Dan Pacholke: How prisons can help inmates live meaningful lives

ダン・パチョルキ: 受刑者の有意義な人生のために、刑務所ができること

翻訳: Naoko Fujii 校正: Claire Ghyselen

We're seen as the organization that is the bucket for failed social policy.

我々は失敗した社会政策のためにある バケツのような組織として見られています

I can't define who comes to us or how long they stay.

私には誰が我々の所に来て どれくらい居るのか 決めることはできません

We get the people for whom nothing else has worked,

我々が受け入れるのは 誰からも見放され

people who have fallen through all

他の全ての 社会的セーフティーネットから

of the other social safety nets.

落っこちてしまった人たちです

They can't contain them, so we must.

社会が受け皿になれないなら 我々がせねばなりません

That's our job:

それが我々の仕事です

contain them, control them.

彼らを収容し統制することです

Over the years, as a prison system,

何年にもわたって　刑務所のシステムや

as a nation, and as a society,

国や社会は

we've become very good at that,

それが非常に上手になりました

but that shouldn't make you happy.

しかしそれは喜ばしいことではありません

Today we incarcerate more people per capita

今日 人口あたりの投獄者数は

than any other country in the world.

世界の他の国より多いのです

We have more black men in prison today

今日 刑務所にいる黒人の数は

than were under slavery in 1850.

奴隷法のあった1850年を超えています

We house the parents of almost three million

我々は コミュニティの

of our community's children,

300万人の子どもの親を収容しており

and we've become the new asylum,

また我々は新たな精神病院と化しています

the largest mental health provider in this nation.

つまりこの国の精神医療の 最大の提供場所になっています

When we lock someone up,

人を閉じ込めるのは

that is no small thing.

些細なことではありません

And yet, we are called the Department of Corrections.

こんな有様なのに 我々は「矯正省」と呼ばれています

Today I want to talk about

今日私は我々が考えている

changing the way we think about corrections.

矯正の在り方の転換について お話しします

I believe, and my experience tells me,

私の信念と経験から言うと

that when we change the way we think,

我々が考え方を変えれば

we create new possibilities, or futures,

新しい可能性や未来を 生み出すことができます

and prisons need a different future.

そして刑務所は違う未来を 必要としています

I've spent my entire career in corrections, over 30 years.

私は30年のキャリア全てを 矯正の分野で過ごしてきました

I followed my dad into this field.

父を追い この世界に入ったのです

He was a Vietnam veteran. Corrections suited him.

彼はベトナム帰還兵でした 矯正は彼にぴったりの仕事でした

He was strong, steady, disciplined.

彼は強く 真面目で 規律正しい人でした

I was not so much any of those things,

私はそういうタイプではなく

and I'm sure that worried him about me.

きっと彼はそんな私を 案じていたことでしょう

Eventually I decided, if I was going to end up in prison,

最終的に私は決めました 自分が刑務所で人生を終えるならば

I'd better end up on the right side of the bars,

私は牢の外側にいたいなと

so I thought I'd check it out,

それで私は父の働いていた

take a tour of the place my dad worked,

マクニール島刑務所について調べて

the McNeil Island Penitentiary.

見学したいと考えたのです

Now this was the early '80s,

これは80年代初めのことで

and prisons weren't quite what you see

刑務所は 現在テレビや映画館で

on TV or in the movies.

目にするのとかなり違っていました

In many ways, it was worse.

多くの点で 悪い方向にです

I walked into a cell house that was five tiers high.

私は５階建ての監房棟の中を歩きました

There were eight men to a cell.

１つの監房に８人の男性がいました

there were 550 men in that living unit.

その住居ユニットには 550人の男性がいました

And just in case you wondered,

疑問に思われた方のために言っておくと

they shared one toilet in those small confines.

彼らはこの小さな空間で １つのトイレを共用していました

An officer put a key in a lockbox,

職員が監房の鍵を開けると

and hundreds of men streamed out of their cells.

何百人もの男性が房の外に ぞろぞろ出ていきました

Hundreds of men streamed out of their cells.

何百人もの男性が房の外に ぞろぞろ出ていきました

I walked away as fast as I could.

私はできるだけ早くそこを立ち去りました

Eventually I went back and I started as an officer there.

