Shereen El-Feki: How to fight an epidemic of bad laws

Translator: Timothy Covell Reviewer: Jenny Zurawell

Traducător: Ariana Bleau Lugo Corector: Ruxandra Taleanu

Let's begin with a story.

Să începem cu o poveste.

Once upon a time --

A fost odată ca niciodată --

well actually less than two years ago --

de fapt cu mai puţin de doi ani în urmă --

in a kingdom not so very far away,

într-un regat nu foarte îndepărtat,

there was a man

era un om

who traveled many miles

care a călătorit distanță lungă

to come to work at the jewel in the kingdom's crown --

să ajungă la un loc de muncă splendid,

an internationally famous company.

o renumită companie internaţională.

Let's call it Island Networks.

Să-i spunem "Reţeaua Insulară".

Now this kingdom had many resources

Acest regat avea multe resurse

and mighty ambitions,

şi ambiţii măreţe,

but the one thing it lacked was people.

dar îi lipseau oamenii.

And so it invited workers from around the world

Aşa că a invitat muncitori din toată lumea

to come and help it build the nation.

să vină să construiască națiunea.

But in order to enter and to stay

Dar pentru a intra şi a rămâne

these migrants had to pass a few tests.

imigranţii au de trecut câteva teste.

And so it was, our man presented himself

Şi astfel, omul nostru s-a prezentat

to authorities in the kingdom,

autorităţilor din regat,

looking forward to settling into his new life.

aşteptând cu nerăbdare să-și înceapă noua viaţa.

But then something unexpected happened.

Dar apoi, ceva neaşteptat s-a întâmplat.

The medical personnel who took blood samples from the man

Personalul medical care i-a recoltat sânge

never actually told him what they were testing for.

nu l-a informat ce teste făceau.

He wasn't offered counseling before or after the test,

Nu i-au făcut recomandări înainte sau după test,

which is best medical practice.

de obicei, o bună practică medicală.

He was never informed of the results of the test.

N-a fost niciodată informat despre rezultatele testului.

And yet, a couple of weeks later,

În schimb, două săptămâni mai târziu,

he was picked up and taken to prison

a fost ridicat şi dus la închisoare,

where he was subjected to a medical exam,

unde a fost supus unui examen medical,

including a full-body search

incluzând o percheziţie corporală

in full view of the others in the cell.

în fața celorlalți din celulă.

He was released, but then a day or two later,

A fost eliberat, dar, o zi sau două mai târziu,

he was taken to the airport and he was deported.

a fost condus la aeroport şi deportat.

What on earth did this man do

Oare ce făcuse acest om

to merit this treatment?

să merite acest tratament?

What was his terrible crime?

Ce fărădelege comisese?

He was infected with HIV.

Era contaminat cu HIV.

Now the kingdom is one of about 50 countries

Regatul e oricare dintre cele 50 de ţări

that imposes restrictions on the entry or stay

care impune restrictiţii la intrarea sau şederea

of people living with HIV.

celor ce suferă de HIV.

The kingdom argues

Regatul susţine

that its laws allow it to detain or deport foreigners

că legea îi permite să reţină și să deporteze străini

who pose a risk to the economy

care prezintă un risc pentru economie,

or the security or the public health

securitate, sănătatea publică

or the morals of the state.

sau moralitatea statului.

But these laws, when applied to people living with HIV,

Dar aceste legi, aplicate oamenilor cu HIV,

are a violation of international human rights agreements

încalcă acordurile internaţionale ale drepturilor omului,

to which these countries are signatories.

la care țările sunt semnatare.

But you know what?

Dar ştiţi ceva?

Matters of principle aside,

Lăsând la o parte principiile,

practically speaking, these laws drive HIV underground.

practic vorbind, aceste legi fac din HIV un secret.

People are less likely to come forth

Oamenii sunt mai puțin înclinați să vină de bună voie

to be tested or treated or to disclose their condition,

să fie testați, tratați ori să-şi divulge boala,

none of which helps these individuals

ceea ce nu ajută nici pe cei în cauză,

or the communities these laws purport to protect.

nici comunităţile pe care aceste legi pretind că le protejează.

Today we can prevent the transmission of HIV.

În prezent putem preveni transmiterea HIV.

And with treatment, it is a manageable condition.

Cu tratament, e o stare uşor de controlat.

We are very far from the days

Au trecut de mult zilele

when the only practical response to dread disease

când singurul răspuns practic la o boală cumplită

was to have banished the afflicted --

era să alungi năpăstuiţii --

like this, "The Exile of the Leper."

ca în "Exilul leproşilor".

