Joseph Nye on global power shifts

Joseph Nye über globale Machtverschiebungen

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TED


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Übersetzung: Alexander Jenner Lektorat: Alex Boos
00:15
I'm going to talk to you
0
15260
2000
Ich werde nun vor Ihnen
00:17
about power in this 21st century.
1
17260
2000
über Macht im 21. Jahrhundert reden.
00:19
And basically, what I'd like to tell you
2
19260
3000
Im Wesentlichen will ich Ihnen zeigen,
00:22
is that power is changing,
3
22260
3000
dass sich die Machtverhältnisse wenden
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and there are two types of changes
4
25260
2000
und dass es zwei Arten
00:27
I want to discuss.
5
27260
2000
dieser Wendung gibt.
00:29
One is power transition,
6
29260
3000
Eine davon ist der Machtwechsel,
00:32
which is change of power amongst states.
7
32260
3000
indem sich die Machtverhältnisse zwischen Staaten wechseln.
00:35
And there the simple version of the message
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35260
3000
Und vereinfacht heißt dies:
00:38
is it's moving from West to East.
9
38260
3000
die Macht verschiebt sich von West nach Ost.
00:41
The other is power diffusion,
10
41260
3000
Die andere ist Machtstreuung,
00:44
the way power is moving
11
44260
2000
also die Art und Weise, wie sich die Macht
00:46
from all states West or East
12
46260
2000
von allen Staaten, im Westen wie Osten,
00:48
to non-state actors.
13
48260
3000
hin, zu nicht-staatlichen Akteuren verschiebt.
00:51
Those two things
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51260
2000
Dies sind die
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are the huge shifts of power
15
53260
2000
immensen Verschiebungen der Macht
00:55
in our century.
16
55260
2000
unseres Jahrhunderts.
00:57
And I want to tell you about them each separately
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57260
3000
Ich werde zunächst Beide getrennt behandeln
01:00
and then how they interact
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60260
2000
und dann darauf eingehen, wie sie untereinander agieren
01:02
and why, in the end, there may be some good news.
19
62260
3000
und warum es am Ende doch noch gute Nachrichten gibt.
01:06
When we talk about power transition,
20
66260
3000
Wenn wir von Machtverschiebung reden,
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we often talk about the rise of Asia.
21
69260
3000
reden wir häufig von dem Aufstieg Asiens.
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It really should be called
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73260
2000
Eigentlich müsste es heißen,
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the recovery or return of Asia.
23
75260
2000
die Erholung oder Rückkehr Asiens.
01:17
If we looked at the world
24
77260
2000
Würden wir uns die Welt
01:19
in 1800,
25
79260
2000
um 1800 anschauen,
01:21
you'd find that more than half of the world's people
26
81260
3000
würden wir feststellen, dass mehr als die Hälfte
01:24
lived in Asia
27
84260
2000
der Weltbevölkerung in Asien lebte
01:26
and they made more than half the world's product.
28
86260
3000
und sie mehr als die Hälfte der Weltwirtschaftsleistung erbrachten.
01:29
Now fast forward to 1900:
29
89260
3000
Springen wir ins Jahr 1900:
01:32
half the world's people -- more than half -- still live in Asia,
30
92260
3000
mehr als die Hälfte der Weltbevölkerung lebt noch immer in Asien,
01:35
but they're now making
31
95260
2000
aber sie produzieren lediglich
01:37
only a fifth of the world's product.
32
97260
2000
ein Fünftel der Weltwirtschaftsleistung.
01:39
What happened? The Industrial Revolution,
33
99260
3000
Doch was passierte? -- Es war die industrielle Revolution,
01:42
which meant that all of a sudden,
34
102260
2000
in der urplötzlich
01:44
Europe and America
35
104260
2000
Europa und Amerika
01:46
became the dominant center of the world.
36
106260
3000
die beherrschende Stellung in der Welt einnahmen.
01:49
What we're going to see in the 21st century
37
109260
3000
Jedoch was wir dann im 21. Jahrhundert sehen werden
01:52
is Asia gradually returning
38
112260
3000
ist Asien, das schrittweise zurückkehrt,
01:55
to being more than half of the world's population
39
115260
3000
um wieder mehr als der Hälfte der Weltbevölkerung zu beherbergen
01:58
and more than half of the world's product.
40
118260
3000
und über die Hälfte der globalen Wirtschaftsleistung zu leisten.
02:02
That's important and it's an important shift.
41
122260
3000
Das ist bedeutsam, und es ist ein bedeutsamer Umschwung.
02:05
But let me tell you a little bit about
42
125260
2000
Aber lassen Sie mich noch etwas über
02:07
the other shift that I'm talking about,
43
127260
2000
die andere Verschiebung reden, die ich zuvor erwähnte.
02:09
which is power diffusion.
44
129260
2000
und zwar der Machtstreuung.
02:11
To understand power diffusion
45
131260
3000
Um die Machtstreuung verstehen zu können,
02:14
put this in your mind:
46
134260
2000
Bedenken Sie folgendes:
02:16
computing and communications costs
47
136260
3000
Die Kosten für IT und Kommunikation
02:19
have fallen a thousandfold
48
139260
3000
sind zwischen 1970 und
02:22
between 1970
49
142260
2000
dem Beginn unseres Jahrhunderts
02:24
and the beginning of this century.
50
144260
2000
um ein tausendfaches gefallen.
02:26
Now that's a big abstract number.
