James Stavridis: How NATO's Supreme Commander thinks about global security

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Перекладач: Hanna Leliv Утверджено: Khrystyna Romashko

I'm gonna talk a little bit about open-source security,

Поговоримо трохи про відкриту безпеку,

because we've got to get better at security

бо її треба зміцнити

in this 21st century.

в нашому 21-му столітті.

Let me start by saying, let's look back to the 20th century,

Почну ось із чого. Озирнімося на 20-те століття,

and kind of get a sense of how that style of security

щоб зрозуміти, який стиль безпеки

worked for us.

нам підходив.

This is Verdun, a battlefield in France

Це Верден, поле бою у Франції,

just north of the NATO headquarters in Belgium.

на північ від штаб-квартири НАТО в Бельгії.

At Verdun, in 1916, over a 300-day period,

У Вердені 1916 року упродовж 300 днів

700,000 people were killed,

було вбито 700,000 людей,

so about 2,000 a day.

тобто по 2,000 за день.

If you roll it forward -- 20th-century security --

Перемотаємо вперед - до безпеки в 20-му столітті -

into the Second World War,

до Другої світової війни.

you see the Battle of Stalingrad,

Сталінградська битва,

300 days, 2 million people killed.

300 днів, вбито 2 мільйони людей.

We go into the Cold War, and we continue

Переходимо до Холодної війни,

to try and build walls.

ми й далі будуємо стіни.

We go from the trench warfare of the First World War

Від війни в окопах під час Першої світової війни

to the Maginot Line of the Second World War,

ми переходимо до лінії Мажино в роки Другої світової війни,

and then we go into the Cold War,

і далі до Холодної війни,

the Iron Curtain, the Berlin Wall.

Залізної завіси та Берлінської стіни.

Walls don't work.

Стіни не дають результату.

My thesis for us today is, instead of building walls

Сьогодні я вважаю, що замість того, щоб будувати стіни

to create security, we need to build bridges.

заради безпеки, нам треба зводити мости.

This is a famous bridge in Europe.

Це відомий у Європі міст.

It's in Bosnia-Herzegovina.

Він розташований у Боснії та Герцеговині.

It's the bridge over the Drina River,

Це міст через річку Дрину,

the subject of a novel by Ivo Andrić,

герой роману Іво Андрича,

and it talks about how,

в якому письменник розповідає,

in that very troubled part of Europe and the Balkans,

як у тому дуже неспокійному регіоні Європи та Балканів

over time there's been enormous building of walls.

масово будували стіни.

More recently, in the last decade, we begin to see

За останнє десятиліття ми побачили,

these communities start, hesitatingly,

що ці спільноти поволі, вагаючись,

to come together.

гуртуються.

I would argue, again, open-source security

Тому я знову наголошую, що відкрита безпека -

is about connecting the international,

це налагодження зв'язку між країнами,

the interagency, the private-public,

установами, державою та приватними компаніями

and lashing it together with strategic communication,

і згуртування їх за допомогою стратегічного зв'язку,

largely in social networks.

здебільшого в соціальних мережах.

So let me talk a little bit about why we need to do that,

Я розповім, для чого нам це потрібно,

because our global commons is under attack

бо загальна спадщина людства постала

in a variety of ways,

перед багатьма загрозами,

and none of the sources of threat to the global commons

і ніякому джерелу цих загроз

will be solved by building walls.

не зарадить будівництво стін.

Now, I'm a sailor, obviously.

Як відомо, я моряк.

This is a ship, a liner, clipping through the Indian Ocean.

Цей корабель, лайнер, пливе Індійським океаном.

What's wrong with this picture?

Що на цій світлині не так?

It's got concertina wire along the sides of it.

Уздовж боків корабля натягнутий колючий дріт,

That's to prevent pirates from attacking it.

Щоб відлякати піратів.

Piracy is a very active threat today

Сьогодні піратство - це дуже активна загроза

around the world. This is in the Indian Ocean.

по всьому світу. Це відбувається в Індійському океані.

Piracy is also very active in the Strait of Malacca.

Піратство процвітає у Малаккській протоці.

It's active in the Gulf of Guinea.

У Гвінейській затоці.

We see it in the Caribbean.

У Карибському басейні.

