Toni Griffin: A new vision for rebuilding Detroit

Vertaald door: Janneke Meijntjes-Lok Nagekeken door: Christel Foncke

By 2010, Detroit had become the poster child

In 2010 werd Detroit het uithangbord

for an American city in crisis.

van een Amerikaanse stad in crisis.

There was a housing collapse,

De huizenmarkt was ingestort,

an auto industry collapse,

evenals de auto-industrie

and the population had plummeted by 25 percent

en de bevolking was tussen 2000 en 2010

between 2000 and 2010,

met 25% gekrompen.

and many people were beginning to write it off,

Veel mensen begonnen de stad af te schrijven.

as it had topped the list of American shrinking cities.

Nergens in Amerika was er zoveel terugloop.

By 2010, I had also been asked by

2010 was ook het jaar dat de Kresge Foundation

the Kresge Foundation and the city of Detroit

en de stad Detroit mij vroegen,

to join them in leading a citywide planning process

of ik mee wilde doen aan het ontwerpen van een stadsplan

for the city to create a shared vision for its future.

dat een gezamenlijke toekomstvisie vorm zou geven.

I come to this work

Ik werd hierbij betrokken

as an architect and an urban planner,

als architect en stedenbouwkundige.

and I've spent my career working in other contested cities,

Mijn loopbaan speelde zich af in vergelijkbare steden,

like Chicago, my hometown;

zoals Chicago, mijn geboortestad,

Harlem, which is my current home;

Harlem, waar ik nu woon,

Washington, D.C.; and Newark, New Jersey.

Washington D.C. en Newark in New Jersey.

All of these cities, to me, still had a number

Al die steden hadden volgens mij nog heel wat

of unresolved issues related to urban justice,

onopgeloste kwesties op het gebied van stedelijke rechtvaardigheid,

issues of equity, inclusion and access.

gelijkheid, integratie en toegankelijkheid.

Now by 2010, as well,

2010 was ook het jaar

popular design magazines were also beginning

dat populaire designtijdschriften aandacht gingen

to take a closer look at cities like Detroit,

besteden aan steden als Detroit.

and devoting whole issues to "fixing the city."

Hele nummers werden gewijd aan het opknappen van de stad.

I was asked by a good friend, Fred Bernstein,

Een goede vriend van mij, Fred Bernstein,

to do an interview for the October issue

vroeg me om een interview voor het Oktobernummer

of Architect magazine,

van het tijdschrift 'Architect'.

and he and I kind of had a good chuckle

We moesten er samen wel om grinniken,

when we saw the magazine released with the title,

toen we de titel op de omslag lazen:

"Can This Planner Save Detroit?"

'Kan deze planner Detroit redden?'

So I'm smiling with a little bit of embarrassment right now,

Mijn glimlach verbergt een lichte schaamte,

because obviously, it's completely absurd

want het is natuurlijk compleet absurd

that a single person, let alone a planner,

dat een stad door een enkele persoon, laat staan een planner,

could save a city.

zou kunnen worden gered.

But I'm also smiling because I thought it represented

Maar ik glimlach ook, omdat er een gevoel van hoop uit spreekt.

a sense of hopefulness that our profession

Maar ik glimlach ook, omdat er een gevoel van hoop uit spreekt.

could play a role in helping the city to think about

Hoop dat ons beroep zou kunnen bijdragen aan het herstel van de stad na de zware crisis.

how it would recover from its severe crisis.

Hoop dat ons beroep zou kunnen bijdragen aan het herstel van de stad na de zware crisis.

So I'd like to spend a little bit of time this afternoon

Ik zou vanmiddag graag iets willen vertellen

and tell you a little bit about our process

over Detroit en hoe we de stad hebben opgeknapt.

for fixing the city, a little bit about Detroit,

over Detroit en hoe we de stad hebben opgeknapt.

and I want to do that through the voices of Detroiters.

En dat laten horen uit de mond van Detroiters.

So we began our process in September of 2010.

Het proces begon in september 2010.