51
146260
2000
das ist eine riesige, abstrakte Zahl,
02:28
But to make it more real,
52
148260
2000
aber um es begreifbarer zu machen:
02:30
if the price of an automobile
53
150260
2000
wenn der Preis für ein Auto
02:32
had fallen as rapidly
54
152260
2000
so rapide gefallen wäre
02:34
as the price of computing power,
55
154260
2000
wie der Preis für Computerleistung,
02:36
you could buy a car today
56
156260
2000
dann könnten wir heute ein Auto
02:38
for five dollars.
57
158260
2000
für fünf Dollar kaufen.
02:40
Now when the price of any technology
58
160260
2000
Wenn nun der Preis einer Technologie
02:42
declines that dramatically,
59
162260
3000
so dramatisch einbricht,
02:45
the barriers to entry go down.
60
165260
3000
dann verschwinden die Zugangsbeschränkungen.
02:48
Anybody can play in the game.
61
168260
2000
Teilhaben kann dann jeder.
02:50
So in 1970,
62
170260
2000
Beispielsweise war es 1970
02:52
if you wanted to communicate
63
172260
2000
durchaus möglich
02:54
from Oxford to Johannesburg
64
174260
2000
von Oxford nach Johannesburg
02:56
to New Delhi
65
176260
2000
nach Neu-Delhi
02:58
to Brasilia
66
178260
2000
nach Brasilien
03:00
and anywhere simultaneously,
67
180260
3000
und überall hin gleichzeitig
03:03
you could do it.
68
183260
2000
zu kommunizieren.
03:05
The technology was there.
69
185260
2000
Die Technologie war vorhanden.
03:07
But to be able to do it,
70
187260
2000
Aber man musste reich sein,
03:09
you had to be very rich --
71
189260
2000
um sich das leisten zu können --
03:11
a government, a multinational corporation,
72
191260
3000
eine Regierung, ein multinationaler Konzern,
03:14
maybe the Catholic Church --
73
194260
3000
vielleicht noch die Katholische Kirche --
03:17
but you had to be pretty wealthy.
74
197260
2000
aber man musste ziemlich wohlhabend sein.
03:19
Now, anybody has that capacity,
75
199260
3000
Heute kann das jeder machen,
03:22
which previously was restricted by price
76
202260
3000
was ehemals durch den Preis nur wenigen
03:25
just to a few actors.
77
205260
3000
vorbehalten war.
03:28
If they have the price of entry into an Internet cafe --
78
208260
3000
Wenn man den Zugang im Internet-Café bezahlen kann --
03:31
the last time I looked, it was something like a pound an hour --
79
211260
3000
und als ich letztens nachgeschaut habe, lag der irgendwo bei einem Euro die Stunde --
03:34
and if you have Skype, it's free.
80
214260
3000
und wenn Sie Skype haben, ist es sogar kostenlos.
03:37
So capabilities
81
217260
2000
Ressourcen also,
03:39
that were once restricted
82
219260
2000
die früher nur eingeschränkt zugänglich waren,
03:41
are now available to everyone.
83
221260
2000
sind jetzt für jedermann verfügbar.
03:43
And what that means
84
223260
2000
Das bedeutet nicht,
03:45
is not that the age of the State is over.
85
225260
4000
dass das Zeitalter des Nationalstaates vorüber ist.
03:49
The State still matters.
86
229260
2000
Der Staat spielt immer noch eine Rolle.
03:51
But the stage is crowded.
87
231260
2000
Aber die Bühne ist voller geworden.
03:53
The State's not alone. There are many, many actors.
88
233260
3000
Der Staat ist nicht allein. Es gibt viele, viele andere Akteure.
03:56
Some of that's good:
89
236260
2000
Vieles daran ist gut.
03:58
Oxfam,
90
238260
2000
Oxfam,
04:00
a great non-governmental actor.
91
240260
2000
ein großartiger, nicht-staatlicher Akteur.
04:02
Some of it's bad:
92
242260
2000
Anderes daran ist schlecht.
04:04
Al Qaeda, another non-governmental actor.
93
244260
3000
Al Qaida, noch ein nicht-staatlicher Akteur.
04:07
But think of what it does
94
247260
2000
Aber denken Sie darüber nach, wie sich das
04:09
to how we think in traditional terms and concepts.
95
249260
3000
auf unsere traditionelle Denkweise auswirkt.
04:12
We think in terms of war
96
252260
2000
Wir denken in Begriffen wie Krieg
04:14
and interstate war.
97
254260
2000
und zwischenstaatlichem Krieg.
04:16
And you can think back to 1941
98
256260
3000
Wenn man zurückdenkt, 1941
04:19
when the government of Japan
99
259260
2000
als die japanische Regierung
04:21
attacked the United States at Pearl Harbor.
100
261260
3000
die USA in Pearl Harbor angriff.
04:24
It's worth noticing
101
264260
2000
Ist es beachtenswert,
04:26
that a non-state actor
102
266260
2000
dass ein nicht-staatlicher Akteur
04:28
attacking the United States in 2001
103
268260
3000
beim Angriff auf die USA 2001
04:31
killed more Americans
104
271260
2000
mehr Amerikaner tötete,
04:33
than the government of Japan did in 1941.
105
273260
3000
als Japan 1941.
04:36
You might think of that
106
276260
2000
Man könnte dies als die
04:38
as the privatization of war.
107
278260
2000
privatisierung des Kriegs betrachten.
04:40
So we're seeing a great change
108
280260
3000
Wir beobachten also eine große Veränderung
04:43
in terms of diffusion of power.
109
283260
3000
in Bezug auf Machtstreuung.
04:46
Now the problem is
110
286260
3000
Das Problem ist nun,
04:49
that we're not thinking about it in very innovative ways.
111
289260
3000
dass wir nicht besonders innovativ darüber denken.
04:52
So let me step back
112
292260
2000
Gehen wir nun einen Schritt zurück
04:54
and ask: what's power?
