Peter Eigen: How to expose the corrupt

Peter Eigen: Làm sao để đưa tham nhũng ra ánh sáng

Translator: Hoang Ly Reviewer: Chi Mai

I am going to speak about corruption,

Tôi sắp sửa bàn về tham nhũng,

but I would like to juxtapose

nhưng trước hết tôi muốn

two different things.

đặt hai thứ bên cạnh nhau.

One is the large global economy,

Một là nền kinh tế toàn cầu,

the large globalized economy,

nền kinh tế vĩ mô đã toàn cầu hoá,

and the other one is the small, and very limited,

và cái thứ hai là năng lực rất nhỏ và hạn chế

capacity of our traditional governments

của các chính phủ truyền thống chúng ta có

and their international institutions

và những viện nghiên cứu quốc tế

to govern, to shape, this economy.

họ dùng để chi phối và định hình nền kinh tế này.

Because there is this asymmetry,

Bởi chính sự không cân đối này

which creates, basically,

về căn bản đã dẫn đến

failing governance.

sự cầm quyền thiếu hiệu quả.

Failing governance in many areas:

Sự cầm quyền thiếu hiệu quả trong nhiều lĩnh vực,

in the area of corruption and the area of destruction of the environment,

trong việc tham nhũng hay hủy hoại môi trường,

in the area of exploitation of women and children,

trong nạn bóc lột phụ nữ và trẻ em,

in the area of climate change,

và trong việc thay đổi khí hậu.

in all the areas in which we really need

Trong tất cả các lĩnh vực mà ta thực sự

a capacity to reintroduce

cần có năng lực để đưa chính trị

the primacy of politics

về lại vị trí áp đảo

into the economy,

so với kinh tế,

which is operating in a worldwide arena.

thứ đang vận hành khắp toàn cầu.

And I think corruption,

Tôi cho rằng nạn tham nhũng,

and the fight against corruption,

cuộc đấu tranh chống tham nhũng,

and the impact of corruption,

và hậu quả của tham nhũng,

is probably one of the most interesting ways

có lẽ là một trong những cách thú vị nhất

to illustrate what I mean

để minh họa ý của tôi

with this failure of governance.

về sự thiếu hiệu quả của các bộ máy cai trị.

Let me talk about my own experience.

Xin phép được kể về kinh nghiệm của cá nhân tôi.

I used to work as the director

Tôi đã từng giữ chức giám đốc

of the World Bank office in Nairobi

Ngân hàng Thế giới tại Nairobi

for East Africa.

chịu trách nhiệm vùng Đông Phi.

At that time, I noticed

Vào thời gian đó, tôi nhận thấy rằng

that corruption, that grand corruption,

nạn tham nhũng, sự tham nhũng quy mô

that systematic corruption,

và rất hệ thống đó

was undermining everything we were trying to do.

đang ngầm phá hại tất cả những gì chúng tôi đang cố gắng làm.

And therefore, I began

Và vì thế, tôi bắt đầu

to not only try to protect

không chỉ cố gắng bảo vệ

the work of the World Bank,

công việc của Ngân hàng Thế giới,

our own projects, our own programs

những dự án, những chương trình của chúng tôi

against corruption,

khỏi nạn tham nhũng,

but in general, I thought, "We need a system

mà trên diện rộng, tôi đã nghĩ rằng chúng tôi cần một hệ thống

to protect the people

để bảo vệ người dân

in this part of the world

ở vùng này của thế giới.

from the ravages of corruption."

khỏi sự tàn phá của nạn tham nhũng.

And as soon as I started this work,

Và, ngay khi tôi bắt đầu làm việc đó,

I received a memorandum from the World Bank,

tôi nhận được một thông tri từ Ngân hàng Thế giới,

from the legal department first,

trước tiên là từ ban pháp lí,

in which they said, "You are not allowed to do this.

trong đó, họ nói: "Anh không được phép làm việc này,

You are meddling in the internal affairs of our partner countries.

Anh đang can thiệp vào nội vụ của các nước đối tác.

This is forbidden by the charter of the World Bank,

Điều này bị cấm trong hiến chương của Ngân hàng Thế giới.

so I want you to stop your doings."

Vì vậy, tôi muốn anh dừng lại."

