Eric Liu: Why ordinary people need to understand power

Перекладач: Daryna Voytko Утверджено: Mariya Udud

I'm a teacher and a practitioner

Я викладаю та практикую

of civics in America.

громадянське право в Америці.

Now, I will kindly ask those of you who have just fallen asleep

Зараз хочу попросити тих, хто заснув,

to please wake up. (Laughter)

прокинутися. (Сміх)

Why is it that the very word "civics"

Чому саме звучання "громадянське право"

has such a soporific, even a narcoleptic effect

має такий снодійний, навіть епілептичний, ефект

on us?

на нас?

I think it's because the very word signifies something

Думаю, це тому, що сам вираз висвітлює щось

exceedingly virtuous, exceedingly important,

вкрай праведне та важливе,

and exceedingly boring.

до того ж і щось вкрай нудне.

Well, I think it's the responsibility of people like us,

Я вважаю, що ми відповідальні за це:

people who show up for gatherings like this

люди, які збираються на подібних зустрічах,

in person or online, in any way we can,

в реальності чи онлайн.

to make civics sexy again,

Ми можемо зробити громадянське право привабливим,

as sexy as it was during the American Revolution,

таким, як воно було у часи Американської революції,

as sexy as it was during the Civil Rights Movement.

або ж під час Руху за громадянські права.

And I believe the way we make civics sexy again

Я вірю, що для того, щоб зробити громадянське право привабливим,

is to make explicitly about the teaching of power.

потрібно відверто говорити про владу.

The way we do that, I believe,

Вважаю, що ми можемо зробити це

is at the level of the city.

на рівні міста.

This is what I want to talk about today,

Саме про це я хочу поговорити сьогодні.

and I want to start by defining some terms

Спочатку хочу ознайомити вас з деякими термінами.

and then I want to describe the scale

Поступово я зосереджуся

of the problem I think we face

на масштабі проблеми, яку ми маємо,

and then suggest the ways that I believe cities

і запропоную, яким чином міста

можуть бути основою рішення проблеми.

can be the seat of the solution.

So let me start with some definitions.

Отже, розпочнемо з термінів.

By civics, I simply mean the art

Для мене громадянське виховання означає мистецтво

of being a pro-social, problem-solving contributor

встановлювати орієнтир на суспільство, пропонувати рішення до проблем

in a self-governing community.

у само-урядовій громаді.

Civics is the art of citizenship,

Це мистецтво бути громадянином,

what Bill Gates Sr. calls simply

яке Білл Ґейтс називає просто

showing up for life,

"присутністю у житті".

and it encompasses three things:

Воно охоплює три мотиви:

a foundation of values,

ґрунт для цінностей,

an understanding of the systems that make the world go round,

розуміння систем, які контролюють світ,

and a set of skills

набір навичок,

that allow you to pursue goals

які допомагають тобі ставити цілі

and to have others join in that pursuit.

і залучати інших до реалізації.

And that brings me to my definition of power,

На мій погляд, термін "влада"

which is simply this:

має просте значення:

the capacity to make others do

здатність переконувати людей робити те,

what you would have them do.

що ти змусив би їх робити.

It sounds menacing, doesn't it?

Грізно, правда?

We don't like to talk about power.

Ми не любимо говорити про владу.

We find it scary. We find it somehow evil.

Ми боїмося її. Ми вважаємо її злом.

Нам незручно вимовляти це слово.

We feel uncomfortable naming it.

In the culture and mythology of democracy,

У культурі та міфології демократії

power resides with the people.

влада завжди існує там, де є люди.

Period. End of story.

Крапка. Кінець історії.

Any further inquiry not necessary

Будь-які інші дослідження неважливі.

and not really that welcome.

Більше того, вони навіть небажані.

Power has a negative moral valence.

Влада має негативну валентність.

It sounds Machiavellian inherently.

Звучить як основа макіавеллізму.

It seems inherently evil.

Здається первинним злом.

But in fact power is no more inherently good or evil

Втім, влада за своєю властивістю не є повністю доброю чи злою,

than fire or physics.

як, до прикладу, вогонь чи фізика.

It just is.

Вона просто є.

And power governs

Влада слідкує,

how any form of government operates,

як функціонують інші форми урядування,

whether a democracy or a dictatorship.

