Dilip Ratha: The hidden force in global economics: sending money home

Dilip Ratha: A força oculta na economia global: enviar dinheiro para casa

Tradutor: Romane Ferreira Revisor: Gustavo Rocha

I live in Washington, D.C.,

Eu moro em Washington, D.C,

but I grew up in Sindhekela, a village in Orissa, in India.

mas fui criado em Sindhekela, uma vila em Orissa na Índia.

My father was a government worker.

Meu pai era funcionário público.

My mother could not read or write, but she

Minha mãe não sabia ler nem escrever,

would say to me, "A king is worshipped only in his

mas ela me dizia: "Um rei é reverenciado apenas em seu próprio reino.

own kingdom. A poet is respected everywhere."

Um poeta é respeitado em qualquer lugar."

So I wanted to be a poet when I grew up.

Então eu queria ser um poeta quando crescesse.

But I almost didn't go to college

Mas eu quase não fiz universidade

se não fosse pela ajuda financeira de uma tia

until an aunt offered financial help.

I went to study in Sambalpur,

Eu fui estudar em Sambalpur

the largest town in the region,

a maior cidade na região

where, already in college, I saw a television for the first time.

onde, já na universidade, eu vi uma televisão pela primeira vez.

I had dreams of going to the United States

Eu sonhava em ir para os EUA

for higher studies.

para continuar os estudos

When the opportunity came,

Quando a oportunidade apareceu,

I crossed two oceans, with borrowed money

eu atravessei dois oceanos, com dinheiro emprestado

for airfare and only a $20 bill in my pocket.

para a passagem aérea e apenas uma nota de $20 em meu bolso.

In the U.S., I worked in a research center,

Nos EUA, trabalhei meio-turno em um centro de pesquisa,

part-time, while taking graduate classes in economics.

enquanto cursava cadeiras de Economia.

And with the little I earned, I would

E com o pouco que ganhava,

pude me financiar e então enviar

finance myself and then I would send

money home to my brother and my father.

dinheiro para casa, para meu irmão e meu pai.

My story is not unique.

Minha história não é única

Existem milhões de pessoas que migram todos os anos

There are millions of people who migrate each year.

With the help of the family, they cross oceans,

Com a ajuda de suas famílias, eles atravessam oceanos,

they cross deserts, they cross rivers, they cross mountains.

atravessam desertos, atravessam rios, atravessam montanhas

They risk their lives to realize a dream,

Eles arriscam suas vidas para realizar um sonho,

and that dream is as simple as having a

um sonho tão simples quanto ter um emprego decente

decent job somewhere so they can send money home

em algum lugar para que eles possam enviar dinheiro para casa

and help the family,

e ajudar suas famílias,

which has helped them before.

que os haviam ajudado antes.

There are 232 million international migrants in the world.

Existem 232 milhões migrantes internacionais no mundo.

São pessoas vivendo em um país

These are people who live in a country

other than their country of birth.

diferentes daquele onde nasceram.

Se houvesse um país composto apenas

If there was a country made up of

only international migrants,

dos migrantes internacionais,

that would be larger, in population,

ele seria maior, em população,

than Brazil.

que o Brasil.

That would be larger, in its size

Ele seria maior, economicamente,

of the economy, than France.

que a França.

Some 180 million of them, from poor countries,

Cerca de 180 milhões deles, oriundos de países pobres,

send money home regularly.

enviam dinheiro para casa regularmente.

Those sums of money are called remittances.

Essas quantias de dinheiro são chamadas de remessas.

Here is a fact that might surprise you:

Aqui está um fato que pode surpreendê-los:

413 billion dollars, 413 billion dollars

413 bilhões de dólares, 413 bilhões de dólares

was the amount of remittances sent last year

é o valor das remessas enviadas no ano passado.

by migrants to developing countries.

por migrantes para países em desenvolvimento.

Migrants from developing countries,

Migrantes destes países

money sent to developing countries —

enviando dinheiro para seus países de origem

413 billion dollars.

413 bilhões de dólares.

