Our refugee system is failing. Here's how we can fix it | Alexander Betts

Fordító: Péter Pallós Lektor: Maria Ruzsane Cseresnyes

There are times when I feel really quite ashamed

Van úgy, hogy elfog a szégyen,

to be a European.

mert európai vagyok.

In the last year,

Több mint egymillióan jöttek tavaly

more than a million people arrived in Europe in need of our help,

Európába, segítségünkre szorulva.

and our response, frankly, has been pathetic.

Reagálásunk – őszintén szólva – szánalmas volt.

There are just so many contradictions.

Óriási ellentmondások láthatók.

We mourn the tragic death

Gyászoljuk ugyan a kétéves korában

of two-year-old Alan Kurdi,

tragikusan elhunyt Alan Kurdit,

and yet, since then, more than 200 children

de azóta még több mint 200 gyermek

have subsequently drowned in the Mediterranean.

fulladt a Földközi-tengerbe.

We have international treaties

Vannak nemzetközi szerződések,

that recognize that refugees are a shared responsibility,

amelyek szerint a menekültekért közös a felelősség,

and yet we accept that tiny Lebanon

s belenyugszunk, hogy az apró Libanonban

hosts more Syrians than the whole of Europe combined.

több a szíriai menekült, mint egész Európában.

We lament the existence of human smugglers,

Sopánkodunk, hogy embercsempészek vannak,

and yet we make that the only viable route

s nem teszünk ellene, hogy ez legyen az egyetlen járható,

to seek asylum in Europe.

Európába vezető út a menedékkérők számára.

We have labor shortages,

Munkaerőhiány van nálunk,

and yet we exclude people who fit our economic and demographic needs

de mégsem engedjük be Európába azokat, akikre gazdaságilag és demográfiailag is

from coming to Europe.

szükségünk lenne.

We proclaim our liberal values in opposition to fundamentalist Islam,

Liberális értékeinket hirdetjük a fundamentalista iszlámmal szemben,

and yet --

de mégis

we have repressive policies

elnyomó intézkedéseket hozunk,

that detain child asylum seekers,

hogy föltartóztassuk a gyermek menedékkérőket,

that separate children from their families,

ami elszakítja őket a családjuktól,

and that seize property from refugees.

és olyanokat, amelyek megfosztják a menekülteket vagyonuktól.

What are we doing?

Mit művelünk?

How has the situation come to this,

Hogyan fajulhatott a helyzet odáig,

that we've adopted such an inhumane response to a humanitarian crisis?

hogy a humanitárius válságra ennyire embertelen válaszokat adunk?

I don't believe it's because people don't care,

Nem hiszem, legalábbis nem akarom elhinni,

or at least I don't want to believe it's because people don't care.

hogy ezt a nemtörődömség okozza.

I believe it's because our politicians lack a vision,

Azt hiszem, az okozza, hogy politikusaink szűk látókörűek,

a vision for how to adapt an international refugee system

nincs elképzelésük, hogyan változtassanak az 50 éve kialakított

created over 50 years ago

nemzetközi menekültrendszeren,

for a changing and globalized world.

a változó és globalizálódó világ igényei szerint.

And so what I want to do is take a step back

Álljunk meg egy pillanatra,

and ask two really fundamental questions,

mert két lényeges kérdést vetek föl,

the two questions we all need to ask.

amelyeknek mindenkiben föl kell merülniük.

First, why is the current system not working?

Az első: miért nem működik a jelenlegi rendszer?

And second, what can we do to fix it?

A második: hogyan javíthatjuk meg?

So the modern refugee regime

A mai menekültügyi rendszert

was created in the aftermath of the Second World War by these guys.

a II. világháború utáni kényszerhelyzetben alakították ki.

Its basic aim is to ensure

Alapvető célja az volt, hogy amikor egy állam elmulasztja,

that when a state fails, or worse, turns against its own people,

vagy ami még rosszabb, nem akarja megvédeni állampolgárait,

people have somewhere to go,

legyen hová menniük,

to live in safety and dignity until they can go home.

hogy biztonságban s méltó körülmények között éljenek, míg haza nem térhetnek.

It was created precisely for situations like the situation we see in Syria today.

Pontosan a szíriaihoz hasonló mostani esetekre készült.

