Joseph Nye on global power shifts

Tradutor: Marcos Anilton Revisora: Rafael Eufrasio

I'm going to talk to you

Eu vou conversar com vocês

about power in this 21st century.

sobre poder neste século XXI.

And basically, what I'd like to tell you

E basicamente, o que gostaria de dizer a vocês

is that power is changing,

é que o poder está a mudar.

and there are two types of changes

e há dois tipos de mudanças

I want to discuss.

que quero discutir.

One is power transition,

Uma é a transição de poder,

which is change of power amongst states.

que é a mudança de poder entre os Estados.

And there the simple version of the message

E elas são a versão simples da mensagem,

is it's moving from West to East.

que é, ele está mudando do Ocidente para o Oriente.

The other is power diffusion,

A outra é a difusão de poder,

the way power is moving

o modo como o poder está a mudar

from all states West or East

em todos os Estados, Ocidente ou Oriente,

to non-state actors.

ou atores não-estatais.

Those two things

Essas duas coisas

are the huge shifts of power

são as gigantescas mudanças de poder

in our century.

em nosso século.

And I want to tell you about them each separately

E quero falar sobre cada uma separadamente

and then how they interact

e depois como elas interagem

and why, in the end, there may be some good news.

e porque, no final, poderá haver boas notícias.

When we talk about power transition,

Quando estamos a falar sobre transição de poder,

we often talk about the rise of Asia.

frequentemente citamos a ascensão da Ásia.

It really should be called

Deveria, na verdade, ser chamada

the recovery or return of Asia.

de recuperação ou retorno da Ásia.

If we looked at the world

Se olhássemos para o mundo

in 1800,

em 1800,

you'd find that more than half of the world's people

veríamos que mais da metade da população

lived in Asia

vivia na Ásia

and they made more than half the world's product.

e eles produziam mais da metade do PIB mundial.

Now fast forward to 1900:

Agora avancemos para 1900:

half the world's people -- more than half -- still live in Asia,

metade da população mundial -- mais da metade -- ainda vive na Ásia,

but they're now making

mas eles estão a produzir

only a fifth of the world's product.

apenas um quinto do PIB mundial.

What happened? The Industrial Revolution,

O que aconteceu? A Revolução Industrial,

which meant that all of a sudden,

significou que de repente,

Europe and America

Europa e América

became the dominant center of the world.

tornaram-se o centro dominante do mundo.

What we're going to see in the 21st century

O que veremos no século XXI

is Asia gradually returning

é a Ásia gradualmente voltando

to being more than half of the world's population

a ser mais da metade da população mundial

and more than half of the world's product.

e ter mais da metade do PIB.

That's important and it's an important shift.

Isso é importante, e é uma mudança importante.

But let me tell you a little bit about

Porém, deixe-me falar um pouco sobre

the other shift that I'm talking about,

a outra mudança a qual me refiro,

which is power diffusion.

que é a difusão de poder.

To understand power diffusion

Para entender a difusão de poder

put this in your mind:

ponha isto em mente:

computing and communications costs

os custos da computação e das comunicações

have fallen a thousandfold

caíram mil vezes

between 1970

entre 1970

and the beginning of this century.

e o começo deste século.

Now that's a big abstract number.

Ora, isto é um grande número abstrato,

But to make it more real,

mas para torná-lo mais real,

if the price of an automobile

se o preço de um automóvel

had fallen as rapidly

caísse tão rapidamente

as the price of computing power,

como o preço de um computador

you could buy a car today

você poderia comprar um automóvel hoje

for five dollars.

por cinco dólares.

Now when the price of any technology

Ora, quando o preço de qualquer tecnologia

declines that dramatically,

cai tão dramaticamente,

the barriers to entry go down.

as barreiras de entrada desmoronam;

Anybody can play in the game.

qualquer um pode participar do jogo.