що переважає - демократія чи диктаторство.

And the problem we face today, here in America in particular,

Проблема, яка існує зараз, особливо в Америці,

but all around the world,

та й у всьому світі,

is that far too many people are profoundly illiterate

полягає в тому, що забагато людей зовсім неосвічені

in power —

у питаннях влади.

what it is, who has it,

Що це? Хто її має?

how it operates, how it flows,

Як вона працює? Як вона проходить?

what part of it is visible, what part of it is not,

Що ми бачимо, а що ні?

why some people have it, why that's compounded.

Чому деякі мають її? Чому вона змішана?

And as a result of this illiteracy,

Як результат такої неосвіченості,

those few who do understand

ті декілька, які розуміють,

how power operates in civic life,

мають владу діяти у громадянському житті.

those who understand

Звісно, ті, хто розуміє,

how a bill becomes a law, yes,

як законопроект набирає чинності,

but also how a friendship becomes a subsidy,

але й ті, хто розуміє те, що дружба має свою користь,

or how a bias becomes a policy,

або те, як похибка стає політикою,

or how a slogan becomes a movement,

або ж те, як слоган розпочинає рух.

the people who understand those things

Люди, які розуміються на цьому,

wield disproportionate influence,

мають непропорційний вплив,

and they're perfectly happy

і вони з радістю

to fill the vacuum created by the ignorance

заповнять провалля,

of the great majority.

утворене незнанням більшості.

This is why it is so fundamental for us right now

Саме тому дуже важливо зараз

to grab hold of this idea of power

міцно утримати ідею влади

and to democratize it.

і демократизувати її.

One of the things that is so profoundly exciting

Те, що насправді додає натхнення

and challenging about this moment

і змушує боротися у цей момент

is that as a result of this power illiteracy

є наслідком цієї безграмотності,

that is so pervasive,

яка проникає усюди.

there is a concentration

Це згусток знань,

of knowledge, of understanding, of clout.

розуміння і впливу.

I mean, think about it:

Лише подумайте,

How does a friendship become a subsidy?

як дружба може стати корисливою.

Seamlessly,

Без перешкод.

when a senior government official decides

Коли високопоставлений чиновник вирішує

to leave government and become a lobbyist

покинути уряд і стати лобістом

for a private interest

з особистих причин

and convert his or her relationships into capital

і зробити капіталовкладення через власні знайомства,

for their new masters.

щоб досягнути нового рівня.

How does a bias become a policy?

Як похибки стають політикою?

Insidiously, just the way that

Непомітно. До прикладу,

stop-and-frisk, for instance,

коли закон про невмотивований обшук

became over time a bureaucratic numbers game.

перетворився на бюрократичну гру.

How does a slogan become a movement?

Як слоган розпочинає рух?

Virally, in the way that the Tea Party, for instance,

Вірусно. Так само, як Рух Чаювання

was able to take the "Don't Tread on Me" flag

зумів присвоїти собі прапор Гадсдена

from the American Revolution,

років Американської революції,

or how, on the other side,

чи, з іншого боку,

a band of activists could take a magazine headline,

як група активістів, взявши журнальний заголовок

"Occupy Wall Street,"

"Захопи Уолл-стріт",

and turn that into a global meme and movement.

перетворила його на всесвітній рух.

The thing is, though, most people

Втім, проблема в тому, що більшість

aren't looking for and don't want to see these realities.

не прагне відшукати та побачити ці реалії.

So much of this ignorance, this civic illiteracy,

Переважно байдужість та громадянська безграмотність

is willful.

виникають свідомо.

There are some millennials, for instance,

Тисячі, наприклад,

who think the whole business is just sordid.

вважають, що це все відразливо.

They don't want to have anything to do with politics.

Вони не хочуть мати справу з політикою.

They'd rather just opt out

Вони радше утримаються

and engage in volunteerism.

і стануть волюнтаристами.

There are some techies out there

Деякі технарі вірять,

who believe that the cure-all

що ліками

for any power imbalance or power abuse

від будь-якого дисбалансу або зловживання владою

is simply more data,

слугує більша кількість інформації,

more transparency.

більша прозорість.

