Paul Romer: Why the world needs charter cities

Traduttore: Roberta Mura Revisore: Federica Tonni

Take a look at this picture.

Guardate questa fotografia.

It poses a very fascinating puzzle for us.

Ci pone davanti ad una questione intrigante.

These African students are doing their homework

Questi studenti africani stanno facendo i compiti

under streetlights at the airport in the capital city

sotto i lampioni dell'aeroporto nella capitale

because they don't have any electricity at home.

perché non hanno l'elettricità nelle loro case.

Now, I haven't met these particular students,

Io non ho incontrato questi studenti in particolare,

but I've met students like them.

ma ho incontrato studenti come loro.

Let's just pick one -- for example, the one in the green shirt.

Prendiamo, per esempio, quello con la maglietta verde.

Let's give him a name, too: Nelson.

E diamogli anche un nome: Nelson.

I'll bet Nelson has a cellphone.

Scommetto che Nelson ha un cellulare.

So here is the puzzle.

Allora il mistero è:

Why is it that Nelson has access

perché Nelson ha accesso

to a cutting-edge technology, like the cellphone,

ad una tecnologia all'avanguardia, come il cellulare,

but doesn't have access to a 100-year-old technology

ma non ad una vecchia di cent'anni

for generating electric light in the home?

per fornire elettricità domestica?

Now, in a word, the answer is "rules."

In una sola parola, la risposta é "regole".

Bad rules can prevent the kind of win-win solution that's available

Regole sbagliate possono impedire quelle soluzioni vantaggiose globalmente che si verificano

when people can bring new technologies in

quando è possibile importare nuove tecnologie

and make them available to someone like Nelson.

e renderle disponibili a persone come Nelson.

What kinds of rules?

Che tipo di regole?

The electric company in this nation

La compagnia elettrica in questa nazione

operates under a rule, which says that it has to sell

opera sotto una regola in base alla quale deve vendere

electricity at a very low, subsidized price --

elettricità ad un prezzo molto basso e sovvenzionato.

in fact, a price that is so low it loses money on every unit that it sells.

In effetti il prezzo è talmente basso che perde denaro per ogni unità venduta.

So it has neither the resources, nor the incentives,

Per cui non ha né le risorse, né gli incentivi,

to hook up many other users.

per collegare molti altri utenti.

The president wanted to change this rule.

Il presidente voleva cambiare questa regola.

He's seen that it's possible to have a different set of rules,

Sa che è possibile avere regole diverse,

rules where businesses earn a small profit,

per le quali le imprese realizzano un piccolo profitto,

so they have an incentive to sign up more customers.

cosicché siano incentivate ad aumentare la loro clientela.

That's the kind of rules that the cellphone company

Sono le regole sotto cui opera la compagnia telefonica

that Nelson purchases his telephony from operates under.

dalla quale Nelson ha acquistato il suo cellulare.

The president has seen how those rules worked well.

Il presidente ha visto come funzionano bene queste regole.

So he tried to change the rules for pricing on electricity,

Così ha cercato di cambiare la politica dei prezzi dell'elettricitá,

but ran into a firestorm of protest

ma si è dovuto scontrare con un mare di proteste

from businesses and consumers

da parte di imprese e consumatori,

who wanted to preserve the existing subsidized rates.

che volevano conservare le tariffe sussidiate.

So he was stuck with rules that prevented him

Per cui si è trovato bloccato con regole che gli impediscono

from letting the win-win solution help his country.

di implementare soluzioni vantaggiose sia per la nazione che per le aziende.

And Nelson is stuck studying under the streetlights.

E Nelson si ritrova a studiare sotto i lampioni.

The real challenge then, is to try to figure out

La vera sfida allora è trovare un modo

how we can change rules.

per cambiare le regole.

Are there some rules we can develop for changing rules?

Possiamo ideare regole su come cambiare le regole?

I want to argue that there is a general abstract insight

Penso che esista un'idea generale ed astratta

that we can make practical,

che possiamo rendere pratica,

which is that, if we can give more choices to people,

ossia che possiamo dare più scelta alle persone,

and more choices to leaders --

e piú scelta ai leader,

who, in many countries, are also people.

che, in molti paesi, sono anche persone.