So in 1970,

Então em 1970,

if you wanted to communicate

se você quisesse se comunicar

from Oxford to Johannesburg

de Oxford para Joanesburgo

to New Delhi

para Nova Déli

to Brasilia

para Brasília

and anywhere simultaneously,

e qualquer lugar simultâneamente,

you could do it.

poderia fazê-lo,

The technology was there.

a tecnologia estava lá.

But to be able to do it,

Mas para fazê-lo,

you had to be very rich --

tinha que ser muito rico --

a government, a multinational corporation,

um governo, uma corporação multinacional,

maybe the Catholic Church --

talvez a Igreja Católica --

but you had to be pretty wealthy.

porém tinha que ser muito rico.

Now, anybody has that capacity,

Agora qualquer um tem essa capacidade,

which previously was restricted by price

que antes era restrita pelo preço

just to a few actors.

a apenas alguns atores,

If they have the price of entry into an Internet cafe --

se tomarem o preço de uma entrada em um internet cafe --

the last time I looked, it was something like a pound an hour --

a última vez que vi, era algo em torno de uma libra a hora --

and if you have Skype, it's free.

e se você tiver Skype™, é de graça.

So capabilities

Então as capacidades

that were once restricted

que uma vez eram restritas

are now available to everyone.

estão agora disponíves para qualquer um.

And what that means

E isso não significa

is not that the age of the State is over.

que a era do Estado acabou.

The State still matters.

O Estado ainda tem importância.

But the stage is crowded.

Mas o palco está lotado.

The State's not alone. There are many, many actors.

O Estado não está sozinho. Existem muitos, muitos atores.

Some of that's good:

Alguns dos quais são bons.

Oxfam,

Oxfam,

a great non-governmental actor.

um grande ator não-governamental.

Some of it's bad:

Alguns ruins.

Al Qaeda, another non-governmental actor.

Al Qaeda, outro ator não-governamental.

But think of what it does

Mas pensem no que ela faz

to how we think in traditional terms and concepts.

em como estamos a pensar em termos e conceitos tradicionais.

We think in terms of war

Estamos a pensar em termos de guerra

and interstate war.

e guerras interestatais.

And you can think back to 1941

e você pode imaginar lá em 1941,

when the government of Japan

quando o governo do Japão

attacked the United States at Pearl Harbor.

atacou os Estados Unidos em Pearl Harbor.

It's worth noticing

Vale a pena perceber

that a non-state actor

que um ator não-estatal

attacking the United States in 2001

a atacar os Estados Unidos em 2001

killed more Americans

matou mais americanos

than the government of Japan did in 1941.

que o governo do Japão em 1941.

You might think of that

Você poderia pensar nisso

as the privatization of war.

como a privatização da guerra.

So we're seeing a great change

Então estamos a ver uma grande mudaça

in terms of diffusion of power.

em termos de difusão de poder.

Now the problem is

Ora, o problema é

that we're not thinking about it in very innovative ways.

que não estamos a pensar sobre isso de modo inovador.

So let me step back

Deixe-me então voltar atrás

and ask: what's power?

e perguntar: o que é poder?

Power is simple the ability

Poder é simplesmente a habilidade

to affect others

de afetar os outros

to get the outcomes you want,

para obter os resultados que queremos,

and you can do it in three ways.

e pode-se fazê-lo de três formas.

You can do it with threats

Pode-se fazê-lo com ameaças,

of coercion, "sticks,"

de coerção -- punição

you can do it with payments,

pode fazê-lo com pagamentos --

"carrots,"

recompensa,

or you can do it by getting others

ou poderá fazê-lo conseguindo que outros

to want what you want.

desejem o que você deseja.

And that ability to get others to want what you want,

E essa habilidade em conseguir que outros desejem aquilo que você deseja,

to get the outcomes you want

de obter os resultados que você quer,

without coercion or payment,

sem coerção ou pagamento,

is what I call soft power.

é o que chamo de "soft power".

And that soft power has been much neglected

E esse "soft power" tem sido muito negligenciado

and much misunderstood,

e mal entendido.

and yet it's tremendously important.

E ainda ssim é muito importante.