There are some on the left who think power resides

Декотрі з лівих думають, що влада

only with corporations,

належить корпораціям.

and some on the right who think power

Праві схиляються до того, що влада

resides only with government,

властива лише урядові.

each side blinded by their selective outrage.

Кожна зі сторін засліплена вибраним гнівом.

There are the naive who believe that

Простодухи вірять,

good things just happen

що хороше трапляється.

and the cynical who believe that bad things just happen,

Циніки вірять, що погане трапляється,

the fortunate and unfortunate alike

коли ж щасливі і не дуже думають,

who think that their lot is simply what they deserve

що вони отримують те, що заслуговують,

rather than the eminently alterable result

аніж вкрай змінний результат

of a prior arrangement, an inherited allocation,

попередньої згоди, перейнятого перерозподілу

of power.

влади.

As a result of all of this creeping fatalism in public life,

Через такий моторошний фаталізм у повсякденному житті,

we here, particularly in America today,

ми, зокрема в Америці сьогодні,

have depressingly low levels

бачимо приголомшливо низький рівень

of civic knowledge, civic engagement, participation,

громадянських знань, громадянського активізму, причетності,

awareness.

обізнаності.

The whole business of politics has been

Бізнес влади вдало потрапив

effectively subcontracted out to a band of professionals,

у приналежність до групи професіоналів,

money people, outreach people,

які керують грішми, соціумом,

message people, research people.

інформацією, дослідженнями.

The rest of us are meant to feel like amateurs

Інші мають почуватися аматорами,

in the sense of suckers.

поріддям.

We become demotivated to learn more

Ми демотивовані вивчати

about how things work.

склад речей.

We begin to opt out.

Ми утримуємося.

Well, this problem, this challenge,

Що ж, ми мусимо протистояти цій проблемі, цьому викликові.

is a thing that we must now confront,

and I believe that when you have

Я думаю, що відчуження і свідома байдужість

this kind of disengagement, this willful ignorance,

it becomes both a cause and a consequence

стають причиною та наслідком

of this concentration of opportunity

концентрації можливостей для багатіїв,

яких я описав хвилину тому,

of wealth and clout that I was describing a moment ago,

this profound civic inequality.

цього згустку громадянської нерівності.

This is why it is so important in our time right now

Саме тому, в наш час, важливо

to reimagine civics as the teaching of power.

переосмислити громадянське виховання,

як вивчення влади.

Perhaps it's never been more important

Можливо, ще ніколи не було

at any time in our lifetimes.

такої нагальної потреби зробити це.

If people don't learn power,

Якщо люди не вивчатимуть владу,

people don't wake up,

вони не прокинуться.

and if they don't wake up,

Якщо вони не прокинуться,

they get left out.

їх не помічатимуть.

Now, part of the art of practicing power

Частина мистецтва

практикування влади

means being awake and having a voice,

означає свідомість і право голосу,

but it also is about having an arena

а також арену,

where you can plausibly practice deciding.

де можливо практикувати рішення.

All of civics boils down to the simple question

Громадянське право ототожнюється з простим питання:

of who decides,

"Хто вирішує?"

and you have to play that out

Потрібно програти

in a place, in an arena.

у певному місці, на арені.

And this brings me to the third point that I want to make today,

Ми дісталися до третього пункту сьогоднішнього виступу.

which is simply that there is no better arena

Відверто кажучи, не існує кращої арени

in our time for the practicing of power

в наш час практикувати владу,

than the city.

аніж місто.

Think about the city where you live,

Подумайте про місто, де ви живете,

where you're from.

де ви народилися.

Think about a problem in the common life of your city.

Віднайдіть проблему в повсякденному житті міста.

Це може бути щось мале,

It can be something small,

like where a street lamp should go,

як-от розташування вуличних ліхтарів.

or something medium like

Щось середнє,

which library should have its hours extended or cut,

як-от визначення графіку роботи бібліотеки.

or maybe something bigger,

Щось більше,

like whether a dilapidated waterfront should be

наприклад, визначення, що має бути на місці зруйнованого порту:

turned into a highway or a greenway,

автомагістраль чи парк,

or whether all the businesses in your town

чи весь бізнес у місті

should be required to pay a living wage.

мусить сплачувати прожитковий мінімум.