Through an international convention signed by 147 governments,

A 147 kormány által megkötött nemzetközi egyezmény,

the 1951 Convention on the Status of Refugees,

"A menekültek helyzetére vonatkozó 1951. évi egyezmény" alapján

and an international organization, UNHCR,

és az ENSZ UNHCR nevű nemzetközi szervezete útján

states committed to reciprocally admit people onto their territory

az államok vállalták, hogy területükre viszonosan befogadják azokat,

who flee conflict and persecution.

aki viszály és üldözés elől menekülnek.

But today, that system is failing.

De mostanra a rendszer roskadozik.

In theory, refugees have a right to seek asylum.

Elvileg a menekülteknek joguk van menedéket kérni.

In practice, our immigration policies block the path to safety.

Bevándorlási intézkedéseink a gyakorlatban gátolják a biztonság elérését.

In theory, refugees have a right to a pathway to integration,

Elvileg a menekülteknek joguk van a beilleszkedésre,

or return to the country they've come from.

vagy visszatérni hazájukba.

But in practice, they get stuck in almost indefinite limbo.

De a gyakorlatban bizonytalan helyzetben rekednek, ki tudja, meddig.

In theory, refugees are a shared global responsibility.

Elvileg a menekültekért mindenki felelős.

In practice, geography means that countries proximate the conflict

A gyakorlatban földrajzi helyzetük miatt a válságterülettel szomszédos országok

take the overwhelming majority of the world's refugees.

fogadják be túlnyomó többségüket.

The system isn't broken because the rules are wrong.

Nem a rendszer omlott össze –, a szabályok alkalmatlanok.

It's that we're not applying them adequately to a changing world,

Nem kellően alkalmazzuk őket a változó világra,

and that's what we need to reconsider.

és ezt kell újólag átgondolnunk.

So I want to explain to you a little bit about how the current system works.

Megvilágítom, hogyan működik a jelenlegi rendszer.

How does the refugee regime actually work?

Hogy működik a gyakorlatban a menekültrendszer?

But not from a top-down institutional perspective,

De nem felülnézetben, intézményi szemszögből,

rather from the perspective of a refugee.

hanem a menekült szemszögéből.

So imagine a Syrian woman.

Képzeljünk el egy szíriai nőt,

Let's call her Amira.

nevezzük Amirának.

And Amira to me represents many of the people I've met in the region.

Ő jelképezi azt a tömeget, amellyel a kérdéses körzetben találkoztam.

Amira, like around 25 percent of the world's refugees,

Amira, akár a világ menekültjeinek 25%-a,

is a woman with children,

gyermekes anya.

and she can't go home because she comes from this city

Nem térhet haza, mert a képen látható városból,

that you see before you, Homs,

Homsból jött.

a once beautiful and historic city

Az egykor gyönyörű történelmi városban

now under rubble.

mára kő kövön nem maradt.

And so Amira can't go back there.

Amira ezért nem térhet vissza.

But Amira also has no hope of resettlement to a third country,

De Amira nem remélheti, hogy harmadik országban letelepedhet,

because that's a lottery ticket

mert ekkora szerencse

only available to less than one percent of the world's refugees.

csak a világ menekültjeinek 1%-át éri.

So Amira and her family

Így Amira és családja majdhogynem

face an almost impossible choice.

lehetetlen választás előtt áll.

They have three basic options.

Alapvetően 3 lehetőségük van.

The first option is that Amira can take her family to a camp.

Az első, hogy családját egy táborba viszi.

In the camp, she might get assistance,

Ott lehet, hogy kap segélyt,

but there are very few prospects for Amira and her family.

de Amira és családja kilátásai nem rózsásak.

Camps are in bleak, arid locations,

A táborok kietlen, sivár területen,

often in the desert.

gyakran sivatagban fekszenek.

In the Zaatari refugee camp in Jordan,

A jordániai Zaatari menekülttáborban éjjelente áthallik

you can hear the shells across the border in Syria at nighttime.

a szíriai határ túloldaláról az ágyútűz.

There's restricted economic activity.

Csak csekély gazdasági tevékenység lehetséges.

Education is often of poor quality.

Az oktatás gyakran alacsony színvonalú.

And around the world,

A világon

some 80 percent of refugees who are in camps

a táborban élő menekültek kb. 80%-a

have to stay for at least five years.

legalább 5 évig kénytelen táborban lakni.