That's a remarkable number because

Este é um número notável porque

that is three times the size of

é três vezes o total

the total of development aid money.

dos auxílios ao desenvolvimento.

And yet, you and I,

Ainda assim, vocês e eu,

meus colegas em Washington,

my colleagues in Washington,

we endlessly debate and

debatemos interminavelmente

discuss about development aid,

e discutimos sobre a ajuda ao desenvolvimento

while we ignore remittances as small change.

enquanto ignoramos as remessas como se fossem trocados.

True, people send 200 dollars per month,

Fato, as pessoas enviam 200 dólares por mês, em média.

on average. But, repeated month after month,

Mas, repetidamente, mês após mês,

by millions of people,

por milhões de pessoas,

these sums of money add up to rivers of foreign currency.

Essas quantias de dinheiro totalizam

rios de moeda estrangeira.

So India, last year, received 72 billion dollars, larger than

A Índia, ano passado, recebeu 72 bilhões de dólares

its IT exports.

mais que suas exportações de TI.

In Egypt remittances are three times

No Egito, as remessas são três vezes maiores

the size of revenues from the Suez Canal.

que o lucro obtido no Canal de Suez.

In Tajikistan, remittances are 42 percent of GDP.

No Tadjiquistão, as remessas são 42% do PIB.

And in poorer countries, smaller countries, fragile countries,

Em países pobres, países pequenos, países frágeis,

conflict-afflicted countries, remittances are a lifeline,

países afligidos por conflitos, remessas são a salvação.

as in Somalia or in Haiti.

como na Somália ou no Haiti.

No wonder these flows have huge

Não é de admirar que essas quantias tenham

impacts on economies and on poor people.

grandes impactos nas economias e nas pessoas pobres

Remittances, unlike private investment money,

Remessas, ao contrário do capital privado de investimento

they don't flow back at the first

não são retirados ao primeiro

sign of trouble in the country.

sinal de problemas no país.

They actually act like an insurance.

Na verdade, eles funcionam como um seguro

When the family is in trouble,

Quando a família está com problemas

facing hardship, facing hard times,

enfrentando dificuldades, encarando tempos difíceis,

remittances increase, they act like an insurance.

as remessas aumentam, agindo como um seguro.

Migrants send more money then.

Os migrantes então enviam mais dinheiro.

Unlike development aid money,

Ao contrário do dinheiro de ajuda,

that must go through official agencies,

que deve passar por órgãos oficiais,

through governments, remittances

através dos governos, as remessas

directly reach the poor,

chegam diretamente aos pobres, alcançam a família.

reach the family,

and often with business advice.

e frequentemente com aconselhamento empresarial.

So in Nepal, the share of poor

No Nepal, a parcela de pessoas pobres

people was 42 percent in 1995,

era de 42% em 1995,

the share of poor people in the population.

a parcela de pessoas pobres na população.

Em 2005, uma década depois,

By 2005, a decade later, at a

em um tempo de crise política, crise econômica,

time of political crisis, economic crisis,

the share of poor people went down to 31 percent.

a parcela de pessoas pobres caiu para 31%.

That decline in poverty, most of it,

A queda na pobreza, na maior parte,

cerca de metade, era atribuída às

about half of it, is believed to be

remessas originárias da Índia,

because of remittances from India,

another poor country.

outro país pobre.

In El Salvador, the school dropout

Em El Salvador, a taxa de evasão escolar

rate among children is lower

entre as crianças é menor

in families that receive remittances.

em famílias que recebem remessas.

In Mexico and Sri Lanka,

No México e Sri Lanka,

the birth weight of children is higher

o peso de nascimento de crianças é maior

among families that receive remittances.

em famílias que recebem remessas.

Remittances are dollars wrapped with care.

Remessas são dólares embrulhados em carinho.

Migrants send money home for food,

Migrantes enviam dinheiro para casa para comida,

for buying necessities, for building houses,

para atender necessidades, para construir casas,

for funding education, for funding

para financiar a educação,

healthcare for the elderly, for business

para financiar a saúde dos idosos, para investimentos em negócios,

investments for friends and family.

para família e amigos.

