Why is the US Constitution so hard to amend? - Peter Paccone

Çeviri: Beril Marhan Gözden geçirme: Figen Ergürbüz

When it was ratified in 1789,

1789'da onaylandığından beri

the U.S. Constitution didn't just institute a government by the people.

ABD Anayasası sadece halk tarafından bir devlet kurmakla kalmadı.

It provided a way for the people to alter the constitution itself.

Aynı zamanda halka Anayasa üzerinde değişiklik yapma fırsatını da verdi.

And yet, of the nearly 11,000 amendments proposed in the centuries since,

Yine de yüzyıllar boyu önerilen yaklaşık 11.000 değişiklikten

only 27 have succeeded as of 2016.

2016 itibari ile sadece 27 tanesi kabul edildi.

So what is it that makes the Constitution so hard to change?

Peki Anayasa değişikliğini bu kadar zorlaştıran ne?

In short, its creators.

Kısaca, yaratıcıları.

The founders of the United States were trying to create a unified country

Birleşik Devletler'in kurucuları 13 farklı koloniden

from thirteen different colonies,

birleşik bir devlet kurmaya çalışıyorlardı.

which needed assurance that their agreements couldn't be easily undone.

Ve anlaşmaların kolayca iptal olmayacağına dair güvenceye ihtiyaçları vardı.

So here's what they decided.

Ve bir karara vardılar.

For an amendment to even be proposed,

Anayasa değişikliğinin sadece önerilebilmesi için bile

it must receive a two-thirds vote of approval

her iki kongreden de

in both houses of Congress,

üçte iki onay oyu çıkmalı

or a request from two-thirds of state legislatures

ya da eyalet meclislerinin üçte ikisi ulusal kongrenin toplanmasını

to call a national convention,

talep etmeli.

and that's just the first step.

Ve bu sadece ilk adım.

To actually change the Constitution,

Anayasanın gerçekten değişebilmesi için

the amendment must be ratified by three-quarters of all states.

değişiklik tüm eyaletlerin dörte üçü tarafından onaylanmalı.

To do this, each state can either have its legislature vote on the amendment,

Bunun için, her eyalet değişiklik için kendi parlemento oyunu kullanabilir

or it can hold a separate ratification convention

ya da seçmenler tarafından seçilen delegeler ile

with delegates elected by voters.

ayrı bir onay kongresi toplayabilir.

The result of such high thresholds

Bu kadar çok gereklilik sonucu

is that, today, the American Constitution is quite static.

bugün Amerikan Anayasası gayet sabit.

Most other democracies pass amendments every couple of years.

Çoğu diğer demokrasi her bir kaç yılda bir değişiklikler uyguluyor.

The U.S., on the other hand, hasn't passed one since 1992.

Diğer yandan ABD 1992'den beri herhangi bir değişiklik onaylamadı.

At this point, you may wonder how any amendments managed to pass at all.

Bu noktada, herhangi bir değişiklik nasıl geçiyor diye merak edebilirsiniz.

The first ten, known as the Bill of Rights,

Haklar Bildirisi olarak bilinen ilk on,

includes some of America's most well-known freedoms,

ifade özgürlüğü ve adil yargılanma hakkı gibi

such as the freedom of speech,

Amerika'nın en bilindik

and the right to a fair trial.

özgürlüklerini içerir.

These were passed all at once

Bunların hepsi

to resolve some conflicts from the original Constitutional Convention.

ilk anayasa toplantısındaki bazı çatışmaları çözmek için aynı anda geçti.

Years later, the Thirteenth Amendment, which abolished slavery,

Yıllar sonra, on dördüncü ve on beşinci değişiklikler gibi

as well as the Fourteenth and Fifteenth Amendments,

köleliği kaldıran on üçüncü değişiklik de

only passed after a bloody civil war.

kanlı bir iç savaştan sonra geçmiştir.

Ratifying amendments has also become harder

Ülke büyüdükçe ve çeşitlendikçe

as the country has grown larger and more diverse.

değişiklikleri onaylamak da ayrıca zorlaştı.

The first ever proposed amendment,

Kongre temsilcilerinin atanması

a formula to assign congressional representatives,

ile ilgili madde olan ilk önerilen değişiklik,

was on the verge of ratification in the 1790s.

1790'larda onaylanmak üzereydi.

However, as more and more states joined the union,

Fakat gitgide daha fazla eyalet birliğe katıldıkça

the number needed to reach the three-quarter mark increased as well,

ulaşılması gereken dörtte üçlük oranda arttı.

leaving it unratified to this day.

Ve bu gününe kadar geçilemedi.

Today, there are many suggested amendments,

Bugün, bayrağın yakılmasının yasaklanması,

including outlawing the burning of the flag,

kongre koşullarının sınırlandırılması

limiting congressional terms,

ve hatta ikinci değişikliğin kaldırılması gibi

or even repealing the Second Amendment.

birçok önerilen değişiklik bulunmakta.

While many enjoy strong support, their likelihood of passing is slim.

Birçoğu büyük destek görse de bu değişikliklerin geçme şansları zayıf.

Americans today are the most politically polarized since the Civil War,

Günümüz Amerikalıları iç savaştan beri politik olarak kutuplaşmış şekildeler

making it nearly impossible to reach a broad consensus.

ve geniş bir fikir birliğine ulaşmayı imkânsız kılıyorlar.

In fact, the late Supreme Court Justice Antonin Scalia

Hatta Yargıtay hakimi Antonin Scalia,

once calculated that due to America's representative system of government,

bir kere Amerika'nın hükümet temsilci sistemi yüzünden

it could take as little as 2% of the total population to block an amendment.

bir değişikliğin engellenmesi için nüfusun %2'sinin yeterli olacağını hesapladı.

Of course, the simplest solution would be to make the Constitution easier to amend

Tabii ki Anayasa'da değişiklik yapmayı kolaylaştırmanın en kolay yolu,

by lowering the thresholds required for proposal and ratification.

öneriler ve onay için gereken eşiği indirmek.

That, however, would require its own amendment.

Fakat bu bile başlı başına bir değişiklik gerektiriyor.

Instead, historical progress has mainly come from the U.S. Supreme Court,

Bunun yerine tarihsel ilerleme, zamana ayak uydurmak için

which has expanded its interpretation of existing constitutional laws

mevcut anayasa kanunlarının yorumlarını genişleten

to keep up with the times.

ABD Yüksek Mahkemesinden geliyor.

Considering that Supreme Court justices are unelected

Yargıtay hakimlerinin görevden alınamaz olduğunu

and serve for life once appointed,

ve atandıktan sonra ömür boyu hizmet ettikleri düşünülünce

this is far from the most democratic option.

bu en demokratik seçenek değil.

Interestingly, the founders themselves may have foreseen this problem early on.

İlginç şekilde, kurucuların kendileri bu sorunu erkenden öngörmüş olabilir.

In a letter to James Madison,

Thomas Jefferson

Thomas Jefferson wrote that laws should expire every 19 years

James Madison'a bir mektubunda,

rather than having to be changed or repealed

her siyasi süreç halkın iradesini bozan engellerle dolu olduğundan

since every political process is full of obstacles

değiştirmek zorunda kalmak ya da yürürlükten kaldırmak yerine

that distort the will of the people.

her 19 yılda bir yasalar sona ermelidir diye yazmıştır.

Although he believed

Anayasa'nın

that the basic principles of the Constitution would endure,

temel ilkelerinin süreceğine inansa bile

he stressed that the Earth belongs to the living,

Dünya'nın ölülere değil yaşayanlara ait olduğunu

and not to the dead.

vurguladı.