Paul Romer: Why the world needs charter cities

Vertaald door: Axel Saffran Nagekeken door: Els De Keyser

Take a look at this picture.

Kijk naar deze foto.

It poses a very fascinating puzzle for us.

Hij toont ons een fascinerend raadsel.

These African students are doing their homework

Deze Afrikaanse studenten maken hun huiswerk

under streetlights at the airport in the capital city

onder de straatlantaarns bij het vliegveld van de hoofdstad

because they don't have any electricity at home.

omdat ze thuis geen elektriciteit hebben.

Now, I haven't met these particular students,

Ik heb deze studenten niet persoonlijk ontmoet,

but I've met students like them.

maar wel vergelijkbare studenten.

Let's just pick one -- for example, the one in the green shirt.

We kiezen er één -- bijvoorbeeld die met het groene shirt.

Let's give him a name, too: Nelson.

Laten we hem Nelson noemen.

I'll bet Nelson has a cellphone.

Nelson heeft vrijwel zeker een mobiele telefoon.

So here is the puzzle.

Hier is het raadsel.

Why is it that Nelson has access

Waarom heeft Nelson toegang

to a cutting-edge technology, like the cellphone,

tot een hypermodern stuk technologie als het mobieltje,

but doesn't have access to a 100-year-old technology

maar niet tot een 100 jaar oude technologie

for generating electric light in the home?

om licht te genereren in huis?

Now, in a word, the answer is "rules."

In één woord is het antwoord: 'regels'.

Bad rules can prevent the kind of win-win solution that's available

Slechte regels kunnen in de weg staan van een win-win-situatie

when people can bring new technologies in

zoals wanneer mensen nieuwe technologieën

and make them available to someone like Nelson.

beschikbaar maken voor mensen als Nelson.

What kinds of rules?

Wat voor regels?

The electric company in this nation

Het elektriciteitsbedrijf in dit land

operates under a rule, which says that it has to sell

is gebonden aan de regel dat het elektriciteit moet

electricity at a very low, subsidized price --

verkopen voor een zeer lage, gesubsidieerde prijs.

in fact, a price that is so low it loses money on every unit that it sells.

Zo laag dat het geld verliest op elke eenheid die het verkoopt.

So it has neither the resources, nor the incentives,

Dus het heeft noch de middelen, noch de stimulans

to hook up many other users.

om veel andere gebruikers aan te sluiten.

The president wanted to change this rule.

De president wilde deze regel veranderen.

He's seen that it's possible to have a different set of rules,

Hij zag dat een andere set regels mogelijk is,

rules where businesses earn a small profit,

waarbij bedrijven een kleine winst maken,

so they have an incentive to sign up more customers.

zodat ze gemotiveerd worden om meer klanten aan te sluiten.

That's the kind of rules that the cellphone company

Dat is het soort regels die gelden voor het telefoniebedrijf

that Nelson purchases his telephony from operates under.

waarvan Nelson zijn mobieltje kocht.

The president has seen how those rules worked well.

De president zag hoe goed deze regels werkten.

So he tried to change the rules for pricing on electricity,

Daarom probeerde hij de regels te veranderen voor de prijsstelling van elektriciteit,

but ran into a firestorm of protest

maar hij botste op een storm van protest

from businesses and consumers

van bedrijven en consumenten

who wanted to preserve the existing subsidized rates.

die het bestaande, gesubsidieerde niveau wilden handhaven.

So he was stuck with rules that prevented him

Hij zat dus vast aan regels die hem beletten

from letting the win-win solution help his country.

de win-win-situatie te creëren die zijn land kon helpen.

And Nelson is stuck studying under the streetlights.

Zodoende zit Nelson onder de straatlampen.

The real challenge then, is to try to figure out

De echte uitdaging is dus om uit te vinden

how we can change rules.

hoe we de regels kunnen veranderen.

Are there some rules we can develop for changing rules?

Kunnen we regels ontwikkelen voor het veranderen van regels?

I want to argue that there is a general abstract insight

Ik zou willen stellen dat er een algemeen abstract inzicht bestaat

that we can make practical,

dat we praktisch kunnen maken:

which is that, if we can give more choices to people,

als we meer keuzemogelijkheden geven aan mensen,

and more choices to leaders --

en eveneens aan leiders --

who, in many countries, are also people.