It's just after a special mayoral election,

Het was vlak na een speciale burgemeestersverkiezing.

and word has gotten out that there is going to be

Het werd bekend dat er een nieuw stadsplan zou komen.

this citywide planning process,

Het werd bekend dat er een nieuw stadsplan zou komen.

which brings a lot of anxiety and fears

Dit bracht veel angst en verontrusting onder de Detroiters.

among Detroiters.

Dit bracht veel angst en verontrusting onder de Detroiters.

We had planned to hold a number of community meetings in rooms like this

We hadden een aantal voorlichtingsbijeenkomsten gepland,

to introduce the planning process,

ter introductie van het planningsproces.

and people came out from all over the city,

Uit de hele stad kwamen mensen.

including areas that were stable neighborhoods,

Zowel uit stabiele wijken,

as well as areas that were beginning to see

als uit wijken waar veel leegstand begon te komen.

a lot of vacancy.

als uit wijken waar veel leegstand begon te komen.

And most of our audience was representative

Het meeste publiek bestond uit Afro-Amerikanen,

of the 82 percent African-American population

een groep die destijds 82% van de stadsbevolking uitmaakte.

in the city at that time.

een groep die destijds 82% van de stadsbevolking uitmaakte.

So obviously, we have a Q&A portion of our program,

Natuurlijk was er ook mogelijkheid om vragen te stellen

and people line up to mics to ask questions.

en mensen stonden in de rij voor de microfoon.

Many of them step very firmly to the mic,

Veel van hen stapten kordaat naar voren,

put their hands across their chest, and go,

sloegen hun armen over elkaar en zeiden:

"I know you people are trying to move me out of my house, right?"

'Ik weet wat jullie van plan zijn. Jullie willen me mijn huis uitzetten, toch?

So that question is really powerful,

Zo'n vraag komt hard aan

and it was certainly powerful to us in the moment,

en zeker voor ons op dat moment,

when you connect it to the stories

als je de relatie legt met de verhalen

that some Detroiters had,

van sommige Detroiters

and actually a lot of African-Americans'

en de verhalen van veel Afro-Amerikaanse gezinnen

families have had

die leven in Midwestelijke steden als Detroit.

that are living in Midwestern cities like Detroit.

die leven in Midwestelijke steden als Detroit.

Many of them told us the stories about

Veel mensen vertelden ons hoe ze in het bezit van hun huis waren gekomen.

how they came to own their home

Veel mensen vertelden ons hoe ze in het bezit van hun huis waren gekomen.

through their grandparents or great-grandparents,

Via hun grootouders of overgrootouders,

who were one of 1.6 million people who migrated

die behoorden tot de 1,6 miljoen mensen die migreerden

from the rural South to the industrial North,

van het landelijke Zuiden naar het industriële Noorden,

as depicted in this painting by Jacob Lawrence,

zoals afgebeeld in dit schilderij van Jacob Lawrence:

"The Great Migration."

'The great migration'.

They came to Detroit for a better way of life.

Ze kwamen naar Detroit voor een beter leven.

Many found work in the automobile industry,

Velen vonden werk in de auto-industrie,

the Ford Motor Company, as depicted in this mural

de Ford Motor Company, zoals afgebeeld in deze muurschildering

by Diego Rivera in the Detroit Institute of Art.

van Diego Rivera, in het Detroit institute of art.

The fruits of their labors would afford them a home,

Met het geld dat ze verdienden, konden ze een huis kopen.

for many the first piece of property that they would ever know,

Voor velen het eerste bezit van hun leven.

and a community with other first-time

Ze vormden een gemeenschap met andere Afro-Amerikanen, in het bezit van hun eerste huis.

African-American home buyers.

Ze vormden een gemeenschap met andere Afro-Amerikanen, in het bezit van hun eerste huis

The first couple of decades of their life in the North

De eerste 20 jaar van hun leven in het Noorden

is quite well, up until about 1950,

hebben ze het heel goed, tot ongeveer 1950.

which coincides with the city's peak population

De stadsbevolking is dan op zijn hoogst,

at 1.8 million people.

1,8 miljoen mensen.

Now it's at this time that Detroit begins to see

Op dat moment begint er in Detroit

a second kind of migration,

een tweede migratie,

a migration to the suburbs.

een migratie naar de buitenwijken.