最終的に私はそこに戻り 職員として働き始めました

My job was to run one of those cell blocks

私の仕事は１区画の監房を運営し

and to control those hundreds of men.

そこの何百人もの男性を 統制することでした

When I went to work at our receptions center,

受付センターで仕事をしている時でも

I could actually hear the inmates roiling from the parking lot,

受刑者たちが駐車場から 騒々しくやって来る物音や

shaking cell doors, yelling,

監房のドアを揺さぶったり　 叫んだり

tearing up their cells.

監房を壊そうとする音が 聞こえました

Take hundreds of volatile people and lock them up,

何百もの激しやすい人々を 鍵をかけて閉じ込めると

and what you get is chaos.

混沌に陥ります

Contain and control — that was our job.

収容と統制－それが我々の仕事でした

One way we learned to do this more effectively

これをより効果的にするために 我々が学んだのは

was a new type of housing unit

新しい住居ユニットでした

called the Intensive Management Unit, IMU,

それは集中管理ユニット IMUと呼ばれました

a modern version of a "hole."

現代版の「穴蔵」です

We put inmates in cells behind solid steel doors

我々は差入れ口の付いた 硬い鋼鉄製ドアの監房に

with cuff ports so we could restrain them

受刑者を入れ 外から手錠をかけたり 食事を与えたりできるようにしました

and feed them.

受刑者を入れ 外から手錠をかけたり 食事を与えたりできるようにしました

Guess what?

どうなったと思いますか？

It got quieter.

静かになりました

Disturbances died down in the general population.

全体的に騒動はなくなりました

Places became safer

そこはより安全になりました

because those inmates who were most violent or disruptive

なぜなら最も暴力的 あるいは破壊的な受刑者は

could now be isolated.

隔離できるようになったからです

But isolation isn't good.

しかし隔離はいいことではありません

Deprive people of social contact and they deteriorate.

人から社会的接触をはく奪し その人の状態を悪くします

It was hard getting them out of IMU,

彼らをIMUから出すのは困難でした

for them and for us.

それは彼らにとっても我々にとってもです

Even in prison, it's no small thing

刑務所の中であっても 人を閉じ込めるということは

to lock someone up.

些細なことではありません

My next assignment was to one of the state's deep-end prisons

私の次の配置先は 難しい州立刑務所でした

where some of our more violent or disruptive inmates are housed.

そこにはもっと暴力的で破壊的な受刑者が 収容されていました

By then, the industry had advanced a lot,

その頃には この業界は進歩していて

and we had different tools and techniques

我々は破壊的行動を管理する為に

to manage disruptive behavior.

さまざまな道具やテクニックを使いました

We had beanbag guns and pepper spray

我々はビーンバッグ・ガン（非致死性の散弾銃）や 催涙スプレー

and plexiglass shields,

それからプレキシガラスの盾

flash bangs, emergency response teams.

閃光弾 緊急対応チームも備えていました

We met violence with force

我々は暴力には力で対峙し

and chaos with chaos.

混沌には混沌で対峙しました

We were pretty good at putting out fires.

我々は争いを鎮静化するのが かなり得意でした

While I was there, I met two experienced correctional workers

私がそこにいた頃 ２人の経験豊かな 矯正スタッフに出会いました

who were also researchers,

彼らは研究者でもありました

an anthropologist and a sociologist.

文化人類学者と社会学者です

One day, one of them commented to me and said,

ある日彼らの１人が言いました

"You know, you're pretty good at putting out fires.

「君は争いを鎮静させるのが 上手だよね

Have you ever thought about how to prevent them?"

どうやれば争いを防げるかを 考えてみたことはあるかい？」と

I was patient with them,

力ずくのアプローチは刑務所を

explaining our brute force approach

安全にするのだと説明しながら

to making prisons safer.

私は彼らに寛容になろうとしていました

They were patient with me.

彼らも私に対してそうしていました

Out of those conversations grew some new ideas

この会話が 新しいアイデアにつながり

and we started some small experiments.

我々は小さな実験をいくつか始めました

First, we started training our officers in teams

第１に 我々は職員の訓練を

rather than sending them one or two at a time to the state training academy.