Migrants send even more money home

Migrantes enviam ainda mais dinheiro

for special occasions like a surgery

para ocasiões especiais como cirurgias

or a wedding. And migrants also send

ou um casamento. Migrantes também enviam

money, perhaps far too many times,

dinheiro, talvez vezes demais,

for unexpected funerals that

para funerais imprevistos

que não puderam comparecer.

they cannot attend.

Much as these flows do all that good,

Embora essas quantias façam tão bem,

there are barriers to these

existem barreiras ao envio de remessas

flows of remittances, these

400 billion dollars of remittances.

estes 400 bilhões de dólares em remessas.

Foremost among them is

A principal delas

the exorbitant cost of sending money home.

é o custo exorbitante de enviar dinheiro para casa.

Money transfer companies structure

Empresas de transferência de fundos estruturam suas taxas

their fees to milk the poor.

de forma a sugar os pobres.

They will say, "Up to 500 dollars

Eles dizem: "Se quiser enviar,

if you want to send, we will charge you

até 500 dólares, nós cobraremos

30 dollars fixed."

uma taxa fixa 30 dólares."

If you are poor and if you have only 200 dollars to send,

Se você for pobre e tiver apenas 200 dólares para enviar

you have to pay that $30 fee.

você terá de pagar uma taxa de $30.

The global average cost of sending

O custo global médio de envio

money is eight percent.

de dinheiro é de 8%.

That means you send 100 dollars,

Ou seja, se enviar 100 dólares,

the family on the other side receives only

a família no outro lado recebe só 92 dólares.

92 dollars.

To send money to Africa,

Para enviar dinheiro à África,

the cost is even higher:

o custo é ainda maior: 12%

12 percent.

To send money within Africa,

Para enviar dinheiro de dentro da África,

the cost is even higher:

o custo é ainda maior: mais de 20%.

over 20 percent.

For example, sending money from Benin to Nigeria.

Por exemplo, enviar dinheiro de Benin para Nigéria.

And then there is the case of Venezuela, where,

E existe o caso da Venezuela,

because of exchange controls,

onde, devido ao controle cambial,

you send 100 dollars and you

você manda 100 dólares,

are lucky if the family on the other side

mas terá sorte se sua família no outro lado

receives even 10 dollars.

receber sequer 10 dólares.

Of course, nobody sends money to Venezuela

É claro, ninguém envia dinheiro para Venezuela

through the official channel.

através dos canais oficiais.

It all goes in suitcases.

Vai tudo em malas.

Whereever costs are high,

Onde os custos são elevados,

money goes underground.

o dinheiro vai clandestinamente.

And what is worse,

E o que é pior, muitos países em desenvolvimento

many developing countries actually

possuem uma proibição para a remessa de dinheiro

have a blanket ban on sending money

out of the country.

para fora do país.

Many rich nations also have a

Muitas nações ricas também possuem

blanket ban on sending money to specific countries.

proibições de envio de dinheiro a certos países.

So, is it that there are no options,

Então, existem opções melhores,

no better options, cheaper options, to send money?

opções mais baratas de enviar dinheiro?

There are.

Existem.

M-Pesa in Kenya enables people to send money

M-Pesa no Quênia permite que as pessoas enviem

and receive money at a fixed cost of only

e recebam dinheiro a um custo fixo de apenas

60 cents per transaction.

60 centavos por transação.

U.S. Fed started a program with Mexico

O Banco Central americano começou um programa com o México

to enable money service businesses

para permitir que empresas financeiras

to send money to Mexico

enviem dinheiro ao México

for a fixed cost of only 67 cents per transaction.

a um custo fixo de 67 centavos por transação.

And yet, these faster, cheaper, better options

E mesmo assim, estas opções rápidas, baratas e melhores

can't be applied internationally

não podem ser aplicadas internacionalmente.

because of the fear of money laundering,

Porque existe o medo da lavagem de dinheiro

even though there is little data

Mesmo que haja poucos dados

para comprovar qualquer conexão, qualquer conexão significativa

to support any connection, any significant

connection between money laundering

entre lavagem de dinheiro

and these small remittance transactions.

e pequenas transações de remessas.