Indeed, if you can learn

com certeza, se você conseguir aprender

to use more soft power,

a usar mais "soft power",

you can save a lot

você consegue economizar bastante

on carrots and sticks.

em recompensas e punições.

Traditionally, the way people thought about power

Tradicionalmente, o modo como as pessoas pensavam sobre pode

was primarily in terms of military power.

era primariamente em termos de poder militar.

For example, the great Oxford historian

Por exemplo, o grande historiador de Oxford

who taught here at this university, A.J.P. Taylor,

que me deu aulas aqui nesta universidade, A.J.P. Taylor,

defined a great power

definiu um grande poder

as a country able to prevail in war.

como o de um país capaz de prevalecer na guerra.

But we need a new narrative

Mas precisamos de uma nova narrativa

if we're to understand power in the 21st century.

se formos entender o poder no século XXI.

It's not just prevailing at war,

Não é somente prevalecer na guerra,

though war still persists.

ainda que ela persista.

It's not whose army wins;

Não é qual exército vence;

it's also whose story wins.

é também qual história vence.

And we have to think much more in terms of narratives

E temos que pensar muito mais em termos de narrativas

and whose narrative is going to be effective.

e qual narrativa será mais satisfatória.

Now let me go back

Agora deixe-me voltar

to the question

à questão

of power transition

da transição de poder

between states

entre os Estados

and what's happening there.

e o que está a acontecer aí.

the narratives that we use now

As narrativa que usamos agora

tend to be the rise and fall

tende a ser a ascensão e queda

of the great powers.

das grandes potências.

And the current narrative is all about

E a narrativa atual é toda sobre

the rise of China

a ascensão da China

and the decline of the United States.

e o declínio dos Estados Unidos.

Indeed, with the 2008 financial crisis,

Certamente, com a crise financeira de 2008,

many people said this was

muitas pessoas disseram que isto era

the beginning of the end of American power.

o começo do fim do poder americano.

The tectonic plates

As placas tectônicas

of world politics were shifting.

do mundo da política estavam a movimentar-se.

And president Medvedev of Russia, for example,

E o presidente Medvedev da Rússia, por exemplo,

pronounced in 2008

anunciou em 2008

this was the beginning of the end

que isto era ocomeço do fim

of United States power.

do poder dos Estados Unidos.

But in fact,

Mas na verdade,

this metaphor of decline

essa metáfora de declínio

is often very misleading.

é sempre enganadora.

If you look at history, in recent history,

Se você olhar para a história, na história recente,

you'll see the cycles of belief

você verá que os ciclos na crença

in American decline

do declínio americano

come and go every 10 or 15 years or so.

vão e vem a cada 10 ou 15 anos por aí.

In 1958,

Em 1958,

after the Soviets put up Sputnik,

depois que os soviéticos lançaram o Sputnik,

it was "That's the end of America."

era "Esse é o fim da América".

In 1973, with the oil embargo

Em 1973, com o embargo do petróleo

and the closing of the gold window,

e o encerramento da janela do ouro,

that was the end of America.

era o fim da América

In the 1980s,

Nos anos oitenta,

as America went through a transition in the Reagan period,

conforme a América passou pela transição do período Reagan,

between the rust belt economy of the midwest

entre a economia manufatureira do meio-oeste

to the Silicon Valley economy of California,

parao Vale do Silício na Califórnia,

that was the end of America.

aquilo era o fim da América.

But in fact, what we've seen

Mas na verdade o que vimos

is none of those were true.

é que nada disso era verdade.

Indeed, people were over-enthusiastic

Com certeza, as pessoas estavam muito entusiasmadas

in the early 2000s,

no início da década de 2000,

thinking America could do anything,

pensando que a Amércia poderia fazer qualquer coisa,

which led us into some disastrous

o que nos levou para algumas desastrosas

foreign policy adventures,

aventuras em política externa,

and now we're back to decline again.

e agora estamos de volta ao declínio novamente.

The moral of this story

A moral dessa estória

is all these narratives about rise and fall and decline

é que todas essas narrativas sobre ascensão e queda

tell us a lot more about psychology

nos diz mais sobre psicologia

than they do about reality.

do que sobre a realidade.

