The rise of modern populism - Takis S. Pappas

Переводчик: Rostislav Golod Редактор: Peter Pallós

In the mid-1970s, after decades of political turmoil,

В середине 1970-х, спустя годы политических неурядиц,

Greece finally seemed to be on the path to stability.

Греция, казалось бы, встала на путь стабильности.

With the introduction of a new constitution

После принятия новой конституции

and negotiations underway to enter European institutions,

и начала проведения переговоров о вхождении в общеевропейские структуры

многие аналитики предположили, что дальнейшая политика Греции

many analysts expected Greek politics

to follow the pattern of the larger Western world.

будет развиваться в русле большинства стран Запада.

Then in 1981, a political party called PASOK came to power.

Но в 1981 году к власти пришла политическая партия ПАСОК.

Its charismatic leader Andreas Papandreou railed against the new constitution,

Её харизматичный лидер Андреас Папандреу выступил против новой конституции

and accused those in power of “national betrayal.”

и обвинил находящихся у власти политиков «в предательстве национальных интересов».

Opposing Greece’s membership in NATO and the European Economic Community,

Противясь членству Греции в НАТО и Европейском экономическом сообществе,

Papandreou promised to govern for the betterment of the “common people"

Папандреу пообещал править во благо простых людей,

above all else.

ставя их интересы превыше всего.

He famously declared, “there are no institutions, only the people exist.”

Его знаменитая фраза: «Нет никаких институтов, существуют только люди».

Papandreou’s rise to power isn’t a unique story.

Приход к власти Папандреу не является чем-то необычным.

In many democratic countries around the world,

Во многих демократических странах по всему миру

charismatic leaders vilify political opponents,

харизматические лидеры очерняют политических противников,

disparage institutions, and claim the mantle of the people.

дискредитируют организации и претендуют на народное лидерство.

Some critics label this approach as authoritarian or fascist,

Некоторые критики называют подобный подход авторитарным или фашистским,

and many argue that these leaders are using emotions

а другие считают, что такие лидеры, играя на чувствах людей,

to manipulate and deceive voters.

манипулируют избирателями и вводят их в заблуждение.

But whether or not this style of politics is ethical, it's certainly democratic,

Нравственна она или нет, подобная политика демократична

and it goes by the name of populism.

и известна под названием «популизм».

The term populism has been around since Ancient Rome,

Термин популизм известен ещё с Древнего Рима

and has its roots in the Latin word “populus” meaning “the people."

и происходит от латинского слова populus, что означает «народ».

But since then populism has been used to describe dozens of political movements,

Но с тех времён словом «популизм» называли десятки политических движений

often with counterintuitive and sometimes contradictory goals.

зачастую с неподдающимися логике, а то и вовсе противоречивыми целями.

Populist movements have rebelled against monarchies, monopolies,

Популистские движения боролись с монархиями, монополиями,

and a wide variety of powerful institutions.

с огромным числом влиятельных организаций.

It’s not possible to cover the full history of this term here.

Мы не можем охватить всю историю этого термина,

Instead, we’re focusing on one specific type of populism—

поэтому рассмотрим определённый вид популизма,

the kind that describes Papandreou’s administration

который описывает правление Папандреу

and numerous other governments over the last 70 years: modern populism.

и многих других лидеров, появившихся в последние 70 лет: современный популизм.

But to understand how political theorists define this phenomenon

Но чтобы понять, что в политологии подразумевают под данным явлением,

we first need to explore what it’s responding to.

необходимо определить, каким критериям оно соответствует.

In the aftermath of World War Two,

После Второй мировой войны

many countries wanted to move away from totalitarian ideologies.

в большинстве стран стремились отказаться от идеологий тоталитаризма.

They sought a new political system

Возникла потребность в новой политической системе,

that prioritized individual and social rights,

которая бы ставила во главу угла личные и социальные права

aimed at political consensus, and respected the rule of law.

и стремилась бы к политическому согласию и верховенству закона.

As a result, most Western nations adopted a longstanding form of government

Поэтому в большинстве стран Запада сложился устойчивый правовой строй

called liberal democracy.

под названием либеральная демократия.

In this context, “liberal” doesn’t refer to any political party,

В данном контексте слово «либеральный» означает не принадлежность к партии,

but rather a type of democracy that has three essential components.

а вид демократического правления, обладающий тремя основными компонентами.

First, liberal democracies accept that society

Во-первых, либеральная демократия допускает существование в обществе

is full of many, often crosscutting divisions that generate conflict.

многих конкурирующих политических взглядов,

из-за чего неизбежен конфликт.

Second, it requires that society’s many factions

Во-вторых, предполагается, что, несмотря на политические взгляды,

seek common ground across those divisions.