...die in veel landen ook mensen zijn.

(Laughter)

(Gelach)

But, it's useful to present the opposition between these two.

Maar het is nuttig om het verschil tussen deze twee te zien.

Because the kind of choice you might want to give to a leader,

Want de soort keuze die je misschien aan een leider wilt geven --

a choice like giving the president the choice

zoals de president de keuze geven om de prijzen

to raise prices on electricity,

van elektriciteit te verhogen --

takes away a choice that people in the economy want.

ontneemt mensen in de economie een keuze die ze willen.

They want the choice to be able to continue consuming

Zij willen de keuze om gesubsidieerde energie

subsidized electric power.

te blijven consumeren.

So if you give just to one side or the other,

Dus als je slechts een kant of de andere kiest,

you'll have tension or friction.

krijg je frictie of spanning.

But if we can find ways to give more choices to both,

Maar als we beiden meer keuzes kunnen geven,

that will give us a set of rules

zal dat ons een set regels voor regelverandering opleveren

for changing rules that get us out of traps.

die ons uit de impasse helpen.

Now, Nelson also has access to the Internet.

Nu heeft Nelson ook toegang tot internet.

And he says that if you want to see

Hij zegt: "Als je de schadelijke effecten

the damaging effects of rules,

van regels wilt zien --

the ways that rules can keep people in the dark,

hoe regels mensen in het donker kunnen houden --

look at the pictures from NASA of the earth at night.

kijk dan naar NASA-beelden van de Aarde bij nacht.

In particular check out Asia.

Kijk vooral naar Azië."

If you zoom in here,

Als je hier inzoomt,

you can see North Korea, in outline here,

zie je Noord-Korea, hier omkaderd,

which is like a black hole compared to its neighbors.

dat een zwart gat is vergeleken bij zijn buren.

Now, you won't be surprised to learn

Het zal je niet verbazen

that the rules in North Korea

dat de regels in Noord-Korea

keep people there in the dark.

de mensen daar in het donker houden.

But it is important to recognize

Maar het is belangrijk om te beseffen

that North Korea and South Korea

dat Noord-Korea en Zuid-Korea

started out with identical sets of rules

begonnen met identieke verzamelingen regels,

in both the sense of laws and regulations,

zowel wat betreft wetten als regelgeving,

but also in the deeper senses of understandings,

maar ook in de diepere zin van opvattingen,

norms, culture, values and beliefs.

normen, cultuur, waarden en overtuigingen.

When they separated, they made choices

Toen ze uit elkaar gingen, maakten ze keuzes

that led to very divergent paths

die tot zeer uiteenlopende paden leidden

for their sets of rules.

voor hun verzamelingen regels.

So we can change -- we as humans can change the rules

Dus wij als mensen kunnen de regels veranderen

that we use to interact with each other,

die we gebruiken voor onze interactie,

for better, or for worse.

ten goede, of ten kwade.

Now let's look at another region, the Caribbean.

Laten we nu naar een ander gebied kijken: het Caribisch gebied.

Zoom in on Haiti,

Zoom in op Haïti,

in outline here.

dat hier omkaderd is.

Haiti is also dark,

Haïti is ook donker,

compared to its neighbor here, the Dominican Republic,

vergeleken met zijn buur, de Dominicaanse Republiek,

which has about the same number of residents.

die ongeveer hetzelfde aantal inwoners heeft.

Both of these countries are dark compared to Puerto Rico,

Deze beide landen zijn donker vergeleken met Puerto Rico,

which has half as many residents

dat half zoveel inwoners heeft

as either Haiti or the Dominican Republic.

als Haïti of de Dominicaanse Republiek.

What Haiti warns us is that

Haïti waarschuwt ons

rules can be bad because governments are weak.

dat regels slecht kunnen zijn omdat de overheid zwak is.

It's not just that the rules are bad because

Regels zijn niet alleen slecht omdat

the government is too strong and oppressive, as in North Korea.

de overheid te sterk en repressief is, zoals in Noord-Korea.

So that if we want to create environments with good rules,

Dus als we omgevingen willen creëren met goede regels,

we can't just tear down.

kunnen we niet slechts afbreken.