It's a $10-billion-a-year discontinuity

Щорічно піратство завдає 10 мільярдів доларів збитків

in the global transport system.

світовій транспортній системі.

Last year, at this time, there were 20 vessels,

Торік у цей час 20 суден,

500 mariners held hostage.

500 моряків тримали в заручниках.

This is an attack on the global commons.

Це напад на загальну спадщину людства.

We need to think about how to address it.

Нам треба задуматись, як дати йому відсіч.

Let's shift to a different kind of sea,

А тепер вирушимо до іншого моря -

the cyber sea.

кіберморя.

Here are photographs of two young men.

Перед вами фотографії двох юнаків.

At the moment, they're incarcerated.

Вони вже перебувають у в'язниці.

They conducted a credit card fraud that netted them

Шляхом шахрайства вони зняли з кредитних карток

over 10 billion dollars.

понад 10 мільярдів доларів.

This is part of cybercrime which is a $2-trillion-a-year

Це один із прикладів кіберзлочинства, яке щороку

discontinuity in the global economy.

завдає 2 трильйони доларів збитків світовій економіці.

Two trillion a year.

Два трильйони за рік.

That's just under the GDP of Great Britain.

Майже ВВП Великобританії.

So this cyber sea, which we know endlessly

Отож це безмежне кіберморе -

is the fundamental piece of radical openness,

яскравий приклад цілковитої відкритості -

is very much under threat as well.

також перебуває під загрозою.

Another thing I worry about in the global commons

Коли йдеться про загальну спадщину людства,

is the threat posed by trafficking,

мене хвилює загроза, що її створює контрабанда -

by the movement of narcotics, opium,

рух наркотиків, опію,

here coming out of Afghanistan through Europe

який з Афганістану потрапляє в Європу,

over to the United States.

а тоді в США.

We worry about cocaine

Ми хвилюємося через кокаїн,

coming from the Andean Ridge north.

який потрапляє на північ через Анди.

We worry about the movement of illegal weapons

Ми стурбовані обігом нелегальної зброї

and trafficking. Above all, perhaps,

і контрабанди. А найбільше

we worry about human trafficking, and the awful cost of it.

нас непокоїть торгівля людьми та її жахлива ціна.

Trafficking moves largely at sea

Контрабанду перевозять здебільшого морем,

but in other parts of the global commons.

але в інших ділянках загальної спадщини людства.

This is a photograph, and I wish I could tell you

Погляньте на це фото. Якби ж я міг сказати вам,

that this is a very high-tech piece of US Navy gear

що це надсучасне судно воєнно-морського флоту США,

that we're using to stop the trafficking.

яке допомагає нам боротися з контрабандою.

The bad news is,

Але, на жаль,

this is a semi-submersible run by drug cartels.

це напівпідводний човен, який належить наркокартелям.

It was built in the jungles of South America.

Його збудували в джунглях Південної Америки.

We caught it with that low-tech raft — (Laughter) —

Ми зловили його на тому застарілому човні - (Сміх) -

and it was carrying six tons of cocaine.

він перевозив шість тон кокаїну.

Crew of four. Sophisticated communications sweep.

Команда з чотирьох людей. Продумана система зв'язку.

This kind of trafficking, in narcotics, in humans, in weapons,

Цей вид контрабанди - наркотиків, людей, зброї,

God forbid, in weapons of mass destruction,

Боже борони, зброї масового знищення,

is part of the threat to the global commons.

загрожує загальній спадщині людства.

And let's pull it together in Afghanistan today.

А тепер подивимось на Афганістан.

This is a field of poppies in Afghanistan.

Це макове поле в Афганістані.

Eighty to 90 percent of the world's poppy,

80-90 відсотків опіумного маку в світі,

opium and heroin, comes out of Afghanistan.

опію та героїну, походять з Афганістану.

We also see there, of course, terrorism.

Звісно, що там є і тероризм.

This is where al Qaeda is staged from.

Звідти веде свої дії Аль-Каїда.

We also see a very strong insurgency embedded there.

Крім того, в країні активно діють повстанці.

So this terrorism concern is also part

Отож, цей тероризм також є складовою

of the global commons, and what we must address.

загальної спадщини людства, і ми мусимо з ним боротися.

So here we are, 21st century.

Ми живемо в 21-му столітті.