It's a miserable existence,

Borzalmas lét!

and that's probably why, in reality,

Valószínűleg ez az oka,

only nine percent of Syrians choose that option.

hogy a szíriaiaknak csak 9%-a él ezzel a lehetőséggel.

Alternatively, Amira can head to an urban area

Másik lehetőség, hogy Amira egy szomszédos ország

in a neighboring country, like Amman or Beirut.

valamelyik városába megy, pl. Ammánba vagy Bejrútba.

That's an option that about 75 percent of Syrian refugees have taken.

Ezt a lehetőséget választotta a szíriai menekültek kb. 75%-a.

But there, there's great difficulty as well.

De ott is nagy nehézségeik vannak.

Refugees in such urban areas don't usually have the right to work.

E városokban általában nincs joguk munkát vállalni.

They don't usually get significant access to assistance.

Többnyire nem jutnak segítséghez.

And so when Amira and her family have used up their basic savings,

Amint Amira és családja föléli megtakarításai javát,

they're left with very little and likely to face urban destitution.

utána csak tengődnek, és nyilván a városi nyomor jut osztályrészükül.

So there's a third alternative,

Van még egy lehetőségük.

and it's one that increasing numbers of Syrians are taking.

Ezzel élnek egyre inkább a szíriai menekültek.

Amira can seek some hope for her family

Amira és családja még abban reménykedhet,

by risking their lives on a dangerous and perilous journey

ha életüket veszélyes úton kockáztatva

to another country,

másik országba mennek.

and it's that which we're seeing in Europe today.

Ma Európában ennek vagyunk tanúi.

Around the world, we present refugees with an almost impossible choice

Az egész világon a menekülteket 3 majdnem

lehetetlen választás elé állítjuk:

between three options:

encampment, urban destitution and dangerous journeys.

tábor, városi nyomor vagy veszélyes út.

For refugees, that choice is the global refugee regime today.

Ma a menekültek általában közülük választhatnak.

But I think it's a false choice.

De szerintem ez a választék rossz.

I think we can reconsider that choice.

Újragondolhatjuk ezt a választékot.

The reason why we limit those options

Amiért e lehetőségekre korlátozódunk:

is because we think

azt hisszük, hogy a menekülteknek

that those are the only options that are available to refugees,

nincs más lehetőségük.

and they're not.

De ez nem így van.

Politicians frame the issue as a zero-sum issue,

A politikusok zéróösszegű játék keretei között mozognak, úgymond:

that if we benefit refugees, we're imposing costs on citizens.

ha kedvezünk a menekülteknek, akkor költségbe verjük az állampolgárokat.

We tend to have a collective assumption

Hajlamosak vagyunk feltételezni,

that refugees are an inevitable cost or burden to society.

hogy a menekültek elkerülhetetlen költséget, terhet rónak a társadalomra.

But they don't have to. They can contribute.

De nem szükségképpen. Hozzá is járulhatnak.

So what I want to argue

Amellett érvelek, hogy van

is there are ways in which we can expand that choice set

más lehetőség is,

and still benefit everyone else:

ami mindenki számára előnyös,

the host states and communities,

a befogadó országoknak és közösségeknek,

our societies and refugees themselves.

társadalmainknak és maguknak a menekülteknek is.

And I want to suggest four ways

Négy módszert javasolok,

we can transform the paradigm of how we think about refugees.

amellyel módosíthatjuk azt, ahogyan menekültekről vélekedünk.

All four ways have one thing in common:

A négy módszerben közös,

they're all ways in which we take the opportunities of globalization,

hogy mindegyikben élünk a globalizáció, a mobilitás

mobility and markets,

és a piac adta lehetőségekkel,

and update the way we think about the refugee issue.

és megújítják a menekültkérdéssel kapcsolatos gondolkodásmódunkat.

The first one I want to think about

Az első

is the idea of enabling environments,

a környezet alkalmassá tételének elve.

and it starts from a very basic recognition

Ez azon a fölismerésen alapul,

that refugees are human beings like everyone else,

hogy a menekültek hozzánk hasonló emberi lények,

but they're just in extraordinary circumstances.

de ők különleges helyzetűek.

Together with my colleagues in Oxford,

Oxfordi munkatársaimmal együtt

we've embarked on a research project in Uganda

Ugandában egy kutatásba fogtunk,

looking at the economic lives of refugees.

amelyben a menekültek gazdasági életét vizsgáltuk.