различные слои общества будут стремиться выработать общую позицию.

Finally, liberal democracies rely on the rule of law

Наконец, основу либеральной демократии составляют верховенство закона

and the protection of minority rights,

и защита прав меньшинств

as specified in constitutions and legal statutes.

в соответствии с конституцией и правовыми актами.

Taken together, these ideals propose

В совокупности наличие данных идеалов предполагает,

that tolerance and institutions that protect us from intolerance,

что толерантность и институты, которые защищают нас от нетерпимости,

are the bedrock of a functional and diverse democratic society.

являются фундаментом для плюрализма и здорового демократического общества.

Liberal democracies helped bring stability to the nations that adopted them.

В странах, ставших на путь либеральной демократии, наступила стабильность.

But like any system of government, they didn’t solve everything.

Но как и любая другая система управления, она не способна решить все проблемы.

Among other issues, an ever-increasing wealth gap

В частности, из-за всёвозрастающего разрыва между богатыми и бедными

led to underserved communities

возникли социально ущемлённые группы населения,

who distrusted both their wealthy neighbors and their political leaders.

переставшие верить как богатым соседям, так и их политическим лидерам.

In some cases, political corruption further damaged the public's trust.

В ряде случаев доверие общественности подорвала коррупция.

Growing suspicion and resentment around these politicians

Недоверие и недовольство такими политиками

primed citizens to look for a new kind of leader

заставляют граждан выбирать лидеров нового поколения,

who would challenge established institutions

которые не только критиковали бы существующие институты власти,

and put the needs of the people first.

но и ставили бы интересы людей превыше всего.

In many ways, this reaction highlights democracy in action:

Во многом данное явление отражает демократию в действии:

if the majority of a population feels their interests are underrepresented,

если большинство населения считает, что их интересы недопредставлены,

they can elect leaders to change that using existing democratic systems.

то при помощи существующих демократических механизмов

они могут избрать лидеров, способных всё изменить.

But this is where assertive, modern populist candidates can subvert democracy.

Но напористые кандидаты-популисты способны подорвать демократические устои.

Modern populists identify themselves as embodying the "will of the people,"

Современные популисты считают себя «выразителями воли народа»

and they place those interests

и именно его интересы ставят превыше институтов,

above the institutions that protect individual and social rights.

призванных защищать личные и социальные права.

Modern populists argue these institutions

Современные популисты утверждают, что всеми этими институтами

are run by a self-serving ruling minority,

руководит своекорыстное правящее меньшинство,

who seek to control the vast majority of virtuous common people.

чья цель — подчинить своей воле

подавляющее большинство простых честных граждан.

As a result, politics is no longer about seeking compromise and consensus

Как следствие,

политика больше не является инструментом достижения компромисса и согласия

through tolerant democratic institutions.

при посредничестве либеральных демократических институтов.

Instead, these leaders seek to overturn what they see as a broken system.

Популисты, наоборот, стремятся уничтожить систему, которая, по их мнению, дала сбой.

This means that where a liberal democracy has the utmost respect for institutions

Это означает, если либеральные демократы уважают такие институты,

like courtrooms, free press, and national constitutions,

как, например, суды, свободу печати и государственную конституцию,

modern populists disparage any establishment that disagrees

современные популисты принижают значение любых организаций, деятельность которых

with the so-called “common will."

идёт вразрез с так называемой «волей народа».

Modern populist parties have arisen in many places,

Партии современных популистов возникли во многих странах,

but the leaders of these movements are remarkably similar.

однако примечательно, что лидеры этих движений довольно похожи.

They’re often charismatic individuals

Все они зачастую харазматичные личности,

who identify themselves as embodying the “will of the people."

позиционирующие себя «выразителями воли народа».

They make exorbitant promises to their supporters,

Своим сторонникам они дают непомерные обещания,

while casting their opponents as traitors actively undermining the country.

а противников считают предателями, ведущими подрывную деятельность в стране.

But whether these politicians are sincere believers or manipulative opportunists,

Неважно, кто они на самом деле:

убеждённые борцы за идею или искусные манипуляторы,

the dynamics they unleash

порождаемые ими процессы

can be profoundly destabilizing for liberal democracy.

могут серьёзно дестабилизировать либеральную демократию.

Even when modern populist leaders don’t follow through

Пусть современным популистам и не удаётся воплотить в жизнь

with their most extreme promises,

свои самые громкие обещания,

their impact on political discourse, the rule of law, and public trust

их влияние на политические дебаты, верховенство закона и общественное доверие

can long outlast their time in office.

может простираться гораздо дальше их фактического пребывания у власти.