(Laughter)

(risate)

But, it's useful to present the opposition between these two.

Ma queste due opzioni sembrano essere in contrasto.

Because the kind of choice you might want to give to a leader,

Perché il tipo di scelta che si potrebbe dare ad un leader,

a choice like giving the president the choice

come offrire la possibilitá al presidente

to raise prices on electricity,

di alzare i prezzi dell'elettricitá,

takes away a choice that people in the economy want.

impedisce un'altra scelta alle persone in quel sistema economico,

They want the choice to be able to continue consuming

che vogliono la possibilitá di continuare a consumare

subsidized electric power.

energia elettrica a prezzi sovvenzionati.

So if you give just to one side or the other,

Per cui, dando solo ad una delle parti,

you'll have tension or friction.

si creeranno tensioni o scontri.

But if we can find ways to give more choices to both,

Ma se troviamo un modo di dare piú scelta ad entrambi,

that will give us a set of rules

allora otterremo un insieme di regole

for changing rules that get us out of traps.

per cambiare le regole ed uscire dalle trappole.

Now, Nelson also has access to the Internet.

Nelson ha anche accesso a Internet.

And he says that if you want to see

E dice che se si vogliono vedere

the damaging effects of rules,

gli effetti dannosi delle regole,

the ways that rules can keep people in the dark,

come le regole possono tenere le persone al buio,

look at the pictures from NASA of the earth at night.

basta guardare le immagini della NASA della Terra di notte.

In particular check out Asia.

Guardate in particolare l'Asia.

If you zoom in here,

Se zoomiamo qui,

you can see North Korea, in outline here,

vediamo la Corea del Nord, qui evidenziata,

which is like a black hole compared to its neighbors.

che appare come un buco nero rispetto ai suoi vicini.

Now, you won't be surprised to learn

Certo non sareste sorpresi di apprendere

that the rules in North Korea

che le regole nella Corea del Nord

keep people there in the dark.

tengono la gente al buio.

But it is important to recognize

Ma è importante ricordare che

that North Korea and South Korea

la Corea del Nord e la Corea del Sud

started out with identical sets of rules

iniziarono con insiemi di regole identici

in both the sense of laws and regulations,

sia in quanto a leggi che a regolamenti,

but also in the deeper senses of understandings,

ma anche nel senso più profondo di visioni,

norms, culture, values and beliefs.

norme, cultura, valori e credenze.

When they separated, they made choices

Quando si sono separate, hanno fatto delle scelte

that led to very divergent paths

che hanno condotto a due sentieri molto diversi

for their sets of rules.

per i loro insiemi di regole.

So we can change -- we as humans can change the rules

Per cui, come esseri umani, possiamo cambiare le regole

that we use to interact with each other,

che usiamo per interagire l'uno con l'altro,

for better, or for worse.

sia in meglio che in peggio.

Now let's look at another region, the Caribbean.

Adesso diamo uno sguardo ai Caraibi.

Zoom in on Haiti,

Zoomiamo su Haiti,

in outline here.

qui evidenziata.

Haiti is also dark,

Anche Haiti è al buio,

compared to its neighbor here, the Dominican Republic,

se confrontata con la sua vicina, la Repubblica Dominicana,

which has about the same number of residents.

che ha circa lo stesso numero di abitanti.

Both of these countries are dark compared to Puerto Rico,

Ed entrambe sono al buio se confrontate con il Portorico,

which has half as many residents

che ha la metà di abitanti

as either Haiti or the Dominican Republic.

rispetto ad Haiti o alla Repubblica Dominicana.

What Haiti warns us is that

L'avvertimento che ci arriva da Haiti è che

rules can be bad because governments are weak.

le regole possono essere sbagliate anche perché i governi sono deboli,

It's not just that the rules are bad because

e non solo perché sono troppo potenti ed oppressivi

the government is too strong and oppressive, as in North Korea.

come nel caso della Corea del Nord.

So that if we want to create environments with good rules,

Per cui se vogliamo creare ambienti con buone regole,

we can't just tear down.

non possiamo solamente distruggere.

We've got to find ways to build up, as well.