If we try to focus on the reality,

Se tentarmos nos focar na realidade,

then what we need to focus on

então no que precisamos nos focar

is what's really happening

é realmente nos que está a acontecer

in terms of China and the United States.

em termos de China e Estados Unidos.

Goldman Sachs has projected

A Goldman Sachs previu

that China, the Chinese economy,

que a China, a economia chinesa,

will surpass that of the U.S.

ultrapassará a dos EUA

by 2027.

por volta de 2027.

So we've got, what,

Então nós temos aí, o quê,

17 more years to go or so

por volta de mais 17 anos a frente

before China's bigger.

antes que a China fique maior.

Now someday,

Ora, algum dia,

with a billion point three people getting richer,

com 1.3 bilhão de pessoas ficando mais ricas,

they are going to be bigger than the United States.

eles serão maiores que os Estados Unidos.

But be very careful about these projections

Mas tomem cuidado com essas projeções

such as the Goldman Sachs projection

como as da Goldman Sach

as though that gives you an accurate picture

ainda que dêem um quadro preciso

of power transition in this century.

da transição de poder neste século.

Let me mention three reasons why it's too simple.

Deixe-me mencionar três razões pelas quais é muito simples.

First of all, it's a linear projection.

Primeiro de tudo, é uma projeção linear.

You know, everything says,

Sabe, tudo diz,

here's the growth rate of China, here's the growth rate of the U.S.,

aqui está a taxa de crescimento da China, aqui está a taxa de crescimento dos EUA,

here it goes -- straight line.

assim vai -- linha reta.

History is not linear.

A história não é linear.

There are often bumps along the road, accidents along the way.

Há frequentemente percalços ao longo da estrada, acidentes ao longo do caminho.

The second thing is

A segunda coisa é

that the Chinese economy

se a economia chinesa

passes the U.S. economy in, let's say, 2030,

passar a economia dos EUA em, vamos dizer, 2030,

which it may it,

o que pode ocorrer,

that will be a measure of total economic size,

será uma medida do tamanho total da economia,

but not of per capita income --

mas não de renda per capita --

won't tell you about the composition of the economy.

não irá informar sobre a composição da economia.

China still has large areas

A China ainda tem grandes áreas

of underdevelopment

de subdesenvolvimento.

and per capita income is a better measure

E a renda per capita é a melhor medida

of the sophistication of the economy.

da sofisticação da economia.

And that the Chinese won't catch up or pass the Americans

E nisso os chineses não alcançarão ou ultrapassarão os americanos

until somewhere in the latter part,

até algum trecho do último estágio,

after 2050, of this century.

depois de 2050 deste século.

The other point that's worth noticing

Outro ponto que vale a pena notar

is how one-dimensional

é de como essa projeção

this projection is.

é unidimensional

You know, it looks at economic power

Sabe, olha-se para o poder econômico

measured by GDP.

medido pelo PNB.

Doesn't tell you much about military power,

Não diz muita coisa sobre poder militar,

doesn't tell you very much about soft power.

não diz muita coisa sobre "soft power".

It's all very one-dimensional.

É totalmente unidimensional.

And also, when we think about the rise of Asia,

E também, quando estamos a pensar na ascensão da Ásia,

or return of Asia

ou retorno da Ásia,

as I called it a little bit earlier,

conforme chamei um pouco mais cedo,

it's worth remembering Asia's not one thing.

vale a pena lembrar que a Ásia não é uma coisa.

If you're sitting in Japan,

Se vocês estiver localizado no Japão,

or in New Delhi,

ou em Nova Déli,

or in Hanoi,

ou em Hanói,

your view of the rise of China

sua visão da ascensão da China

is a little different than if you're sitting in Beijing.

é um pouco diferente de você estar localizado em Pequim.

Indeed, one of the advantages

Na verdade, uma das vantagens

that the Americans will have

que os americanos terão

in terms of power in Asia

em termos de poder na Ásia

is all those countries

é que todos aqueles países

want an American insurance policy

querem uma apólice de seguros americana

against the rise of China.

contra a ascensão da China.

