Joseph Nye on global power shifts

Joseph Nye: mudança do poder global

Tradutor: Claudia Tomazi Peixoto Revisor: Volney Faustini

I'm going to talk to you

Vou falar

about power in this 21st century.

sobre o poder no século XXI.

And basically, what I'd like to tell you

E, basicamente, o que eu gostaria de falar

is that power is changing,

é sobre a mudança no poder.

and there are two types of changes

Há dois tipos de mudança

I want to discuss.

que eu gostaria de discutir.

One is power transition,

Um é o poder de transição,

which is change of power amongst states.

que é a mudança de poder entre os Estados.

And there the simple version of the message

E a versão simples da mensagem,

is it's moving from West to East.

o movimento do Ocidente para o Oriente.

The other is power diffusion,

O outro é o poder de difusão

the way power is moving

o modo pelo qual o poder está se movendo

from all states West or East

de todos os Estados, do Ocidente ou do Oriente,

to non-state actors.

para atores não-estatais.

Those two things

Essas duas coisas

are the huge shifts of power

são as grandes mudanças de poder

in our century.

no nosso século.

And I want to tell you about them each separately

Eu eu quero falar sobre cada uma separadamente

and then how they interact

e depois sobre como elas interagem

and why, in the end, there may be some good news.

e por que, no final, talvez haja uma boa notícia.

When we talk about power transition,

Quando falamos de transição de poder,

we often talk about the rise of Asia.

com frequência falamos da ascensão da Ásia.

It really should be called

Na verdade deveria chamar-se

the recovery or return of Asia.

a recuperação, ou o retorno, da Ásia.

If we looked at the world

Se olhássemos o mundo

in 1800,

em 1800,

you'd find that more than half of the world's people

encontraríamos mais da metade da população mundial

lived in Asia

morando na Ásia

and they made more than half the world's product.

e eram responsáveis por mais da metade da produção mundial.

Now fast forward to 1900:

Agora, dando um salto para 1900:

half the world's people -- more than half -- still live in Asia,

metade da população mundial -- mais da metade -- ainda vive na Ásia,

but they're now making

mas produzem

only a fifth of the world's product.

apenas 1/5 da produção mundial.

What happened? The Industrial Revolution,

O que aconteceu? A Revolução Industrial,

which meant that all of a sudden,

o que significou que, de repente,

Europe and America

a Europa e os EUA

became the dominant center of the world.

tornaram-se o centro dominante do mundo.

What we're going to see in the 21st century

Vamos ver que no século XXI

is Asia gradually returning

é a Ásia que, aos poucos, volta

to being more than half of the world's population

a ter mais da metade da população mundial

and more than half of the world's product.

e mais da metade da produção mundial.

That's important and it's an important shift.

É importante, e é uma mudança importante.

But let me tell you a little bit about

Mas deixe-me falar um pouco

the other shift that I'm talking about,

sobre outra mudança,

which is power diffusion.

que é a difusão de poder.

To understand power diffusion

Para entender difusão de poder

put this in your mind:

tenham em mente o seguinte:

computing and communications costs

o preço de produtos de computação e de comunicação

have fallen a thousandfold

ficaram mil vezes mais barato

between 1970

entre 1970

and the beginning of this century.

e o início deste século.

Now that's a big abstract number.

Isso é um número muito grande e abstrato,

But to make it more real,

mas para torná-lo mais real,

if the price of an automobile

se o preço de um carro

had fallen as rapidly

caísse tão rápido

as the price of computing power,

quanto o preço da computação,

you could buy a car today

hoje você poderia comprar um carro

for five dollars.

por cinco dólares.

Now when the price of any technology

Quando o preço de algo tecnológico

declines that dramatically,

baixa tão drasticamente,

the barriers to entry go down.

caem as barreiras para a entrada;

Anybody can play in the game.

qualquer um pode entrar no jogo.