We've got to find ways to build up, as well.

We moeten ook manieren vinden om op te bouwen.

Now, China dramatically demonstrates

China demonstreert dramatisch

both the potential and the challenges

zowel het potentieel als de uitdagingen

of working with rules.

van werken met regels.

Back in the beginning of the data presented in this chart,

Aan het begin van de data die deze grafiek laat zien,

China was the world's high-technology leader.

was China 's werelds technologische leider.

Chinese had pioneered technologies like steel, printing, gunpowder.

De Chinezen hadden technologieën ontwikkeld als staal, boekdrukkunst en buskruit.

But the Chinese never adopted, at least in that period,

Maar de Chinezen hadden nooit -- in die tijd althans --

effective rules for encouraging the spread of those ideas --

effectieve regels voor het verspreiden van die ideeën:

a profit motive that could have encouraged the spread.

een winstmotief dat verspreiding had kunnen aanmoedigen.

And they soon adopted rules which

Al snel adopteerden ze regels

slowed down innovation

die innovatie vertraagden

and cut China off from the rest of the world.

en China afsneden van de rest van de wereld.

So as other countries in the world innovated,

Dus terwijl andere landen in de wereld innoveerden,

in the sense both of developing

zowel in de zin van het ontwikkelen van

newer technologies,

nieuwere technologieën,

but also developing newer rules,

maar ook van nieuwere regels,

the Chinese were cut off from those advances.

waren de Chinezen afgesneden van deze vooruitgang.

Income there stayed stagnant,

Inkomens bleven daar gelijk,

as it zoomed ahead in the rest of the world.

terwijl ze omhoog schoten in de rest van de wereld.

This next chart looks at more recent data.

Deze volgende kaart gaat over meer recente data.

It plots income, average income in China

Het toont het gemiddeld inkomen in China

as a percentage of average income in the United States.

als percentage van het gemiddeld inkomen in de VS.

In the '50s and '60s you can see that it was hovering at about three percent.

In de jaren 1950 en 1960 kun je zien dat het rond drie procent zweefde.

But then in the late '70s something changed.

Toen, in de late jaren 1970, veranderde er iets...

Growth took off in China. The Chinese started catching up

Er ontstond groei in China. De Chinezen begonnen

very quickly with the United States.

hard in te lopen op de Verenigde Staten.

If you go back to the map at night, you can get a clue

De kaart bij nacht geeft een aanwijzing

to the process that lead to the dramatic change in rules in China.

welk proces geleid heeft tot de dramatische verandering in regels in China.

The brightest spot in China,

Het helderste deel van China,

which you can see on the edge of the outline here,

dat je hier op de rand van de omlijning ziet,

is Hong Kong.

is Hong Kong.

Hong Kong was a small bit of China

Hong Kong was een klein deel van China

that, for most of the 20th century,

dat het grootste deel van de 20ste eeuw

operated under a very different set of rules

opereerde onder heel andere regels

than the rest of mainland China --

dan de rest van het Chinese continent --

rules that were copied

regels die waren gekopieerd

from working market economies of the time,

van werkende markteconomieën uit die tijd,

and administered by the British.

en geïmplementeerd door de Britten.

In the 1950s, Hong Kong was a place where

In de jaren 1950 was Hong Kong een plaats

millions of people could go, from the mainland,

waar miljoenen mensen van het vasteland heen konden

to start in jobs like sewing shirts, making toys.

voor banen als het naaien van hemden en het maken van speelgoed.

But, to get on a process of increasing income,

Het proces van toenemend inkomen

increasing skills

en toenemende vaardigheden

led to very rapid growth there.

leidde daar tot zeer snelle groei.

Hong Kong was also the model

Hong Kong was ook het model

which leaders like Deng Xiaoping

dat leiders als Deng Xiaoping

could copy, when they decided to move

konden kopieëren toen ze besloten het hele vasteland

all of the mainland towards the market model.

te bewegen naar het marktmodel.

But Deng Xiaoping instinctively understood

Maar Deng Xiaoping begreep instinctief het belang

the importance of offering choices to his people.

van het bieden van keuzes aan zijn mensen.