Muitos bancos internacionais agora

Many international banks now

are wary of hosting bank accounts

desconfiam da hospedagem contas bancárias

of money service businesses, especially

de empresas de serviços monetários,

those serving Somalia.

especialmente aquelas servindo a Somália.

Somalia, a country where the

Somália, um país onde a renda per capita

per capita income is only 250 dollars per year.

é de apenas 250 dólares por ano.

Monthly remittances, on average, to Somalia

As remessas mensais, em média, para a Somália

is larger than that amount.

são maiores do que essa quantidade.

Remittances are the lifeblood of Somalia.

As remessas são a força vital da Somália.

And yet, this is an example of

E, no entanto, este é um exemplo

the right hand giving a lot of aid,

da mão direita dando um monte de ajuda,

while the left hand is cutting the lifeblood

enquanto a mão esquerda está cortando a força vital

to that economy, through regulations.

daquela economia, por meio de regulamentos.

Então, há o caso de pessoas pobres de aldeias, como eu.

Then there is the case of poor people from villages, like me.

In the villages, the only place where you can

Nas aldeias, o único lugar onde você pode

get money is through the post office.

tirar dinheiro é pelos correios.

Most of the governments in the world

A maioria dos governos do mundo

have allowed their post offices to have

permitem que seus correios tenham

exclusive partnerships with money transfer companies.

parcerias exclusivas com empresas de transferência de dinheiro.

So, if I have to send money to my

Então, se quero mandar dinheiro para

father in the village, I must send money

meu pai na aldeia, devo enviar dinheiro

through that particular money transfer company,

por determinada empresa de transferência,

even if the cost is high.

mesmo que o custo seja alto.

I cannot go to a cheaper option.

Eu não posso escolher uma opção mais barata.

This has to go.

Isso tem que acabar.

So, what can international organizations and

Então, o que as organizações internacionais

social entrepreneurs do to reduce the cost

e empreendedores podem fazer para baixar o custo

of sending money home?

de enviar dinheiro para casa?

First, relax regulations on small remittances under 1,000 dollars.

Primeiro, atenuar regulamentos

para pequenas remessas menores que mil dólares.

Governments should recognize that

Os governos devem reconhecer

small remittances are not money laundering.

que pequenas remessas não são lavagem de dinheiro.

Second, governments should abolish exclusive partnerships

Segundo, os governos deveriam abolir parcerias exclusivas

between their post office and the money transfer company.

entre seus correios e as empresas de transferência.

For that matter, between the post office

Mais do que isso, entre os correios

and any national banking system that

e qualquer sistema bancário nacional

has a large network that serves the poor.

que tenha uma grande rede que serve os pobres.

In fact, they should promote competition,

Na verdade, eles deveriam promover a concorrência, abrir parceria

open up the partnership so that

para que possamos reduzir os custos como fizemos,

we will bring down costs like we did,

like they did, in the telecommunications industry.

como fizeram, no setor de telecomunicações.

You have seen what has happened there.

Vocês viram o que aconteceu lá.

Third, large nonprofit philanthropic organizations

Terceiro, as grandes organizações filantrópicas sem fins lucrativas

deveriam criar plataformas de remessa

should create a remittance platform

on a nonprofit basis.

sem fins lucrativos.

They should create a nonprofit

Deveriam criar uma plataforma de remessa sem fins lucrativos

remittance platform to serve the money transfer

para servir as empresas de transferência,

companies so that they can send money at a low cost,

para que possam enviar dinheiro a baixo custo,

while complying with all the complex

respeitando todas as regulações complexas

regulations all over the world.

em todo o mundo.

The development community should

A comunidade de desenvolvimento

deveria definir uma meta de reduzir os custos das remessas

set a goal of reducing remittance costs

to one percent from the current eight percent.

para 1%, dos atuais 8%.