So in 1970,

Então, em 1970,

if you wanted to communicate

se alguém quisesse se comunicar

from Oxford to Johannesburg

de Oxford para Johannesburg

to New Delhi

para Nova Deli

to Brasilia

para Brasília

and anywhere simultaneously,

e qualquer outro lugar simultaneamente,

you could do it.

conseguiria fazê-lo,

The technology was there.

havia tecnologia para isso.

But to be able to do it,

Mas para conseguir,

you had to be very rich --

era preciso ser muito rico --

a government, a multinational corporation,

governo, empresa multinacional,

maybe the Catholic Church --

talvez a Igreja Católica --

but you had to be pretty wealthy.

teria que se ter muito dinheiro.

Now, anybody has that capacity,

Hoje qualquer um pode,

which previously was restricted by price

o que antes estava restrito, em razão do preço,

just to a few actors.

a poucos atores,

If they have the price of entry into an Internet cafe --

basta ter dinheiro para entrar em um cybercafé --

the last time I looked, it was something like a pound an hour --

a última vez que eu vi custava algo como um libra a hora --

and if you have Skype, it's free.

e se tiverem Skype, é de graça.

So capabilities

Então as capacidades

that were once restricted

que antes eram restritas

are now available to everyone.

agora estão disponíveis para todos.

And what that means

Isso não significa que

is not that the age of the State is over.

a era do poder do Estado tenha terminado.

The State still matters.

O Estado ainda importa.

But the stage is crowded.

Mas o palco está cheio.

The State's not alone. There are many, many actors.

O Estado não está sozinho. Há muitos, muitos atores.

Some of that's good:

Em parte isso é bom.

Oxfam,

Oxfam,

a great non-governmental actor.

um bom ator não-governamental.

Some of it's bad:

Em parte isso é ruim.

Al Qaeda, another non-governmental actor.

Al Qaeda, outro ator não-governamental.

But think of what it does

Mas pense em como isso afeta

to how we think in traditional terms and concepts.

como pensamos em termos e conceitos tradicionais.

We think in terms of war

Pensamos em termos de guerra

and interstate war.

e guerra entre Estados.

And you can think back to 1941

E vocês podem voltar a 1941,

when the government of Japan

quando o Japão

attacked the United States at Pearl Harbor.

atacou os EUA em Pearl Harbor.

It's worth noticing

Vale a pena notar

that a non-state actor

que um ator não-estatal

attacking the United States in 2001

ao atacar os EUA em 2001

killed more Americans

matou mais americanos

than the government of Japan did in 1941.

que o Japão em 1941.

You might think of that

Vocês podem considerar isso

as the privatization of war.

como uma privatização da guerra.

So we're seeing a great change

Então estamos observando uma grande mudança

in terms of diffusion of power.

em termos de difusão do poder.

Now the problem is

O problema de agora é

that we're not thinking about it in very innovative ways.

que nós não estamos pensando nisso de forma inovadora.

So let me step back

Então deixe-me voltar

and ask: what's power?

e perguntar: o que é poder?

Power is simple the ability

Poder é simplesmente a capacidade

to affect others

de afetar os outros

to get the outcomes you want,

para conseguir os resultados desejados,

and you can do it in three ways.

e vocês podem conseguir de três maneiras.

You can do it with threats

Podem fazer ameaças,

of coercion, "sticks,"

ou coerção -- chicotes,

you can do it with payments,

podem fazer utilizando pagamentos --

"carrots,"

cenouras,

or you can do it by getting others

ou podem fazer que os outros

to want what you want.

queiram o que você quer.

And that ability to get others to want what you want,

E essa capacidade de fazer com que os outros queiram aquilo que você quer,

to get the outcomes you want

para obter os resultados que você deseja,

without coercion or payment,

sem coerção ou pagamento,

is what I call soft power.

é o que eu chamo de 'soft power' (poder brando).

And that soft power has been much neglected

E o 'soft power' tem sido bastante negligenciado

and much misunderstood,

e bastante mal entendido.

and yet it's tremendously important.

E mesmo assim é bastante importante.