Between 1950 and 2000,

Tussen 1950 en 2000

the region grows by 30 percent.

groeit de regio met 30%.

But this time, the migration leaves

Maar deze keer zijn het niet de Afro-Amerikanen die vertrekken.

African-Americans in place,

Maar deze keer zijn het niet de Afro-Amerikanen die vertrekken.

as families and businesses flee the city,

Het zijn gezinnen en bedrijven, die de stad ontvluchten

leaving the city pretty desolate of people

en haar achterlaten in een desolate staat van gebrek aan mensen en werk.

as well as jobs.

en haar achterlaten in een desolate staat van gebrek aan mensen en werk.

During that same period, between 1950 and 2000, 2010,

Gedurende diezelfde tijd, tussen 1950 en 2010,

the city loses 60 percent of its population,

verliest de stad 60% van haar bevolking.

and today it hovers at above 700,000.

Tegenwoordig zweeft het rond de 700.000.

The audience members who come and talk to us that night

Mensen uit het publiek vertelden ons die avond,

tell us the stories of what it's like to live in a city

hoe het is om te leven in een stad

with such depleted population.

waarvan de bevolking zo geslonken is.

Many tell us that they're one of only a few homes

Velen woonden als een van de weinigen nog in hun straat.

on their block that are occupied,

Velen woonden als een van de weinigen nog in hun straat.

and that they can see several abandoned homes

Vanaf hun veranda's hebben ze uitzicht

from where they sit on their porches.

op verschillende leegstaande huizen.

Citywide, there are 80,000 vacant homes.

Verspreid over de stad staan 80.000 huizen leeg.

They can also see vacant property.

Ze zien ook braakliggende terreinen,

They're beginning to see illegal activities

waar zich illegale activiteiten gaan afspelen.

on these properties, like illegal dumping,

Bijvoorbeeld het illegaal storten van afval.

and they know that because the city has lost so much population,

Ze weten ook dat hun energiekosten stijgen,

their costs for water, electricity, gas are rising,

door het inkrimpen van de bevolking.

because there are not enough people to pay property taxes

Er zijn te weinig belastingbetalers

to help support the services that they need.

om de noodzakelijke diensten te onderhouden.

Citywide, there are about 100,000 vacant parcels.

De stad telt ongeveer 100.000 leegstaande percelen.

Now, to quickly give you all a sense of a scale,

Dat lijkt veel, maar als je kijkt naar de stadsplattegrond,

because I know that sounds like a big number,

Dat lijkt veel, maar als je kijkt naar de stadsplattegrond,

but I don't think you quite understand until you look at the city map.

krijg je een beter gevoel van de schaal.

So the city is 139 square miles.

De stad is 139 vierkante mijl groot.

You can fit Boston, San Francisco,

Je kunt er Boston, San Francisco en het eiland Manhattan in kwijt.

and the island of Manhattan

Je kunt er Boston, San Francisco en het eiland Manhattan in kwijt.

within its footprint.

Je kunt er Boston, San Francisco en het eiland Manhattan in kwijt.

So if we take all of that vacant and abandoned property

Als je alle leegstaande en verlaten huizen tegen elkaar aan zou zetten,

and we smush it together,

Als je alle leegstaande en verlaten huizen tegen elkaar aan zou zetten,

it looks like about 20 square miles,

is dat ongeveer 20 vierkante mijl.

and that's roughly equivalent to the size

Dat is, op 2 vierkante mijl na,

of the island we're sitting on today, Manhattan,

de oppervlakte van het eiland waar we nu zijn, Manhattan.

at 22 square miles.

de oppervlakte van het eiland waar we nu zijn, Manhattan.

So it's a lot of vacancy.

Dat is dus een hele hoop leegstand.

Now some of our audience members

Sommige mensen uit het publiek

also tell us about some of the positive things

vertelden ons ook iets over de positieve dingen

that are happening in their communities,

die er in hun gemeenschappen gebeuren.

and many of them are banding together

Velen nemen samen het beheer van sommige leegstaande percelen op zich.

to take control of some of the vacant lots,

Velen nemen samen het beheer van sommige leegstaande percelen op zich.

and they're starting community gardens,

Ze leggen gemeenschapstuinen aan,

which are creating a great sense of community stewardship,

waardoor men het gevoel krijgt, gemeenschappelijk rentmeester te zijn.

but they're very, very clear to tell us

Ze maakten ons echter zeer duidelijk,

that this is not enough,

dat dit niet voldoende is.

that they want to see their neighborhoods

Ze willen dat hun buurten weer net zo worden als in de tijd van hun grootouders.

return to the way that their grandparents had found them.