州の研修所に１、２人ずつ送ってではなく チームの中で行うことにしました

Instead of four weeks of training, we gave them 10.

４週間ではなく 10週間訓練を受けさせました

Then we experimented with an apprenticeship model

そして我々は徒弟制モデルを試みました

where we paired new staff with veteran staff.

そこでは 新人がベテランスタッフと ペアで仕事をしました

They both got better at the work.

彼らは両方とも仕事の腕をあげました

Second, we added verbal de-escalation skills

第２に 我々は 言語による静穏化スキルを

into the training continuum

訓練に取り入れました

and made it part of the use of force continuum.

そして力の行使が続くなかに それを加えました

It was the non-force use of force.

それは力の行使に対する 非暴力の行使でした

And then we did something even more radical.

より思い切ったこともしました

We trained the inmates on those same skills.

受刑者たちに同じスキルを 訓練したのです

We changed the skill set,

我々はスキルの組み合わせを変えて

reducing violence, not just responding to it.

暴力にただ応酬するのでなく 暴力自体を減らそうとしたのです

Third, when we expanded our facility, we tried a new type of design.

第３に 施設拡張の際 我々は新しい内装を試みました

Now the biggest and most controversial component

このデザインの面で 最大かつ最も論議を生んだのは

of this design, of course, was the toilet.

もちろんトイレでした

There were no toilets.

トイレがないのです

Now that might not sound significant to you here today,

これは今の皆さんには 意義が分からないかもしれません

but at the time, it was huge.

しかし当時は重大事でした

No one had ever heard of a cell without a toilet.

トイレのない監房など誰も 聞いたことがなく

We all thought it was dangerous and crazy.

皆 危険で正気の沙汰ではないと 考えていました

Even eight men to a cell had a toilet.

１つの監房に８人いるような環境でも トイレがありました

That small detail changed the way we worked.

この小さなことが我々の仕事を変えました

Inmates and staff started interacting

受刑者と職員のオープンな交流が増え

more often and openly and developing a rapport.

ラポール（信頼関係）が発展しました

It was easier to detect conflict and intervene

葛藤を エスカレートする前に 発見し

before it escalated.

介入するのが簡単になりました

The unit was cleaner, quieter, safer and more humane.

ユニットはより清潔に 静かに そして安全で人間的になりました

This was more effective at keeping the peace

これは当時の私が見たことのある

than any intimidation technique I'd seen to that point.

どの威嚇的なテクニックよりも 平和を保つのに有用でした

Interacting changes the way you behave,

相互交流は人の行動を変えます

both for the officer and the inmate.

職員も受刑者もそうです

We changed the environment and we changed the behavior.

我々は環境を変えることで 行動を変えたのです

Now, just in case I hadn't learned this lesson,

この教訓を万一学び損ねていては いけないと思われたのか

they assigned me to headquarters next,

私は次に本庁に配置されました

and that's where I ran straight up against system change.

そこで私はシステムの変化に まさに直面したのです

Now, many things work against system change:

現状では多くの事柄が システムの変化に抵抗します

politics and politicians, bills and laws,

政治と政治家　法案と法律

courts and lawsuits, internal politics.

裁判所と訴訟 内部での駆け引き

System change is difficult and slow,

システムの変化は困難かつゆっくりで

and oftentimes it doesn't take you

しばしば思うようにはいきません

where you want to go.

しばしば思うようにはいきません

It's no small thing to change a prison system.

刑務所のシステムを変えるのは 些細なことではありません

So what I did do is I reflected on my earlier experiences

それで私は自分の経験を振り返り

and I remembered that when we interacted with offenders, the heat went down.

我々が受刑者と交流を持つと 彼らが落ち着いたことを思い出しました

When we changed the environment, the behavior changed.

我々が環境を変えたら 行動も変わりました

And these were not huge system changes.

これらは大きなシステム変化ではなく

These were small changes, and these changes

小さな変化でしたが これらの変化が

created new possibilities.

新しい可能性を開いたのです

So next, I got reassigned as superintendent of a small prison.

次に私は小さな刑務所に 所長として配属されました

And at the same time, I was working on my degree

そして同時に 私は エバーグリーン州立大学で

at the Evergreen State College.