Indeed, if you can learn

De fato, se aprenderem

to use more soft power,

a usar mais o soft power,

you can save a lot

podem poupar muitas

on carrots and sticks.

cenouras e chicotes.

Traditionally, the way people thought about power

Tradicionalmente, o modo que as pessoas pensavam sobre poder

was primarily in terms of military power.

era basicamente em termos militares.

For example, the great Oxford historian

Por exemplo, o grande historiador de Oxford

who taught here at this university, A.J.P. Taylor,

que lecionou aqui nesta universidade, A. J. P. Taylor,

defined a great power

definiu uma grande potência

as a country able to prevail in war.

como sendo um país capaz de vencer a guerra.

But we need a new narrative

Mas precisamos de uma nova narrativa

if we're to understand power in the 21st century.

se vamos entender o que é poder no século XXI.

It's not just prevailing at war,

Não é apenas ganhar a guerra,

though war still persists.

apesar de ainda haver guerras.

It's not whose army wins;

Não é qual o exército que vence;

it's also whose story wins.

é qual a história que prevalece.

And we have to think much more in terms of narratives

Precisamos pensar mais em termos de narrativas

and whose narrative is going to be effective.

e quais dessas narrativas serão efetivas.

Now let me go back

Bem, agora vou voltar

to the question

à questão

of power transition

da transição de poder

between states

entre os Estados

and what's happening there.

e o que está acontecendo lá.

the narratives that we use now

As narrativas que usamos hoje

tend to be the rise and fall

tendem a falar da ascensão e queda

of the great powers.

das grandes potências.

And the current narrative is all about

E a narrativa atual é sempre sobre

the rise of China

a ascensão da China

and the decline of the United States.

e o declínio dos Estados Unidos.

Indeed, with the 2008 financial crisis,

Na verdade, com a crise financeira de 2008,

many people said this was

muitas pessoas falaram que era

the beginning of the end of American power.

o início do fim do poder americano.

The tectonic plates

As placas tectônicas

of world politics were shifting.

do mundo político estão se deslocando.

And president Medvedev of Russia, for example,

O Presidente Medvedev, da Rússia, por exemplo,

pronounced in 2008

declarou, em 2008,

this was the beginning of the end

que era o início do fim

of United States power.

do poder dos Estados Unidos.

But in fact,

Mas, na verdade,

this metaphor of decline

esta metáfora do declínio

is often very misleading.

é frequentemente enganosa.

If you look at history, in recent history,

Se observarem a história, a história recente,

you'll see the cycles of belief

verão os ciclos da crença

in American decline

do declínio americano

come and go every 10 or 15 years or so.

indo e vindo a cada 10 ou 15 anos, mais ou menos.

In 1958,

Em 1958,

after the Soviets put up Sputnik,

depois que os soviéticos lançaram o Sputnik,

it was "That's the end of America."

era: "Esse é o fim dos EUA."

In 1973, with the oil embargo

Em 1973, com o embargo do petróleo

and the closing of the gold window,

e o fim do padrão dólar-ouro,

that was the end of America.

era o fim dos EUA.

In the 1980s,

Na década de 1980,

as America went through a transition in the Reagan period,

quando os EUA passavam por uma transição no governo Reagan,

between the rust belt economy of the midwest

da economia do 'rust belt' (cinturão da ferrugem) no meio Oeste

to the Silicon Valley economy of California,

para a do Vale do Silício na Califórnia,

that was the end of America.

esse era o fim dos EUA.

But in fact, what we've seen

Mas, de fato, o que vimos

is none of those were true.

é que nada disso era verdade.

Indeed, people were over-enthusiastic

Na verdade, as pessoas estavam muito entusiasmadas

in the early 2000s,

no início dos anos 2000,

thinking America could do anything,

pensando que os EUA poderiam fazer qualquer coisa,

which led us into some disastrous

o que nos levou a algumas desastrosas

foreign policy adventures,

aventuras na política externa,

and now we're back to decline again.

e agora estamos novamente de volta ao declínio.