In the meantime, I was chairing

Cũng trong thời gian ấy, tôi đang chủ trì

donor meetings, for instance,

các buổi họp tài trợ,

in which the various donors,

trong đó có nhiều nhà tài trợ

and many of them like to be in Nairobi --

rất muốn đến Nairobi --

it is true, it is one of the

Sự thật là nơi đó

unsafest cities of the world,

là một trong những thành phố nguy hiểm nhất thế giới,

but they like to be there because the other cities

nhưng họ muốn tới đó vì những thành phố khác

are even less comfortable.

thậm chí chẳng thoải mái bằng.

And in these donor meetings, I noticed

Trong các buổi gặp gỡ nhà tài trợ đó, tôi để ý rằng

that many of the worst projects --

rất nhiều trong số những dự án tồi nhất

which were put forward

lại được các khách hàng, chính phủ,

by our clients, by the governments,

những người bảo trợ

by promoters,

tiến cử.

many of them representing

Nhiều người trong số này đại diện

suppliers from the North --

cho những nhà cung ứng phía bắc

that the worst projects

vì vậy các dự án dở nhất

were realized first.

lại được đặt thầu trước.

Let me give you an example:

Để tôi cho bạn một ví dụ.

a huge power project,

Một dự án điện khổng lồ,

300 million dollars,

trị giá 300 triệu USD,

to be built smack into

được xây thẳng vào

one of the most vulnerable, and one of the most beautiful,

một trong những khu vực dễ bị tổn hại nhất và đẹp nhất

areas of western Kenya.

ở miền tây Kenya.

And we all noticed immediately

Và tất cả chúng tôi đều lập tức nhận ra

that this project had no economic benefits:

dự án này không mang lại lợi ích kinh tế nào.

It had no clients, nobody would buy the electricity there,

Không có khách hàng. Không ai mua điện ở đó.

nobody was interested in irrigation projects.

Không ai có hứng thú với các dự án thủy lợi.

To the contrary, we knew that this project

Ngược lại, chúng tôi biết dự án này

would destroy the environment:

sẽ tàn phá môi trường,

It would destroy riparian forests,

nó sẽ tàn phá những cánh rừng ven sông,

which were the basis for

vốn là nguồn sống

the survival of nomadic groups,

cho nhiều nhóm dân du c,

the Samburu and the Turkana in this area.

cho người Samburu và người Tokana trong khu này/

So everybody knew this is a, not a useless project,

Vậy là tất cả đều biết đây không chỉ là một dự án vô ích,

this is an absolute damaging, a terrible project --

mà còn gây tổn thất lớn, một dự án tồi tệ

not to speak about the future indebtedness of the country

đấy là còn chưa kể đến việc nước này sẽ phải gánh món nợ

for these hundreds of millions of dollars,

hàng trăm triệu đô trong tương lai

and the siphoning off

và các nguồn lực có hạn của nền kinh tế

of the scarce resources of the economy

sẽ bị rút đi

from much more important activities

từ các hoạt động quan trọng hơn

like schools, like hospitals and so on.

như trường học hay bệnh viện, v.v.

And yet, we all rejected this project,

Và thế là chúng tôi đều bác bỏ dự án này.

none of the donors was willing

Không nhà tài trợ nào sẵn lòng

to have their name connected with it,

để tên tuổi mình dính liú với nó

and it was the first project to be implemented.

vậy mà đó là dự án đầu tiên được thi công.

The good projects, which we as a donor community

Những dự án có triển vọng, mà chúng tôi cộng đồng tài trợ

would take under our wings,

sẽ sẵn sàng nhận lấy trách nhiệm

they took years, you know,

thì họ lại để hàng năm trời

you had too many studies,

nghiên cứu đi nghiên cứu lại

and very often they didn't succeed.

và thường thì không thành công.