Подумайте про зміни, які ви хочете зробити у місті.

Think about the change that you want in your city,

and then think about how you would get it,

Потім подумайте, як ви можете досягнути цього,

how you would make it happen.

як ви втілите це в життя.

Take an inventory of all the forms of power

Перерахуйте форми влади,

that are at play in your city's situation:

які впливають на місцеву ситуацію:

money, of course, people, yes,

гроші, безперечно, люди, звісно,

ideas, information, misinformation,

ідеї, інформація, дезінформація,

the threat of force, the force of norms.

загроза залучення сили, сила норм.

All of these form of power are at play.

Усі види влади у грі.

Now think about how you would activate

А тепер подумайте, як ви можете активувати,

or perhaps neutralize these various forms of power.

або знешкодити ці різні форми влади.

This is not some Game of Thrones

Це не якась "Гра Престолів"

empire-level set of questions.

з питанням імперського значення.

These are questions that play out

Ці питання мають програтися

in every single place on the planet.

в кожній частині світу.

I'll just tell you quickly about two stories

Я швидко розповім вам дві історії,

drawn from recent headlines.

взяті з останніх газетних заголовків.

In Boulder, Colorado,

У Боулдері, штаті Колорадо,

voters not too long ago approved a process

виборці нещодавно підтримали процес

to replace the private power company,

перетворення приватної енергокомпанії,

literally the power company, the electric company Xcel,

а саме компанії Xcel, яка займається енергозабезпеченням,

with a publicly owned utility

на міську структуру,

that would forego profits

яка відмовилася б від прибутку

and attend far more to climate change.

і сфокусувалася б на зміні клімату.

Well, Xcel fought back,

Xcel відбивалася,

and Xcel has now put in play a ballot measure

Xcel винесла на розгляд бюлетень,

that would undermine or undo

який послабив би чи скасував би

this municipalization.

цю монополізацію.

And so the citizen activists in Boulder who have been pushing this

Тому громадські активісти Боулдера, які запропонували це,

now literally have to fight the power

зараз повинні буквально боротися з владою,

in order to fight for power.

щоб боротися за владу.

In Tuscaloosa, at the University of Alabama,

У Таскалусі, в Університеті штату Алабама,

в студентському містечку існує організація,

there's an organization on campus

called, kind of menacingly, the Machine,

яка називається трохи зловісно, - Машина.

and it draws from largely white sororities

Вона сформовано здебільшого з жіночих

and fraternities on campus,

та чоловічих громад містечка.

and for decades, the Machine has dominated

Десятиліттями Машина домінувала

student government elections.

на студентських виборах управління.

Well now, recently, the Machine

Зараз Машина

has started to get involved

бере безпосередню участь

in actual city politics,

у політиці міста.

and they've engineered the election

Вони обрали на виборах

of a former Machine member,

колишнього члена Машини,

a young, pro-business recent graduate

молодого, орієнтованого на бізнес випускника,

to the Tuscaloosa city school board.

до міського управління школами Таскалуса.

Now, as I say, these are just two examples

Як я й казав, це лише два випадкових приклади,

drawn almost at random from the headlines.

взятих із заголовків.

Every day, there are thousands more like them.

Кожного дня їх тисячі.

And you may like or dislike

Вам можуть подобатися чи не подобатися

the efforts I'm describing here

спроби, які я описую тут

in Boulder or in Tuscaloosa,

про Таскалусу та Боулдер,

but you cannot help but admire

але ви не можете не захопитися

the power literacy of the players involved,

політичною грамотністю учасників,

their skill.

їхньою майстерністю.

You cannot help but reckon with and recognize

Не можна не врахувати та не побачити

the command they have

їхньої сили

of the elemental questions

над основними питаннями

of civic power —

влади громадськості:

what objective, what strategy, what tactics,

яка ціль, яка стратегія, які тактики,

what is the terrain, who are your enemies,

яка місцевість, хто ворог,

who are your allies?

хто союзник?

Now I want you to return

Зараз я хочу повернутися з вами

to thinking about that problem or that opportunity

до роздумів про проблеми, або можливості,

or that challenge in your city,

або виклики у вашому місті

and the thing it was that you want to fix

та об’єкти, які ви хотіли полагодити

or create in your city,

чи створити у місті.

and ask yourself,

Запитайте себе,

do you have command of these elemental questions of power?

