The true cost of gold - Lyla Latif

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TED-Ed


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번역: Seohee Kim 검토: Grace Choi
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Gold is one of Earth’s most valuable resources,
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금은 지구상 가장 귀중한 자원 중 하나입니다.
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with one kilogram regularly valued at over 55,000 US dollars.
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1kg당 보통 5만 5천 달러 이상의 가치를 지니죠.
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In 2020, Mali produced an estimated 71.2 tons of gold.
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2020년에, 말리는 약 71.2 톤의 금을 생산했습니다.
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But Mali only saw $850 million from gold in 2020,
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하지만 그해에 말리는 금으로 8억 5천만 달러밖에 벌지 못했습니다.
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when that amount is worth billions,
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제 값은 수십억 달러가 넘었는데도요.
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not to mention that the country likely produced much more
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심지어 실제 생산량은 높은 확률로
보고된 71.2톤의 그 이상이었을 텐데 말이죠.
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than the reported 71.2 tons.
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The situation isn’t unique:
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이건 별로 놀라운 일이 아닙니다.
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a number of other gold-rich countries in Africa,
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금이 풍부한 다른 몇몇 아프리카 국가들,
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including Mauritania, Senegal, Guinea, Cote d’Ivoire,
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예를 들어 모리타니아, 세네갈, 기니, 코트디부아르,
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Ghana, Burkina Faso, and Niger
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가나, 부르키나파소, 니제르 역시
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also aren’t seeing the income they should, given the price of gold.
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금의 가격에 비해 벌어야 할 수익을 보지 못하고 있어요.
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The force behind this is greed
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이를 조장하는 건 탐욕이에요.
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on an individual, corporate, and national scale,
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개인적, 기업적, 국가적 단위의 탐욕이요.
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and a corrupt system that perpetuates itself.
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또한 절대 변하지 않는 부패한 체재도 한몫하죠.
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Although Mali has abundant gold,
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말리는 금이 풍부하지만
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the country lacks the infrastructure to mine and export it.
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이를 채굴하고 수출할 기반 시설이 부족합니다.
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So the government allows multinational corporations to apply for licenses
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때문에 정부에서 다국적 법인에 허가를 내줬어요.
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to mine gold in exchange for taxes paid to Mali’s government.
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말리 정부에 세금을 내는 대가로 금을 채굴할 수 있게요.
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These taxes should, theoretically, finance development,
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원래 이 세금은, 이론상 나라 재정을 위해 쓰여야 하죠.
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like building the infrastructure to mine gold, improve the economy,
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금 채굴을 위한 기반 시설 건립, 경제력 향상, 그리고
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and provide citizens with public goods like healthcare and education.
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의료 서비스나 교육과 같은 공공재를 시민에게 제공하는데요.
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Tax money alone isn’t enough to do these things, of course:
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물론 세금만으로 앞서 말한 사항들을 충당할 순 없죠.
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a government also has to be invested in its people’s well-being,
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정부는 국민의 복지를 위해 돈을 투자해야 하지만
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and government corruption can prevent progress.
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정부의 부패함은 이에 방해가 될 수 있어요.
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But without adequate funds,
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문제는, 충분한 자금 없인
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even the best intentioned government doesn’t stand a chance
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오직 선의만을 위해 일하는 정부조차
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of improving circumstances for its citizens.
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국민들의 삶을 더 낫게 할 방도가 없다는 거예요.
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Foreign corporations exploit Mali’s need for tax revenue
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해외 법인들은 세입이 절실한 말리의 상황을 악용합니다.
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to get the government to sign on to very unfavorable yet perfectly legal contracts.
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법적으론 문제가 없지만,
말리에 아주 불리한 법적 계약을 체결하게 해요.
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For example, one such contract stated that no corporate taxes would be owed
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예시로, 어떤 계약서에선
첫 5년 동안 그 어떤 법인세도 물리지 않는다고 명시합니다.
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for the first five years, costing Mali millions in tax revenue.
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말리 입장에선 수백만 달러의 세입 적자죠.
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Meanwhile, mining licenses sometimes allow these corporations to take samples of gold
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한편, 채굴 허가는 때론 법인들이 금의 샘플을 신고 없이
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out of the country without registering them
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해외로 반출하는 걸 용인합니다.
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or paying taxes on them.
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세금도 받지 않고서요.
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These should be small amounts of gold used to test for quality,
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샘플은 품질 테스트 목적의 소량의 금이어야 하는데,
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but the license doesn’t limit the size of samples,
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채굴 허가는 반출되는 샘플의 양을 제한하지 않아
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so this creates a loophole
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계약에 구멍이 생겨
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where corporations export large amounts of gold without paying any tax.
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법인들이 대량의 금을 반출할 수 있게 되죠.