But these bad projects,

Nhưng những dự án tồi khác,

which were absolutely damaging -- for the economy

trong khi gây tổn thất cho nền kinh tế,

for many generations, for the environment,

cho nhiều thế hệ sau, cho mội trường,

for thousands of families who had to be resettled --

cho hàng ngàn gia đình phải tái định cư,

they were suddenly put together

thì đột nhiên được hàng loạt các ngân hàng

by consortia of banks,

các công ty cung ứng,

of supplier agencies,

các công ty bảo hiểm

of insurance agencies --

ráp nối cho hoàn chỉnh

like in Germany, Hermes, and so on --

như ở Đức, Hermes, và vân vân,

and they came back very, very quickly,

Và họ quay lại rất, rất nhanh,

driven by an unholy alliance

được hậu thuẫn bởi một liên minh xấu xa

between the powerful elites

giữa những kẻ có quyền lực

in the countries there

tại các quốc gia sở tại,

and the suppliers from the North.

và những nhà cung ứng ở phía bắc.

Now, these suppliers

Những nhà cung ứng này

were our big companies.

là những công ti lớn.

They were the actors of this global market,

Họ là những thế lực quyết định thị trường toàn cầu,

which I mentioned in the beginning.

mà tôi đã nhắc đến từ đầu.

They were the Siemenses of this world,

Họ là những công ty như Siemens trên thế giới

coming from France, from the UK, from Japan,

đến từ Pháp , Anh, Nhật Bản,

from Canada, from Germany,

Canada, và Đức,

and they were systematically driven

và họ bị chi phối

by systematic, large-scale corruption.

bởi một nạn tham nhũng rộng lớn và hệ thống.

We are not talking about

Ở đây, chúng ta không phải đang nói về

50,000 dollars here,

50,000 đô

or 100,000 dollars there, or one million dollars there.

hay 100,000 đô, hay một triệu đô. .

No, we are talking about 10 million, 20 million dollars

Không, chúng ta đang nói về 10 triệu, 20 triệu đô,

on the Swiss bank accounts,

trong các tài khoản ngân hàng tại Thụy Sĩ,

on the bank accounts of Liechtenstein,

hay tại Leichtenstein,

of the president's ministers,

thuộc về các bộ trưởng,

the high officials in the para-statal sectors.

các viên chức cấp cao của khu vực kinh tế bán quốc doanh.

This was the reality which I saw,

Đây là một thực tế tôi đã được chứng kiến,

and not only one project like that:

và không chỉ có một dự án như thế,

I saw, I would say,

tôi đã thấy,

over the years I worked in Africa,

trong những năm làm việc ở Châu Phi,

I saw hundreds of projects like this.

hàng trăm dự án như vậy.

And so, I became convinced

Và vì thế, tôi bắt đầu tin rằng

that it is this systematic corruption

chính hệ thống tham nhũng này,

which is perverting economic policy-making in these countries,

hệ thống đang làm suy đồi việc xây dựng chính sách kinh tế tại các nước này,

which is the main reason

là nguyên nhân chính

for the misery, for the poverty,

dẫn tới đói nghèo, cùng khổ

for the conflicts, for the violence,

xung đột, bạo lực,

for the desperation

sự tuyệt vọng

in many of these countries.

tại các nước đó.

That we have today

Ngày này chúng ta có

more than a billion people below the absolute poverty line,

hơn một tỉ người sống dưới ngưỡng nghèo tuyệt đối,

that we have more than a billion people

hơn một tỉ người

without proper drinking water in the world,

không có nước sạch trên thế giới,

twice that number,

gấp đôi số đó,

more than two billion people

hơn hai tỉ người

without sanitation and so on,

không có hệ thống vệ sinh, và còn nhiều nữa.

and the consequent illnesses

và những căn bệnh kéo theo

of mothers and children,

của bà mẹ và trẻ em,

still, child mortality of more than

tỷ lệ tử vong của trẻ em

10 million people every year,

vẫn hơn con số 10 triệu mỗi năm,

children dying before they are five years old:

trẻ em chết trước khi lên năm.

The cause of this is, to a large extent,

Nguyên nhân của nó, một phần rất lớn,

grand corruption.

là do nạn tham nhũng tràn lan.

Now, why did the World Bank

Vậy, tại sao Ngân hàng Thế giới

not let me do this work?

lại không cho phép tôi theo đuổi điều đó?

I found out afterwards,

Tôi đã tìm được câu trả lời sau đó,

after I left, under a big fight, the World Bank.

sau khi tôi nghỉ làm ở Ngân hàng Thế giới sau một cuộc tranh cãi.