чи володієте ви основами влади?

Could you put into practice effectively

Чи можете ви скористатися ефективно

what it is that you know?

своїми знаннями на практиці?

This is the challenge and the opportunity for us.

Це виклик та можливість для нас.

We live in a time right now

Ми живемо у час,

where in spite of globalization

коли, незважаючи на глобалізацію,

or perhaps because of globalization,

або ж через неї,

all citizenship is ever more resonantly,

громадськість, як ніколи,

powerfully local.

локальна.

Indeed, power in our time is flowing

Справді, влада в наш час приходить швидше

ever faster to the city.

до міста.

Here in the United States, the national government

У Сполучених Штатах уряд

has tied itself up in partisan knots.

міцно зв’язав себе.

Civic imagination and innovation and creativity

Громадянська уява, інновації й креативність

are emerging from local ecosystems now

тепер з’являються з місцевих екосистем

and radiating outward,

і виходять назовні.

and this great innovation,

Ця важлива інновація,

this great wave

ця велика хвиля

of localism that's now arriving,

локалізму, яка зараз починається,

and you see it in how people eat

і ви помічаєте її у тому, як люди їдять,

and work and share and buy and move

працюють, діляться, купують, переїздять

and live their everyday lives,

та живуть простим життям.

this isn't some precious parochialism,

Це не шляхетна провінційність,

this isn't some retreat into insularity, no.

це не перехід у замкненість, ні.

This is emergent.

Це результат.

The localism of our time is networked powerfully.

Локалізм нашого часу міцно взаємопов’язаний.

And so, for instance,

Тому, наприклад,

consider the ways that strategies

погляньте, як стратегії

for making cities more bike-friendly

покращення велопростору в містах

have spread so rapidly from Copenhagen

швидко поширилися від Копенгагену

to New York to Austin to Boston to Seattle.

до Нью-Йорка, Остіна, Бостона, Сіетла.

Think about how experiments in participatory budgeting,

Згадайте експерименти колективного фінансування,

where everyday citizens get a chance

коли прості жителі отримали шанс

to allocate and decide upon

призначати та вирішувати

the allocation of city funds.

розподіл місцевого бюджету.

Those experiments have spread from Porto Alegre, Brazil

Ці експерименти поширилися від Порту-Алегрі у Бразилії

to here in New York City, to the wards of Chicago.

до Нью-Йорка та районів Чикаго.

Migrant workers from Rome to Los Angeles

Мігранти від Рима до Лос-Анджелеса

and many cities between

та інших міст

are now organizing to stage strikes

зараз організовують протести,

to remind the people who live in their cities

нагадуючи людям з їхніх міст,

what a day without immigrants would look like.

як виглядатиме день без іммігрантів.

In China, all across that country,

У Китаї по всій країні

members of the New Citizens' Movement

учасники Руху нових громадян

are beginning to activate and organize

починають діяти та організовувати

to fight official corruption and graft,

боротьбу з корупцією та хабарами.

and they're drawing the ire of officials there,

Вони наражаються на гнів чиновників,

but they're also drawing the attention

але вони також привертають увагу

of anti-corruption activists all around the world.

активістів усього світу до боротьби з корупцією.

In Seattle, where I'm from,

У Сіетлі, де я народився,

we've become part of a great global array of cities

ми стали частиною всесвітнього об’єднання міст,

that are now working together

які співпрацюють,

bypassing government altogether,

оминаючи разом уряд,

national government altogether,

національну владу разом,

для того, щоб досягнути цілі зменшити викид вуглекислого газу

in order to try to meet the carbon reduction goals

of the Kyoto Protocol.

згідно Кіотського протоколу.

All of these citizens, united,

Усі об’єднані жителі

are forming a web,

створюють мережу,

a great archipelago of power

великий архіпелаг влади,

that allows us to bypass

який дозволяє оминати

brokenness and monopolies of control.

віхи та монополії контролю.

And our task now is to accelerate this work.

Наше завдання зараз - це пришвидшити цю роботу.

Our task now is to bring more and more people

Наше завдання - залучити більше людей

into the fold of this work.

до цієї справи.