The moral of this story

A moral da história

is all these narratives about rise and fall and decline

é que todas essas narrativas sobre ascensão e queda

tell us a lot more about psychology

nos falam mais sobre psicologia

than they do about reality.

que sobre realidade.

If we try to focus on the reality,

Se tentarmos enfocar na realidade,

then what we need to focus on

teremos de centrar

is what's really happening

no que acontece realmente

in terms of China and the United States.

em termos de China e EUA.

Goldman Sachs has projected

A Goldman Sachs fez uma projeção

that China, the Chinese economy,

que a China, a economia chinesa,

will surpass that of the U.S.

vai superar os EUA

by 2027.

em 2027.

So we've got, what,

Então temos, o quê,

17 more years to go or so

17 anos, mais ou menos, pela frente

before China's bigger.

antes de a China nos ultrapassar.

Now someday,

Agora, um dia,

with a billion point three people getting richer,

com 1,3 bilhão de pessoas ficando mais ricas,

they are going to be bigger than the United States.

eles ficarão maiores que os Estados Unidos.

But be very careful about these projections

Mas tenham cuidado com essas projeções,

such as the Goldman Sachs projection

tais como a da Goldman Sachs,

as though that gives you an accurate picture

se quiserem fazer uma imagem precisa

of power transition in this century.

da transição de poder neste século.

Let me mention three reasons why it's too simple.

Deixe-me mencionar três razões do porquê de ser tão simples.

First of all, it's a linear projection.

Primeiro, é uma projeção linear.

You know, everything says,

Vocês sabem, tudo diz:

here's the growth rate of China, here's the growth rate of the U.S.,

aqui está a taxa de crescimento da China, aqui está a dos EUA,

here it goes -- straight line.

aqui vai -- linha reta.

History is not linear.

A história não é linear.

There are often bumps along the road, accidents along the way.

Com frequência há obstáculos no meio do caminho, acidentes na estrada.

The second thing is

A segunda razão é

that the Chinese economy

que a economia chinesa

passes the U.S. economy in, let's say, 2030,

supere a economia dos EUA, digamos, em 2030,

which it may it,

que é possível,

that will be a measure of total economic size,

considerando o tamanho da economia total,

but not of per capita income --

mas não da renda per capita --

won't tell you about the composition of the economy.

não vai lhes dizer sobre como se compõe a economia.

China still has large areas

A China ainda tem grandes áreas

of underdevelopment

subdesenvolvidas.

and per capita income is a better measure

E a renda per capita é uma medida melhor

of the sophistication of the economy.

da sofisticação da economia.

And that the Chinese won't catch up or pass the Americans

E isso os chineses não vão igualar ou superar os americanos

until somewhere in the latter part,

até a última parte

after 2050, of this century.

deste século, depois de 2050.

The other point that's worth noticing

A outra questão que vale a pena ressaltar

is how one-dimensional

é que essa projeção

this projection is.

é unidimensional.

You know, it looks at economic power

Como vocês sabem, a base é o poder econômico

measured by GDP.

medido pelo PIB.

Doesn't tell you much about military power,

Não fala muito sobre o poder militar,

doesn't tell you very much about soft power.

não fala muito sobre o 'soft power'.

It's all very one-dimensional.

É apenas unidimensional.

And also, when we think about the rise of Asia,

E mais, quando pensamos sobre a ascensão da Ásia,

or return of Asia

ou o retorno da Ásia,

as I called it a little bit earlier,

como eu chamei anteriormente,

it's worth remembering Asia's not one thing.

é importante lembrar que a Ásia não é uma coisa só.

If you're sitting in Japan,

Se estiver no Japão,

or in New Delhi,

ou em Nova Deli,

or in Hanoi,

ou em Hanói,

your view of the rise of China

sua perspectiva da ascensão da China

is a little different than if you're sitting in Beijing.

será um pouco diferente se você estiver em Beijing (Pequim).

Indeed, one of the advantages

Na verdade, uma das vantagens

that the Americans will have

que os americanos terão

in terms of power in Asia

em termos de poder na Ásia

is all those countries

é que todos aqueles países

want an American insurance policy

querem a política de segurança americana

against the rise of China.

contra a ascensão da China.