그 어떤 세금도 내지 않고서요.
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The multinational corporations are also evading taxes
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또한 다국적 법인들은
법적으로 내야 하는 세금마저 회피합니다.
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they are legally required to pay.
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They filter profits through a labyrinth of tax havens that’s difficult to trace.
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추적하기 힘든 조세 회피처를 통해 미로화된 구조로 수익을 우회하거나
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Or they exaggerate their expenses so they end up owing very little in taxes.
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지출 비용을 과장하여 결국엔 아주 적은 양의 세금만 내는 거죠.
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For instance, a corporation in Mali uses a subsidiary in Ireland
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예를 들어, 말리의 한 법인은 아일랜드에 자회사를 두어
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to manage its operations and another subsidiary in the Netherlands
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운용을 관리하고, 또 다른 자회사는 네덜란드에 두어
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to license its brand name.
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상표명을 등록했죠.
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The corporation in Mali pays management fees to the Irish subsidiary
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이 말리 법인은, 운용비는 아일랜드 자회사에 내고
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and pays intellectual property license fees to the Dutch company,
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지적 자산인 상표의 특허료는 네덜란드 회사에 냅니다.
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all for enormous sums.
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다 합쳐 엄청난 금액이에요.
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These costs are deducted from overall profits,
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이 비용은 전체 수익에서 제외되며
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leaving the amount subject to taxes at a bare minimum.
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과세 대상의 금액이 최소한으로 줄어들죠.
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These companies also buy gold on the black market.
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이 회사들은 암시장에서도 금을 구입합니다.
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Local, small-scale miners often operate without a license,
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소규모로 일하는 지역 광부들은 보통 허가 없이 작업하기에
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so the government is unaware of how much gold they mine.
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정부에서는 이들이 채굴하는 금의 양을 알지 못합니다.
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Corporations buy gold from these miners,
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법인들은 이런 광부들에게서 금을 구입하여
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avoiding the cost of mining the gold themselves,
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자신들의 채굴 비용 지출은 피하면서
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and pay the miners far below market value.
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광부들에겐 시가보다 한참 아래로 지불하죠.
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Then they turn around and tell the government
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이내 뒤돌아서서는 정부에게
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they incurred huge expenses mining gold they didn’t mine at all.
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금 채취에 막대한 비용이 발생했다고 말하죠.
직접 채굴하지도 않은 금에요.
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There’s no way for Mali’s revenue authority to verify this information,
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말리 국세청에선 이러한 정보를 확인할 방법이 없습니다.
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causing the country to lose even more tax money.
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이로 인해 정부에선 더 많은 세금을 놓치게 되죠.
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Similarly, corporations pay corrupt government officials
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3503
또한 법인들은 부패한 정부 관리에게 뇌물을 먹입니다.
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to help them smuggle gold across borders, primarily to the United Arab Emirates,
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국외로 금을 밀반출하기 위해서요. 주로 아랍에미리트에요.
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rather than operating through legal channels.
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합법적인 경로를 통하지 않고 말이죠.
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In 2016, Mali reported around $200 million of exported gold,
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227473
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2016년에, 말리 정부 발표로는
약 2억 달러 치의 금을 수출했지만
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but the UAE reported receiving slightly over $1.5 billion of imported gold
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UAE 정부 발표에서는 15억 달러가 조금 넘는 양의 금이 수입됐어요.
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from Mali that same year.
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같은 해에 말리로부터요.
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The gold is then sold to European, American, and Asian markets from the UAE,
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이 금은 UAE로부터 유럽, 아메리카, 아시아 시장으로 팔려나가며
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with no questions asked about its origins.
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아무도 이 금의 근원을 묻지 않죠.
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Similar patterns can be seen with gold-rich countries across Africa,
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이와 비슷한 현상은, 금이 풍부한 아프리카 국가들에서 발견됩니다.
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indicating that gold smuggling is happening on a massive scale,
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이는 금의 밀반출이 대규모로 이뤄지고 있음을 시사하죠.
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without ever being subject to taxes.
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전혀 과세 대상이 되지 않으면서요.
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All of this creates a vicious cycle,
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이 모든 것은 악순환을 만들어요.
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forcing a continued reliance
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이는 정부가 법인들에 계속 기댈 수밖에 없게 만들죠.
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on the corporations that helped create the situation in the first place.
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애초에 이 현상을 발생시킨것이 그 법인들임에도 말이에요.
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More than half of Mali’s citizens live below the international poverty line,
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말리 국민의 절반 이상은 국제 빈곤선 이하에서 삽니다.
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while their nation’s wealth lines the pockets of foreign corporations
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나라의 부가 해외 법인이나 부패한 관리들의 주머니로 들어가는걸 모르고 말이지요.
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and corrupt officials.
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