Dilip Ratha: The hidden force in global economics: sending money home

Tradutor: Margarida Ferreira Revisora: Gladson Cavacim

I live in Washington, D.C.,

Vivo em Washington, D.C.

but I grew up in Sindhekela, a village in Orissa, in India.

mas cresci em Sindhekela, uma aldeia em Orissa, na Índia.

My father was a government worker.

O meu pai era funcionário público.

My mother could not read or write, but she

A minha mãe não sabia ler nem escrever, mas dizia-me:

would say to me, "A king is worshipped only in his

"Um rei só é adorado no seu reino.

own kingdom. A poet is respected everywhere."

"Um poeta é respeitado em toda a parte".

So I wanted to be a poet when I grew up.

Por isso, eu queria ser um poeta quando fosse grande.

But I almost didn't go to college

Mas só frequentei o ensino secundário

until an aunt offered financial help.

quando uma tia ofereceu ajuda financeira.

I went to study in Sambalpur,

Fui estudar para Sambalpur, a maior cidade da região,

the largest town in the region,

where, already in college, I saw a television for the first time.

onde, já na faculdade, vi uma televisão pela primeira vez.

I had dreams of going to the United States

Sonhava em ir para os Estados Unidos da América

for higher studies.

para fazer os estudos superiores.

When the opportunity came,

Quando chegou a oportunidade,

I crossed two oceans, with borrowed money

atravessei dois oceanos,

com dinheiro emprestado para o bilhete do avião

for airfare and only a $20 bill in my pocket.

e apenas uma nota de 20 dólares no bolso.

In the U.S., I worked in a research center,

Nos EUA, trabalhei num centro de investigação, em tempo parcial,

part-time, while taking graduate classes in economics.

enquanto me formava em economia.

And with the little I earned, I would

Com o pouco que ganhava,

eu pagava as minhas despesas e ainda enviava dinheiro para casa,

finance myself and then I would send

money home to my brother and my father.

para o meu irmão e para o meu pai.

My story is not unique.

A minha história não é especial.

There are millions of people who migrate each year.

Há milhões de pessoas que emigram todos os anos.

With the help of the family, they cross oceans,

Com a ajuda da família, atravessam oceanos,

they cross deserts, they cross rivers, they cross mountains.

atravessam desertos, atravessam rios, atravessam montanhas.

They risk their lives to realize a dream,

Arriscam a vida para realizar um sonho

and that dream is as simple as having a

e esse sonho é apenas ter um emprego decente algures

decent job somewhere so they can send money home

para poderem enviar dinheiro para casa

and help the family,

e ajudar a família que os ajudou previamente.

which has helped them before.

There are 232 million international migrants in the world.

Há 232 milhões de emigrantes internacionais no mundo.

These are people who live in a country

São pessoas que vivem num país diferente do seu país de nascimento.

other than their country of birth.

If there was a country made up of

Se houvesse um país formado

only international migrants,

apenas por emigrantes internacionais,

that would be larger, in population,

em termos de população,

than Brazil.

seria maior do que o Brasil.

That would be larger, in its size

Na sua dimensão da economia,

of the economy, than France.

seria maior do que a França.

Some 180 million of them, from poor countries,

Cerca de 180 milhões, dos países pobres,

send money home regularly.

enviam dinheiro para casa, com regularidade.

Those sums of money are called remittances.

Essas quantias de dinheiro chamam-se remessas.

Here is a fact that might surprise you:

Este facto pode surpreender-vos:

413 billion dollars, 413 billion dollars

o valor das remessas enviadas no ano passado

foi de 413 mil milhões de dólares!

was the amount of remittances sent last year

Foram 413 mil milhões, enviados para os países em desenvolvimento.

by migrants to developing countries.

Migrants from developing countries,

Dinheiro dos emigrantes dos países em desenvolvimento

money sent to developing countries —

413 billion dollars.

enviado para os seu países.

Foram 413 mil milhões de dólares!

That's a remarkable number because

É um número espantoso

that is three times the size of

porque é o triplo do valor

the total of development aid money.

do dinheiro total da ajuda para desenvolvimento.