If we reduce costs to one percent,

Se reduzirmos os custos para 1%,

that would release a saving of 30 billion dollars per year.

isso iria acarretar uma economia de 30 bilhões de dólares por ano.

Thirty billion dollars, that's larger than the entire

30 bilhões de dólares, é mais que todo

bilateral aid budget going to Africa per year.

o orçamento de ajuda bilateral à África por ano.

That is larger than, or almost similar to,

Isso é maior ou similar

the total aid budget of the United States government,

ao orçamento total de ajuda do governo dos Estados Unidos,

the largest donor on the planet.

o maior doador do planeta.

Actually, the savings would be larger

Na verdade, a poupança seria maior

than that 30 billion because remittance channels

do que 30 bilhões, pois os canais de remessas

are also used for aid, trade and investment purposes.

também são utilizados para fins de ajuda, comércio e investimento.

Another major impediment to the

Outro grande impedimento para o

flow of remittances reaching the family

fluxo de remessas chegar às famílias

is the large and exorbitant

é o grande, exorbitante,

and illegal cost of recruitment,

e ilegal custo de recrutamento,

fees that migrants pay, migrant workers

taxas que os trabalhadores migrantes pagam

pay to laborers who found them the job.

às pessoas para encontrarem empregos.

I was in Dubai a few years ago.

Eu estava em Dubai há alguns anos.

Visitei um acampamento de trabalhadores.

I visited a camp for workers.

It was 8 in the evening, dark, hot, humid.

Era 8h da noite, estava escuro, quente e úmido.

Workers were coming back from

Os trabalhadores estavam voltando

their grueling day of work,

de seu dia extenuante de trabalho,

and I struck a conversation

e eu tive uma conversa

with a Bangladeshi construction worker.

com um trabalhador da construção civil de Bangladesh.

He was preoccupied that he is sending

Ele estava preocupado porque está enviando dinheiro para casa,

money home, he has been

sending money home for a few months now,

ele vinha enviando dinheiro para casa por alguns meses,

and the money is mostly going

e o dinheiro ia principalmente

to the recruitment agent, to the labor agent

para o agente de recrutamento, o agente de trabalho

who found him that job.

que conseguiu o emprego para ele.

And in my mind, I could picture

E na minha mente, podia imaginar

the wife waiting for

a esposa à espera da remessa mensal.

the monthly remittance.

The remittance arrives.

A remessa chega.

She takes the money and hands

Ela pega o dinheiro e coloca nas mãos

it over to the recruitment agent,

do agente de recrutamento,

while the children are looking on.

enquanto as crianças ficam olhando.

This has to stop.

Isso tem que parar.

It is not only construction workers from Bangladesh,

Não são apenas trabalhadores da construção de Bangladesh,

são todos os trabalhadores. Há milhões de trabalhadores

it is all the workers. There are millions of migrant

workers who suffer from this problem.

migrantes que sofrem esse problema.

Um trabalhador da construção civil de Bangladesh,

A construction worker from Bangladesh,

on an average, pays about 4,000 dollars in recruitment fees

em média, paga cerca de 4 mil dólares em taxas de recrutamento

for a job that gives him only 2,000 dollars per year in income.

por um trabalho que lhe dá apenas 2 mil dólares por ano em salário.

That means that for the two years or three years

Isso significa que, por dois ou três anos

of his life, he is basically sending money

de sua vida, ele está basicamente mandando dinheiro

to pay for the recruitment fees.

para pagar as taxas de recrutamento.

The family doesn't get to see any of it.

A família não vê nada do dinheiro.

It is not only Dubai, it is the dark

Não é só em Dubai,

é no ventre escuro de cada grande cidade do mundo.

underbelly of every major city in the world.

It is not only Bangladeshi construction workers,

Não são apenas trabalhadores de Bangladesh,

it is workers from all over the world.

são trabalhadores de todo o mundo.

It is not only men.

Não só os homens.

Women are especially vulnerable to

As mulheres são especialmente vulneráveis

recruitment malpractices.

a más práticas de recrutamento.