So you tell me why, in our age of science,

Aşa că spuneţi-mi, de ce, în era ştiinţei,

we still have laws and policies

încă avem legi şi politici

which come from an age of superstition.

care vin dintr-o eră a superstiţiei.

Time for a quick show of hands.

E timpul pentru un vot deschis.

Who here has been touched by HIV --

Cine de aici a fost atins de HIV --

either because you yourself have the virus

fie că aţi avut acest virus

or you have a family member or a friend or a colleague

sau aveţi un membru al familiei, un prieten sau un coleg

who is living with HIV?

care trăieşte cu HIV?

Hands up.

Mâinile sus.

Wow. Wow.

Uau.Uau

That's a significant number of us.

Un număr însemnat.

You know better than anyone

Voi ştiţi mai bine ca oricine

that HIV brings out

că HIV aduce la suprafaţă

the best and the worst in humanity.

ce e mai bun şi ce e mai rău în oameni.

And the laws reflect these attitudes.

Şi legile reflectă aceste atitudini.

I'm not just talking about laws on the books,

Nu vorbesc doar despre legile din cărţi,

but laws as they are enforced on the streets

dar şi despre legile care se aplică pe stradă

and laws as they are decided in the courts.

şi legile care sunt hotărâte la judecată.

And I'm not just talking about laws

Şi nu vorbesc doar despre legile

as they relate to people living with HIV,

referitoare la oamenii care trăiesc cu HIV,

but people who are at greatest risk of infection --

ci și de cele pentru cei ce riscă cel mai tare să se infecteze --

people such as those who inject drugs or sex workers

oameni care îşi injectează droguri,

or men who have sex with men

bărbaţi care fac sex cu bărbaţi,

or transgendered persons

persoane transexuale,

or migrants or prisoners.

imigranţi sau deţinuţi.

And in many parts of the world that includes women and children

În multe părți ale lumii asta include femei și copii

who are especially vulnerable.

care sunt în mod deosebit vulnerabili.

Now there are laws in many parts of the world

Există legi, în multe părți ale lumii,

which reflect the best of human nature.

care reflectă ce e mai bun în natura umană.

These laws treat people touched by HIV

Aceste legi tratează oamenii atinși de HIV

with compassion and acceptance.

cu compasiune și acceptare.

These laws respect universal human rights

Aceste legi respectă drepturile universale ale omului

and they are grounded in evidence.

și sunt dovedite în fapte.

These laws ensure that people living with HIV

Aceste legi asigură oamenii cu HIV

and those at greatest risk

și pe cei supuși la mare risc

are protected from violence and discrimination

că sunt protejați de violență și discriminare

and that they get access to prevention and to treatment.

și că au acces la prevenire și tratament.

Unfortunately, these good laws

Din nefericire, aceste legi bune

are counter-balanced by a mass

sunt contracarate de o mulțime

of really bad law --

de legi foarte proaste--

law which is grounded in moral judgement

legi care provin din blamarea morală,

and in fear and in misinformation,

din frică și dezinformare,

laws which specifically punish people living with HIV

legi care pedepsesc în special pe cei cu HIV

or those at greatest risk.

sau pe cei supuși la risc ridicat.

These laws fly in the face of science,

Aceste legi sfidează știința,

and they are grounded in prejudice

provin din prejudecată și ignoranță,

and in ignorance and in a rewriting of tradition

dintr-o reinterpretare a tradiției

and a selective reading of religion.

și o citire selectivă a religiei.

But you know what? You don't have to take my word for it.

Dar nu trebuie să mă credeți pe cuvânt.

We're going to hear from two people

Vom auzi de la doi oameni

who are on the sharp end of the law.

care se află pe muchia legii.

The first is Nick Rhoades. He's an American.

Primul e Nick Rhoades. E american.

And he was convicted under the U.S. State of Iowa's law

A fost codamnat sub legile statului Iowa,

on HIV transmission and exposure --

de transmitere HIV și expunere la risc --

neither of which offense he actually committed.

pe care de fapt nu le-a comis.

(Video) Nick Rhoades: If something is against the law

(Video) Nick Rhoades: Dacă ceva e împotriva legii

then that is telling society

e să spui societății

that is unacceptable, that's bad behavior.

că e de neacceptat, că e comportament greșit.

And I think the severity of that punishment

Severitatea pedepsei

tells you how bad you are as a person.

îți spune cât de rău ești ca persoană.

You're a class B felon,

Ești răufăcător clasa B,

lifetime sex offender.

contravenient sexual pe viață.

You are a very, very, very bad person.

Ești o persoană foarte, foarte rea.

And you did a very, very, very bad thing.