113
294260
2000
und fragen uns: Was ist Macht?
04:56
Power is simple the ability
114
296260
2000
Macht ist schlicht die Fähigkeit,
04:58
to affect others
115
298260
2000
andere zu beeinflussen,
05:00
to get the outcomes you want,
116
300260
2000
um das gewollte Ergebnis zu erreichen,
05:02
and you can do it in three ways.
117
302260
2000
kann man dies auf drei Arten tun.
05:04
You can do it with threats
118
304260
2000
Man kann durch Androhung
05:06
of coercion, "sticks,"
119
306260
2000
oder Zwang tun -- Peitsche,
05:08
you can do it with payments,
120
308260
2000
man kann es mit Bezahlung tun --
05:10
"carrots,"
121
310260
2000
Zuckerbrot,
05:12
or you can do it by getting others
122
312260
2000
oder man kann es erreichen, indem man andere dazu bringt,
05:14
to want what you want.
123
314260
2000
das gleiche zu wollen, was man selbst will.
05:16
And that ability to get others to want what you want,
124
316260
3000
Und diese Fähigkeit, andere dazu zu bringen, die selben Ziele zu verfolgen,
05:19
to get the outcomes you want
125
319260
2000
um das Ergebnis ohne Zwang
05:21
without coercion or payment,
126
321260
2000
oder Bezahlung zu erreichen,
05:23
is what I call soft power.
127
323260
3000
nenne ich "weiche Macht".
05:26
And that soft power has been much neglected
128
326260
3000
Und diese weiche Macht wird oft vernachlässigt
05:29
and much misunderstood,
129
329260
2000
oder missverstanden.
05:31
and yet it's tremendously important.
130
331260
3000
Dabei ist sie von großer Bedeutung.
05:34
Indeed, if you can learn
131
334260
3000
Denn wer richtig lernt,
05:37
to use more soft power,
132
337260
2000
"weiche" Macht einzusetzen,
05:39
you can save a lot
133
339260
2000
kann sich eine Menge
05:41
on carrots and sticks.
134
341260
2000
Zuckerbrot und Peitschen ersparen.
05:43
Traditionally, the way people thought about power
135
343260
3000
Von jeher haben Menschen Macht vor allem
05:46
was primarily in terms of military power.
136
346260
3000
auf militärische Macht reduziert.
05:50
For example, the great Oxford historian
137
350260
2000
Zum Beispiel A.J.P. Taylor ein renomierte Historiker
05:52
who taught here at this university, A.J.P. Taylor,
138
352260
3000
der „University of Oxford“,
05:55
defined a great power
139
355260
3000
definierte eine Großmacht
05:58
as a country able to prevail in war.
140
358260
3000
als ein Land, dass fähig ist, einen Krieg zu gewinnen.
06:02
But we need a new narrative
141
362260
2000
Aber wir brauchen einen neuen Ansatz,
06:04
if we're to understand power in the 21st century.
142
364260
2000
wenn wir Macht im 21. Jahrhundert verstehen wollen.
06:06
It's not just prevailing at war,
143
366260
2000
Es geht nicht nur darum, Kriege zu gewinnen,
06:08
though war still persists.
144
368260
3000
auch wenn es Kriege immer noch gibt.
06:11
It's not whose army wins;
145
371260
2000
Es geht nicht darum, wessen Streitkräfte gewinnen;
06:13
it's also whose story wins.
146
373260
3000
es geht auch darum, wessen „Berichterstattung“ gewinnt.
06:16
And we have to think much more in terms of narratives
147
376260
3000
Wir müssen uns viel mehr die Berichterstattung Gedanken machen,
06:19
and whose narrative is going to be effective.
148
379260
3000
und wessen Berichterstattung die effektivste sein wird.
06:23
Now let me go back
149
383260
2000
Gehen wir nun zurück
06:25
to the question
150
385260
2000
zu der Frage
06:27
of power transition
151
387260
2000
nach Machtverschiebung
06:29
between states
152
389260
2000
zwischen Staaten
06:31
and what's happening there.
153
391260
2000
und was dabei passiert.
06:33
the narratives that we use now
154
393260
2000
Die Berichterstattung, die wir zurzeit bekommen,
06:35
tend to be the rise and fall
155
395260
2000
ist die vom Aufstieg und Fall
06:37
of the great powers.
156
397260
2000
der Großmächte.
06:39
And the current narrative is all about
157
399260
2000
Die momentane Berichterstattung handelt ausschließlich
06:41
the rise of China
158
401260
2000
vom Aufstieg Chinas
06:43
and the decline of the United States.
159
403260
3000
und vom Fall der USA.
06:46
Indeed, with the 2008 financial crisis,
160
406260
2000
Während der Finanzkrise 2008
06:48
many people said this was
161
408260
2000
nannten viele es
06:50
the beginning of the end of American power.
162
410260
2000
den Anfang vom Ende der Macht Amerikas.
06:52
The tectonic plates
163
412260
2000
Die tektonischen Platten
06:54
of world politics were shifting.
164
414260
3000
der Weltpolitik sind verschoben worden.
06:57
And president Medvedev of Russia, for example,
165
417260
2000
Der russische Präsident Medwedew
06:59
pronounced in 2008
166
419260
2000
verkündete 2008
07:01
this was the beginning of the end
167
421260
2000
das dies der Anfang vom Ende
07:03
of United States power.
168
423260
2000
der US-Amerikanischen Macht wäre.
07:05
But in fact,
169
425260
2000
Aber eigentlich
07:07
this metaphor of decline
170
427260
2000
ist diese Umschreibung eines Falles
07:09
is often very misleading.
171
429260
2000
oftmals irreführend.