And yet, you and I,

Contudo, vocês e eu, os meus colegas em Washington,

my colleagues in Washington,

we endlessly debate and

debatemos infindavelmente e discutimos

discuss about development aid,

a ajuda ao desenvolvimento,

while we ignore remittances as small change.

enquanto ignoramos as remessas como se fossem trocos.

True, people send 200 dollars per month,

Na verdade, as pessoas enviam 200 dólares por mês, em média.

on average. But, repeated month after month,

Mas, mês após mês, por milhões de pessoas,

by millions of people,

these sums of money add up to rivers of foreign currency.

estas quantias de dinheiro juntam-se em rios de divisas estrangeiras.

So India, last year, received 72 billion dollars, larger than

A Índia, no ano passado, recebeu 72 mil milhões de dólares,

its IT exports.

mais do que as suas exportações de IT.

In Egypt remittances are three times

No Egito, as remessas são o triplo das receitas do Canal do Suez.

the size of revenues from the Suez Canal.

In Tajikistan, remittances are 42 percent of GDP.

No Tajiquistão, as remessas são 42 % do PIB.

And in poorer countries, smaller countries, fragile countries,

E nos países mais pobres, mais pequenos,

nos países frágeis, nos países onde há conflitos,

conflict-afflicted countries, remittances are a lifeline,

as remessas são uma linha da vida,

as in Somalia or in Haiti.

como na Somália ou no Haiti.

No wonder these flows have huge

Não admira que estes fluxos tenham um impacto enorme

impacts on economies and on poor people.

na economia e na população pobre.

Remittances, unlike private investment money,

As remessas, ao contrário do dinheiro privado para investimento,

they don't flow back at the first

não voltam para trás

sign of trouble in the country.

ao primeiro sinal de conflitos no país.

They actually act like an insurance.

Funcionam como um seguro.

When the family is in trouble,

Quando a família está em apuros,

facing hardship, facing hard times,

enfrentando problemas, tempos difíceis,

remittances increase, they act like an insurance.

as remessas aumentam, funcionam como um seguro.

Migrants send more money then.

Os emigrantes ainda enviam mais dinheiro.

Unlike development aid money,

Ao contrário do dinheiro para desenvolvimento,

that must go through official agencies,

que tem que passar por organizações oficiais, pelos governos,

through governments, remittances

as remessas chegam diretamente aos pobres, chegam à família

directly reach the poor,

reach the family,

and often with business advice.

e, muitas vezes, com conselhos para negócios.

So in Nepal, the share of poor

No Nepal, a percentagem das pessoas pobres

people was 42 percent in 1995,

foi de 42 % em 1995,

the share of poor people in the population.

a percentagem das pessoas pobres na população.

By 2005, a decade later, at a

Em 2005, dez anos depois,

time of political crisis, economic crisis,

numa época de crise política, de crise económica,

the share of poor people went down to 31 percent.

a percentagem das pessoas pobres baixou para 31 %.

That decline in poverty, most of it,

Esse declínio na pobreza, na sua maioria — cerca de metade —

about half of it, is believed to be

é atribuído às remessas da Índia,

because of remittances from India,

another poor country.

outro país pobre.

In El Salvador, the school dropout

Em El Salvador, a taxa de abandono escolar das crianças

rate among children is lower

é mais baixa nas famílias que recebem remessas.

in families that receive remittances.

In Mexico and Sri Lanka,

No México e no Sri Lanka,

the birth weight of children is higher

o peso das crianças, ao nascer,

é mais alto nas famílias que recebem remessas.

among families that receive remittances.

Remittances are dollars wrapped with care.

As remessas são dólares embrulhados em carinho.

Migrants send money home for food,

Os emigrantes enviam para casa dinheiro para comida,

for buying necessities, for building houses,

para comprarem coisas necessárias, para construir casas,

for funding education, for funding

para financiar a educação,

healthcare for the elderly, for business

para financiar cuidados de saúde para os idosos,

investments for friends and family.

para negócios, para investimentos a amigos e família.