So instead of forcing everyone in China

Dus in plaats van iedereen in China te dwingen

to shift immediately to the market model,

het marktmodel te omarmen,

they proceeded by creating some special zones

creëerden ze enkele speciale zones

that could do, in a sense, what Britain did:

die in zekere zin konden doen wat de Britten deden:

make the opportunity to go work with the market rules

de mogelijkheid om te werken met marktregels

available to the people who wanted to opt in there.

beschikbaar maken voor mensen die mee willen doen.

So they created four special economic zones around Hong Kong:

Dus ze creëerden vier speciale economische zones rond Hong Kong:

zones where Chinese could come and work,

zones waar Chinezen konden komen werken,

and cities grew up very rapidly there;

en waar steden erg snel groeiden;

also zones where foreign firms could come in

tevens zones waar buitenlandse firma's konden komen

and make things.

om dingen te maken.

One of the zones next to Hong Kong has a city called Shenzhen.

In één van die zones naast Hong Kong ligt de stad Shenzhen.

In that city there is a Taiwanese firm

In die stad is een Taiwanese firma gevestigd

that made the iPhone that many of you have,

die de iPhone maakte die velen van jullie hebben.

and they made it with labor from Chinese

Ze maakten het met Chinese arbeidskrachten

who moved there to Shenzhen.

die naar Shenzhen waren verhuisd.

So after the four special zones,

Na de vier speciale zones

there were 14 coastal cites

waren er 14 kuststeden

that were open in the same sense,

die open waren in dezelfde zin,

and eventually demonstrated successes

en uiteindelijk successen demonstreerden

in these places that people could opt in to,

in deze plaatsen waar mensen konden aan meedoen,

that they flocked to because of the advantages they offered.

waar ze heen trokken om de voordelen die ze boden.

Demonstrated successes there led to a consensus for

Aangetoonde successen aldaar leidden tot een consensus

a move toward the market model for the entire economy.

voor omarming van het marktmodel door de hele economie.

Now the Chinese example shows us several points.

Het Chinese voorbeeld toont ons diverse dingen.

One is: preserve choices for people.

Eén is: behoud keuzes voor mensen.

Two: operate on the right scale.

Twee: opereer op de juiste schaal.

If you try to change the rules in a village, you could do that,

De regels in een dorp veranderen is mogelijk,

but a village would be too small

maar een dorp zou te klein zijn

to get the kinds of benefits you can get if you have millions of people

om de voordelen te krijgen die je krijgt als miljoenen mensen

all working under good rules.

allemaal onder goede regels werken.

On the other hand, the nation is too big.

Aan de andere kant: een land is te groot.

If you try to change the rules in the nation,

Als je de regels in een land wil veranderen,

you can't give some people a chance

kun je niet enkele mensen de kans geven

to hold back, see how things turn out,

in te houden en zien hoe dingen uitpakken,

and let others zoom ahead and try the new rules.

en anderen voorop laten gaan om de regels te proberen.

But cities give you this opportunity

Maar steden geven je deze mogelijkheid

to create new places,

om nieuwe plaatsen te creëren,

with new rules that people can opt in to.

met nieuwe regels waaraan mensen mee kunnen doen.

And they're large enough

En ze zijn groot genoeg

to get all of the benefits that we can have

om alle mogelijke voordelen te hebben

when millions of us work together under good rules.

wanneer miljoenen mensen samenwerken onder goede regels.

So the proposal is that we

Dus het voorstel is dat we

conceive of something called a charter city.

iets bedenken genaamd een statuut-stad.

We start with a charter that specifies

We starten met een statuut, dat

all the rules required

alle noodzakelijke regels specificeert

to attract the people who we'll need to build the city.

om de mensen aan te trekken die we nodig hebben om de stad te bouwen.

We'll need to attract the investors

We moeten de investeerders aantrekken

who will build out the infrastructure --

die de infrastructuur gaan bouwen --

the power system, the roads, the port, the airport, the buildings.

de stroomvoorziening, de wegen, de haven, de luchthaven, de gebouwen.

You'll need to attract firms,

Je moet bedrijven aantrekken

who will come hire the people who move there first.

die de mensen zullen aantrekken die er als eerste komen wonen.