We chose Uganda not because it's representative of all host countries.

Nem azért választottuk Ugandát, mintha tipikus fogadó ország lenne..

It's not. It's exceptional.

Nem, Uganda kivétel.

Unlike most host countries around the world,

Más fogadó országoktól eltérően

what Uganda has done

Uganda a menekülteknek

is give refugees economic opportunity.

gazdasági lehetőséget nyújt.

It gives them the right to work. It gives them freedom of movement.

Munkához való jogot, mozgásszabadságot.

And the results of that are extraordinary

Az eredmények elképesztők,

both for refugees and the host community.

mind a menekültek, mind a befogadó közösségek szempontjából.

In the capital city, Kampala,

Kampalában, a fővárosban tapasztaltuk,

we found that 21 percent of refugees own a business that employs other people,

hogy a menekültek 21%-ának van üzleti vállalkozása, amely mást is foglalkoztat,

and 40 percent of those employees

és az alkalmazottak 40%-a

are nationals of the host country.

a fogadó ország állampolgára.

In other words, refugees are making jobs

Tehát a menekültek a fogadó ország lakosainak

for citizens of the host country.

munkahelyeket teremtenek.

Even in the camps, we found extraordinary examples

Még a táborokban is meglepő példákat láttunk

of vibrant, flourishing and entrepreneurial businesses.

pezsgő, virágzó vállalkozásokra.

For example, in a settlement called Nakivale,

Nakivale településen láttuk,

we found examples of Congolese refugees

hogy pl. kongói menekültek

running digital music exchange businesses.

zeneszámok digitális kereskedelmével foglalkoznak.

We found a Rwandan who runs a business that's available

Egy ruandai olyan vállalkozást üzemeltet, ahol fiatalok játszhatnak

to allow the youth to play computer games

számítógépes játékokat

on recycled games consoles and recycled televisions.

szemétből előkotort konzolokon és tévéken.

Against the odds of extreme constraint,

Nagy úr a muszáj,

refugees are innovating,

így a menekültek újítanak.

and the gentleman you see before you is a Congolese guy called Demou-Kay.

Itt Demou-Kay kongói fiatalember látható.

Demou-Kay arrived in the settlement with very little,

Demou-Kay szinte üres zsebbel érkezett a településre,

but he wanted to be a filmmaker.

de filmet akart készíteni.

So with friends and colleagues, he started a community radio station,

Barátaival közösségi rádiót alapított,

he rented a video camera,

bérelt egy videokamerát,

and he's now making films.

és most filmeket forgat.

He made two documentary films

Két dokumentumfilmet készített

with and for our team,

velünk és részünkre.

and he's making a successful business out of very little.

Majdnem a semmiből teremtett sikeres üzletet.

It's those kinds of examples

Ezek a példák iránymutatók lehetnének,

that should guide our response to refugees.

hogy milyen megoldásokat keressünk a menekültek számára.

Rather than seeing refugees

Inkább ezek, mint azt látni,

as inevitably dependent upon humanitarian assistance,

hogy a menekültek szükségszerűen humanitárius segélyektől függnek.

we need to provide them with opportunities for human flourishing.

Meg kell adnunk nekik a lehetőséget az emberi kibontakozásra.

Yes, clothes, blankets, shelter, food

Igen: a ruha, takaró, fedél, élelem

are all important in the emergency phase,

szükséghelyzetben mind fontos,

but we need to also look beyond that.

de tovább kell látnunk náluk.

We need to provide opportunities to connectivity, electricity,

Lehetőséget kell nyújtanunk kapcsolatteremtésre;

education, the right to work,

hozzáférést áramhoz, oktatáshoz, tőkéhez, banki szolgáltatáshoz

access to capital and banking.

és jogot a munkavállaláshoz.

All the ways in which we take for granted

Minden lehetőséget, amit adottnak veszünk,

that we are plugged in to the global economy

mert benne vagyunk a világgazdaságban,

can and should apply to refugees.

megadhatunk, és meg is kell adnunk a menekülteknek.

The second idea I want to discuss is economic zones.

A másik megbeszélendő ötlet a gazdasági övezetek kérdése.

Unfortunately, not every host country in the world

Sajnos nem minden fogadó ország álláspontja

takes the approach Uganda has taken.

olyan, mint Ugandáé.