07:11
If you look at history, in recent history,
172
431260
3000
Wenn man auf die jüngste Geschichte zurück blickt,
07:14
you'll see the cycles of belief
173
434260
2000
erkennt man, dass der Glaube
07:16
in American decline
174
436260
2000
an den Fall Amerikas
07:18
come and go every 10 or 15 years or so.
175
438260
3000
zyklisch alle 10 bis 15 Jahre wiederkehrt.
07:22
In 1958,
176
442260
2000
nachdem 1958
07:24
after the Soviets put up Sputnik,
177
444260
2000
die Sowjets Sputnik hochschossen hatten,
07:26
it was "That's the end of America."
178
446260
2000
hieß es: "Das ist das Ende Amerikas."
07:28
In 1973, with the oil embargo
179
448260
2000
Im Jahre 1973 waren die Ölkrise
07:30
and the closing of the gold window,
180
450260
3000
und das Ende des Breton-Wood-Systems
07:33
that was the end of America.
181
453260
2000
das Ende Amerikas.
07:35
In the 1980s,
182
455260
2000
Als Amerika sich in den 1980ern
07:37
as America went through a transition in the Reagan period,
183
457260
2000
während der Reagan Regierung wandelte,
07:39
between the rust belt economy of the midwest
184
459260
3000
von der verarbeitenden Industriewirtschaft des Mittleren Westen
07:42
to the Silicon Valley economy of California,
185
462260
3000
zu der kalifornischen Silicon Valley-Wirtschaft,
07:45
that was the end of America.
186
465260
3000
da war es das Ende Amerikas.
07:48
But in fact, what we've seen
187
468260
2000
Aber tatsächlich konnten wir sehen,
07:50
is none of those were true.
188
470260
3000
nichts davon bewahrheitete sich.
07:53
Indeed, people were over-enthusiastic
189
473260
3000
Im Gegenteil am Anfang des 21.Jahrhunderts,
07:56
in the early 2000s,
190
476260
2000
waren die Leute etwas zu begeistert
07:58
thinking America could do anything,
191
478260
2000
als sie glaubten, dass Amerika alles bewerkstelligen könnte,
08:00
which led us into some disastrous
192
480260
2000
was uns ja auch zu einigen katastrophalen
08:02
foreign policy adventures,
193
482260
2000
aussenpolitischen Abenteuern führte
08:04
and now we're back to decline again.
194
484260
2000
und schon sind wir wieder auf Talfahrt.
08:06
The moral of this story
195
486260
2000
Die Moral dieser Geschichte:
08:08
is all these narratives about rise and fall and decline
196
488260
3000
all diese Berichterstattungen von Aufstieg und Fall
08:11
tell us a lot more about psychology
197
491260
3000
erzählen uns mehr über die Psychologie
08:14
than they do about reality.
198
494260
2000
denn über die Realität.
08:16
If we try to focus on the reality,
199
496260
3000
Wenn wir uns auf die Realität ausrichten,
08:19
then what we need to focus on
200
499260
2000
dann müssen wir uns darauf konzentrieren,
08:21
is what's really happening
201
501260
2000
was mit China und den Vereinigten Staaten
08:23
in terms of China and the United States.
202
503260
3000
wirklich geschieht.
08:27
Goldman Sachs has projected
203
507260
2000
Goldmann Sachs hat vorausgesagt
08:29
that China, the Chinese economy,
204
509260
3000
dass China, die Chinesische Wirtschaft,
08:32
will surpass that of the U.S.
205
512260
3000
um 2027 die der USA
08:35
by 2027.
206
515260
2000
übertreffen wird.
08:37
So we've got, what,
207
517260
2000
Also haben wir
08:39
17 more years to go or so
208
519260
2000
ungefähr 17 weitere Jahre
08:41
before China's bigger.
209
521260
2000
bevor China stärker sein wird.
08:43
Now someday,
210
523260
2000
Nun ja, irgendwann,
08:45
with a billion point three people getting richer,
211
525260
2000
mit 1,3 Milliarden Menschen, die immer reicher werden,
08:47
they are going to be bigger than the United States.
212
527260
3000
werden sie sicher größer sein als die USA.
08:50
But be very careful about these projections
213
530260
2000
Aber man sollte vorsichtig sein mit
08:52
such as the Goldman Sachs projection
214
532260
2000
Vorhersagen wie denen von Goldman Sachs,
08:54
as though that gives you an accurate picture
215
534260
3000
die uns scheinbar ein genaues Bild
08:57
of power transition in this century.
216
537260
3000
der Machtverschiebung in diesem Jahrhundert geben wollen.
09:00
Let me mention three reasons why it's too simple.
217
540260
3000
Aus drei Gründen ist das zu einfach gedacht:
09:03
First of all, it's a linear projection.
218
543260
3000
Erstens, es basiert auf einer linearen Entwicklung.
09:06
You know, everything says,
219
546260
2000
Wissen Sie, so sieht's aus:
09:08
here's the growth rate of China, here's the growth rate of the U.S.,
220
548260
2000
hier die Wachstumsrate von China, hier die der USA,
09:10
here it goes -- straight line.
221
550260
2000
hinauf auf einer gerade Linie.
09:12
History is not linear.
222
552260
2000
Geschichte ist keine gerade Linie.
09:14
There are often bumps along the road, accidents along the way.
223
554260
3000
Der Weg ist voller Schlaglöcher und es passieren Unfälle.