Migrants send even more money home

Os emigrantes ainda enviam mais dinheiro para casa

for special occasions like a surgery

em ocasiões especiais, como uma cirurgia ou um casamento.

or a wedding. And migrants also send

E os emigrantes também enviam dinheiro,

money, perhaps far too many times,

talvez demasiadas vezes,

for unexpected funerals that

para funerais inesperados

they cannot attend.

a que não podem assistir.

Much as these flows do all that good,

Muitos destes fluxos fazem todo este bem,

there are barriers to these

mas há barreiras para estes fluxos de remessas,

flows of remittances, these

400 billion dollars of remittances.

estes 400 mil milhões de dólares de remessas.

Foremost among them is

A pior de todas

the exorbitant cost of sending money home.

é o custo exorbitante do envio do dinheiro para casa.

Money transfer companies structure

As companhias que transferem o dinheiro

their fees to milk the poor.

estruturam os seus encargos para despojar os pobres e dizem:

They will say, "Up to 500 dollars

"Até aos 500 dólares,

if you want to send, we will charge you

"se quiserem enviar, cobramos 30 dólares fixos".

30 dollars fixed."

If you are poor and if you have only 200 dollars to send,

Se somos pobres e só temos 200 dólares para enviar,

you have to pay that $30 fee.

temos que pagar 30 dólares de encargos.

The global average cost of sending

O custo médio global do envio de dinheiro

money is eight percent.

é de oito por cento.

That means you send 100 dollars,

Isso significa que, se enviarmos 100 dólares,

the family on the other side receives only

a família do outro lado só recebe 92 dólares.

92 dollars.

To send money to Africa,

Para enviar dinheiro para África, o custo ainda é maior:

the cost is even higher:

12 percent.

12 por cento.

To send money within Africa,

Para enviar dinheiro no interior de África,

the cost is even higher:

o custo ainda é maior:

over 20 percent.

mais de 20 por cento!

For example, sending money from Benin to Nigeria.

Por exemplo, enviar dinheiro de Benim para a Nigéria.

And then there is the case of Venezuela, where,

Depois, há o caso da Venezuela, onde,

because of exchange controls,

por causa dos controlos cambiais,

you send 100 dollars and you

enviamos 100 dólares

are lucky if the family on the other side

e temos muita sorte se a família do outro lado

receives even 10 dollars.

receba nem que sejam 10 dólares.

Of course, nobody sends money to Venezuela

Claro que ninguém envia dinheiro para a Venezuela

through the official channel.

através dos canais oficiais.

It all goes in suitcases.

Vai todo metido em malas.

Whereever costs are high,

Onde os custos são altos,

money goes underground.

o dinheiro vai clandestinamente.

And what is worse,

E o que é pior,

many developing countries actually

é que muitos países em desenvolvimento

have a blanket ban on sending money

têm uma proibição total quanto à saída de dinheiro do país.

out of the country.

Many rich nations also have a

Muitas nações ricas também têm uma proibição total

blanket ban on sending money to specific countries.

de enviar dinheiro para determinados países.

So, is it that there are no options,

Será que não há opções,

no better options, cheaper options, to send money?

opções melhores, opções mais baratas, para enviar dinheiro?

There are.

Há, sim.

M-Pesa in Kenya enables people to send money

M-Pesa no Quénia, possibilita que as pessoas enviem dinheiro

and receive money at a fixed cost of only

e recebam o dinheiro a um custo fixo

60 cents per transaction.

de apenas 60 cêntimos por transação.

U.S. Fed started a program with Mexico

O Fed dos EUA iniciou um programa com o México

to enable money service businesses

para proporcionar um serviço de dinheiro

to send money to Mexico

para enviar dinheiro para o México

for a fixed cost of only 67 cents per transaction.

por um custo fixo de apenas 67 cêntimos por transação.

And yet, these faster, cheaper, better options

Contudo, estas opções mais rápidas, mais baratas, melhores

can't be applied internationally

não podem ser aplicadas internacionalmente

because of the fear of money laundering,

por causa do medo da lavagem de dinheiro,

even though there is little data

mesmo havendo poucos dados

to support any connection, any significant

que justifiquem qualquer ligação, por mais insignificante que seja,

connection between money laundering

entre a lavagem de dinheiro

and these small remittance transactions.

e estas pequenas transações de remessas.