It's as though Mexico and Canada

É como se o México e o Canadá

were hostile neighbors to the United States,

fossem vizinhos hostis dos Estados Unidos,

which they're not.

o que eles não são.

So these simple projections

Então essas projeções simples

of the Goldman Sachs type

do tipo da Goldman Sachs

are not telling us what we need to know

não nos dizem o que precisamos saber

about power transition.

sobre transição do poder.

But you might ask, well so what in any case?

Mas vocês podem se perguntar, e aí?

Why does it matter? Who cares?

O que importa? Quem se preocupa?

Is this just a game

É apenas um jogo

that diplomats and academics play?

que os diplomatas e os acadêmicos utilizam?

The answer is it matters quite a lot.

A resposta é que isso importa bastante.

Because, if you believe in decline

Porque, se acreditarem em declínio

and you get the answers wrong on this,

e tiverem as respostas incorretas,

the facts, not the myths,

os fatos, não os mitos,

you may have policies which are very dangerous.

terão políticas muito perigosas.

Let me give you an example from history.

Deixe-me dar um exemplo histórico.

The Peloponnesian War

A Guerra do Peloponeso

was the great conflict

foi um grande conflito

in which the Greek city state system

no qual o sistema de cidade-estado grego

tore itself apart

desmantelou-se

two and a half millennia ago.

há 2.500 anos.

What caused it?

Qual foi a causa?

Thucydides, the great historian of the the Peloponnesian War,

Tucídides, o grande historiador da Guerra do Peloponeso,

said it was the rise in the power of Athens

disse que foi o aumento do poder de Atenas

and the fear it created in Sparta.

e o medo que isso criou em Esparta.

Notice both halves of that explanation.

Notem as duas metades dessa explicação.

Many people argue

Muitas pessoas argumentam

that the 21st century

que o século XXI

is going to repeat the 20th century,

repetirá o século XX,

in which World War One,

onde a Primeira Guerra Mundial,

the great conflagration

a grande conflagração

in which the European state system

na qual o sistema de estado europeu

tore itself apart

desmantelou-se

and destroyed its centrality in the world,

e destruiu a centralidade do mundo,

that that was caused by

que foi causada pela

the rise in the power of Germany

ascensão do poder da Alemanha

and the fear it created in Britain.

e o medo que isso criou na Grã-Bretanha.

So there are people who are telling us

Então, há pessoas que nos dizem

this is going to be reproduced today,

que isso será reproduzido nos dias de hoje,

that what we're going to see

que vamos ver

is the same thing now in this century.

isso neste século.

No, I think that's wrong.

Não. Eu acho que está errado.

It's bad history.

É uma leitura ruim.

For one thing, Germany had surpassed Britain

Por uma razão, a Alemanha superou a Grã-Bretanha

in industrial strength by 1900.

no poderio industrial em 1900.

And as I said earlier,

E, como disse antes,

China has not passed the United States.

a China não superou os Estados Unidos.

But also, if you have this belief

Mas também, se acreditarem nisso

and it creates a sense of fear,

e isso criar uma sensação de medo,

it leads to overreaction.

pode levar a uma reação exagerada.

And the greatest danger we have

E o perigo maior que há

of managing this power transition

em lidar com essa transição de poder

of the shift toward the East is fear.

da mudança para o Oriente é o medo.

To paraphrase Franklin Roosevelt

Parafraseando Franklin Roosevelt,

from a different context,

em um contexto diferente,

the greatest thing we have to fear is fear itself.

a única coisa que devemos temer é o próprio medo.

We don't have to fear the rise of China

Não devemos temer a ascensão da China

or the return of Asia.

ou o retorno da Ásia.

And if we have policies

E, se tivermos políticas

in which we take it

nas quais tomamos

in that larger historical perspective,

uma grande perspectiva histórica,

we're going to be able

seremos capazes

to manage this process.

de administrar esse processo.