It's as though Mexico and Canada

É como se o México e o Canadá

were hostile neighbors to the United States,

fossem vizinhos hostis aos Estados Unidos,

which they're not.

o que não são.

So these simple projections

Então essas simples projeções

of the Goldman Sachs type

do tipo da Goldman Sachs

are not telling us what we need to know

Não estão a nos dizer o que precisamos

about power transition.

sobre transição de poder.

But you might ask, well so what in any case?

Mas você poderia perguntar, bem e daí, de qualquer forma?

Why does it matter? Who cares?

Por quê isso tem importância? Quem se importa?

Is this just a game

Não é apenas um jogo

that diplomats and academics play?

que acadêmicos e diplomatas jogam?

The answer is it matters quite a lot.

A resposta é: tem muita importância.

Because, if you believe in decline

Porque, se você acreditar em declínio

and you get the answers wrong on this,

E obter as respostas erradas sobre isso,

the facts, not the myths,

os fatos, não os mitos,

you may have policies which are very dangerous.

você pode criar políticas que serão perigosas.

Let me give you an example from history.

Deixe-me dar um exemplo na História.

The Peloponnesian War

A Guerra do Peloponeso

was the great conflict

foi o grande conflito

in which the Greek city state system

no qual o sistema grego de cidade-estado

tore itself apart

desmorou-se

two and a half millennia ago.

há dois mil anos e meio atrás.

What caused it?

O que causou o desmoronamento?

Thucydides, the great historian of the the Peloponnesian War,

Tucídides, o grande historiador da Guerra do Peloponeso,

said it was the rise in the power of Athens

disse que foi a ascensão do poder de Atenas

and the fear it created in Sparta.

e o medo que isso criou em Esparta.

Notice both halves of that explanation.

Note as duas partes dessa explicação.

Many people argue

Muitos argumentam

that the 21st century

que o século XXI

is going to repeat the 20th century,

repetirá o século XX,

in which World War One,

no qual a Primeira Guerra Mundial,

the great conflagration

o grande conflito

in which the European state system

no qual os sistema europeu de Estado

tore itself apart

desmoronou

and destroyed its centrality in the world,

e destruiu sua centralidade no mundo,

that that was caused by

foi causada pela

the rise in the power of Germany

ascensão do poder da Alemanha

and the fear it created in Britain.

e o medo que isso criou na Grã-Bretanha.

So there are people who are telling us

Então há pessoas que estão a nos dizer

this is going to be reproduced today,

que isso irá reproduzir-se hoje,

that what we're going to see

e o que veremos

is the same thing now in this century.

é a mesma coisa agora neste século.

No, I think that's wrong.

Não. Creio que isso é um erro.

It's bad history.

É História mal feita.

For one thing, Germany had surpassed Britain

Por uma razão, a Alemanha ultrapassou a Grã-Bretanha

in industrial strength by 1900.

em força industrial por volta de 1900.

And as I said earlier,

E como disse anteriormente,

China has not passed the United States.

a China não ultrapassou os Estados Unidos.

But also, if you have this belief

Mas também, se você tiver essa crença

and it creates a sense of fear,

e ela criar um senso de medo,

it leads to overreaction.

levará a uma reação exagerada

And the greatest danger we have

E o maior perigo que temos

of managing this power transition

em administrar essa transição de poder

of the shift toward the East is fear.

da mudança em direção ao Oriente é o medo.

To paraphrase Franklin Roosevelt

Parafraseando Franklin Roosevelt

from a different context,

em um contexto diferente,

the greatest thing we have to fear is fear itself.

a maior coisa que temos que temer é o próprio medo.

We don't have to fear the rise of China

Não temos que temer a ascensão da China

or the return of Asia.

ou o retorno da Ásia.

And if we have policies

E se tivermos políticas

in which we take it

nas quais tomarmos

in that larger historical perspective,

por essa perspectiva histórica maior,

we're going to be able

Conseguiremos

to manage this process.

administrar esse processo.