And you'll need to attract families,

Ook moet je gezinnen aantrekken,

the residents who will come and live there permanently,

de mensen die er permanent komen wonen,

raise their children, get an education for their children,

hun kinderen opvoeden en naar school sturen,

and get their first job.

en hun eerste baan krijgen.

With that charter, people will move there.

Met dat statuut zullen mensen erheen trekken.

The city can be built.

De stad kan worden gebouwd.

And we can scale this model.

En we kunnen dit model opschalen.

We can go do it over and over again.

We kunnen het dan telkens herhalen.

To make it work, we need good rules. We've already discussed that.

Om dit te laten werken, hebben we, zoals gezegd, goede regels nodig.

Those are captured in the charter.

Deze zijn gevat in het statuut.

We also need the choices for people.

We hebben tevens keuzes nodig voor mensen.

That's really built into the model

Dat is onderdeel van het model,

if we allow for the possibility of building cities

als we de mogelijkheid openlaten om steden te bouwen

on uninhabited land.

in onbewoonde gebieden.

You start from uninhabited territory.

Je begint in onbewoond gebied.

People can come live under the new charter,

Mensen kunnen onder het nieuwe statuut komen leven

but no one is forced to live under it.

maar niemand wordt ertoe gedwongen.

The final thing we need are choices for leaders.

Als laatste hebben we keuzes voor leiders nodig.

And, to achieve the kind of choices we want for leaders

Om het soort keuzes te bereiken die we willen voor leiders,

we need to allow for the potential for partnerships between nations:

moeten we de mogelijkheid bieden voor partnerschappen tussen landen;

cases where nations work together,

gevallen waar landen samenwerken

in effect, de facto,

op een zelfde wijze

the way China and Britain worked together

als China en Groot Brittannië samenwerkten

to build, first a little enclave of the market model,

om eerst een kleine enclave van het marktmodel te bouwen,

and then scale it throughout China.

en die dan op te schalen in China.

In a sense, Britain, inadvertently,

In zekere zin heeft Engeland,

through its actions in Hong Kong,

door haar acties in Hong Kong,

did more to reduce world poverty

meer gedaan om honger in de wereld tegen te gaan,

than all the aid programs that we've undertaken

dan alle hulpprogramma's die we

in the last century.

in de afgelopen eeuw hebben ondernomen.

So if we allow for these kind of partnerships

Dus als we zorgen dat zulke partnerschappen

to replicate this again,

dit gaan repliceren,

we can get those kinds of benefits scaled throughout the world.

kunnen we dit soort voordelen verspreiden door de hele wereld.

In some cases this will involve a delegation of responsibility,

Soms zal dit een delegatie van verantwoordelijkheid inhouden,

a delegation of control from one country to another

een delegatie van controle van een land naar het andere,

to take over certain kinds of administrative responsibilities.

om bepaalde administratieve verantwoordelijkheden over te nemen.

Now, when I say that,

Als ik dat zeg,

some of you are starting to think,

beginnen sommigen van jullie te denken:

"Well, is this just bringing back colonialism?"

"Hmm, brengt dit geen kolonialisme terug?"

It's not. But it's important to recognize that the kind of emotions

Dat doet het niet... Maar dat soort emoties moeten onderkend worden.

that come up when we start to think about these things,

Ze vormen een struikelblok,

can get in the way, can make us pull back,

laten ons terugtrekken,

can shut down our ability,

kunnen onze vermogens verlammen,

and our interest in trying to explore new ideas.

en onze interesse in het verkennen van nieuwe ideeën.

Why is this not like colonialism?

Waarom is dit niet als kolonialisme?

The thing that was bad about colonialism,

Wat slecht was aan kolonialisme,

and the thing which is residually bad in some of our aid programs,

en wat residueel slecht is aan sommige hulprogramma's,

is that it involved elements of

is dat die elementen inhielden

coercion and condescension.

van dwang en neerbuigendheid.

This model is all about choices,

Dit model gaat over keuzes,

both for leaders and for the people who will live in these new places.

zowel voor leiders als voor de mensen die op die nieuwe plaatsen zullen leven.

And, choice is the antidote to coercion and condescension.

Keuze is het tegengif tegen dwang en neerbuigendheid.

So let's talk about how this could play out in practice.