The reason was that the members of the World Bank

Nguyên nhân là vì những thành viên Ngân hàng Thế giới

thought that foreign bribery was okay,

cho rằng hối lộ các nước ngoài là chấp nhận được,

including Germany.

kể cả ở Đức.

In Germany, foreign bribery was allowed.

Tại Đức, hối lộ ngoại quốc được cho phép.

It was even tax-deductible.

thậm chí còn được giảm thuế.

No wonder that most of the most important

Chẳng trách gì đa số những nhà điều hành quốc tế

international operators in Germany,

quan trọng nhất tại Đức,

but also in France and the UK

và cả ở Pháp và Anh

and Scandinavia, everywhere, systematically bribed.

và Scandinavia, khắp nơi, đều hối lộ một cách có hệ thống.

Not all of them, but most of them.

Không phải tất cả, nhưng phần lớn trong số họ.

And this is the phenomenon

Và đây là hiện tượng

which I call failing governance,

mà tôi gọi là sự cầm quyền thất bại,

because when I then came to Germany

vì khi tôi tới Đức

and started this little NGO

và thành lập tổ chức phi chính phủ khiêm tốn này

here in Berlin, at the Villa Borsig,

tại Berlin này, ở Villa Borsig,

we were told, "You cannot stop

chúng tôi được cảnh báo rằng: "Các anh không thể

our German exporters from bribing,

ngăn các nhà xuất khẩu Đức hối lộ,

because we will lose our contracts.

vì như vậy chúng tôi sẽ mất hợp đồng

We will lose to the French,

vào tay người Pháp,

we will lose to the Swedes, we'll lose to the Japanese."

người Thụy Điển, người Nhật".

And therefore, there was a indeed a prisoner's dilemma,

và vì thế, đó thực là tình thế tiến thoái lưỡng nan

which made it very difficult

khiến mỗi công ty

for an individual company,

hay mỗi quốc gia xuất khẩu

an individual exporting country

khó mà đứng ra nói rằng

to say, "We are not going to

"Chúng tôi sẽ không tiếp tục

continue this deadly, disastrous

thói quen hối lộ tai hại

habit of large companies to bribe."

của các công ty lớn nữa."

So this is what I mean

Và đây là điều mà tôi muốn nói

with a failing governance structure,

về cơ cấu cầm quyền thất bại

because even the powerful government,

bởi vì, kể cả những chính phủ hùng mạnh,

which we have in Germany, comparatively,

ví dụ như ở Đức, nói một cách tương đối,

was not able to say,

cũng không có khả năng tuyên bố:

"We will not allow our companies to bribe abroad."

"Chúng tôi sẽ không cho phép các công ti hối lộ ra nước ngoài."

They needed help,

Họ cần được trợ giúp.

and the large companies themselves

Ngay cả các công ti lớn

have this dilemma.

cũng nằm trong tình huống khó xử này.

Many of them didn't want to bribe.

Rất nhiều người trong số họ không muốn hối lộ.

Many of the German companies, for instance,

Chẳng hạn nhiều công ti Đức

believe that they are really

tin rằng họ đang sản xuất

producing a high-quality product

những sản phẩm thực sự chất lượng

at a good price, so they are very competitive.

với giá vừa phải, nên họ có khả năng cạnh tranh rất lớn.

They are not as good at bribing

Họ không giỏi hối lộ

as many of their international competitors are,

bằng nhiều đối thủ quốc tế khác

but they were not allowed

nhưng họ không được phép

to show their strengths,

thể hiện thế mạnh của mình,

because the world was eaten up

vì cả thế giới đã bị nạn đại tham nhũng

by grand corruption.

ăn tươi nuốt sống.

And this is why I'm telling you this:

Và đây là lí do mà tôi xin nói với bạn rằng

Civil society rose to the occasion.

đây là thời cơ của cơ cấu xã hội dân sự.

We had this small NGO,

Chúng tôi đã có một tổ chức phi chính phủ nhỏ,

Transparency International.

Tổ chức Minh bạch Quốc tế.