Many international banks now

Atualmente, muitos bancos internacionais

are wary of hosting bank accounts

evitam abrir contas bancárias

of money service businesses, especially

de serviço de dinheiro,

those serving Somalia.

em especial em relação à Somália.

Somalia, a country where the

A Somália é um país em que o rendimento per capita

per capita income is only 250 dollars per year.

é de apenas 250 dólares por ano.

Só 250 dólares por ano!

Monthly remittances, on average, to Somalia

As remessas mensais, em média, para a Somália

is larger than that amount.

são maiores do que essa quantia.

Remittances are the lifeblood of Somalia.

As remessas são a seiva vital da Somália.

And yet, this is an example of

Contudo, isto é um exemplo

the right hand giving a lot of aid,

em que a mão direita está a dar uma grande ajuda

while the left hand is cutting the lifeblood

enquanto a mão esquerda está a cortar a seiva vital

to that economy, through regulations.

a essa economia, através dos regulamentos.

Then there is the case of poor people from villages, like me.

Depois, há o caso das pessoas pobres das aldeias, como eu.

In the villages, the only place where you can

Nas aldeias, o único lugar em que podemos obter o dinheiro é nos correios.

get money is through the post office.

Most of the governments in the world

A maior parte dos governos mundiais

have allowed their post offices to have

autorizaram os seus correios

exclusive partnerships with money transfer companies.

a ter parcerias exclusivas com empresas que transferem o dinheiro.

So, if I have to send money to my

Portanto, se eu quiser enviar dinheiro

father in the village, I must send money

para o meu pai na aldeia, tenho que enviar o dinheiro

through that particular money transfer company,

através dessa empresa privada de transferência de dinheiro,

even if the cost is high.

mesmo que o custo seja alto.

I cannot go to a cheaper option.

Não posso escolher uma opção mais barata.

This has to go.

Isto tem que acabar.

So, what can international organizations and

O que é que as organizações internacionais

social entrepreneurs do to reduce the cost

e os empresários sociais podem fazer para reduzir os custos

of sending money home?

de enviar dinheiro?

First, relax regulations on small remittances under 1,000 dollars.

Primeiro, diminuir os regulamentos

sobre as pequenas remessas inferiores a 1000 dólares.

Governments should recognize that

Os governos têm que reconhecer

small remittances are not money laundering.

que as pequenas remessas não são lavagem de dinheiro.

Second, governments should abolish exclusive partnerships

Segundo, os governos têm que abolir parcerias exclusivas

between their post office and the money transfer company.

entre os seus correios e uma empresa de transferência de dinheiro.

For that matter, between the post office

Por exemplo, entre os correios

and any national banking system that

e qualquer sistema bancário nacional

has a large network that serves the poor.

que tenha uma grande rede que sirva os pobres.

In fact, they should promote competition,

Na verdade, devem promover a competição,

open up the partnership so that

abrir as parcerias,

de modo a baixar os custos, tal como fizemos,

we will bring down costs like we did,

like they did, in the telecommunications industry.

tal como fizeram, na indústria das telecomunicações.

You have seen what has happened there.

Vocês viram o que aconteceu nessa área.

Third, large nonprofit philanthropic organizations

Terceiro, as grandes organizações filantrópicas não lucrativas

should create a remittance platform

devem criar uma plataforma de remessas numa base não lucrativa.

on a nonprofit basis.

They should create a nonprofit

Uma plataforma de remessas não lucrativa

remittance platform to serve the money transfer

para servir as empresas de transferência de dinheiro

companies so that they can send money at a low cost,

a fim de poderem enviar o dinheiro a baixo custo,

while complying with all the complex

embora obedecendo a todos os complexos regulamentos mundiais.

regulations all over the world.

The development community should

A comunidade pelo desenvolvimento

set a goal of reducing remittance costs

deve instituir o objetivo de reduzir os custos das remessas

to one percent from the current eight percent.

para um por cento em vez dos atuais oito por cento.