Let me say a word now

Agora deixe-me falar um pouco

about the distribution of power

sobre a distribuição de poder

and how it relates to power diffusion

e como se relaciona com a difusão de poder

and then pull these two types together.

e depois os dois conceitos.

If you ask how is power distributed in the world today,

Se perguntarem como o poder está distribuído no mundo de hoje,

it's distributed much like

a resposta será: bem parecido

a three-dimensional chess game.

com um jogo de xadrez tridimensional.

Top board:

No topo:

military power among states.

poder militar entre os Estados.

The United States is the only superpower,

Os Estados Unidos são a única potência,

and it's likely to remain that way

e parece que vai continuar desse jeito

for two or three decades.

por duas ou três décadas.

China's not going to replace the U.S. on this military board.

A China não vai substituir os EUA no tabuleiro militar.

Middle board of this three-dimensional chess game:

No tabuleiro do meio desse jogo de xadrez tridimensional:

economic power among states.

o poder econômico entre Estados.

Power is multi-polar.

O poder é multipolar.

There are balancers --

Há os que equilibram.

the U.S., Europe,

Os EUA, a Europa,

China, Japan

a China, o Japão

can balance each other.

podem manter o equilíbrio entre si.

The bottom board of this three-dimensional,

A parte de baixo desse jogo tridimensional:

the board of transnational relations,

a das relações transnacionais,

things that cross borders outside the control of governments,

coisas que cruzam as fronteiras sem o controle dos governos,

things like climate change, drug trade,

coisas como mudança climática, tráfico de drogas,

financial flows,

fluxos financeiros,

pandemics,

pandemias,

all these things that cross borders

todas essas coisas que cruzam as fronteiras

outside the control of governments,

fora do controle dos governos,

there nobody's in charge.

ninguém controla.

It makes no sense to call this unipolar

Não faz sentido chamar de unipolar

or multi-polar.

ou multipolar.

Power is chaotically distributed.

O poder está distribuído de forma caótica.

And the only way you can solve these problems --

E a única forma de resolver esses problemas --

and this is where many greatest challenges

e é aí que se localizam muitos dos grandes desafios

are coming in this century --

deste século --

is through cooperation,

é mediante a cooperação,

through working together,

por meio do trabalho conjunto,

which means that soft power becomes more important,

que significa que o 'soft power' torna-se mais importante,

that ability to organize networks

essa habilidade de criar redes

to deal with these kinds of problems

para lidar com esse tipo de problema

and to be able to get cooperation.

e ser capaz de conseguir a cooperação.

Another way of putting it

Dito com outras palavras,

is that as we think of power in the 21st century,

é assim que pensamos em poder no século XXI,

we want to get away from the idea

queremos fugir da ideia

that power's always zero sum --

que o poder é sempre um jogo de soma zero --

my gain is your loss and vice versa.

meu ganho é a sua perda e vice-versa.

Power can also be positive sum,

O poder também pode ser de soma positiva,

where your gain can be my gain.

no qual o seu ganho pode ser o meu ganho.

If China develops greater energy security

Se a China desenvolver uma melhor segurança energética

and greater capacity

e uma maior capacidade

to deal with its problems of carbon emissions,

para lidar com seus problemas de emissão de carbono,

that's good for us

é tão bom para nós

as well as good for China

como é para a China

as well as good for everybody else.

assim como é bom para todos os outros.

So empowering China

Portanto, fortalecer a China

to deal with its own problems of carbon

para lidar com seus próprios problemas de emissão de carbono

is good for everybody,

é bom para todos,

and it's not a zero sum, I win, you lose.

e isso não é soma zero -- eu ganho, você perde.

It's one in which we can all gain.

É um caso em que todos nós podemos ganhar.

So as we think about power

Então, quando pensamos em poder

in this century,

neste século,

we want to get away from this view

queremos fugir dessa visão

that it's all I win, you lose.

que é tudo: eu ganho, você perde.

Now I don't mean to be Pollyannaish about this.