09:17
The second thing is
224
557260
2000
Zweitens,
09:19
that the Chinese economy
225
559260
2000
die chinesische Wirtschaft
09:21
passes the U.S. economy in, let's say, 2030,
226
561260
3000
überholt die der USA so ungefähr 2030,
09:24
which it may it,
227
564260
2000
was durchaus sein könnte,
09:26
that will be a measure of total economic size,
228
566260
3000
diese wird an der gesamtwirtschaftlichen Größe gemessen,
09:29
but not of per capita income --
229
569260
2000
aber nicht nach dem Pro-Kopf-Einkommen --
09:31
won't tell you about the composition of the economy.
230
571260
3000
es wird nichts über die Beschaffenheit der Wirtschaft aussagen.
09:34
China still has large areas
231
574260
2000
China ist in vielen Bereichen
09:36
of underdevelopment
232
576260
2000
immer noch unterentwickelt.
09:38
and per capita income is a better measure
233
578260
2000
Das Pro-Kopf-Einkommen ist der bessere Maßstab
09:40
of the sophistication of the economy.
234
580260
2000
für den Entwicklungsstand einer Wirtschaft,
09:42
And that the Chinese won't catch up or pass the Americans
235
582260
3000
und dafür, dass die Chinesen die Amerikaner erst in der zweiten Hälfte
09:45
until somewhere in the latter part,
236
585260
2000
dieses Jahrhunderts einholen werden,
09:47
after 2050, of this century.
237
587260
3000
irgendwann nach 2050.
09:50
The other point that's worth noticing
238
590260
3000
Beachtenswert ist zudem
09:53
is how one-dimensional
239
593260
2000
wie eindimensional
09:55
this projection is.
240
595260
2000
diese Vorhersage ist.
09:57
You know, it looks at economic power
241
597260
2000
Sie wissen es richtet sich nach der wirtschaftlichen Stärke
09:59
measured by GDP.
242
599260
2000
gemessen am Bruttoinlandsprodukt.
10:01
Doesn't tell you much about military power,
243
601260
3000
Es sagt nicht viel von der militärischen Macht
10:04
doesn't tell you very much about soft power.
244
604260
2000
Es sagt nicht viel von der weichen Macht
10:06
It's all very one-dimensional.
245
606260
2000
Es ist alles eindimensional
10:08
And also, when we think about the rise of Asia,
246
608260
3000
Und auch wenn wir uns den Aufstieg Asiens vor Augen führen
10:11
or return of Asia
247
611260
2000
oder die Wiederkehr Asiens
10:13
as I called it a little bit earlier,
248
613260
2000
wie ich schon vorher erwähnte,
10:15
it's worth remembering Asia's not one thing.
249
615260
3000
ist es wichtig sich daran zu erinnern, dass Asien nicht von einem Stück ist
10:18
If you're sitting in Japan,
250
618260
3000
wenn Sie in Japan leben
10:21
or in New Delhi,
251
621260
2000
oder Neu Delhi
10:23
or in Hanoi,
252
623260
2000
oder Hanoi
10:25
your view of the rise of China
253
625260
3000
ihre Ansicht von Chinas Aufstieg
10:28
is a little different than if you're sitting in Beijing.
254
628260
3000
wird etwas anders sein als wenn sie in Beijing leben
10:31
Indeed, one of the advantages
255
631260
2000
Doch Wahrhaftig, ist es von Vorteil,
10:33
that the Americans will have
256
633260
2000
dass die Amerikaner
10:35
in terms of power in Asia
257
635260
2000
in Hinsicht auf die Macht Asiens
10:37
is all those countries
258
637260
2000
all diese Länder
10:39
want an American insurance policy
259
639260
2000
eine „amerikanische“ Versicherungspolice
10:41
against the rise of China.
260
641260
2000
gegen Chinas Aufstieg haben wollen
10:43
It's as though Mexico and Canada
261
643260
3000
Es ist wie mit Mexiko und Kanada
10:46
were hostile neighbors to the United States,
262
646260
2000
wenn sie feindliche Nachbarn der USA wären,
10:48
which they're not.
263
648260
2000
welche diese nicht sind.
10:50
So these simple projections
264
650260
2000
Diese einfachen Darstellungen
10:52
of the Goldman Sachs type
265
652260
2000
nach Goldman Sachs
10:54
are not telling us what we need to know
266
654260
2000
sagen uns nicht was wir über Machtverschiebung
10:56
about power transition.
267
656260
1000
wissen möchten.
10:57
But you might ask, well so what in any case?
268
657260
3000
Doch Sie fragen sich vielleicht, gut und warum auch?
11:00
Why does it matter? Who cares?
269
660260
2000
Ist es von Bedeutung? Wen kümmert es?
11:02
Is this just a game
270
662260
2000
Ist dies nur ein Spiel
11:04
that diplomats and academics play?
271
664260
2000
dass Diplomaten und Akademiker spielen?
11:06
The answer is it matters quite a lot.
272
666260
3000
Die Antwort auf diese Frage ist jedoch von großer Bedeutung.
11:09
Because, if you believe in decline
273
669260
2000
Denn wenn Sie an den Niedergang glauben
11:11
and you get the answers wrong on this,
274
671260
3000
und bekommen eine falsche Antwort darauf,
11:14
the facts, not the myths,
275
674260
2000
die Fakten, nicht die Märchen
11:16
you may have policies which are very dangerous.
276
676260
3000
werden Sie eine Politik haben die sehr gefährlich sind.
11:19
Let me give you an example from history.
277
679260
3000
Lassen Sie mich ein historisches Beispiel geben:
11:22
The Peloponnesian War
278
682260
2000
Der Peloponnesische Krieg
11:24
was the great conflict
279
684260
2000
war der größte Konflikt
11:26
in which the Greek city state system
280
686260
2000
in dem das griechische Stadt Staaten System
11:28
tore itself apart
281
688260
3000
2500 Jahre vor unserer Zeit
11:31
two and a half millennia ago.