Dobbiamo anche trovare modi per costruire.

Now, China dramatically demonstrates

Ora, la Cina mostra in maniera drastica

both the potential and the challenges

sia il potenziale che le sfide insite

of working with rules.

nel lavorare con le regole.

Back in the beginning of the data presented in this chart,

Nella parte iniziale del periodo rappresentato nel grafico

China was the world's high-technology leader.

la Cina era il leader mondiale nel progresso tecnologico.

Chinese had pioneered technologies like steel, printing, gunpowder.

I cinesi erano stati pionieri in tecnologie quali l'acciaio, la stampa, la polvere da sparo.

But the Chinese never adopted, at least in that period,

Ma non adottarono mai, almeno in quel periodo,

effective rules for encouraging the spread of those ideas --

delle regole efficaci che incoraggiassero la diffusione di quelle idee,

a profit motive that could have encouraged the spread.

come ad esempio la realizzazione di un profitto che ne avrebbe favorito la diffusione.

And they soon adopted rules which

E hanno presto adottato delle regole

slowed down innovation

che hanno rallentato l'innovazione

and cut China off from the rest of the world.

e tagliato fuori la Cina dal resto del mondo.

So as other countries in the world innovated,

Per cui mentre altre nazioni innovavano,

in the sense both of developing

sia nel senso di sviluppare

newer technologies,

nuove tecnologie

but also developing newer rules,

ma anche nuove regole,

the Chinese were cut off from those advances.

i cinesi erano tagliati fuori da questi progressi.

Income there stayed stagnant,

Il reddito rimase stagnante,

as it zoomed ahead in the rest of the world.

mentre aumentava nel resto del mondo.

This next chart looks at more recent data.

Quest'altro grafico mostra dati piú recenti,

It plots income, average income in China

Riporta il reddito medio in Cina

as a percentage of average income in the United States.

come percentuale del reddito medio negli Stati Uniti.

In the '50s and '60s you can see that it was hovering at about three percent.

Notiamo come negli anni '50 e '60, rimanesse costante intorno al 3%.

But then in the late '70s something changed.

Ma poi alla fine degli anni '70 qualcosa è cambiato.

Growth took off in China. The Chinese started catching up

La crescita in Cina decollò. I cinesi iniziarono a colmare il divario

very quickly with the United States.

con gli Stati Uniti rapidamente.

If you go back to the map at night, you can get a clue

Tornando alla mappa notturna, si puó avere un'idea del processo

to the process that lead to the dramatic change in rules in China.

che portò al cambiamento consistente delle regole in Cina.

The brightest spot in China,

Il punto piú luminoso nel Paese,

which you can see on the edge of the outline here,

che potete vedere qui sul bordo del contorno,

is Hong Kong.

è Hong Kong.

Hong Kong was a small bit of China

Hong Kong era una piccola parte di Cina

that, for most of the 20th century,

che, per la maggior parte del XX secolo,

operated under a very different set of rules

operò sotto regole molto diverse

than the rest of mainland China --

rispetto al resto della Cina,

rules that were copied

regole che venivano copiate

from working market economies of the time,

da economie funzionanti del tempo,

and administered by the British.

che erano amministrate dai Britannici.

In the 1950s, Hong Kong was a place where

Negli anni '50, Hong Kong era un luogo dove

millions of people could go, from the mainland,

milioni di persone potevano recarsi, dalla resto della Cina,

to start in jobs like sewing shirts, making toys.

per dedicarsi a lavori come cucire camicie, fabbricare giocattoli.

But, to get on a process of increasing income,

Avviarono così un processo di aumento del reddito,

increasing skills

di miglioramento delle capacitá,

led to very rapid growth there.

che portó ad una rapida crescita.

Hong Kong was also the model

Hong Kong era anche il modello

which leaders like Deng Xiaoping

che leader come Deng Xiaoping

could copy, when they decided to move

potevano copiare, se avessero deciso di orientare

all of the mainland towards the market model.

tutta la nazione verso il modello di mercato.

But Deng Xiaoping instinctively understood

Ma Deng Xiaoping istintivamente capì

the importance of offering choices to his people.

l'importanza di offrire scelte alla propria gente.