They began to think of

Họ đã bắt đầu nghĩ tới

an escape route from this prisoner's dilemma,

một lối thoát cho tình thế khó xử này.

and we developed concepts

Chúng tôi đã phát triển các khái niệm

of collective action,

về hành động tập thể

basically trying to bring various competitors

về cơ bản là cố gắng mang các đối thủ cạnh tranh

together around the table,

lại quanh bàn đàm phán,

explaining to all of them

giải thích cho họ

how much it would be in their interests

về lợi ích cho chính họ

if they simultaneously would stop bribing,

nếu tất cả cùng đồng loạt dừng hối lộ,

and to make a long story short,

Tôi xin tóm tắt câu chuyện,

we managed to eventually

chúng tôi đã dần tìm cách

get Germany to sign

thuyết phục nước Đức ký kết

together with the other OECD countries

cùng các nước khác trong OECD (Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế)

and a few other exporters.

và một số nước xuất khẩu khác.

In 1997, a convention,

Vào năm 1997, một hội nghị,

under the auspices of the OECD,

dưới sự chủ trì của OECD,

which obliged everybody

đã bắt buộc tất cả các thành viên

to change their laws

thay đổi luật

and criminalize foreign bribery.

quy định hối lộ quốc tế là phạm pháp.

(Applause)

(Vỗ tay)

Well, thank you. I mean, it's interesting,

Xin cảm ơn. Tôi muốn nói là

in doing this,

làm việc này rất thú vị,

we had to sit together with the companies.

Chúng tôi phải ngồi đám phán với các công ti.

We had here in Berlin, at the Aspen Institute on the Wannsee,

Tại Berlin này, trong viện Aspen trên khu Wannsee,

we had sessions with about

chúng tôi đã hội thảo với khoảng

20 captains of industry,

20 nhà lãnh đạo công nghiệp,

and we discussed with them

và thảo luận cùng họ

what to do about international bribery.

về giải pháp cho nạn hối lộ quốc tế.

In the first session -- we had three sessions

Trong giai đoạn đầu, có ba đợt

over the course of two years.

kéo dài trong hai năm.

And President von Weizsäcker, by the way,

Nhân tiện tôi xin kể, Tổng thống Von Weizsäcker

chaired one of the sessions, the first one,

đã điều hành đợt hội thảo đầu tiên

to take the fear away

nhằm làm an tâm

from the entrepreneurs,

các doanh nghiệp

who were not used to deal

những người không quen làm việc

with non-governmental organizations.

với các tổ chức phi chính phủ.

And in the first session, they all said,

Và trong đợt đầu tiên, tất cả đều nói:

"This is not bribery, what we are doing." This is customary there.

"Điều chúng tôi làm không phải là hối lộ. Nó là một tục lệ.

This is what these other cultures demand.

Đó là điều các nền văn hoá khác yêu cầu."

They even applaud it.

Họ thậm chí vỗ tay ủng hộ ý này.

In fact, [unclear]

Trên thực tế, ngày nay

still says this today.

nhiều người vẫn biện minh theo cách đó.

And so there are still a lot of people

Và như vậy vẫn còn rất nhiều người

who are not convinced that you have to stop bribing.

không chắc là ai phải dừng hối lộ.

But in the second session,

Nhưng vào đợt thứ hai,

they admitted already that they would never do this,

họ chấp nhận họ sẽ không làm điều đó nữa

what they are doing in these other countries,

những điều họ vẫn đang làm tại các nước khác,

here in Germany, or in the U.K., and so on.

tại Đức, hay tại Anh, v.v...

Cabinet ministers would admit this.

Các thành viên nội các cũng thừa nhận điều này.

And in the final session, at the Aspen Institute,

Và vào buổi cuối cùng, tại Viện nghiên cứu Aspen,

we had them all sign an open letter

chúng tôi đã được tất cả kí vào một bức thư ngỏ

to the Kohl government, at the time,

gửi tới chính phủ Kohl, tại thời điểm đó,

requesting that they

yêu cầu họ

participate in the OECD convention.

tham gia vào quy ước OECD.

And this is, in my opinion,

Điều này, theo quan điểm của tôi,

an example of soft power,

là một thí dụ về sức mạnh của sự mềm dẻo,

because we were able to convince them

vì chúng tôi đã có thể thuyết phục họ

that they had to go with us.

phải tham gia cùng mình.

We had a longer-term time perspective.

Chúng tôi đã có tầm nhìn lâu dài hơn,

We had a broader,

Một cộng đồng người rộng lớn hơn

geographically much wider,

về mặt địa lý

constituency we were trying to defend.