Ze willen dat hun buurten weer net zo worden als in de tijd van hun grootouders.

Now there's been a lot of speculation since 2010

Sinds 2010 is er al veel gespeculeerd

about what to do with the vacant property,

over de mogelijkheden voor leegstaande percelen.

and a lot of that speculation has been around community gardening,

Dat ging vooral over gemeenschappelijk tuinieren,

or what we call urban agriculture.

de zogenaamde stadslandbouw.

So many people would say to us,

Veel mensen zeiden ons:

"What if you just take all that vacant land and you could make it farmland?

'Als je nu eens al die grond zou gebruiken voor tuinbouw?

It can provide fresh foods,

Dan hebben we vers voedsel en nieuwe banen voor de Detroiters.'

and it can put Detroiters back to work too."

Dan hebben we vers voedsel en nieuwe banen voor de Detroiters.'

When I hear that story,

Als ik dat verhaal hoor,

I always imagine the folks from the Great Migration

stel ik me altijd voor, dat de migranten van destijds

rolling over in their graves,

zich omdraaien in hun graf.

because you can imagine that they didn't sacrifice

Zij moesten alles achterlaten in het Zuiden,

moving from the South to the North

om hun gezinnen in het Noorden een beter leven te kunnen geven.

to create a better life for their families,

om hun gezinnen in het Noorden een beter leven te kunnen geven.

only to see their great-grandchildren return to an agrarian lifestyle,

En nu keren hun achterkleinkinderen terug naar het boerenleven,

especially in a city where they came

in een stad waar zijzelf ooit aankwamen

with little less than a high school education

met nog niet eens een middelbare- of zelfs lagere schoolopleiding.

or even a grammar school education

met nog niet eens een middelbare- of zelfs lagere schoolopleiding.

and were able to afford the basic elements

Een stad waar ze de basis van de Amerikaanse droom konden waarmaken:

of the American dream:

Een stad waar ze de basis van de Amerikaanse droom konden waarmaken:

steady work and a home that they owned.

een vaste baan en een eigen huis.

Now, there's a third wave of migration

Op dit moment zien we in Detroit een derde migratiegolf.

happening in Detroit:

Op dit moment zien we in Detroit een derde migratiegolf.

a new ascendant of cultural entrepreneurs.

Een nieuwe opkomst van culturele ondernemers.

These folks see that same vacant land

Deze mensen zien in de braakliggende terreinen en verlaten huizen,

and those same abandoned homes

Deze mensen zien in de braakliggende terreinen en verlaten huizen,

as opportunity for new,

nieuwe mogelijkheden en winsten voor zichzelf.

entrepreneurial ideas and profit,

nieuwe mogelijkheden en winsten voor zichzelf.

so much so that former models

Het gebeurt zelfs, dat voormalige modellen naar Detroit verhuizen.

can move to Detroit,

Het gebeurt zelfs, dat voormalige modellen naar Detroit verhuizen.

buy property, start successful

Ze kopen onroerend goed, starten succesvolle bedrijven en restaurants

businesses and restaurants,

Ze kopen onroerend goed, starten succesvolle bedrijven en restaurants

and become successful community activists in their neighborhood,

en nemen actief deel aan de gemeenschap in hun buurt.

bringing about very positive change.

Ze brengen een positieve verandering.

Similarly, we have small manufacturing companies

Ook zijn er productiebedrijfjes, die bewust besluiten om naar de stad te verhuizen.

making conscious decisions to relocate to the city.

Ook zijn er productiebedrijfjes, die bewust besluiten om naar de stad te verhuizen.