If we reduce costs to one percent,

Se reduzirmos os custos para um por cento,

that would release a saving of 30 billion dollars per year.

isso libertaria uma poupança de 30 mil milhões de dólares por ano.

Thirty billion dollars, that's larger than the entire

Trinta mil milhões de dólares por ano

é mais do que todo o orçamento bilateral de ajuda

bilateral aid budget going to Africa per year.

que vai para África todos os anos.

That is larger than, or almost similar to,

É mais — ou quase igual —

the total aid budget of the United States government,

do que o orçamento total de ajuda do governo dos EUA,

the largest donor on the planet.

o maior doador do planeta.

Actually, the savings would be larger

Na verdade, as poupanças seriam maiores

than that 30 billion because remittance channels

do que 30 mil milhões, porque os canais das remessas

are also used for aid, trade and investment purposes.

também são usados para fins de ajuda, comércio e investimento.

Another major impediment to the

Outro grande impedimento ao fluxo de remessas

flow of remittances reaching the family

que chega às famílias

is the large and exorbitant

é o enorme, o exorbitante e ilegal custo do recrutamento,

and illegal cost of recruitment,

fees that migrants pay, migrant workers

os encargos que os emigrantes pagam,

que os emigrantes pagam aos angariadores

pay to laborers who found them the job.

que lhes arranjam trabalho.

I was in Dubai a few years ago.

Estive em Dubai há uns anos.

I visited a camp for workers.

Visitei um campo de trabalhadores.

It was 8 in the evening, dark, hot, humid.

Eram 8 horas da noite, escura, quente e húmida.

Workers were coming back from

Os trabalhadores estavam a voltar

their grueling day of work,

do seu dia de trabalho extenuante.

and I struck a conversation

Comecei a conversar

with a Bangladeshi construction worker.

com um trabalhador da construção, do Bangladesh.

He was preoccupied that he is sending

Ele estava preocupado

porque estava a enviar dinheiro para casa,

money home, he has been

sending money home for a few months now,

estava a enviar dinheiro já há uns meses,

and the money is mostly going

e o dinheiro ia quase todo para o agente de recrutamento,

to the recruitment agent, to the labor agent

para o agente que lhe tinha arranjado trabalho.

who found him that job.

And in my mind, I could picture

Na minha cabeça, podia imaginar a mulher dele

the wife waiting for

the monthly remittance.

à espera das remessas mensais.

The remittance arrives.

As remessas chegam.

She takes the money and hands

Ela agarra no dinheiro

it over to the recruitment agent,

e entrega-o ao agente de recrutamento,

while the children are looking on.

enquanto as crianças ficam a olhar.

This has to stop.

Isto tem que acabar.

It is not only construction workers from Bangladesh,

Não são só os trabalhadores da construção do Bangladesh.

it is all the workers. There are millions of migrant

são todos os trabalhadores.

workers who suffer from this problem.

Milhões de trabalhadores emigrantes que sofrem com este problema.

A construction worker from Bangladesh,

Um trabalhador da construção do Bangladesh,

on an average, pays about 4,000 dollars in recruitment fees

paga, em média, cerca de 4000 dólares em comissões de recrutamento

for a job that gives him only 2,000 dollars per year in income.

por um emprego que lhe dá apenas 2000 dólares de receitas por ano.

That means that for the two years or three years

Isso significa que, durante dois ou três anos da sua vida,

of his life, he is basically sending money

ele está a enviar dinheiro

to pay for the recruitment fees.

para pagar os encargos de recrutamento.

The family doesn't get to see any of it.

A família não vê dinheiro nenhum.

It is not only Dubai, it is the dark

Não é só no Dubai,

é no interior sombrio de todas as grandes cidades do mundo.

underbelly of every major city in the world.

It is not only Bangladeshi construction workers,

Não são só os trabalhadores da construção do Bangladesh,

it is workers from all over the world.

são trabalhadores de todo o mundo.

It is not only men.

Não são só os homens.

Women are especially vulnerable to

As mulheres são especialmente vulneráveis

recruitment malpractices.

às más práticas do recrutamento.