So instead of forcing everyone in China

Per cui invece di forzare l'intera Cina

to shift immediately to the market model,

ad adottare quel modello di mercato,

they proceeded by creating some special zones

hanno deciso di creare delle zone speciali,

that could do, in a sense, what Britain did:

che potessero fare, in un certo senso, come la Gran Bretagna:

make the opportunity to go work with the market rules

dare l'opportunitá di andare a lavorare sotto le regole di mercato

available to the people who wanted to opt in there.

alle persone che volessero scegliere quelle regole.

So they created four special economic zones around Hong Kong:

Così crearono quattro zone economiche speciali intorno ad Hong Kong.

zones where Chinese could come and work,

Zone dove i Cinesi potevano andare e lavorare,

and cities grew up very rapidly there;

e lì le cittá crebbero rapidamente,

also zones where foreign firms could come in

dove le imprese straniere potevano installarsi

and make things.

e fabbricare i loro prodotti.

One of the zones next to Hong Kong has a city called Shenzhen.

In una delle zone vicino ad Hong Kong si trova una cittá chiamata Shenzen.

In that city there is a Taiwanese firm

In quella città c'è un'azienda taiwanese,

that made the iPhone that many of you have,

che ha prodotto l'iPhone che molti di voi possiedono.

and they made it with labor from Chinese

e lo ha fatto con forza lavoro proveniente dalla Cina

who moved there to Shenzhen.

che si è trasferita a Shenzen.

So after the four special zones,

Così, dopo queste quattro zone speciali,

there were 14 coastal cites

14 città costiere

that were open in the same sense,

seguirono lo stesso modello d'apertura.

and eventually demonstrated successes

Col tempo produsse esiti positivi

in these places that people could opt in to,

in questi luoghi che la gente poteva scegliere

that they flocked to because of the advantages they offered.

in cui affluì a causa dei vantaggi offerti.

Demonstrated successes there led to a consensus for

Questi successi portarono alla formazione di un consenso

a move toward the market model for the entire economy.

verso il modello di mercato per l'intera economia.

Now the Chinese example shows us several points.

Il modello cinese dimostra diversi punti.

One is: preserve choices for people.

Uno: garantire la possibilitá di scelta per le persone.

Two: operate on the right scale.

Due: operare sulla scala corretta.

If you try to change the rules in a village, you could do that,

Potreste provare a cambiare le regole in un villaggio,

but a village would be too small

ma sarebbe troppo piccolo

to get the kinds of benefits you can get if you have millions of people

per ottenere gli stessi benefici di quando si ha a che fare con milioni di persone

all working under good rules.

che lavorano tutte secondo buone regole.

On the other hand, the nation is too big.

D'altra parte, la nazione è troppo grande.

If you try to change the rules in the nation,

Se cercate di cambiare le regole a livello nazionale,

you can't give some people a chance

non dareste ad alcune persone la possibilitá

to hold back, see how things turn out,

di non partecipare e di vedere come vanno le cose,

and let others zoom ahead and try the new rules.

lasciando altri liberi di progredire e provare nuove regole.

But cities give you this opportunity

Ma le città danno l'opportunità

to create new places,

di creare nuovi luoghi,

with new rules that people can opt in to.

con nuove regole, che le persone possono scegliere.

And they're large enough

E sono abbastanza grandi

to get all of the benefits that we can have

da ottenere tutti benefici che possiamo avere

when millions of us work together under good rules.

quando milioni di noi lavorano insieme secondo buone regole.

So the proposal is that we

La proposta allora è

conceive of something called a charter city.

ideare quello che si può chiamare "Charter city".

We start with a charter that specifies

Si inizia con uno statuto che specifica

all the rules required

tutte le regole necessarie

to attract the people who we'll need to build the city.

per attirare le persone che serviranno per costruire la città.

We'll need to attract the investors

Si dovrà poi attirare gli investitori

who will build out the infrastructure --

che costruiranno le infrastrutture.

the power system, the roads, the port, the airport, the buildings.

I sistemi elettrici, le strade, il porto, l'aeroporto, e gli edifici.