để đứng ra bảo vệ.

And that's why the law has changed.

Và đó là lí do tại sao luật đã thay đổi.

That's why Siemens is now in the trouble they are in

tại sao Siemens đang gặp rắc rồi như hiện nay.

and that's why MIN is in the trouble they are in.

Tại sao MIN dính vào những rắc rối hiện tại.

In some other countries, the OECD convention

Tại một số nước khác, quy ước OECD

is not yet properly enforced.

vẫn chưa được thực thi thích đáng.

And, again, civil societies

Và, một lần nữa, các xã hội dân sự

breathing down the neck of the establishment.

đang ngày càng tăng sức ép với giới cầm quyền.

In London, for instance,

Ví dụ như tại London,

where the BAE got away

nơi BEA thoát khỏi

with a huge corruption case,

một vụ tham nhũng lớn,

which the Serious Fraud Office tried to prosecute,

mà Cơ quan Xử lý Tội Lừa đảo Nghiêm trọng đã cố truy tố,

100 million British pounds,

Họ đã hối lộ 100 triệu Bảng Anh

every year for ten years,

mỗi năm trong vòng mười năm,

to one particular official of one particular friendly country,

cho một quan chức tại một nước đối tác,

who then bought for

người này sau này đã mua

44 billion pounds of military equipment.

thiết bị quân sự trị giá 44 tỉ Bảng Anh.

This case, they are not prosecuting in the UK.

Trường hợp này, họ không truy tố trong Vương Quốc Anh.

Why? Because they consider this

Tại sao ư? Bởi vị họ cho rằng

as contrary to the security interest

nó đi ngược lại quyền lợi an toàn

of the people of Great Britain.

của người dân Anh.

Civil society is pushing, civil society

Xã hội dân sự đang xúc tiến

is trying to get a solution to this problem,

và đang cố gắng tìm giải phảp cho vấn đề này

also in the U.K.,

kể cả ở Anh,

and also in Japan, which is not properly enforcing,

ở Nhật Bản, nơi chưa thực thi việc này thích đáng

and so on.

và các nước khác.

In Germany, we are pushing

Tại Đức, chúng tôi đang thúc đẩy

the ratification of the UN convention,

việc phê chuẩn Hiệp ước Liên Hợp Quốc,

which is a subsequent convention.

vốn là một hiệp ước hệ quả của quy ước trước.

We are, Germany, is not ratifying.

Nước Đức chưa thông qua Hiệp ước này.

Why? Because it would make it necessary

Tại sao ư? Vì như vậy, nó sẽ khiến

to criminalize the corruption

họ phải quy định hành vi tham nhũng của các nghị sĩ

of deputies.

là phạm pháp.

In Germany, we have a system where

Tại Đức, chúng tôi có một hệ thống mà trong đó

you are not allowed to bribe a civil servant,

bạn không được hối lộ cán bộ công chức,

but you are allowed to bribe a deputy.

nhưng bạn được phép hối lộ nghị sĩ.

This is, under German law, allowed,

Điều này được luật pháp Đức cho phép.

and the members of our parliament don't want to change this,

Và những thành viên quốc hội không muốn thay đổi nó,

and this is why they can't sign

Đó là lí do họ không thể ký

the U.N. convention against foreign bribery --

hiệp ước Liên Hợp Quốc về việc chống hối lộ quốc tế,

one of they very, very few countries

một trong rất, rất ít những nước

which is preaching honesty and good governance everywhere in the world,

thuyết giảng khắp thế giới về sự minh bạch và liêm khiết

but not able to ratify the convention,

nhưng lại không thể tự mình ký kết hiệp ước

which we managed to get on the books

mà chúng tôi đã thuyết phục được

with about 160 countries all over the world.

hơn 160 nước trên toàn thế giới thông qua.

I see my time is ticking.

Tôi biết mình không còn nhiều thời gian.

Let me just try to

Xin phép cho tôi rút ra

draw some conclusions from what has happened.

một số kết luận từ những diễn biến trước tới nay.

I believe that what we managed to achieve

Tôi tin rằng những gì chúng ta đang cố gắng đạt được

in fighting corruption,

trong cuộc chiến chống tham nhũng,

one can also achieve

cũng có thể đạt được

in other areas of failing governance.

trong các khía cạnh khác của sự cầm quyền thất bại.