One of the most exciting and newest

Uma das coisas mais novas e animadoras

thing happening in the area of remittances

acontecendo na área das remessas

is how to mobilize, through innovation,

é como mobilizar, através da inovação,

diaspora saving and diaspora giving.

poupança de diáspora e doação de diáspora.

Migrants send money home,

Os migrantes enviam dinheiro para casa,

but they also save a large amount of

mas eles também poupam uma grande quantidade

money where they live.

de dinheiro onde vivem.

Annually, migrant savings are estimated

Anualmente, a poupança dos migrantes está estimada

to be 500 billion dollars.

em 500 bilhões de dólares.

Most of that money is parked in

A maior parte desse dinheiro está parado

bank deposits that give you zero percent interest rate.

em depósitos bancários que dão taxa zero de juros.

If a country were to come and offer a three percent

Se um país viesse a oferecer 3%

or four percent interest rate, and then say

ou 4% de juros, e depois dizer

that the money would be used for building schools,

que o dinheiro seria usado para construir escolas,

roads, airports, train systems

estradas, aeroportos, sistemas de trem

in the country of origin, a lot

no país de origem, muitos

of migrants would be interested in

dos migrantes estariam interessados em

parting with their money because

Se separar do seu dinheiro porque

it's not only financial gains that

não é apenas ganhos financeiros

give them an opportunity

que lhes dá oportunidade

to stay engaged with their country's development.

de participarem do desenvolvimento do seu país.

Remittance channels can be used

Canais de remessa podem ser usados

to sell these bonds to migrants

para vender esses títulos para os migrantes

porque quando eles vêm

because when they come

on a monthly basis to send remittances,

mensalmente para enviar remessas,

that's when you can actually sell it to them.

é quando podem vendê-los a eles.

You can also do the same

Também podem fazer o mesmo

for mobilizing diaspora giving.

para mobilizar a doação de diáspora.

I would love to invest in a

Gostaria muito de investir em um

bullet train system in India

sistema de trem-bala na Índia

and I would love to contribute to efforts

e adoraria contribuir para os esforços

to fight malaria in my village.

de combate à malária na minha aldeia.

Remittances are a great way of

As remessas são uma ótima maneira de

sharing prosperity between places

compartilhar a prosperidade entre lugares

in a targeted way that benefits

de forma orientada, beneficiando aqueles que mais precisam.

those who need them most.

Remittances empower people.

Remessas capacitam as pessoas.

We must do all we can to make remittances

Devemos fazer tudo que pudermos para tornar as remessas

and recruitment

e recrutamento mais seguros e baratos.

safer and cheaper.

And it can be done.

E isso pode ser feito.

As for myself, I have been

Quanto a mim, estou longe da Índia há duas décadas.

away from India for two decades now.

My wife is a Venezuelan.

Minha esposa é venezuelana.

Meus filhos são americanos.

My children are Americans.

Increasingly, I feel like a global citizen.

Cada vez mais, me sinto como um cidadão global.

And yet, I am growing nostalgic

E ainda, eu estou ficando nostálgico

about my country of birth.

sobre meu país nativo.

I want to be in India and in the U.S. at the same time.

Eu quero estar na Índia e nos EUA ao mesmo tempo.

My parents are not there anymore.

Meus pais não estão mais lá.

My brothers and sisters have moved on.

Meus irmãos e irmãs seguiram em frente.

Não existe urgência para que eu envie dinheiro para casa.

There is no real urgency for me to send money home.

And yet, from time to time,

E, no entanto, às vezes,

I send money home to friends,

Envio dinheiro para amigos,

to relatives, to the village,

familiares e para a aldeia,

to be there, to stay engaged —

para estar lá, para continuar envolvido.

that's part of my identity.

Isso é parte da minha identidade.

And, I'm still striving to be a poet

E ainda estou lutando para ser um poeta

for the hardworking migrants

para os migrantes que trabalham duro

and their struggle to break free

e sua luta para se libertar do ciclo da pobreza.

of the cycle of poverty.

Thank you.

Obrigado.

(Applause)

(Aplausos)