Most host countries don't open up their economies to refugees

A legtöbbjük nem engedi be úgy a gazdaságába a menekülteket,

in the same way.

mint az ugandaiak.

But there are still pragmatic alternative options that we can use.

De van még egy gyakorlati lehetőségünk, amellyel élhetünk.

2015 áprilisában Jordániában jártunk munkatársammal,

Last April, I traveled to Jordan with my colleague,

the development economist Paul Collier,

Paul Collier fejlesztésközgazdásszal.

and we brainstormed an idea while we were there

Amíg ott voltunk, átbeszéltünk egy ötletet

with the international community and the government,

a nemzetközi közösség és a kormány bevonásával:

an idea to bring jobs to Syrians

a szíriaiaknak nyújtandó munkalehetőség ötletét,

while supporting Jordan's national development strategy.

ami egyben támogatást nyújt Jordánia fejlesztési stratégiájához is.

The idea is for an economic zone,

Az ötlet egy gazdasági övezetről szól,

one in which we could potentially integrate the employment of refugees

amely integrálni tudja szükség esetén a dolgozni akaró menekülteket,

alongside the employment of Jordanian host nationals.

és egyben foglalkoztatja a helybélieket.

And just 15 minutes away from the Zaatari refugee camp,

Csupán 15 percnyire a zaatari menekülttábortól,

home to 83,000 refugees,

amely 83 ezer menekült otthona,

is an existing economic zone

gazdasági övezet működik,

called the King Hussein Bin Talal Development Area.

amely Husszein bin Talal király nevét vette fel.

The government has spent over a hundred million dollars

A kormány több mint 100 millió dollárt költött rá,

connecting it to the electricity grid, connecting it to the road network,

hogy az övezetet bekösse a villamos hálózatba és az úthálózatba,

but it lacked two things:

de két dolog hiányzott:

access to labor and inward investment.

a munkaerő és a külső befektetések.

So what if refugees were able to work there

Mi lenne, ha a menekültek ott dolgozhatnának,

rather than being stuck in camps,

semmint a táborban kuksolnak,

able to support their families and develop skills through vocational training

így eltarthatnák családjukat, szakképzéssel fejleszthetnék készségeiket,

before they go back to Syria?

mielőtt Szíriába hazatérnének?

We recognized that that could benefit Jordan,

Fölismertük, hogy ez Jordánia javára válna,

whose development strategy requires it to make the leap

hiszen fejlesztési stratégiája ugrást tervez,

as a middle income country to manufacturing.

hogy közepes bevételű országból ipari országgá váljon.

It could benefit refugees, but it could also contribute

Hasznára válik a menekülteknek, de hozzájárulhat

to the postconflict reconstruction of Syria

Szíria válságot követő újjáépítéséhez is

by recognizing that we need to incubate refugees

ha fölismerjük, hogy föl kell készítenünk a menekülteket

as the best source of eventually rebuilding Syria.

mint Szíria újjáépítésének leendő munkaerőforrását.

We published the idea in the journal Foreign Affairs.

A Foreign Affairsben közzétettük az ötletet,

King Abdullah has picked up on the idea.

Abdullah király az ötletet fölkarolta.

It was announced at the London Syria Conference two weeks ago,

Két hete a londoni Szíria Konferencián be lett jelentve,

and a pilot will begin in the summer.

és a kísérlet nyáron megkezdődik.

(Applause)

(Taps)

The third idea that I want to put to you

A harmadik ötlet, hogy lehetőleg

is preference matching between states and refugees

találkozzanak az államok és a menekültek elképzelései,

to lead to the kinds of happy outcomes you see here in the selfie

hogy mindenki elégedett legyen, ahogy itt Angela Merkel

featuring Angela Merkel and a Syrian refugee.

és egy szíriai menekült szelfijén látjuk.

What we rarely do is ask refugees what they want, where they want to go,

Ritkán kérdezzük őket, mit szeretnének, hová szeretnének menni,

but I'd argue we can do that

de állítom, hogy ezt megtehetjük,

and still make everyone better off.

és ettől mindenkinek csak jobb lesz.

The economist Alvin Roth has developed the idea of matching markets,

Alvin Roth közgazdász kimunkálta az összehangolt piacok elvét. Rangsorolva

ways in which the preference ranking of the parties shapes an eventual match.

a résztvevők prioritásait, ezzel végül elérhető egy megfeleltetés.