282
691260
3000
sich selbst zerriss.
11:34
What caused it?
283
694260
2000
Und was hat dies Ausgelöst?
11:36
Thucydides, the great historian of the the Peloponnesian War,
284
696260
3000
Thukydides, der große Historiker des Peloponnesischen Krieges
11:39
said it was the rise in the power of Athens
285
699260
3000
sagte es war die Machtbereicherung von Athen
11:42
and the fear it created in Sparta.
286
702260
3000
und die Angst, die diese in Sparta hervorbrachte
11:45
Notice both halves of that explanation.
287
705260
3000
Beachten sie beide Hälften dieser Erklärung
11:48
Many people argue
288
708260
2000
Viele Leute behaupten
11:50
that the 21st century
289
710260
2000
dass das 21. Jahrhundert
11:52
is going to repeat the 20th century,
290
712260
2000
das 20. Jahrhundert wiederholen wird
11:54
in which World War One,
291
714260
3000
in dem der Erste Weltkrieg,
11:57
the great conflagration
292
717260
2000
der riesige Flächenbrand
11:59
in which the European state system
293
719260
2000
in dem das Europäische Staaten System
12:01
tore itself apart
294
721260
2000
sich selbst zerriss
12:03
and destroyed its centrality in the world,
295
723260
2000
und seine Zentrale Haltung in der Welt zerstörte.
12:05
that that was caused by
296
725260
2000
Dies wurde durch den deutschen
12:07
the rise in the power of Germany
297
727260
2000
Machtaufstieg ausgelöst
12:09
and the fear it created in Britain.
298
729260
3000
und die resultierende Angst Großbritanniens
12:12
So there are people who are telling us
299
732260
2000
So gibt es Leute, die uns erzählen wollen
12:14
this is going to be reproduced today,
300
734260
2000
dies wird heute reproduziert,
12:16
that what we're going to see
301
736260
2000
und was wir sehen werden
12:18
is the same thing now in this century.
302
738260
3000
dasselbe ist doch nur im jetzigen Jahrhundert.
12:21
No, I think that's wrong.
303
741260
2000
Nein. Ich denke das ist falsch.
12:23
It's bad history.
304
743260
2000
Es ist grausame Geschichte
12:25
For one thing, Germany had surpassed Britain
305
745260
2000
In einer Sache hat 1900 Deutschland Großbritannien übertroffen,
12:27
in industrial strength by 1900.
306
747260
2000
nämlich in wirtschaftlicher Stärke.
12:29
And as I said earlier,
307
749260
2000
Und wie Ich schon vorher erwähnte
12:31
China has not passed the United States.
308
751260
3000
China hat noch nicht die USA überholt
12:34
But also, if you have this belief
309
754260
2000
Aber auch wenn Sie daran glauben
12:36
and it creates a sense of fear,
310
756260
3000
und es ein Gefühl der Angst auslöst
12:39
it leads to overreaction.
311
759260
2000
führt es zur einer Überreaktion.
12:41
And the greatest danger we have
312
761260
2000
Und unsere größte Bedrohung,
12:43
of managing this power transition
313
763260
3000
beim Leiten dieser Machtverschiebung
12:46
of the shift toward the East is fear.
314
766260
3000
gegen Osten, ist die Angst.
12:49
To paraphrase Franklin Roosevelt
315
769260
2000
Um Franklin Roosevelt in einem anderen
12:51
from a different context,
316
771260
2000
Kontext zu interpretieren,
12:53
the greatest thing we have to fear is fear itself.
317
773260
3000
Das Einzige, was wir zu fürchten haben, ist die Furcht selbst.
12:56
We don't have to fear the rise of China
318
776260
3000
Wir müssen nicht den Aufstieg Chinas fürchten
12:59
or the return of Asia.
319
779260
2000
oder die Rückkehr Asiens.
13:01
And if we have policies
320
781260
2000
Und wenn wir Strategien haben
13:03
in which we take it
321
783260
2000
in denen wir dies in
13:05
in that larger historical perspective,
322
785260
2000
größeren historischen Kontext bringen
13:07
we're going to be able
323
787260
2000
werden wir fähig sein
13:09
to manage this process.
324
789260
2000
diesen Prozess zu bewerkstelligen.
13:11
Let me say a word now
325
791260
2000
Lassen Sie mich nun ein Wort sprechen
13:13
about the distribution of power
326
793260
2000
über die Aufteilung der Macht
13:15
and how it relates to power diffusion
327
795260
3000
und wie es sich auf die Machtstreuung bezieht
13:18
and then pull these two types together.
328
798260
2000
und dann bringe diese zwei Arten zusammen
13:20
If you ask how is power distributed in the world today,
329
800260
3000
Wenn Sie fragen wie Macht in der heutigen Zeit Verteilt wird
13:23
it's distributed much like
330
803260
3000
sie wird in gewisser Weise wie
13:26
a three-dimensional chess game.
331
806260
3000
ein drei-dimensionales Schachspiel aufgeteilt
13:29
Top board:
332
809260
2000
oberstes Brett
13:31
military power among states.
333
811260
2000
militärische Macht zwischen Staaten
13:33
The United States is the only superpower,
334
813260
3000
Die USA sind die einzige Supermacht
13:36
and it's likely to remain that way
335
816260
2000
und es wird auch für zwei oder drei
13:38
for two or three decades.
336
818260
2000
Jahrzehnte dabei bleiben.
13:40
China's not going to replace the U.S. on this military board.
337
820260
3000
China wird nicht die USA auf dem militärischen Brett austauschen.