Ai făcut un lucru foarte, foarte rău.

And so that's just programmed into you.

Asta ți se inoculează.

And you go through the correctional system

Treci prin sistemul de corecție

and everyone's telling you the same thing.

și toată lumea îți spune același lucru.

And you're just like, I'm a very bad person.

Ajungi să-ți spui, sunt o persoană foarte rea.

Shereen El-Feki: It's not just a question

Shereen El-Feki: Nu-i o problemă

of unfair or ineffective laws.

doar de legi nedrepte sau ineficiente.

Some countries have good laws,

Unele țări au legi bune,

laws which could stem the tide of HIV.

legi care ar putea împiedica avalanșa HIV.

The problem is that these laws are flouted.

Problema e că aceste legi sunt disprețuitoare.

Because stigma gives unofficial license

Stigmatizarea dă dreptul neoficial

to treat people living with HIV

de a trata oamenii cu cu HIV

or those at greatest risk

sau pe cei supuși unui risc mare

unlike other citizens.

diferit de ceilalți cetățeni.

And this is exactly what happened

Exact asta li s-a întâmplat

to Helma and Dongo from Namibia.

lui Hilma și Dongo din Namibia.

(Video) Hilma: I found out

(Video) Hilma: Am aflat când am fost la spital

when I went to the hospital for a pregnancy check-up.

pentru un control de sarcină.

The nurse announced that every pregnant woman

Asistenta a anunțat că orice femeie însărcinată

must also be tested for HIV that day.

trebuie să fie testată de HIV în acea zi.

I took the test and the result showed I was positive.

Am făcut testul și rezultatul a fost pozitiv.

That's the day I found out.

Am aflat în acea zi.

The nurse said to me, "Why should you people bcome pregnant

Asistenta mi-a spus "De ce rămâneți însărcinate

when you know you are HIV positive?

când știți că aveți HIV?

Why are you pregnant when you are living positive?"

De ce ești însărcinată dacă ai virusul HIV?"

I am sure now that is the reason they sterilized me.

Sunt sigură că acesta e motivul pentru care m-au sterilizat.

Because I am HIV positive.

Pentru că am HIV.

They didn't give the forms to me

Nu mi-au dat formularele,

or explain what was in the form.

nici nu mi-au explicat ce era în formulare.

The nurse just came with it

Asistenta doar a intrat cu el

already marked where I had to sign.

deja însemnat unde trebuia să semnez.

And with the labor pain,

Fiind în durerile nașterii,

I didn't have the strength to ask them to read it to me.

n-am avut puterea să le cer să mi-l citească.

I just signed.

Doar am semnat.

SE: Hilma and Nick and our man in the kingdom

SE: Hilma și Nick și omul nostru din regat

are among the 34 million people living with HIV

sunt printre cei 34 de milioane de oameni cu HIV

according to recent estimates.

conform estimărilor recente.

They're the lucky ones

Ei sunt cei norocoși,

because they're still alive.

pentru că încă trăiesc.

According to those same estimates,

Conform acelorași estimări, în 2010

in 2010 1.8 million people died

1,8 milioane de oameni au murit

of AIDS related causes.

din cauze legate de SIDA.

These are terrible and tragic figures.

Sunt cifre groaznice și tragice.

But if we look a little more broadly into the statistics,

Dar dacă ne uităm la scară mai mare la statistici,

we actually see some reason for hope.

vedem de fapt un motiv de speranță.

Looking globally, the number of new infections of HIV is declining.

Global, numărul infectărilor noi de HIV e în scădere.

And looking globally as well,

Tot global,

deaths are also starting to fall.

decesele încep de asemenea să scadă.

There are many reasons for these positive developments,

Sunt multe motive pentru aceste îmbunătățiri,

but one of the most remarkable

dar unul dintre cele mai remarcabile

is in the increase in the number of people around the world

e creșterea numărului de oameni din toată lumea

on anti-retroviral therapy,

aflați în terapie anti-retrovirală,

the medicines they need to keep their HIV in check.

cu medicamente necesare pentru a-și controla HIV.

Now there are still many problems.

Sunt încă multe probleme.

Only about half of the people who need treatment

Numai jumătate din oamenii care au nevoie de tratament

are currently receiving it.

îl primesc în prezent.

In some parts of the world --

În unele părți ale lumii --

like here in the Middle East and North Africa --

cum ar fi Orientul Mijlociu sau Africa de nord --

new infections are rising and so are deaths.

noile infecții sunt în creștere, la fel sunt și decesele.

And the money, the money we need

Iar banii de care avem nevoie

for the global response to HIV,

pentru riposta globală la HIV

that is shrinking.

se diminuează.