You'll need to attract firms,

Bisognerà attrarre aziende,

who will come hire the people who move there first.

che assumeranno le persone trasferitesi per prime.

And you'll need to attract families,

E ancora attrarre le famiglie,

the residents who will come and live there permanently,

i residenti che verranno a vivere nella cittá permanentemente,

raise their children, get an education for their children,

a crescere i figli e dar loro un'istruzione,

and get their first job.

e a ottenere il loro primo lavoro.

With that charter, people will move there.

Con questo statuto, la gente si trasferirà in quel luogo.

The city can be built.

La città potrà essere costruita.

And we can scale this model.

Questo modello può essere adattato a dimensioni diverse.

We can go do it over and over again.

Lo possiamo replicare più e più volte.

To make it work, we need good rules. We've already discussed that.

Come già detto, affinché funzioni abbiamo bisogno di buone regole.

Those are captured in the charter.

Tali regole sono incluse nello statuto.

We also need the choices for people.

Bisogna inoltre offrire scelta alle persone.

That's really built into the model

Questa caratteristica è insita nel modello stesso

if we allow for the possibility of building cities

se diamo la possibilità di costruire città

on uninhabited land.

in aree disabitate.

You start from uninhabited territory.

Si parte da un territorio disabitato.

People can come live under the new charter,

Le persone possono venire ad abitarvi sotto il nuovo statuto.

but no one is forced to live under it.

Ma nessuno è obbligato a farlo.

The final thing we need are choices for leaders.

L'ultima cosa necessaria sono le scelte per i leader.

And, to achieve the kind of choices we want for leaders

Per ottenere queste scelte

we need to allow for the potential for partnerships between nations:

è necessario permettere la collaborazione tra nazioni.

cases where nations work together,

Casi nei quali le nazioni lavorano insieme,

in effect, de facto,

in effetti, di fatto,

the way China and Britain worked together

come fecero Cina e Gran Bretagna per creare

to build, first a little enclave of the market model,

prima una piccola enclave del modello di mercato,

and then scale it throughout China.

e poi estenderlo a tutta la Cina.

In a sense, Britain, inadvertently,

In un certo senso la Gran Bretagna, inavvertitamente,

through its actions in Hong Kong,

tramite le sue azioni ad Hong Kong,

did more to reduce world poverty

ha ridotto la povertà nel mondo,

than all the aid programs that we've undertaken

più di tutti i programmi di sostegno e sviluppo

in the last century.

intrapresi nell'ultimo secolo.

So if we allow for these kind of partnerships

Per cui permettendo a questo tipo di cooperazioni

to replicate this again,

di replicare tali processi,

we can get those kinds of benefits scaled throughout the world.

possiamo far sì che questi benefici si diffondano in tutto il mondo.

In some cases this will involve a delegation of responsibility,

In alcuni casi sarà necessaria una delega di responsibilitá,

a delegation of control from one country to another

una delega di controllo da una nazione all'altra

to take over certain kinds of administrative responsibilities.

per assumersi certe responsabilità amministrative.

Now, when I say that,

Mentre dico queste cose

some of you are starting to think,

alcuni di voi staranno pensando,

"Well, is this just bringing back colonialism?"

"Be', ma non si tratta di un ritorno al colonialismo?"

It's not. But it's important to recognize that the kind of emotions

No. Ma è importante riconoscere che il tipo di emozioni

that come up when we start to think about these things,

che suscita il pensare a queste cose,

can get in the way, can make us pull back,

si può frapporre e ci può spingere a ritrarci,

can shut down our ability,

può bloccare la nostra capacità

and our interest in trying to explore new ideas.

e il nostro interesse ad esplorare nuove idee.

Why is this not like colonialism?

Perché non si tratta di colonialismo?

The thing that was bad about colonialism,

La cosa negativa del colonialismo,

and the thing which is residually bad in some of our aid programs,

e che rimane negativa in alcuni programmi di aiuti umanitari,

is that it involved elements of

è che presentava elementi

coercion and condescension.

coercitivi e di condiscendenza.

This model is all about choices,

Questo modello ruota attorno alle scelte,

both for leaders and for the people who will live in these new places.

sia per i leader che per la gente che vivrà in questi posti.