Laten we het hebben over hoe dit zich kan ontvouwen in de praktijk.

Let's take a particular leader, Raul Castro, who is the leader of Cuba.

We nemen een bepaalde leider, Raul Castro, de leider van Cuba.

It must have occurred to Castro

Hij moet zich gerealiseerd hebben

that he has the chance to do for Cuba

dat hij de kans had om te doen voor Cuba

what Deng Xiaoping did for China,

wat Deng Xiaoping deed voor China,

but he doesn't have a Hong Kong there on the island in Cuba.

maar hij heeft geen Hong Kong op het eiland in Cuba.

He does, though, have a little bit of light down in the south

Hij heeft echter wel een beetje licht in het zuiden

that has a very special status.

dat een speciale status heeft.

There is a zone there, around Guantanamo Bay,

Er is een zone rond Guantanamo Bay,

where a treaty gives the United States

waar een verdrag de Verenigde Staten

administrative responsibility

administratieve verantwoordelijkheid geeft

for a piece of land that's about twice the size of Manhattan.

voor een gebied, ongeveer dubbel zo groot als Manhattan.

Castro goes to the prime minister of Canada

Castro gaat naar de premier van Canada

and says, "Look, the Yankees have a terrible PR problem.

en zegt: "Kijk, de Amerikanen hebben een vreselijk PR-probleem.

They want to get out.

Ze willen weg.

Why don't you, Canada, take over?

Waarom nemen jullie, Canada, het niet over?

Build -- run a special administrative zone.

Bouw, run, een administratieve zone.

Allow a new city to be built up there.

Laat er een nieuwe stad gebouwd worden.

Allow many people to come in.

Laat veel mensen binnenstromen.

Let us have a Hong Kong nearby.

Laat ons Hong Kong dichtbij hebben.

Some of my citizens will move into that city as well.

Sommige van mijn inwoners zullen ook naar die stad verhuizen.

Others will hold back. But this will be

Anderen zullen terughoudend zijn. Maar dit zal

the gateway that will connect

de toegangspoort zijn, die de moderne wereld

the modern economy and the modern world

en de moderne economie zal verbinden

to my country."

met mijn land."

Now, where else might this model be tried?

Waar zal dat model nog meer uitgeprobeerd worden?

Well, Africa. I've talked with leaders in Africa.

In Afrika. Ik heb gesproken met leiders in Afrika.

Many of them totally get the notion of a special zone

Velen van hen lopen warm voor een speciale zone

that people can opt into as a rule.

waaraan mensen kunnen meedoen als regel.

It's a rule for changing rules.

Als regels voor het veranderen van regels.

It's a way to create new rules, and let people opt-in

Het is een manier om nieuwe regels te creëren waaraan mensen

without coercion, and the opposition that coercion can force.

kunnen meedoen zonder dwang, en de tegenwerking die dwang oproept.

They also totally get the idea that in some instances

Ze begrijpen eveneens dat ze in sommige gevallen

they can make more credible promises to long-term investors --

geloofwaardiger beloften kunnen doen aan lange-termijninvesteerders,

the kind of investors who will come build the port,

het soort investeerder dat de haven komt bouwen,

build the roads, in a new city --

of de wegen aanlegt in een nieuwe stad --

they can make more credible promises

zij kunnen geloofwaardiger beloften doen, als ze

if they do it along with a partner nation.

dat samen met een partnerland doen.

Perhaps even in some arrangement

Misschien zelfs in een soort arrangement

that's a little bit like an escrow account,

dat lijkt op een geblokkeerde rekening,

where you put land in the escrow account

waarin je land op de rekening stort,

and the partner nation takes responsibility for it.

en het partnerland er de verantwoordelijkheid voor neemt.

There is also lots of land in Africa

Er is ook veel land in Afrika

where new cities could be built.

waar nieuwe steden gebouwd kunnen worden.

This is a picture I took when I was flying along the coast.

Dit is een foto die ik nam terwijl ik langs de kust vloog.

There are immense stretches of land like this --

Er zijn immense gebieden zoals dit --

land where hundreds of millions of people could live.

land waar miljoenen mensen zouden kunnen leven.