But for the first time

Dar pentru prima dată

in three decades into this epidemic

în trei decenii ale acestei epidemii,

we have a real chance to come to grips with HIV.

avem șanse reale de a ține în frâu HIV.

But in order to do that

Dar, pentru a reuși,

we need to tackle an epidemic of really bad law.

trebuie să atacăm o epidemie de legi foarte proaste.

It's for this reason

Acesta e motivul pentru care

that the Global Commission on HIV and the Law,

Comisia globală de legislație privind HIV,

of which I'm a member,

al cărui membru sunt,

was established by the agencies of the United Nations --

a fost înființată de agențiile Națiunilor Unite:

to look at the ways that legal environments

să urmărească cum afectează mediile legale

are affecting people living with HIV

oamenii cu HIV

and those at greatest risk,

și pe cei supuși riscului,

and to recommend what should be done

să recomande ce-ar trebui făcut

to make the law an ally, not an enemy,

să facă legea un aliat, nu un inamic

of the global response to HIV.

al măsurilor globale privind HIV.

Let me give you just one example

Să vă exemplific un mod

of the way a legal environment

în care un mediu legal

can make a positive difference.

poate avea un aport pozitiv.

People who inject drugs

Oamenii care-și injectează droguri

are one of those groups I mentioned.

reprezintă un grup supus unui risc sporit

They're at high risk of HIV

de a contacta HIV

through contaminated injection equipment

prin seringi contaminate

and other risk-related behaviors.

și alte comportamente riscante.

In fact, one in every 10 new infections of HIV

Una din zece infecții noi de HIV

is among people who inject drugs.

apare unui om ce-și injectează droguri.

Now drug use or possession

Folosirea sau posesia drogurilor

is illegal in almost every country.

e ilegală în aproape toate țările.

But some countries take a harder line on this than others.

Dar unele țări iau o poziție mai drastică decât altele.

In Thailand people who use drugs,

În Thailanda, cei ce iau droguri

or are merely suspected of using drugs,

sau sunt suspectați

are placed in detention centers,

sunt plasați în detenție

like the one you see here,

ca cel pe care-l vedeți aici,

where they are supposed to clean up.

unde trebuie să se reabiliteze.

There is absolutely no evidence

Nu există nicio dovadă

to show that throwing people into detention

că aruncând oamenii în detenție

cures their drug dependence.

îi vindecă de dependența de droguri.

There is, however, ample evidence

În schimb, există ample dovezi

to show that incarcerating people

că cei încarcerați își măresc riscul

increases their risk of HIV and other infections.

de HIV și alte boli infecțioase.

We know how to reduce HIV transmission and other risks

Știm cum să reducem riscul transmiterii de HIV

in people who inject drugs.

la oamenii care injectează droguri.

It's called harm reduction,

Se numește reducerea vătămării.

and it involves, among other things,

Implică, printre altele,

providing clean needles and syringes,

asigurarea de ace și seringi curate,

offering opioid substitution therapy

oferirea terapiei de substituție cu opiu

and other evidence-based treatments

și a altor tratamente verificate

to reduce drug dependence.

pentru a reduce dependența de droguri.

It involves providing information

Implică asigurarea informației, educației

and education and condoms

și a prezervativelor

to reduce HIV transmission,

pentru a reduce transmiterea de HIV

and also providing HIV testing

precum și testarea HIV,

and counseling and treatment

respectiv consilierea și tratamentul,

should people become infected.

dacă oamenii se infectează.

Where the legal environment allows for harm reduction

Acolo unde legile permit reducerea vătămării

the results are striking.

rezultatele sunt uimitoare.

Australia and Switzerland

Australia și Elveția

were two countries which introduced harm reduction

sunt două țări care au introdus reducerea vătămării

very early on in their HIV epidemics,

foarte devreme în epidemia HIV,

and they have a very low rate of HIV

astfel au o rată redusă de HIV

among injecting drug users.

printre cei ce-și injectează droguri.

The U.S. and Malaysia

SUA și Malaysia

came to harm reduction a little later,

au adoptat politica reducerii vătămării mai târziu,

and they have higher rates of HIV in these populations.

prin urmare au rate mai ridicate de HIV în populație.

Thailand and Russia, however,

Thailanda și Rusia

have resisted harm reduction

s-au opus politicii de reducere

and have stringent laws

și au adoptat legi dure

which punish drug use.

care pedepsesc folosirea drogurilor.

And hey, surprise,

Și ce să vezi,

very high rates of HIV among people who are injecting drugs.

rate mari printre cei ce-și injectează droguri.