Let me say a word now

Deixe-me dizer uma coisa

about the distribution of power

sobre a distribuição de poder

and how it relates to power diffusion

e como ele se relaciona com a difusão de poder

and then pull these two types together.

e depois juntar esses dois tipos.

If you ask how is power distributed in the world today,

Se você perguntar como o poder é distribuído no mundo hoje,

it's distributed much like

é distribuído como se fosse

a three-dimensional chess game.

um jogo de xadrez tridimensional.

Top board:

No topo do tabuleiro:

military power among states.

o poder militar entre os Estados.

The United States is the only superpower,

Os EUA é a única superpotência,

and it's likely to remain that way

e é provável que permaneça desse modo

for two or three decades.

por duas ou três décadas.

China's not going to replace the U.S. on this military board.

A China não vai substituir os EUA nesse tabuleiro militar.

Middle board of this three-dimensional chess game:

No meio do tabuleiro tridimensional de xadrez:

economic power among states.

o pode econômico entre os Estados.

Power is multi-polar.

O poder é multi-polar.

There are balancers --

Há equilibradores.

the U.S., Europe,

Os EUA, a Europa,

China, Japan

China, Japão

can balance each other.

pode equilibrar um ao outro.

The bottom board of this three-dimensional,

Na parte inferior do tabuleiro

the board of transnational relations,

tridimensional das relações transnacionais,

things that cross borders outside the control of governments,

elementos que atravessam limites do controle dos governos,

things like climate change, drug trade,

elementos como mudanças climáticas, comércio de drogas,

financial flows,

fluxos financeiros,

pandemics,

pandemias,

all these things that cross borders

todas essas coisas que atravessam fronteiras

outside the control of governments,

fora do controle de governos,

there nobody's in charge.

não há ninguém a cuidar.

It makes no sense to call this unipolar

Não há sentido em chamar isso de unipolar

or multi-polar.

ou multi-polar.

Power is chaotically distributed.

O poder é distribuído de forma caótica.

And the only way you can solve these problems --

E a única maneira de resolver esses problemas --

and this is where many greatest challenges

e é aí onde estão os maiores desafios

are coming in this century --

que aparecem neste século --

is through cooperation,

é através da cooperação,

through working together,

através do trabalho conjunto,

which means that soft power becomes more important,

o que significa que o "soft power" torna-se mais importante,

that ability to organize networks

a habilidade de organizar redes

to deal with these kinds of problems

para lidar com esses tipos de problemas

and to be able to get cooperation.

e ser capaz de obter cooperação.

Another way of putting it

Outra forma de apresentar isso

is that as we think of power in the 21st century,

é que ao pensarmos em poder no século XXI,

we want to get away from the idea

desejamos nos livrar da ideia

that power's always zero sum --

de que o poder é sempre uma soma zero --

my gain is your loss and vice versa.

o meu ganho é a sua perda e vice-versa.

Power can also be positive sum,

O poder pode também ser uma soma positiva,

where your gain can be my gain.

onde o seu ganho pode ser o meu ganho.

If China develops greater energy security

Se a China desenvolver uma maior segurança energética

and greater capacity

e uma maior capacidade

to deal with its problems of carbon emissions,

em lidar com seus problemas de emissões de carbono,

that's good for us

isso é bom para nós

as well as good for China

tanto quanto é bom para a China

as well as good for everybody else.

tanto quanto para todos os demais.

So empowering China

Então dando poder a China

to deal with its own problems of carbon

para lidar com seus próprios problemas de carbono

is good for everybody,

é bom para todo mundo,

and it's not a zero sum, I win, you lose.

e isso não é soma zero, eu ganho, você perde.

It's one in which we can all gain.

É uma em que todos ganham.

So as we think about power

Então ao pensarmos em poder

in this century,

neste século,

we want to get away from this view

queremos nos livrar dessa visão

that it's all I win, you lose.

que tudo é eu ganho, você perde.