And, choice is the antidote to coercion and condescension.

E la scelta è l'antidoto alla coercizione ed alla condiscendenza.

So let's talk about how this could play out in practice.

Per cui discutiamo di come potrebbe funzionare in pratica.

Let's take a particular leader, Raul Castro, who is the leader of Cuba.

Prendiamo un leader in particolare, Raul Castro, leader di Cuba.

It must have occurred to Castro

Sarà passato per la mente di Castro

that he has the chance to do for Cuba

che ha la possibilità di fare per Cuba

what Deng Xiaoping did for China,

quello che Deng Xiaoping fece per la Cina,

but he doesn't have a Hong Kong there on the island in Cuba.

ma non c'è una Hong Kong sull'isola di Cuba.

He does, though, have a little bit of light down in the south

Quello che ha però è un po' di luce già a sud

that has a very special status.

con uno status particolare.

There is a zone there, around Guantanamo Bay,

C'è una zona attorno Guantanamo Bay

where a treaty gives the United States

dove, in base ad un trattato, gli Stati Uniti

administrative responsibility

hanno responsabilità amministrativa

for a piece of land that's about twice the size of Manhattan.

su un pezzo di terra grande circa due volte Manhattan.

Castro goes to the prime minister of Canada

Castro va dal Primo Ministro del Canada e gli dice:

and says, "Look, the Yankees have a terrible PR problem.

"Sai, gli Yankee hanno un terribile problema di relazioni pubbliche.

They want to get out.

Ne vogliono uscire.

Why don't you, Canada, take over?

Perchè non subentrate voi canadesi?

Build -- run a special administrative zone.

Controllate una zona amministrativa speciale.

Allow a new city to be built up there.

Permettete che vi si costruisca una nuova città.

Allow many people to come in.

Permettete a molte persone di trasferircisi,

Let us have a Hong Kong nearby.

fateci avere una nostra Hong Kong.

Some of my citizens will move into that city as well.

Anche alcuni dei mie cittadini ci si trasferiranno,

Others will hold back. But this will be

Altri non saranno ineteressati. Ma questa sarà

the gateway that will connect

la via di passaggio che collegherà

the modern economy and the modern world

l'economia moderna e il mondo moderno

to my country."

alla mia nazione."

Now, where else might this model be tried?

In quali altri luoghi si potrebbe provare questo modello?

Well, Africa. I've talked with leaders in Africa.

In Africa. Ho parlato con leader africani.

Many of them totally get the notion of a special zone

Molti capiscono in che senso una zona speciale

that people can opt into as a rule.

che le persone possono scegliere, sia una regola.

It's a rule for changing rules.

È una regola per cambiare le regole.

It's a way to create new rules, and let people opt-in

Un modo per creare regole nuove che le persone possano scegliere

without coercion, and the opposition that coercion can force.

senza alcuna costrizione né le opposizioni che questa può creare.

They also totally get the idea that in some instances

Questi leader credono anche nell'idea che in alcuni casi

they can make more credible promises to long-term investors --

possano fare promesse più credibili agli investitori a lungo termine.

the kind of investors who will come build the port,

Quegli investitori che verranno a costruire il porto,

build the roads, in a new city --

a costruire le strade, in una nuova città.

they can make more credible promises

Possono fare promesse più credibili

if they do it along with a partner nation.

se lo fanno in cooperazione con un'altra nazione.

Perhaps even in some arrangement

Forse sotto forma di accordi

that's a little bit like an escrow account,

un po'come un acconto di garanzia

where you put land in the escrow account

dove una parte mette la terra

and the partner nation takes responsibility for it.

e la nazione partner se ne prende la responsabilità.

There is also lots of land in Africa

Inoltre c'è tantissima terra in Africa

where new cities could be built.

dove nuove città potrebbero essere costruite.

This is a picture I took when I was flying along the coast.

Ho fatto questa fotografia mentre volavo lungo la costa.

There are immense stretches of land like this --

Vi sono delle immense distese di terra come questa,

land where hundreds of millions of people could live.

dove centinaia di milioni di persone potrebbero vivere.