At the Global Commission we have studied the evidence,

La Comisia Globală am studiat dovezile

and we've heard the experiences

și am ascultat relatările

of over 700 people from 140 countries.

a peste 700 de oameni din 140 de țări.

And the trend? Well the trend is clear.

Iar tendința e clară.

Where you criminalize people living with HIV

Acolo unde criminalizezi oamenii cu HIV

or those at greatest risk,

sau cu risc ridicat,

you fuel the epidemic.

alimentezi epidemia.

Now coming up with a vaccine for HIV

Un vaccin împotriva HIV

or a cure for AIDS --

sau o cură pentru SIDA --

now that's rocket science.

e foarte complicat.

But changing the law isn't.

Dar schimbarea legilor nu este.

And in fact, a number of countries are starting to make progress

O mulțime de țări fac progrese

on a number of points.

sub diferite aspecte.

To begin, countries need to review their legislation

Țările trebuie să-și revizuiască legislația

as it touches HIV and vulnerable groups.

referitoare la grupurile cu HIV sau la risc.

On the back of those reviews,

Pe baza acestor revizuiri,

governments should repeal laws

guvernele ar trebui să abroge legi

that punish or discriminate against people living with HIV

care pedepsesc sau discriminează împotriva celor cu HIV

or those at greatest risk.

sau cu risc ridicat.

Repealing a law isn't easy,

Abrogarea unei legi nu e ușoară,

and it's particularly difficult

și e cu deosebire dificilă

when it relates to touchy subjects like drugs and sex.

când adresează subiecte delicate ca droguri și sex.

But there's plenty you can do while that process is underway.

Dar sunt multe de făcut până legile se adoptă.

One of the key points is to reform the police

Un element cheie e de-a reforma poliția

so that they have better practices on the ground.

pentru a aborda practici mai adecvate pe teren.

So for example, outreach workers

De ex., lucrătorii de teren

who are distributing condoms to vulnerable populations

care distribuie prezervative grupurilor vulnerabile

are not themselves subject to police harassment

să nu fie supuși la hărțuire de către poliție,

or abuse or arbitrary arrest.

sau la abuz ori arest arbitrar.

We can also train judges

Putem, de asemenea, să instruim judecătorii

so that they find flexibilities in the law

să caute flexibilitate în lege

and so that they rule on the side of tolerance

și să decidă verdictul cu toleranță,

rather than prejudice.

nu cu prejudecăți.

We can retool prisons

Putem echipa închisorile

so that HIV prevention and harm reduction

pentru ca prevenirea HIV și reducerea vătămării

is available to prisoners.

să fie disponibilă prizonierilor.

The key to all this is reinforcing civil society.

Elementul cheie este consolidarea societății civile.

Because civil society is key

Societatea civilă e cheia

to raising awareness among vulnerable groups

către conștientizarea grupurilor vulnerabile

of their legal rights.

privind drepturile lor legale.

But awareness needs action.

Dar conștientizarea necesită acțiune.

And so we need to ensure

Trebuie să ne asigurăm

that these people who are living with HIV

că cei cu HIV

or at greatest risk of HIV

sau cei supuși riscului

have access to legal services

au acces la asistență legală

and they have equal access to the courts.

și acces echitabil la judecată.

And also important is talking to communities

E important să vobim cu comunitățile

so that we change interpretations

ca să-și schimbe interpretările

of religious or customary law,

legilor religioase și uzuale,

which is too often used

care sunt folosite prea des

to justify punishment and fuel stigma.

să justifice pedeapsa și să continue stigma.

For many of us here

Pentru mulți dintre noi,

HIV is not an abstract threat.

HIV nu e o amenințare abstractă.

It hits very close to home.

E foarte aproape de casă.

The law, on the other hand,

Legea, în schimb,

can seem remote, arcane, the stuff of specialists,

poate părea distantă, sofisticată, pentru specialiști,

but it isn't.

dar nu este.

Because for those of us who live in democracies,

Pentru cei ce trăim în democrație

or in aspiring democracies,

sau aspirând la democrație,

the law begins with us.

legea începe cu noi.

Laws that treat people living with HIV

Legile ce tratează oamenii cu HIV

or those at greatest risk with respect

sau supuși riscului HIV

start with the way that we treat them ourselves: as equals.

încep cu felul în care îi tratăm noi înșine: ca egali.

If we are going to stop the spread of HIV in our lifetime,

Dacă vrem să stopăm răspândirea HIV în epoca noastră

then that is the change we need to spread.

asta e schimbarea pe care trebuie s-o răspândim.

Thank you.

Mulțumesc!

(Applause)

(Aplauze)