My colleagues Will Jones and Alex Teytelboym

Will Jones és Alex Teytelboym kollégáim

have explored ways in which that idea could be applied to refugees,

rájöttek egy módszerre, amellyel az ötlet menekültekre alkalmazható:

to ask refugees to rank their preferred destinations,

a menekültek rangsorolják a preferált célországaikat,

but also allow states to rank the types of refugees they want

de az államok is rangsorolhassák, milyen típusú menekülteket szeretnének

on skills criteria or language criteria

szakképzettségi vagy nyelvi ismérvek szerint,

and allow those to match.

majd hangoljuk össze a listákat.

Now, of course you'd need to build in quotas

Persze, kvótákat kell fölállítanunk

on things like diversity and vulnerability,

pl. a különbözőség és sebezhetőség alapján,

but it's a way of increasing the possibilities of matching.

de e módszerrel növelhető az összehangolás lehetősége.

The matching idea has been successfully used

Az összehangolás elvét sikeresen alkalmazzák

to match, for instance, students with university places,

pl. az egyetemi felvételeknél;

to match kidney donors with patients,

veseátültetésnél a legalkalmasabb páciens kiválasztásában;

and it underlies the kind of algorithms that exist on dating websites.

és ez képezi a randioldalak algoritmusának alapját is.

Miért ne alkalmaznánk a menekültek kivá- lasztásánál, hogy jobb esélyt kapjanak?

So why not apply that to give refugees greater choice?

It could also be used at the national level,

A módszer országosan is használható,

where one of the great challenges we face

ahol a legnagyobb nehézség rávenni

is to persuade local communities to accept refugees.

a helyi közösséget a befogadásra.

And at the moment, in my country, for instance,

Hazámban jelenleg gyakran

we often send engineers to rural areas and farmers to the cities,

pl. a mérnököket vidékre, a földműveseket viszont a városba küldjük,

which makes no sense at all.

ami teljesen értelmetlen.

So matching markets offer a potential way to bring those preferences together

Az összehangolt piacok módszerével egyeztethetjük a preferenciákat,

and listen to the needs and demands of the populations that host

és igazodhatunk a befogadók és a menekültek szükségletéhez

and the refugees themselves.

és igényéhez.

The fourth idea I want to put to you is of humanitarian visas.

A negyedik ötlet tárgya a humanitárius vízum.

Much of the tragedy and chaos we've seen in Europe

Az Európában tapasztalt tragédiák s zűrzavar nagy része

was entirely avoidable.

teljességgel elkerülhető.

It stems from a fundamental contradiction in Europe's asylum policy,

Gyökerük Európa alapjaiban ellentmondásos menedékjogi

which is the following:

szabályozásában keresendő.

that in order to seek asylum in Europe,

Ahhoz, hogy valaki menedéket kérhessen Európában,

you have to arrive spontaneously by embarking on those dangerous journeys

végig kell csinálnia azt a veszélyes utat,

that I described.

amelyről már szóltam.

But why should those journeys be necessary in an era of the budget airline

De miért van erre szükség a fapados járatok

and modern consular capabilities?

és modern konzuli eszközök korában?

They're completely unnecessary journeys,

Ezek az utak teljesen fölöslegesek.

and last year, they led to the deaths of over 3,000 people

Tavaly 3 ezer menekült halálát okozták

on Europe's borders and within European territory.

az európai határoknál és Európa területén.

If refugees were simply allowed

Ha a menekülteknek megengednék,

to travel directly and seek asylum in Europe,

hogy közvetlenül jöjjenek és kérjenek menedéket Európában,

we would avoid that,

mindez elkerülhető lenne.

and there's a way of doing that

Megvan ennek a módja:

through something called a humanitarian visa,

ezt nevezzük humanitárius vízumnak,

that allows people to collect a visa at an embassy

amellyel vízumot kaphatnának

or a consulate in a neighboring country

egy szomszédos ország külképviseletén,

and then simply pay their own way

aztán maguk választhatnák ki,

through a ferry or a flight to Europe.

hogy komppal vagy repülővel jöjjenek Európába.

It costs around a thousand euros

Kb. ezer euróba kerül embercsempész útján

to take a smuggler from Turkey to the Greek islands.

Törökországból a görög szigetekre jutni.

It costs 200 euros to take a budget airline from Bodrum to Frankfurt.