Now, if we generalize this and think about

Ora generalizzando le cose e pensando

not just one or two charter cites, but dozens --

non solo ad una o due Charter city, ma a dozzine,

cities that will help create places for the

città che aiuteranno a creare posti per

many hundreds of millions, perhaps billions of people

le centinaia di milioni, forse miliardi di persone

who will move to cities in the coming century --

che si trasferiranno nelle città nei secoli futuri.

is there enough land for them?

C'è abbastanza terra per tutti?

Well, throughout the world, if we look at the lights at night,

Be', se guardiamo l'illuminazione notturna nel mondo,

the one thing that's misleading is that, visually, it looks

la vista è ingannevole perché sembra

like most of the world is already built out.

che la maggior parte del mondo sia di già costruita.

So let me show you why that's wrong.

Vi mostrerò perché è sbagliato.

Take this representation of all of the land.

Prendete questa rappresentazione di tutta la terra.

Turn it into a square that stands for

Trasformatela in un rettangolo che rappresenta

all the arable land on Earth.

tutta la superficie arabile del nostro pianeta.

And let these dots represent the land that's already taken up

E questi punti rappresentano la porzione di terra giá occupata

by the cities that three billion people now live in.

dalle città in cui ad oggi vivono tre miliardi di persone.

If you move the dots down to the bottom of the rectangle

Se spostiamo i punti verso la base del rettangolo

you can see that the cities for the existing three billion urban residents

potete vedere come queste città con i loro tre miliardi di residenti

take up only three percent of the arable land on earth.

occupano solo il tre percento della superficie arabile sulla Terra.

So if we wanted to build cities for another billion people,

Se volessimo costruire città per un altro miliardo di persone,

they would be dots like this.

equivarrebbero a questi punti.

We'd go from three percent of the arable land, to four percent.

Passeremmo dal 3% della superficie arabile al 4%.

We'd dramatically reduce the human footprint on Earth

Ridurremmo drasticamente l'impronta umana sulla Terra

by building more cities that people can move to.

costruendo città nelle quali le persone possano trasferirsi.

And if these are cities governed by good rules,

E se queste città fossero governate con buone regole.

they can be cities where people are safe from crime,

si tratterebbe di città libere dal crimine,

safe from disease and bad sanitation,

da malattie e condizioni igienche precarie,

where people have a chance to get a job.

dove le persone avrebbero la possiibilità di trovare un lavoro.

They can get basic utilities like electricity.

Avrebbero accesso a servizi di base come l'elettricità.

Their kids can get an education.

I loro figli avrebbero accesso all'istruzione.

So what will it take to get started

Per cui cosa serve per iniziare

building the first charter cities,

a costruire le prime Charter cities,

scaling this so we build many more?

a a adattare questo modello per costruirne tante altre?

It would help to have a manual.

Sarebbe utile avere un manuale.

(Laughter)

(Risate)

What university professors could do

Quello che i docenti universitari potrebbero fare

is write some details that might go into this manual.

è scrivere parti del materiale necessario per creare un manuale.

You wouldn't want to let us run the cities,

Ma non è il caso che si lasci noi (docenti) a guidare le città,

go out and design them.

a progettarle.

You wouldn't let academics out in the wild. (Laughter)

Non conviene sguinzagliare i professori universitari. (Risate)

But, you could set us to work thinking about questions like,

Ma potreste permetterci di pensare a domande come,

suppose it isn't just Canada

se non fosse solo il Canada

that does the deal with Raul Castro.

a chiudere l'accordo con Raul Castro.

Perhaps Brazil comes in as a participant,

Magari parteciperanno anche il Brasile

and Spain as well. And perhaps Cuba wants to be

e la Spagna. E magari Cuba vorrebbe

one of the partners in a four-way joint venture.

essere uno dei partner in una joint venture a quattro.

How would we write the treaty to do that?

Come scriveremmo il trattato per un tale accordo?

There is less precedent for that, but that could easily be worked out.

Ci sono pochi casi passati a cui ispirarsi. Ma non sarebbe un grande problema.

How would we finance this?

E come potremmo finanziarlo?