By now, the United Nations

Tính tới giờ, Liên Hợp Quốc

is totally on our side.

hoàn toàn đứng về phía chúng ta.

The World Bank has turned from Saulus to Paulus; under Wolfensohn,

Ngân hàng Thế giới đã chuyển từ Saulus sang Paulus dưới sự chỉ đạo của Wolfensohn,

they became, I would say, the strongest

và họ đã trở thành

anti-corruption agency in the world.

tổ chức chống tham nhũng mạnh nhất trên thế giới.

Most of the large companies

Phần lớn các công ti lớn

are now totally convinced

giờ đã hoàn toàn tin rằng

that they have to put in place

họ phải thực thi

very strong policies

những chính sách kiên quyết

against bribery and so on.

chống hối lộ và các hành vi tiêu cực khác.

And this is possible because civil society

Việc này khả thi là vì xã hội dân sự

joined the companies

đã lôi kéo được các công ti

and joined the government

các chính phủ

in the analysis of the problem,

vào việc phân tích vấn đề,

in the development of remedies,

xây dựng các biện pháp khắc phục,

in the implementation of reforms,

và vào việc thực thi cải tổ,

and then later, in the monitoring of reforms.

và sau đó, là vào việc giám sát quá trình cải cách.

Of course, if civil society organizations

Tất nhiên là, nếu các tổ chức xã hội dân sự

want to play that role,

muốn thực hiện vai trò ấy,

they have to grow into this responsibility.

họ phải vươn lên cho xứng tầm với trọng trách này.

Not all civil society organizations are good.

Không phải bất kì tổ chức xã hội dân sự nào cũng tốt.

The Ku Klux Klan is an NGO.

Đảng 3K (Ku Klux Klan) cũng là tổ chức phi chính phủ.

So, we must be aware

Vì vậy, chúng ta phải nhận thức rõ rằng

that civil society

xã hội dân sự

has to shape up itself.

phải tự định hình chính mình.

They have to have a much more

Họ cần có

transparent financial governance.

cách quản lí tài chính minh bạch hơn hẳn,

They have to have a much more participatory governance

phải có cách lãnh đạo thu hút thành viên tham gia quản lý

in many civil society organizations.

trong nhiều tổ chức xã hội dân sự.

We also need much more competence of civil society leaders.

Chúng ta cũng cần các nhà lãnh đạo xã hội dân sự phải giàu năng lực hơn nữa.

This is why we have set up the governance school

Đó là lí do chúng tôi đã mở trường đào tạo quản lí

and the Center for Civil Society here in Berlin,

và Trung tâm Xã hội Dân sự tại Berlin.

because we believe most of our educational

Vì chúng tôi tin rằng phần lớn

and research institutions in Germany

các viện nghiên cứu và giáo dục tại Đức

and continental Europe in general,

và cả ở Châu Âu nói chung,

do not focus enough, yet,

chưa tập trung đúng mức

on empowering civil society

vào việc trao quyền cho xã hội dân sự

and training the leadership of civil society.

và đào tạo lãnh đạo cho xã hội dân sự.

But what I'm saying from my very practical experience:

Nhưng những gì tôi đang nói từ kinh nghiệm thực tế của chính mình,

If civil society does it right

nếu như xã hội dân sự thực hiện đúng cách

and joins the other actors --

và liên kết các thế lực liên quan

in particular, governments,

mà cụ thể là các chính phủ,

governments and their international institutions,

các chính phủ và những viện nghiên cứu quốc tế của họ,

but also large international actors,

và cả thế lực quốc tế lớn,

in particular those which have committed themselves

cụ thể là những tổ chức đã cam kết thực hiện

to corporate social responsibility --

trách nhiệm cộng đồng,

then in this magical triangle

thì, trong tam giác kì diệu này,

between civil society,

giữa xã hội dân sự

government and private sector,

chính phủ và thành phần tư nhân,

there is a tremendous chance

sẽ có một cơ hội tuyệt vời

for all of us to create a better world.

để tất cả chúng ta tạo nên một thế giới tốt đẹp hơn.

Thank you.

Cảm ơn các bạn đã lắng nghe.

(Applause)

(Vỗ tay)