13:43
Middle board of this three-dimensional chess game:
338
823260
3000
Das mittlere Brett des dreidimensionalen Schachspiels
13:46
economic power among states.
339
826260
2000
ist die wirtschaftliche Macht zwischen den Staaten.
13:48
Power is multi-polar.
340
828260
3000
Macht ist multipolar, denn
13:51
There are balancers --
341
831260
2000
es gibt Gleichgewichte
13:53
the U.S., Europe,
342
833260
2000
Die USA, Europa,
13:55
China, Japan
343
835260
2000
China und Japan
13:57
can balance each other.
344
837260
2000
diese können sich gegeneinander ausgleichen.
13:59
The bottom board of this three-dimensional,
345
839260
3000
Auf dem unteren Brett des d reidimensionalen Schachpiels
14:02
the board of transnational relations,
346
842260
2000
spielen sich die zwischenstaatlichen Beziehungen ab
14:04
things that cross borders outside the control of governments,
347
844260
3000
Dinge, die Grenzen überschreiten außerhalb des Einflussbereiches der Regierungen
14:08
things like climate change, drug trade,
348
848260
3000
Dinge wie Klimawandel oder Drogenhandel
14:11
financial flows,
349
851260
2000
Finanzströme
14:13
pandemics,
350
853260
2000
Pandemien
14:15
all these things that cross borders
351
855260
2000
alles das grenzüberschreitend ist
14:17
outside the control of governments,
352
857260
2000
außerhalb der Kontrolle der Regierung
14:19
there nobody's in charge.
353
859260
2000
wofür niemand zuständig ist.
14:21
It makes no sense to call this unipolar
354
861260
2000
Aber es ergibt auch keinen Sinn dies
14:23
or multi-polar.
355
863260
2000
unipolar oder multipolar zu nennen
14:25
Power is chaotically distributed.
356
865260
2000
Macht wird chaotisch verteilt
14:27
And the only way you can solve these problems --
357
867260
2000
Und der einzigste Weg dieses Problem zu lösen --
14:29
and this is where many greatest challenges
358
869260
2000
dies ist der Teil in diesem Jahrhundert in dem
14:31
are coming in this century --
359
871260
2000
viele große Herausforderungen auf uns zukommen --
14:33
is through cooperation,
360
873260
2000
ist durch Kooperation,
14:35
through working together,
361
875260
2000
durch Zusammenarbeit,
14:37
which means that soft power becomes more important,
362
877260
3000
das heißt, dass die weiche Macht wichtiger wird
14:40
that ability to organize networks
363
880260
2000
dass die Fähigkeit Netzwerke zu organisieren,
14:42
to deal with these kinds of problems
364
882260
2000
mit dieser Art von Problemen zu handeln,
14:44
and to be able to get cooperation.
365
884260
3000
und fähig sein Kooperationen zu bilden.
14:47
Another way of putting it
366
887260
2000
Eine andere Weise es zu legen
14:49
is that as we think of power in the 21st century,
367
889260
3000
dass wie wir im 21. Jahrhundert über Macht denken
14:52
we want to get away from the idea
368
892260
2000
wir wollen von der Idee abkommen
14:54
that power's always zero sum --
369
894260
2000
dass Macht immer Nullsumme --
14:56
my gain is your loss and vice versa.
370
896260
3000
Meine Zunahme ist ihr Verlust und umgekehrt.
14:59
Power can also be positive sum,
371
899260
3000
Macht kann auch eine positive Summe ergeben,
15:02
where your gain can be my gain.
372
902260
3000
wo ihre Zunahme meine Zunahme sein kann.
15:05
If China develops greater energy security
373
905260
3000
Wenn China größere Energie Sicherheiten entwickelt
15:08
and greater capacity
374
908260
2000
und größere Kapazitäten
15:10
to deal with its problems of carbon emissions,
375
910260
2000
um mit diesen Problemen des CO2-Ausstoß umzugehen,
15:12
that's good for us
376
912260
2000
was gut für uns ist
15:14
as well as good for China
377
914260
2000
sowie auch für China
15:16
as well as good for everybody else.
378
916260
2000
und auch
15:18
So empowering China
379
918260
2000
China zu befähigen
15:20
to deal with its own problems of carbon
380
920260
3000
mit seinen eigenen Problemen des CO2-Ausstoßes fertig zu werden
15:23
is good for everybody,
381
923260
3000
ist gut für jedermann
15:26
and it's not a zero sum, I win, you lose.
382
926260
3000
und es gibt keine Nullsumme, Ich gewinne du verlierst.
15:29
It's one in which we can all gain.
383
929260
2000
Sondern es ist eine Bereicherung für alle
15:31
So as we think about power
384
931260
2000
Wenn wir über Macht denken
15:33
in this century,
385
933260
2000
in diesem Jahrhundert
15:35
we want to get away from this view
386
935260
2000
wollen wir von der Ansicht abkommen
15:37
that it's all I win, you lose.
387
937260
3000
dass es immer Ich gewinne du verlierst ist
15:40
Now I don't mean to be Pollyannaish about this.
388
940260
3000
Doch Ich meine jetzt nicht unverbesserlich optimistisch darüber zu sein
15:43
Wars persist. Power persists.
389
943260
2000
Krieg bleibt bestehen. Macht bleibt bestehen.
15:45
Military power is important.
390
945260
2000
Militärische Macht ist wichtig.
15:47
Keeping balances is important.
391
947260
2000
Einen Ausgleich zu bewahren ist wichtig
15:49
All this still persists.
392
949260
2000
All das bleibt dennoch bestehen.
15:51
Hard power is there,
393
951260
2000
Harte Macht ist dort
15:53
and it will remain.