Turns out Singapore and Hong Kong

Risulta che Singapore e Hong Kong

are cities that made huge gains

hanno ricavato enormi profitti

on the value of the land that they owned when they got started.

dal valore della terra che possedevano agli inizi.

You could use the gains on the value of the land

Si potrebbe usare questo valore acquisito della terra

to pay for things like the police, the courts,

per pagare servizi come la polizia, la giustizia.

but the school system and the health care system too,

Ed anche il sistema scolastico e sanitario

which make this a more attractive place to live,

che renderebbero le città luoghi molto piú attraenti dove vivere.

makes this a place where people have higher incomes --

Fate sì che sia un luogo dove la gente ha redditi più elevati,

which, incidentally, makes the land more valuable.

cosa che, tra l'altro, accresce le rendite terriere.

So the incentives for the people helping to construct this zone

Per cui gli incentivi per aiutare a costruire questa zona,

and build it, and set up the basic rules,

e a creare le regole di base,

go very much in the right direction.

vanno davvero nella direzione giusta.

So there are many other details like this.

E ci sono tanti altri dettagli, ad esempio:

How could we have buildings that are

come possiamo avere edifici che siano

low cost and affordable for people who work

economici, alla portata di persone al primo impiego

in a first job, assembling something like an iPhone,

che per esempio assemblano iPhone?

but make those buildings energy efficient,

Edifici però che siano efficenti dal punto di vista energetico,

and make sure that they are safe, so they don't fall down

e sicuri, cosicché non crollino

in an earthquake or a hurricane.

in caso di terremoti o uragani.

Many technical details to be worked out,

Vi sono molti dettagli tecnici su cui lavorare,

but those of us who are already starting to pursue these things

ma chi tra noi ha iniziato a ricercare queste cose

can already tell that there is no roadblock,

può già dirvi che non ci sono impedimenti,

there's no impediment, other than a failure of imagination,

né altri ostacoli se non la mancanza d'immaginazione,

that will keep us from delivering on

che ci possano impedire di offrire

a truly global win-win solution.

una soluzione globalmente vantaggiosa per tutti.

Let me conclude with this picture.

Fatemi concludere con questa immagine.

The reason we can be so well off,

La ragione per cui possiamo essere così ricchi,

even though there is so many people on earth,

nonostante ci siano così tante persone sulla Terra,

is because of the power of ideas.

è il potere delle idee.

We can share ideas with other people,

Possiamo condividere idee con altre persone,

and when they discover them, they share with us.

e quando loro scoprono qualcosa, lo condividono con noi.

It's not like scarce objects,

Non si tratta di risorse scarse,

where sharing means we each get less.

dove condividere significa che ognuno ottiene un po' meno.

When we share ideas we all get more.

Quando condividiamo idee, otteniamo tutti qualcosa in più.

When we think about ideas in that way,

Quando pensiamo alle idee in questo modo,

we usually think about technologies.

pensiamo di solito alla tecnologia.

But there is another class of ideas:

Ma c'è un'altra categoria di idee:

the rules that govern how we interact with each other;

le regole che governano l'interazione con l'altro.

rules like, let's have a tax system

Regole come "creiamo un sistema fiscale

that supports a research university

che supporti la ricerca universitaria

that gives away certain kinds of knowledge for free.

che diffonda certe conoscenze gratis.

Let's have a system where we have ownership of land

Creiamo un sistema dove siamo proprietari della terra

that is registered in a government office,

che è registrata in un ufficio statale,

that people can pledge as collateral.

e che possiamo dare in garanzia collaterale.

If we can keep innovating on our space of rules,

Se possiamo continuare a innovare il nostro spazio di regole,

and particularly innovate in the sense

e, in particolare, innovare nel senso di

of coming up with rules for changing rules,

ideare regole che cambino le regole,

so we don't get stuck with bad rules,

così da non rimanere impantanati in regole sbagliate,

then we can keep moving progress forward

allora possiamo continuare a progredire

and truly make the world a better place,

e fare del mondo un posto migliore,

so that people like Nelson and his friends

cosicché persone come Nelson e i suoi amici

don't have to study any longer under the streetlights. Thank you.

non debbano più studiare sotto i lampioni. Grazie.

(Applause)

(Applausi)