That's why my organization, Citizen University,

Саме тому моя організація Громадський університет

has undertaken a project now

розпочала проект

to create an everyman's curriculum

створення для кожного жителя

in civic power.

курсу з громадянської влади.

And this curriculum starts with this triad

Цей курс розпочинається з тріади,

that I described earlier of values,

яку я описав раніше, як цінності,

systems and skills.

системи та навички.

And what I'd like to do is to invite all of you

Я хочу запросити вас усіх

to help create this curriculum

допомогти створити цей курс

with the stories and the experiences

з історій, досвіду

and the challenges that each of you lives and faces,

та викликів, які кожен проживає та зустрічає,

to create something powerfully collective.

щоб створити щось спільне.

And I want to invite you in particular to try

Особливо я хочу запросити вас

a simple exercise drawn

виконати одне завдання

from the early frameworks of this curriculum.

з початкової програми курсу.

I want you to write a narrative,

Я хочу, щоб ви написали розповідь,

a narrative from the future of your city,

розповідь з майбутнього вашого міста.

and you can date it, set it out one year from now,

Ви можете поставити дату на рік уперед,

на п’ять років уперед, на десятиліття вперед,

five years from now, a decade from now,

a generation from now,

на покоління вперед.

and write it as a case study looking back,

Напишіть це, як вивчення випадку, дивлячись назад,

looking back at the change

дивлячись назад на зміну,

that you wanted in your city,

яку ви хочете бачити у своєму місті,

looking back at the cause that you were championing,

дивлячись назад на справи, за які ви боролися та

and describing the ways that that change

описуючи способи, які привели до успіху

and that cause came, in fact, to succeed.

цих справ.

Describe the values

Назвіть цінності ваших побратимів,

of your fellow citizens that you activated,

які ви змогли активувати,

and the sense of moral purpose that you were able to stir.

та принципи моралі, які ви змогли змінити.

Recount all the different ways

Перерахуйте різні шляхи,

that you engaged the systems of government,

як ви залучили систему управління,

of the marketplace,

ринок,

of social institutions, of faith organizations,

соціальні інституції, релігійні організації,

of the media.

медіа.

Структуруйте усі навички, якими ви користувалися.

Catalog all the skills you had to deploy,

how to negotiate, how to advocate,

Як домовитися, як оборонятися,

how to frame issues,

як надати чіткості проблемі,

how to navigate diversity in conflict,

як вносити різносторонність у конфлікт.

all those skills that enabled you

Усі ці якості, які зробили можливим

to bring folks on board

зібрати людей

and to overcome resistance.

та подолати опір.

What you'll be doing when you write that narrative

Коли ви писатимете розповідь,

is you'll be discovering how to read power,

ви навчитеся розуміти владу

and in the process, how to write power.

і в процесі, як писати владу.

So share what you write,

Діліться тим, що ви написали.

do you what you write,

Робіть те, що ви написали.

and then share what you do.

Потім діліться тим, що ви зробили.

I invite you to literally share

Я запрошую вас насправді поділитися

the narratives that you create

вашими історіями

on our Facebook page for Citizen University.

на сторінці Громадського університету в Facebook.

But even beyond that, it's in the conversations

Більше того, робіть це саме в обговореннях,

that we have today

які ми проводимо сьогодні

all around the world in the simultaneous gatherings

по всьому світу в одночасних зустрічах,

that are happening on this topic at this moment,

які відбувають щодо цього питання зараз,

and to think about how we can become

щоб зрозуміти, як ми можемо стати

one another's teachers and students in power.

вчителями та учнями один одного.

If we do that, then together

Якщо ми зробимо це,

we can make civics sexy again.

то громадянським правом почнуть знову захоплюватися.

Together, we can democratize democracy

Разом ми можемо демократизувати демократію

and make it safe again for amateurs.

і зробити її відкритою для початківців.

Together, we can create a great network of city

Разом ми можемо створити мережу міст,

яка стане найвпливовішою суспільною лабораторією самоврядування,

that will be the most powerful collective laboratory

for self-government this planet has ever seen.

якої ще ніколи не було.

We have the power to do that.

Ми можемо це зробити.

Thank you very much.

Дуже дякую.

(Оплески)

(Applause)