Now, if we generalize this and think about

Als we dit generaliseren en denken aan

not just one or two charter cites, but dozens --

niet slechts één of twee, maar tientallen statuutsteden --

cities that will help create places for the

steden die plaats bieden aan de vele honderden miljoenen,

many hundreds of millions, perhaps billions of people

misschien miljarden mensen

who will move to cities in the coming century --

die de komende millennia naar steden verhuizen --

is there enough land for them?

is er dan genoeg land voor ze?

Well, throughout the world, if we look at the lights at night,

Nou, als we wereldwijd naar de nachtelijke verlichting kijken,

the one thing that's misleading is that, visually, it looks

is het misleidend dat het visueel lijkt alsof

like most of the world is already built out.

het grootste deel van de wereld al bebouwd is.

So let me show you why that's wrong.

Ik zal je laten zien waarom dat verkeerd is.

Take this representation of all of the land.

Dit is een weergave van al het land.

Turn it into a square that stands for

Verander dat in een vierkant dat staat voor

all the arable land on Earth.

alle vruchtbare land op Aarde.

And let these dots represent the land that's already taken up

Deze punten staan voor het land dat reeds in gebruik is

by the cities that three billion people now live in.

door de steden waarin 3 miljard mensen nu leven.

If you move the dots down to the bottom of the rectangle

Als je de punten in de onderkant van de rechthoek verzamelt,

you can see that the cities for the existing three billion urban residents

zie je dat de steden voor de bestaande 3 miljard stadsbewoners

take up only three percent of the arable land on earth.

slechts 3% van alle bouwland op Aarde uitmaken.

So if we wanted to build cities for another billion people,

Dus als we steden voor nog eens een miljoen mensen willen bouwen,

they would be dots like this.

zouden die punten er zo uitzien.

We'd go from three percent of the arable land, to four percent.

We zouden van 3% van het bouwland naar 4% gaan.

We'd dramatically reduce the human footprint on Earth

We zouden de menselijke voetafdruk op Aarde drastisch reduceren

by building more cities that people can move to.

door meer steden te bouwen voor mensen.

And if these are cities governed by good rules,

Als deze steden een goede regelgeving hebben,

they can be cities where people are safe from crime,

kunnen mensen daar gevrijwaard zijn van criminaliteit,

safe from disease and bad sanitation,

van ziekte en slechte hygiëne,

where people have a chance to get a job.

en waar mensen kans hebben op werk.

They can get basic utilities like electricity.

Ze krijgen basisvoorzieningen als elektriciteit.

Their kids can get an education.

Hun kinderen kunnen een opleiding krijgen.

So what will it take to get started

Wat is er nodig om

building the first charter cities,

de eerste statuutsteden te bouwen,

scaling this so we build many more?

en op te schalen zodat we er nog meer kunnen bouwen?

It would help to have a manual.

Een handleiding zou helpen.

(Laughter)

(Gelach)

What university professors could do

Universiteitsprofessoren zouden

is write some details that might go into this manual.

details kunnen schrijven voor deze handleiding.

You wouldn't want to let us run the cities,

Ons de steden laten besturen of ontwerpen,

go out and design them.

zou te ver gaan.

You wouldn't let academics out in the wild. (Laughter)

Losgelaten academici in het wild zijn geen goed idee. (Gelach)

But, you could set us to work thinking about questions like,

Maar je zou ons kunnen laten nadenken over vragen als:

suppose it isn't just Canada

stel dat het niet alleen Canada is

that does the deal with Raul Castro.

dat de deal met Raul Castro doet.

Perhaps Brazil comes in as a participant,

Misschien doet Brazilië ook mee,

and Spain as well. And perhaps Cuba wants to be

en Spanje eveneens. En misschien wil Cuba partner zijn

one of the partners in a four-way joint venture.

in een gezamenlijke onderneming met zijn vieren.

How would we write the treaty to do that?

Hoe schrijven we het verdrag om dit te doen?

There is less precedent for that, but that could easily be worked out.

Er is minder precedent voor, maar dat is makkelijk op te lossen.

How would we finance this?

Hoe zouden we dit financieren?

Turns out Singapore and Hong Kong

Het blijkt dat Singapore en Hong Kong

are cities that made huge gains

steden zijn die enorme winst boekten

on the value of the land that they owned when they got started.

op de waarde van de grond die ze bezaten toen ze begonnen.