Bodrumból Frankfurtba 200 euróért elhoz egy fapados járat.

If we allowed refugees to do that, it would have major advantages.

Ha ezt megengednénk a menekülteknek, ez nagy előnyökkel járna.

It would save lives,

Életeket menthetnénk,

it would undercut the entire market for smugglers,

aláásnánk az embercsempész üzletágat,

and it would remove the chaos we see from Europe's front line

és megszűnne az európai határokon, pl. a görög szigeteken

in areas like the Greek islands.

uralkodó zűrzavar.

It's politics that prevents us doing that rather than a rational solution.

E megoldást a politika gátolja, nem akarja az ésszerű megoldást.

And this is an idea that has been applied.

De az ötletet már alkalmazzák.

Brazil has adopted a pioneering approach

Brazília úttörő megoldást vezetett be,

where over 2,000 Syrians have been able to get humanitarian visas,

mellyel több mint 2000 szíriai juthatott humanitárius vízumhoz:

enter Brazil, and claim refugee status on arrival in Brazil.

Brazíliába érkezve folyamodnak menekült jogállásért.

And in that scheme, every Syrian who has gone through it

Ezzel az eljárással minden szíriai

has received refugee status and been recognized as a genuine refugee.

menekült jogálláshoz jutott, és valódi menekültnek ismerték el.

There is a historical precedent for it as well.

De erre történelmi precedens is létezik.

Between 1922 and 1942,

1922 és 1942 között

these Nansen passports were used as travel documents

az ún. Nansen-útlevelet használták úti okmányul,

to allow 450,000 Assyrians, Turks and Chechens

amellyel 450 ezer asszír, török és csecsen

to travel across Europe

utazhatott Európában.

and claim refugee status elsewhere in Europe.

és folyamodhatott itt menekült jogálláshoz.

And the Nansen International Refugee Office

A Nemzetközi Nansen Menekültiroda

received the Nobel Peace Prize

Nobel-békedíjat kapott

in recognition of this being a viable strategy.

ezen stratégia jelentőségének elismeréseként.

So all four of these ideas that I've presented you

Mind a négy ismertetett ötlet

are ways in which we can expand Amira's choice set.

módot ad rá, hogy bővítsük Amira választási lehetőségeit.

They're ways in which we can have greater choice for refugees

Van rá mód, hogy az ismertetett három lehetetlen opción kívül

beyond those basic, impossible three options

bővíthessük a menekültek

I explained to you

választási lehetőségét,

and still leave others better off.

és még mások is jól járjanak.

In conclusion, we really need a new vision,

Végezetül: új szemléletre van szükség,

a vision that enlarges the choices of refugees

a menekültek döntési lehetőségeit bővítőre,

but recognizes that they don't have to be a burden.

de amely tudatosítja: nem kell terhet jelenteniük.

There's nothing inevitable about refugees being a cost.

Nincs szó róla, hogy okvetlen költséggel járjanak.

Yes, they are a humanitarian responsibility,

Igen, humanitárius felelősséget jelentenek,

but they're human beings with skills, talents, aspirations,

de szakképzett, tehetséges, törekvő emberi lények,

with the ability to make contributions -- if we let them.

és megvan a képességük, hogy tegyenek másokért –, ha hagyják.

In the new world,

Az új világban

migration is not going to go away.

a migráció nem foszlik semmivé.

What we've seen in Europe will be with us for many years.

Amit Európában látunk, sokáig velünk marad.

People will continue to travel,

Az emberek továbbra is útra kelnek,

they'll continue to be displaced,

továbbra is elhagyják szülőföldjüket.

and we need to find rational, realistic ways of managing this --

Ésszerű, gyakorlatias módszereket kell találnunk a helyzet kezelésére –,

not based on the old logics of humanitarian assistance,

de nem a humanitárius segélyezés régi logikájára alapozva,

not based on logics of charity,

nem a jótékonyság logikájára alapozva,

but building on the opportunities

hanem élve a globalizáció, a piacok

offered by globalization, markets and mobility.

és a mobilitás kínálta lehetőségekkel.

I'd urge you all to wake up and urge our politicians

Arra ösztönzök mindenkit, hogy ocsúdjunk föl, rázzuk föl politikusainkat,

to wake up to this challenge.

hogy nőjenek föl a feladathoz.

Thank you very much.

Köszönöm szépen.

(Applause)

(Taps)