学位に向けて勉強をしていました

I interacted with a lot of people who were not like me,

自分と違うタイプの人と たくさん交流しました

people who had different ideas

さまざまな考えや

and came from different backgrounds.

バックグラウンドを持つ人たちです

One of them was a rainforest ecologist.

その１人は熱帯雨林の 生態学者でした

She looked at my small prison and what she saw

彼女は私の小さな刑務所を見て

was a laboratory.

そこを実験室にすることを思いつきました

We talked and discovered how prisons and inmates

刑務所や受刑者たちだけでは やり遂げられない企画を

could actually help advance science

我々が手助けすることによって

by helping them complete projects

科学の進歩に貢献できるかについて

they couldn't complete on their own,

我々は話し合い その方法を発見しました

like repopulating endangered species:

例えば絶滅寸前の種を増やすことです

frogs, butterflies, endangered prairie plants.

カエル チョウ 絶滅しかけている プレーリーの植物などです

At the same time, we found ways to make

同時に我々は 太陽光や

our operation more efficient

雨水の資源化 有機栽培や

through the addition of solar power,

リサイクルを通じた

rainwater catchment, organic gardening, recycling.

より効果的な運営方法を見出しました

This initiative has led to many projects

この改善策は多くの企画につながり

that have had huge system-wide impact,

システム全体へ影響を与えました

not just in our system, but in other state systems as well,

我々のシステムだけでなく 他の州のシステムにもです

small experiments making a big difference

小さな実験が科学やコミュニティを

to science, to the community.

大きく変えました

The way we think about our work changes our work.

自分たちの仕事について考えたことが 我々の仕事を変えました

The project just made my job more interesting and exciting.

この企画は私の仕事をより面白く わくわくするものにしてくれました

I was excited. Staff were excited.

私もスタッフも わくわくしていました

Officers were excited. Inmates were excited.

職員も 受刑者もです

They were inspired.

彼らは感化されていました

Everybody wanted to be part of this.

皆がこの一員になりたがりました

They were making a contribution, a difference,

彼らは意味や重要性を感じられる

one they thought was meaningful and important.

貢献をし変化を生み出しました

Let me be clear on what's going on here, though.

ここで 状況を明確にさせてください

Inmates are highly adaptive.

受刑者たちは非常に適応的です

They have to be.

彼らはそうである必要があるのです

Oftentimes, they know more about our own systems

しばしば彼らは運営側よりも 我々のシステムについて

than the people who run them.

よく知っています

And they're here for a reason.

そして彼らは理由があってここにいます

I don't see my job as to punish them or forgive them,

私は自分の仕事は彼らを罰したり 許したりすることではなく

but I do think they can have

彼らは刑務所の中にいても

decent and meaningful lives even in prison.

きちんとした有意義な生活を 送れると考えています

So that was the question:

ですから問題はここです

Could inmates live decent and meaningful lives,

受刑者はきちんとした 有意義な生活を送れるのか

and if so, what difference would that make?

もしそうなら これはどんな変化を生むのか？

So I took that question back to the deep end,

それで私はこの質問を より難しい場所へ持って帰りました

where some of our most violent offenders are housed.

そこでは最も暴力的な受刑者が 収容されていました

Remember, IMUs are for punishment.

IMUは懲罰の場でしたね

You don't get perks there, like programming.

そこで得られるものはないと 我々は考えていました

That was how we thought.

例えば処遇プログラムの実施などです

But then we started to realize that if any inmates

しかし分かってきたのは 受刑者のなかでも特に

needed programming, it was these particular inmates.

彼らにこそ処遇プログラムが 必要だということです

In fact, they needed intensive programming.

実際 彼らは集中的なプログラムを 必要としていました

So we changed our thinking 180 degrees,

ですから我々は考え方を180度変えて

and we started looking for new possibilities.

新しい可能性を探し始めました

What we found was a new kind of chair.

私が見つけたのは新しいタイプの椅子です

Instead of using the chair for punishment,

罰のために椅子を使うのではなく

we put it in classrooms.