You could use the gains on the value of the land

Die waardestijging van de grondprijs kun je gebruiken

to pay for things like the police, the courts,

om dingen als politie, rechtbanken te betalen,

but the school system and the health care system too,

maar ook het schoolsysteem en het gezondheidssyteem.

which make this a more attractive place to live,

Dat maakt deze plek attractiever om te wonen,

makes this a place where people have higher incomes --

een plek waar mensen hogere inkomens hebben --

which, incidentally, makes the land more valuable.

hetgeen de grond weer in waarde doet stijgen.

So the incentives for the people helping to construct this zone

Dus de prikkels voor mensen die deze zone gaan helpen bouwen

and build it, and set up the basic rules,

en die de basisregels gaan opstellen,

go very much in the right direction.

gaan sterk de goede kant op.

So there are many other details like this.

Zo zijn er nog vele details.

How could we have buildings that are

Hoe zorgen we voor huizen die betaalbaar zijn

low cost and affordable for people who work

voor mensen die werken in een eerste baan

in a first job, assembling something like an iPhone,

zoals het assembleren van een iPhone,

but make those buildings energy efficient,

maar die huizen energie-efficient maken,

and make sure that they are safe, so they don't fall down

en zorgen dat ze veilig zijn, zodat ze niet bezwijken

in an earthquake or a hurricane.

in een aardbeving of een cycloon.

Many technical details to be worked out,

Veel technische details moeten uitgewerkt worden,

but those of us who are already starting to pursue these things

maar degenen van ons die deze dingen reeds nastreven,

can already tell that there is no roadblock,

kunnen je al vertellen dat er geen belemmering is,

there's no impediment, other than a failure of imagination,

behalve gebrek aan voorstellingsvermogen,

that will keep us from delivering on

dat ons weerhoudt om bij te dragen

a truly global win-win solution.

aan een echte mondiale win-win-oplossing.

Let me conclude with this picture.

Laat ik afsluiten met dit beeld.

The reason we can be so well off,

De reden waarom we zo welvarend kunnen zijn,

even though there is so many people on earth,

ook al zijn er zoveel mensen op Aarde,

is because of the power of ideas.

is door de kracht van ideeën.

We can share ideas with other people,

Wij kunnen ideeën delen met anderen,

and when they discover them, they share with us.

en wanneer zij ze ontdekken, delen zij met ons.

It's not like scarce objects,

Het is niet zoals schaarse objecten,

where sharing means we each get less.

waar delen betekent dat we allemaal minder hebben.

When we share ideas we all get more.

Als we ideeën delen, krijgen we allemaal meer.

When we think about ideas in that way,

Als we zo over ideeën denken,

we usually think about technologies.

denken we meestal over technologieën.

But there is another class of ideas:

Maar er is nog een andere klasse van ideeën:

the rules that govern how we interact with each other;

de regels die bepalen hoe we met elkaar omgaan;

rules like, let's have a tax system

regels als: laten we een belastingsysteem hebben,

that supports a research university

dat een onderzoeksuniversiteit ondersteunt

that gives away certain kinds of knowledge for free.

die bepaalde kennis gratis weggeeft.

Let's have a system where we have ownership of land

Laten we een systeem hebben waarin land dat we bezitten

that is registered in a government office,

geregistreerd is in een overheidsinstelling,

that people can pledge as collateral.

zodat mensen het als onderpand kunnen gebruiken.

If we can keep innovating on our space of rules,

Als we onze regels kunnen blijven innoveren,

and particularly innovate in the sense

en vooral innoveren in de zin van

of coming up with rules for changing rules,

regels maken voor het veranderen van regels

so we don't get stuck with bad rules,

zodat we niet blijven zitten met slechte regels,

then we can keep moving progress forward

dan kunnen we vooruitgang bekrachtigen

and truly make the world a better place,

en de wereld echt verbeteren,

so that people like Nelson and his friends

zodat Nelson en zijn vrienden

don't have to study any longer under the streetlights. Thank you.

niet onder de straatlampen hoeven te studeren. Dank je wel.

(Applause)

(Applaus)