Eu não quero ser Pollyana a respeito desse tema.

Wars persist. Power persists.

As guerras continuam. O poder persiste.

Military power is important.

O poder militar é importante.

Keeping balances is important.

Manter o equilíbrio é importante.

All this still persists.

Tudo isso permanece.

Hard power is there,

O 'hard power' está aí,

and it will remain.

e permanecerá.

But unless you learn how to mix

Entretanto, somente se aprenderem a mesclar

hard power with soft power

'hard power' e 'soft power'

into strategies that I call smart power,

nas estratégias que eu chamo de "smart power" (poder inteligente),

you're not going to deal with the new kinds of problems

poderão lidar com esses novos tipos de problemas

that we're facing.

que enfrentamos.

So the key question that we need to think about as we look at this

Então a pergunta-chave que precisamos fazer ao olhamos isso

is how do we work together

é como podemos trabalhar juntos

to produce global public goods,

para produzir bens públicos globais,

things from which all of us can benefit?

coisas das quais todos nós possamos nos beneficiar?

How do we define our national interests

Como definimos nossos interesses nacionais

so that it's not just zero sum,

de forma a não ser um jogo de soma zero,

but positive sum.

mas um de soma positiva.

In that sense, if we define our interests,

Nesse sentido, se definirmos nossos interesses,

for example, for the United States

por exemplo, para os Estados Unidos

the way Britain defined its interests in the 19th century,

do modo que a Grã-Bretanha definiu seus interesses no século XIX,

keeping an open trading system,

mantendo um sistema comercial aberto,

keeping a monetary stability, keeping freedom of the seas --

mantendo uma estabilidade econômica, mantendo a liberdade de navegação --

those were good for Britain,

isso tudo foi bom para a Grã-Bretanha,

they were good for others as well.

e foi bom para os outros também.

And in the 21st century, you have to do an analog to that.

E, no século XXI, devemos fazer algo análogo a isso.

How do we produce global public goods,

Como produzir bens públicos globais,

which are good for us,

que sejam bons para nós,

but good for everyone at the same time?

e, ao mesmo tempo, sejam bons para todos?

And that's going to be the good news dimension

E essa vai ser a dimensão da boa notícia

of what we need to think about

do que precisamos para refletir

as we think of power in the 21st century.

enquanto pensamos no poder no século XXI.

There are ways to define our interests

Há formas de definir nossos interesses

in which, while protecting ourselves with hard power,

nas quais, enquanto nos protegemos com o 'hard power',

we can organize with others in networks

podemos criar redes

to produce, not only public goods,

para produzir, não apenas bens públicos,

but ways that will enhance our soft power.

mas formas que ampliarão nosso 'soft power'.

So if one looks at the statements

Então, se olharem as declarações

that have been made about this,

feitas a esse respeito...

I am impressed that when Hillary Clinton

fiquei impressionado quando Hilary Clinton

described the foreign policy

descreveu a política externa

of the Obama administration,

do governo Obama;

she said that the foreign policy of the Obama administration

ela disse que a política externa do governo Obama

was going to be smart power,

seria de 'smart power',

as she put it, "using all the tools

como ela colocou, "usando todas as ferramentas

in our foreign policy tool box."

da nossa caixa de ferramentas da política externa."

And if we're going to deal

E, se formos lidar

with these two great power shifts that I've described,

com essas grandes mudanças de poder que descrevi,

the power shift represented by transition among states,

a mudança de poder representada pela transição entre os Estados,

the power shift represented

a mudança de poder representada

by diffusion of power away from all states,

pela difusão do poder longe de todos os Estados,

we're going to have to develop a new narrative of power

teremos de desenvolver uma nova narrativa do poder

in which we combine hard and soft power

na qual combinamos 'hard' e 'soft power'

into strategies of smart power.

com estratégias de 'smart power'.

And that's the good news I have. We can do that.

E essa é a boa notícia. Podemos fazer isso.

Thank you very much.

Muito obrigado.

(Applause)

(Aplausos)