Why is the US Constitution so hard to amend? - Peter Paccone

Reviewer: Athira Rizka

Saat diratifikasi tahun 1789,

When it was ratified in 1789,

the U.S. Constitution didn't just institute a government by the people.

Konstitusi AS tidak hanya melembagakan pemerintahan oleh rakyat.

It provided a way for the people to alter the constitution itself.

Tapi memberi cara bagi rakyat untuk mengubah konstitusi itu sendiri.

And yet, of the nearly 11,000 amendments proposed in the centuries since,

Tapi, dari hampir 11.000 amendemen yang diusulkan selama berabad-abad,

only 27 have succeeded as of 2016.

hanya 27 yang berhasil hingga tahun 2016.

So what is it that makes the Constitution so hard to change?

Jadi apa yang membuat Konstitusi begitu sulit diubah?

In short, its creators.

Singkatnya, para penciptanya.

The founders of the United States were trying to create a unified country

Para pendiri Amerika Serikat berusaha menciptakan negara bersatu

from thirteen different colonies,

dari 13 koloni yang berbeda,

which needed assurance that their agreements couldn't be easily undone.

yang membutuhkan kepastian bahwa perjanjian mereka tak mudah dibatalkan.

So here's what they decided.

Jadi inilah keputusan mereka.

For an amendment to even be proposed,

Agar amendemen bisa diusulkan,

it must receive a two-thirds vote of approval

harus mendapatkan dua per tiga suara setuju

in both houses of Congress,

di kedua rumah Kongres,

or a request from two-thirds of state legislatures

atau permintaan dari dua per tiga badan legislatif negara bagian

to call a national convention,

untuk mengadakan konvensi nasional,

and that's just the first step.

dan itu hanya langkah pertama.

Untuk benar-benar mengubah Konstitusi,

To actually change the Constitution,

the amendment must be ratified by three-quarters of all states.

amendemen harus diratifikasi oleh tiga per empat dari seluruh negara bagian.

To do this, each state can either have its legislature vote on the amendment,

Untuk ini, badan legislatif setiap negara bagian bisa usulkan amendemen

or it can hold a separate ratification convention

atau mengadakan konvensi ratifikasi terpisah

with delegates elected by voters.

dengan delegasi yang dipilih oleh pemberi suara.

The result of such high thresholds

Hasil persyaratan yang sangat tinggi ini

adalah kini Konstitusi Amerika cukup statis.

is that, today, the American Constitution is quite static.

Most other democracies pass amendments every couple of years.

Sebagian besar demokrasi lain meluluskan amendemen setiap beberapa tahun.

The U.S., on the other hand, hasn't passed one since 1992.

Akan tetapi, Amerika Serikat belum meluluskan satu pun sejak tahun 1992.

At this point, you may wonder how any amendments managed to pass at all.

Pada titik ini, kau mungkin berpikir bagaimana amendemen berhasil diluluskan.

Sepuluh pertama, yang dikenal sebagai Deklarasi Hak,

The first ten, known as the Bill of Rights,

includes some of America's most well-known freedoms,

meliputi beberapa kebebasan Amerika yang paling terkenal,

such as the freedom of speech,

seperti kebebasan berbicara,

and the right to a fair trial.

dan hak mendapat peradilan yang jujur.

These were passed all at once

Semua ini diluluskan sekaligus

to resolve some conflicts from the original Constitutional Convention.

untuk menyelesaikan konflik dari Konvensi Konstitusional yang asli.

Years later, the Thirteenth Amendment, which abolished slavery,

Bertahun kemudian, Amendemen Ketigabelas, yang menghapus perbudakan,

as well as the Fourteenth and Fifteenth Amendments,

begitu juga Amandemen Keempatbelas dan Kelimabelas,

only passed after a bloody civil war.

baru diluluskan setelah perang sipil.

Ratifying amendments has also become harder

Meratifikasi amendemen juga semakin sulit

as the country has grown larger and more diverse.

karena negara telah semakin besar dan beragam.

The first ever proposed amendment,

Pengajuan amendemen pertama,

a formula to assign congressional representatives,

sebuah formula untuk menunjuk perwakilan kongres,

was on the verge of ratification in the 1790s.

hampir diratifikasi pada tahun 1970-an.

However, as more and more states joined the union,

Tapi, dengan semakin banyak negara bagian yang bergabung,

the number needed to reach the three-quarter mark increased as well,

semakin naik pula angka yang dibutuhkan untuk mencapai batas tiga per empat itu,

leaving it unratified to this day.

sehingga belum diratifikasi hingga hari ini.

Today, there are many suggested amendments,

Kini, ada banyak usulan amendemen,

including outlawing the burning of the flag,

termasuk yang melarang pembakaran bendera,

limiting congressional terms,

membatasi masa tugas kongres,

or even repealing the Second Amendment.

atau bahkan membatalkan Amendemen Kedua.

While many enjoy strong support, their likelihood of passing is slim.

Walau banyak yang mendapat dukungan kuat, kecil kemungkinan diluluskan.

Americans today are the most politically polarized since the Civil War,

Warga Amerika kini paling terpolarisasi secara politik sejak Perang Sipil,

making it nearly impossible to reach a broad consensus.

sehingga hampir mustahil mencapai konsensus yang luas.

Bahkan, almarhum Hakim Agung Antonin Scalla

In fact, the late Supreme Court Justice Antonin Scalia

once calculated that due to America's representative system of government,

pernah mengkalkulasi bahwa karena sistem representatif pemerintah Amerika,

it could take as little as 2% of the total population to block an amendment.

hanya butuh 2% total populasi untuk menghadang amendemen.

Of course, the simplest solution would be to make the Constitution easier to amend

Tentu, solusi paling sederhana adalah menjadikan Konstitusi lebih mudah diubah

by lowering the thresholds required for proposal and ratification.

dengan menurunkan batas yang diperlukan untuk pengusulan dan ratifikasi.

That, however, would require its own amendment.

Akan tetapi, itu membutuhkan amendemen tersendiri.

Instead, historical progress has mainly come from the U.S. Supreme Court,

Alih-alih, kemajuan bersejarah utamanya berasal dari Mahkamah Agung AS,

which has expanded its interpretation of existing constitutional laws

yang telah meluaskan interpretasi dari hukum tata negara yang ada

to keep up with the times.

untuk menyesuaikan perkembangan zaman.

Considering that Supreme Court justices are unelected

Mengingat para hakim Mahkamah Agung tidak dipilih

and serve for life once appointed,

dan bertugas seumur hidup setelah ditunjuk,

this is far from the most democratic option.

ini bukan opsi yang paling demokratis.

Interestingly, the founders themselves may have foreseen this problem early on.

Yang menarik, para pendiri negara mungkin melihat masalah ini sejak awal.

In a letter to James Madison,

Dalam surat untuk James Madison,

Thomas Jefferson wrote that laws should expire every 19 years

Thomas Jefferson menulis bahwa hukum harus kedaluwarsa setiap 19 tahun

rather than having to be changed or repealed

alih-alih harus diubah atau dibatalkan

since every political process is full of obstacles

mengingat setiap proses politik penuh dengan rintangan

that distort the will of the people.

yang mendistorsi kehendak rakyat.

Although he believed

Walaupun dia meyakini

that the basic principles of the Constitution would endure,

bahwa prinsip dasar Konstitusi akan bertahan,

he stressed that the Earth belongs to the living,

dia menekankan bahwa Bumi dimiliki oleh yang masih hidup,

and not to the dead.

bukan oleh yang sudah mati.