394
953260
2000
und wird bestehen bleiben
15:55
But unless you learn how to mix
395
955260
2000
Aber ausgenommen Sie lernen diese zu kombinieren,
15:57
hard power with soft power
396
957260
2000
harte Macht mit weicher Macht
15:59
into strategies that I call smart power,
397
959260
3000
in Strategien die ich intelligente Macht nenne
16:02
you're not going to deal with the new kinds of problems
398
962260
2000
Sie werden nicht mit der neuen Art von Problemen umgehen können
16:04
that we're facing.
399
964260
3000
das ist dem wir gegenüberstehen müssen
16:07
So the key question that we need to think about as we look at this
400
967260
3000
Die Schlüsselfrage die wir uns stellen sollten wenn wir uns dies anschauen
16:10
is how do we work together
401
970260
2000
ist wie wir zusammen arbeiten
16:12
to produce global public goods,
402
972260
3000
um global öffentliche Waren zu erzeugen.
16:15
things from which all of us can benefit?
403
975260
3000
Dinge von denen wir alle profitieren können?
16:18
How do we define our national interests
404
978260
2000
Wie definieren wir unsere nationalen Interessen,
16:20
so that it's not just zero sum,
405
980260
2000
sodass es nicht nur eine Nullsumme ergibt.
16:22
but positive sum.
406
982260
2000
doch positive Summe
16:24
In that sense, if we define our interests,
407
984260
2000
In diesem Sinne, wenn wir unsere Interessen definieren
16:26
for example, for the United States
408
986260
2000
zum Beispiel für die USA
16:28
the way Britain defined its interests in the 19th century,
409
988260
3000
in der Art wie Großbritannien seine Interesen im 19. Jahrhundert definierte
16:31
keeping an open trading system,
410
991260
3000
ein offenes Handelssystem zu erhalten,
16:34
keeping a monetary stability, keeping freedom of the seas --
411
994260
3000
monetäre Stabilität zu erhalten, Frieden auf dem Weltmeeren zu erhalten
16:37
those were good for Britain,
412
997260
2000
dies war gut für Großbritannien
16:39
they were good for others as well.
413
999260
2000
dies war auch gut für andere
16:41
And in the 21st century, you have to do an analog to that.
414
1001260
3000
Und im 21. Jahrhundert, müssen sie ein Gegenstück dazu bringen
16:44
How do we produce global public goods,
415
1004260
3000
Wie erzeugen wir diese weltöffentlichen Güter,
16:47
which are good for us,
416
1007260
2000
die gut für uns sind
16:49
but good for everyone at the same time?
417
1009260
2000
aber gut für alle zur selben Zeit?
16:51
And that's going to be the good news dimension
418
1011260
2000
Und dies wird die gute Neuigkeiten Dimension
16:53
of what we need to think about
419
1013260
2000
über die wir nachdenken sollten
16:55
as we think of power in the 21st century.
420
1015260
3000
wie wir über Macht im 21. Jahrhundert denken
16:58
There are ways to define our interests
421
1018260
3000
Es gibt Wege unsere Interesen festzulegen
17:01
in which, while protecting ourselves with hard power,
422
1021260
3000
während wir uns selbst mit harter Macht schützen
17:04
we can organize with others in networks
423
1024260
3000
können wir uns mit anderen in Netzwerken organisieren
17:07
to produce, not only public goods,
424
1027260
3000
um nicht nur öffentliche Guter zu erzeugen
17:10
but ways that will enhance our soft power.
425
1030260
3000
sonder auch Wege die unsere sanfte Macht bereichern.
17:13
So if one looks at the statements
426
1033260
3000
Wenn jemand sich diese Aussage anschaut
17:16
that have been made about this,
427
1036260
2000
die darüber gemacht wurde,
17:18
I am impressed that when Hillary Clinton
428
1038260
2000
bin Ich beeindruckt, denn als Hillary Clinton
17:20
described the foreign policy
429
1040260
2000
die Außenpolitik der
17:22
of the Obama administration,
430
1042260
2000
Obama Regierung beschrieb
17:24
she said that the foreign policy of the Obama administration
431
1044260
3000
sagte sie, dass die Außenpolitik der Obama Regierung
17:27
was going to be smart power,
432
1047260
3000
eine intelligente Macht sein wird,
17:30
as she put it, "using all the tools
433
1050260
2000
wie sie es beschrieb, "benutzen wir alle Werkzeuge
17:32
in our foreign policy tool box."
434
1052260
3000
aus unserem Außenpolitik Werkzeugkasten."
17:36
And if we're going to deal
435
1056260
2000
Und wenn wir mit diesen zwei
17:38
with these two great power shifts that I've described,
436
1058260
3000
großen Machtumschlägen umgehen müssen die ich beschrieb,
17:41
the power shift represented by transition among states,
437
1061260
3000
der Machtumschlag dargestellt durch Verschiebung zwischen Staaten
17:44
the power shift represented
438
1064260
2000
der Machtumschlag dargestellt
17:46
by diffusion of power away from all states,
439
1066260
3000
durch Streuung der Macht zwischen allen Staaten,
17:49
we're going to have to develop a new narrative of power
440
1069260
3000
werden wir eine neue Schilderung der Macht entwickeln müssen
17:52
in which we combine hard and soft power
441
1072260
3000
in der wir harte und sanfte Macht kombinieren
17:55
into strategies of smart power.
442
1075260
3000
in Strategien von intelligenter Macht
17:58
And that's the good news I have. We can do that.
443
1078260
3000
Und das ist das Gute was ich ihnen sagen kann. Wir können das bewerkstelligen.
18:01
Thank you very much.
444
1081260
2000
Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit.
18:03
(Applause)
445
1083260
6000
(Beifall)
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