One of the most exciting and newest

Uma das coisas mais excitantes e mais novas

thing happening in the area of remittances

que estão a acontecer na área das remessas

is how to mobilize, through innovation,

é como mobilizar a diáspora, através da inovação,

diaspora saving and diaspora giving.

para poupar e para dar.

Migrants send money home,

Os emigrantes enviam dinheiro para casa,

but they also save a large amount of

mas também poupam muito dinheiro

money where they live.

no local onde vivem.

Annually, migrant savings are estimated

Calcula-se que as poupanças anuais dos emigrantes

to be 500 billion dollars.

sejam de 500 mil milhões de dólares.

Most of that money is parked in

A maior parte desse dinheiro está colocada

bank deposits that give you zero percent interest rate.

em depósitos bancários que dão um juro de zero por cento.

If a country were to come and offer a three percent

Se aparecer um país que ofereça um juro

or four percent interest rate, and then say

de três por cento ou quatro por cento,

that the money would be used for building schools,

e diga que o dinheiro deve ser usado para construir escolas,

roads, airports, train systems

estradas, aeroportos, sistemas rodoviários

in the country of origin, a lot

no país de origem,

of migrants would be interested in

muitos dos emigrantes ficarão interessados

parting with their money because

em participar com o seu dinheiro,

it's not only financial gains that

porque não são só os lucros financeiros

give them an opportunity

que lhes dão uma oportunidade

to stay engaged with their country's development.

para se manterem interessados no desenvolvimento do seu país.

Remittance channels can be used

Os canais das remessas podem ser usados

to sell these bonds to migrants

para vender esses títulos aos emigrantes

because when they come

porque, quando eles aparecem, mensalmente,

on a monthly basis to send remittances,

that's when you can actually sell it to them.

para enviar as suas remessas,

é quando é possível vendê-los.

You can also do the same

Também podemos fazer o mesmo

for mobilizing diaspora giving.

para mobilizar as doações da diáspora.

I would love to invest in a

Eu gostaria de investir

bullet train system in India

num sistema de comboios rápidos na Índia

and I would love to contribute to efforts

e gostaria de contribuir

to fight malaria in my village.

para os esforços da luta contra a malária na minha aldeia.

Remittances are a great way of

As remessas são uma ótima forma

sharing prosperity between places

de partilhar a prosperidade entre locais

in a targeted way that benefits

de forma direcionada que beneficie os que mais precisem.

those who need them most.

Remittances empower people.

As remessas dão poder às pessoas.

We must do all we can to make remittances

Temos que fazer tudo o que pudermos

para que as remessas — e o recrutamento —

and recruitment

safer and cheaper.

sejam mais seguras e mais baratas.

And it can be done.

Podemos fazer isso.

As for myself, I have been

Quanto a mim,

away from India for two decades now.

há 20 anos que estou longe da Índia.

My wife is a Venezuelan.

A minha mulher é venezuelana.

My children are Americans.

Os meus filhos são americanos.

Increasingly, I feel like a global citizen.

Cada vez mais me sinto um cidadão global.

And yet, I am growing nostalgic

Contudo, cada vez tenho mais saudades

about my country of birth.

do meu país natal.

I want to be in India and in the U.S. at the same time.

Queria estar na Índia e nos EUA, ao mesmo tempo.

My parents are not there anymore.

Os meus pais já lá não estão.

My brothers and sisters have moved on.

Os meus irmãos e irmãs mudaram-se.

There is no real urgency for me to send money home.

Não tenho necessidade de enviar dinheiro para casa.

And yet, from time to time,

Contudo, de vez em quando,

I send money home to friends,

envio dinheiro para amigos,

to relatives, to the village,

parentes e para a aldeia,

to be there, to stay engaged —

para marcar presença, para me manter ligado

that's part of my identity.

— faz parte da minha identidade.

And, I'm still striving to be a poet

Continuo a tentar ser poeta

for the hardworking migrants

para os emigrantes que trabalham no duro

and their struggle to break free

e para que a sua luta os liberte do ciclo da pobreza.

of the cycle of poverty.

Thank you.

Obrigado.

(Applause)

(Aplausos)