This company, Shinola, which is a luxury watch

Shinola, een bedrijf in dure horloges en fietsen,

and bicycle company,

koos doelbewust voor een verhuizing naar Detroit.

deliberately chose to relocate to Detroit,

koos doelbewust voor een verhuizing naar Detroit.

and they quote themselves by saying

Ze citeren zichzelf, als ze zeggen

they were drawn to the global brand of Detroit's innovation.

dat de innovatie in Detroit voor hen een aantrekkelijke wereldwijde merknaam was.

And they also knew that they can tap into a workforce

Ook wisten ze dat er goedopgeleid productiepersoneel beschikbaar was.

that was still very skilled in how to make things.

Ook wisten ze dat er goedopgeleid productiepersoneel beschikbaar was.

Now we have community stewardship

In de wijken vind je nu

happening in neighborhoods,

gemeenschappelijk rentmeesterschap,

we have cultural entrepreneurs making decisions

cultureel ondernemers die naar de stad verhuizen en bedrijven beginnen

to move to the city and create enterprises,

cultureel ondernemers die naar de stad verhuizen en bedrijven beginnen

and we have businesses relocating,

en bedrijven die zich verplaatsen.

and this is all in the context

Het is voor niemand een geheim,

of what is no secret to us all,

dat dit allemaal gebeurt in het kader

a city that's under the control

van een stad die wordt geleid

of an emergency manager,

door een interim-manager

and just this July filed for Chapter 9 bankruptcy.

en waarvoor afgelopen juli faillissement werd aangevraagd.

So 2010, we started this process, and by 2013,

In 2010 begonnen we dit proces en in 2013

we released Detroit Future City,

ging Detroit Future City van start.

which was our strategic plan to guide the city

Dat was een strategisch plan om voor de stad

into a better and more prosperous

een koers uit te zetten naar een beter, welvarender en duurzamer bestaan.

and more sustainable existence --

een koers uit te zetten naar een beter, welvarender en duurzamer bestaan.

not what it was, but what it could be,

Niet zoals het was, maar zoals het zou kunnen zijn.

looking at new ways of economic growth,

Met een nieuwe kijk op economische groei en gebruik van grond.

new forms of land use,

Met een nieuwe kijk op economische groei en gebruik van grond.

more sustainable and denser neighborhoods,

Met meer duurzaamheid en samenhang in de wijken.

a reconfigured infrastructure and city service system,

Met een betere infrastructuur en servicesysteem.

and a heightened capacity for civic leaders

Met meer ruimte voor maatschappelijk leiders,

to take action and implement change.

om actie te ondernemen en veranderingen door te voeren.

Three key imperatives were really important

Er waren 3 belangrijke eisen verbonden aan ons werk.

to our work.

Er waren 3 belangrijke eisen verbonden aan ons werk.

One was that the city itself wasn't necessarily too large,

Ten eerste was het niet zo, dat de stad zelf te groot was,

but the economy was too small.

maar de economie was te klein.

There are only 27 jobs per 100 people in Detroit,

Op de 100 mensen in Detroit zijn er maar 27 banen.

very different from a Denver or an Atlanta or a Philadelphia

In Denver, Atlanta of Philadelphia is dat heel anders.

that are anywhere between 35 to 70 jobs per 100 people.

Daar heb je 35 tot 70 banen per 100 mensen.

Secondly, there had to be an acceptance

Ten tweede moest men accepteren,

that we were not going to be able to use

dat we het braakliggende land niet helemaal in oude glorie zouden kunnen herstellen.

all of this vacant land in the way that we had before

dat we het braakliggende land niet helemaal in oude glorie zouden kunnen herstellen.

and maybe for some time to come.

Dat zou nog wel even kunnen duren.

It wasn't going to be our traditional residential neighborhoods

Het zouden niet meer die traditionele buurten van vroeger zijn.

as we had before,

Het zouden niet meer die traditionele buurten van vroeger zijn.

and urban agriculture, while a very productive

Stadstuinbouw was ook niet het enige antwoord,

and successful intervention happening in Detroit,

hoewel het in Detroit een zeer productief en succesvol gebeuren was.

was not the only answer,

hoewel het in Detroit een zeer productief en succesvol gebeuren was.

that what we had to do is look at these areas

We moesten onze aandacht richten

where we had significant vacancy

op gebieden met een aanzienlijke leegstand,

but still had a significant number of population

maar toch voldoende inwoners

of what could be new, productive, innovative,

om nieuwe, productieve en innovatieve

and entrepreneurial uses

ondernemingen te ondersteunen.

that could stabilize those communities,

Die zouden de toch nog 300.000 inwoners tellende gemeenschap kunnen stabiliseren.

where still nearly 300,000 residents lived.