Now I don't mean to be Pollyannaish about this.

Ora, não significa que eu seja excessivamente otimista com isso.

Wars persist. Power persists.

Guerras pesistem. O poder persiste.

Military power is important.

Pode militar é importante.

Keeping balances is important.

Manter o equilíbrio é importante.

All this still persists.

Tudo isso ainda persiste.

Hard power is there,

O poder tradicional está aí,

and it will remain.

e permanecerá.

But unless you learn how to mix

Ainda até que você aprenda como mesclar

hard power with soft power

poder tradicional com "soft power"

into strategies that I call smart power,

nas estratégias que eu chamo de poder inteligente,

you're not going to deal with the new kinds of problems

você não conseguirá lidar com os novos tipos de problemas

that we're facing.

que estamos a enfrentar.

So the key question that we need to think about as we look at this

Assim, a questão principal que precisamos pensar ao olharmos para isso

is how do we work together

é como trabalharmos juntos

to produce global public goods,

para produzir bens públicos globais,

things from which all of us can benefit?

coisas das quais cada um de todos nós nos beneficiaremos?

How do we define our national interests

Como definimos nosso interesses nacionais

so that it's not just zero sum,

então isso não é apenas soma zero,

but positive sum.

mas soma positiva.

In that sense, if we define our interests,

Nesse sentido, se definirmos nossos interesses,

for example, for the United States

por exemplo, para os EUA

the way Britain defined its interests in the 19th century,

do jeito que a Grã-Bretanha definiu os seus no século XIX,

keeping an open trading system,

mantendo um sistema de comércio aberto,

keeping a monetary stability, keeping freedom of the seas --

uma estabilidade monetária, liberdade dos mares --

those were good for Britain,

essas coisas foram boas para a Grã-Bretanha,

they were good for others as well.

e foram boas para os outros também.

And in the 21st century, you have to do an analog to that.

E no século XXI, deve-se fazer algo análogo àquele.

How do we produce global public goods,

Como produzir bens públicos globais,

which are good for us,

que sejam bons para nós,

but good for everyone at the same time?

mas bons para todos ao mesmo tempo?

And that's going to be the good news dimension

E isso será a dimensão da boa notícia

of what we need to think about

da qual precisamos pensar

as we think of power in the 21st century.

quando pensamos em poder no século XXI.

There are ways to define our interests

Há maneiras de definirmos nossos interesses

in which, while protecting ourselves with hard power,

nos quais, enquanto nos protegemos do poder tradicional,

we can organize with others in networks

possamos nos organizar com os outros em redes

to produce, not only public goods,

para produzir, não apenas bens públicos,

but ways that will enhance our soft power.

mas modos de aperfeiçoar nosso "soft power".

So if one looks at the statements

Então, se olharmos para as declarações

that have been made about this,

que foram feitas sobre isso,

I am impressed that when Hillary Clinton

Eu fiquei impressionado que quando a Hillary Clinton

described the foreign policy

descreveu a política externa

of the Obama administration,

da administração Obama,

she said that the foreign policy of the Obama administration

ela disse que a política externa da administração Obama

was going to be smart power,

seria a do poder inteligente,

as she put it, "using all the tools

conforme explicitou, "usando todas as ferramentas

in our foreign policy tool box."

de nossa caixa de ferramentas de política externa."

And if we're going to deal

E se formos lidar

with these two great power shifts that I've described,

com essas duas mudanças de poder que descrevi,

the power shift represented by transition among states,

a mudança de poder representada pela transição entre os estados,

the power shift represented

a mudança de poder representada

by diffusion of power away from all states,

pela difusão de poder por todos os Estados,

we're going to have to develop a new narrative of power

teremos que desenvolver uma nova narrativa de poder

in which we combine hard and soft power

na qual combinaremos poder tradicional com "soft power"

into strategies of smart power.

em estratégias de poder inteligente.

And that's the good news I have. We can do that.

E essa é a boa notícia que tenho. Podemos obter isso.

Thank you very much.

Muito obrigado.

(Applause)

(Aplausos)