我々は教室にそれを置いたのです

Okay, we didn't forget our responsibility to control,

大丈夫 我々は統制する責任を 忘れてはいません

but now inmates could interact safely, face-to-face

ですが今や受刑者は 他の受刑者やスタッフと

with other inmates and staff,

対面で安全に交流できるのです

and because control was no longer an issue,

そしてもはや統制は問題でないので

everybody could focus on other things,

全員が他のこと 例えば学習に集中できます

like learning. Behavior changed.

行動は変わりました

We changed our thinking, and we changed what was possible, and this gives me hope.

考え方を変えるとできることも変わります このことは希望をくれました

Now, I can't tell you that any of this stuff will work.

現時点ではこれが 全てうまくいくとは言えませんが

What I can tell you, though, it is working.

うまくいきつつあるとは言えます

Our prisons are getting safer for both staff and inmates,

我々の刑務所はスタッフと受刑者 双方にとってより安全になってきています

and when our prisons are safe,

そして刑務所が安全であれば

we can put our energies into a lot more than just controlling.

我々はエネルギーを統制以上のものに 費やすことができます

Reducing recidivism may be our ultimate goal,

再犯を減らすことは 我々の最終目標ですが

but it's not our only goal.

それが唯一の目標ではありません

To be honest with you, preventing crime

正直に言うと 犯罪を防ぐには

takes so much more from so many more people

もっと多くの人々や

and institutions.

機関が必要です

If we rely on just prisons to reduce crime,

もし犯罪の減少を 刑務所だけに頼ると

I'm afraid we'll never get there.

それは決して 叶わないと思いますが

But prisons can do some things

刑務所では できるとは思えなかったことを

we never thought they could do.

することだってできるのです

Prisons can be the source of innovation

刑務所は絶滅危惧種を復活させ

and sustainability,

環境を回復する

repopulating endangered species and environmental restoration.

革新と持続可能性の 源にもなれます

Inmates can be scientists and beekeepers,

受刑者たちは科学者にも 養蜂家にも

dog rescuers.

犬を保護するスタッフにもなれます

Prisons can be the source of meaningful work

受刑者は有意義な仕事と機会を

and opportunity for staff

そこで暮らすスタッフと

and the inmates who live there.

受刑者にくれる源にもなれます

We can contain and control

我々は収容と統制とともに

and provide humane environments.

人間的な環境を提供することもできます

These are not opposing qualities.

これらは矛盾するものではありません

We can't wait 10 to 20 years to find out

我々はこの価値を確認するのに

if this is worth doing.

10年 20年も待ってはいられません

Our strategy is not massive system change.

我々のやり方は大規模な システム変化ではありません

Our strategy is hundreds of small changes

我々のやり方は年単位ではなく

that take place in days or months, not years.

数日や数か月単位での小さな変化を 何百も起こすことです

We need more small pilots where we learn as we go,

我々はもっと小さな試行をしながら 学ぶことが必要です

pilots that change the range of possibility.

試行は可能性の幅を広げます

We need new and better ways to measure impacts

我々は働くことや交流 環境の安全性に及ぼす

on engagement, on interaction,

影響を測定するための

on safe environments.

新しい　そしてよりよい方法が必要です

We need more opportunities to participate in

我々や皆さんのコミュニティに

and contribute to our communities,

参加したり 貢献したりする機会を

your communities.

もっと必要としています

Prisons need to be secure, yes, safe, yes.

刑務所は安全である必要があります　 そのとおりです

We can do that.

それは実現できます

Prisons need to provide humane environments

刑務所は人間的環境であることが 必要です

where people can participate, contribute,

そこでは人々は有意義な生活に参加し

and learn meaningful lives.

貢献し 学ぶことができるのです

We're learning how to do that.

我々はその方法を学んでいる最中です

That's why I'm hopeful.

だから私は希望を持っています

We don't have to stay stuck in old ideas about prison.

刑務所に関する古い観念に とらわれる必要はありません

We can define that. We can create that.

我々がそれを決め　作り出せるのです

And when we do that thoughtfully and with humanity,

それを徹底的に 人間的なやり方で行った時

prisons can be more than the bucket

刑務所は失敗した社会政策のための

for failed social policy.

バケツ以上のものになるのです

Maybe finally, we will earn our title:

おそらくついに　我々は「矯正省」という

a department of corrections.

名前に見合うものになるのです

Thank you.

ありがとうございました

(Applause)

（拍手）