Die zouden de toch nog 300.000 inwoners tellende gemeenschap kunnen stabiliseren.

So we came up with one neighborhood typology --

Uit verschillende buurtaanduidingen kozen we de 'Live-make' buurt.

there are several -- called a live-make neighborhood,

Uit verschillende buurtaanduidingen kozen we de 'Live-make' buurt.

where folks could reappropriate

In onbruik geraakte structuren konden weer worden toegepast

abandoned structures

In onbruik geraakte structuren konden weer worden toegepast

and turn them into entrepreneurial enterprises,

en omgezet in ondernemingen.

with a specific emphasis on looking at the, again,

Met speciale aandacht voor de meerderheid van de inwoners,

majority 82 percent African-American population.

die ook hier voor 82% Afro-Amerikaans was.

So they, too, could take businesses

Ze zouden bedrijven buitenshuis kunnen starten en die laten doorgroeien

that they maybe were doing out of their home

Ze zouden bedrijven buitenshuis kunnen starten en die laten doorgroeien

and grow them to more prosperous industries

naar nog succesvollere industrieën.

and actually acquire property so they were actually

Met de verwerving van eigendom zouden ze binnen hun gemeenschap

property owners as well as business owners

Met de verwerving van eigendom zouden ze binnen hun gemeenschap

in the communities with which they resided.

zowel onroerend goed als bedrijven bezitten.

Then we also wanted to look at other ways

Naast tuinbouw wilden we ook kijken

of using land in addition to growing food

naar andere manieren van landgebruik.

and transforming landscape into

We wilden het landschap transformeren

much more productive uses,

voor meer productieve doeleinden.

so that it could be used for storm water management, for example,

Bijvoorbeeld voor waterbeheer bij stormvloed,

by using surface lakes and retention ponds,

door de aanleg van oppervlaktemeren en spaarbekkens.

that created neighborhood amenities,

Hiermee creëer je buurtvoorzieningen en recreatiegebieden.

places of recreation,

Hiermee creëer je buurtvoorzieningen en recreatiegebieden.

and actually helped to elevate

Ook stijgt daarmee de waarde van het eigendom wat eraan grenst.

adjacent property levels.

Ook stijgt daarmee de waarde van het eigendom wat eraan grenst.

Or we could use it as research plots,

Of we gebruiken het als onderzoeksplaatsen

where we can use it to remediate contaminated soils,

voor de sanering van verontreinigde bodems,

or we could use it to generate energy.

of voor de opwekking van energie.

So the descendants of the Great Migration

De nakomelingen van de immigranten

could either become precision watchmakers at Shinola,

zouden horlogemaker bij Shinola kunnen worden,

like Willie H., who was featured in one of their ads last year,

zoals Willie H., die vorig jaar model stond in een advertentie.

or they can actually grow a business

Of ze kunnen een toeleveringsbedrijf beginnen

that would service companies like Shinola.

voor bedrijven als Shinola.

The good news is, there is a future

Het goede nieuws is, dat er een toekomst is

for the next generation of Detroiters,

voor de volgende generatie Detroiters.

both those there now and those that want to come.

Voor hen die er al zijn en voor hen die willen komen.

So no thank you, Mayor Menino,

Dus: nee dankjewel, burgemeester Menino,

who recently was quoted as saying,

die recentelijk zei:

"I'd blow up the place and start over."

'Ik zou de boel opblazen en opnieuw beginnen.'

There are very important people,

Er zijn hele belangrijke mensen,

business and land assets in Detroit,

bedrijfs- en landbezit in Detroit.

and there are real opportunities there.

Er liggen hier wezenlijke kansen.

So while Detroit might not be what it was,

Detroit is dan misschien niet meer wat het was,

Detroit will not die.

Detroit zal niet sterven.

Thank you.

Bedankt.

(Applause)

(Applaus)