We know our 20th-century tools are not going to work.

І знаємо, що інструменти 20-го століття не спрацюють.

What should we do?

Що ж робити?

I would argue that we will not deliver security

Я вважаю, що ми не зможемо гарантувати безпеку

solely from the barrel of a gun.

одним дулом автомата.

We will not deliver security solely from the barrel of a gun.

Ми не зможемо гарантувати безпеку одним дулом автомата.

We will need the application of military force.

Нам доведеться застосувати воєнну силу.

When we do it, we must do it well, and competently.

І при цьому зробити все правильно, зі знанням справи.

But my thesis is, open-source security is about international,

Проте я переконаний, що відкрита безпека - це налагодження зв'язку між країнами,

interagency, private-public connection pulled together

установами, державою та приватними компаніями

by this idea of strategic communication on the Internet.

і згуртування їх за допомогою стратегічного зв'язку через інтернет.

Let me give you a couple of examples of how this works in a positive way.

Я наведу кілька прикладів, як ця концепція успішно працює.

This is Afghanistan. These are Afghan soldiers.

Це Афганістан. Це афганські солдати.

They are all holding books.

Вони тримають в руках книжки.

You should say, "That's odd. I thought I read that

Ви здивуєтесь: "Дивно. Мені здається, я читав,

this demographic, young men and women

що ця група населення Афганістану - молоді чоловіки та жінки

in their 20s and 30s, is largely illiterate in Afghanistan."

у віці 20-30 років здебільшого неписьменні".

You would be correct.

Ви матимете рацію.

Eighty-five percent cannot read

85 відсотків не вміють читати,

when they enter the security forces of Afghanistan.

коли долучаються до лав афганського війська.

Why? Because the Taliban withheld education

Чому? Тому що Талібан закрив школи

during the period of time in which these men and women

в ту пору, коли ці чоловіки та жінки

would have learned to read.

мали вчитися читати.

So the question is, so,

Тоді виникає запитання:

why are they all standing there holding books?

чому вони всі стоять з книжками в руках?

The answer is, we are teaching them to read

Річ у тому, що ми вчимо їх читати

in literacy courses by NATO

на курсах грамотності, що їх організувало НАТО

in partnership with private sector entities,

у партнерстві з приватними компаніями,

in partnership with development agencies.

у партнерстві з агенціями з питань розвитку.

We've taught well over 200,000 Afghan Security Forces

Ми навчили понад 200,000 афганських вояків

to read and write at a basic level.

читати і писати.

When you can read and write in Afghanistan,

Якщо афганець вміє читати та писати,

you will typically put a pen in your pocket.

то він кладе до кишені ручку.

At the ceremonies, when these young men and women

Під час урочистих заходів, коли ці молоді чоловіки та жінки

graduate, they take that pen with great pride,

закінчують курси, вони з великою гордістю беруть ручку

and put it in their pocket.

та кладуть її до кишені.

This is bringing together international

Тут маємо співпрацю між країнами -

— there are 50 nations involved in this mission —

в цій місії беруть участь 50 держав -

interagency — these development agencies —

між установами - агенціями з підтримки підприємництва -

and private-public, to take on this kind of security.

і між приватними компаніями і державою заради такої безпеки.

Now, we are also teaching them combat skills, of course,

Звісно, що ми навчаємо цих вояків і бойових навиків,

but I would argue, open-source security

але ще раз кажу - відкрита безпека

means connecting in ways that create

передбачає такий взаємозв'язок,

longer lasting security effect.

що гарантує безпеку впродовж тривалого часу.

Here's another example.

Ось ще один приклад.

This is a US Navy warship.

Це військовий корабель, що належить флоту США.

It's called the Comfort.

Він називається "Затишок".

There's a sister ship called the Mercy.

Є ще одне судно аналогічного класу під назвою "Милосердя".

They are hospital ships.

Це плавучі шпиталі.

This one, the Comfort, operates throughout

Ось цей, "Затишок", плаває по всьому

the Caribbean and the coast of South America

Карибському регіону та вздовж узбережжя Південної Америки,

conducting patient treatments.

лікуючи пацієнтів.

On a typical cruise, they'll do 400,000 patient treatments.

Зазвичай за один рейс вони лікують 400,000 пацієнтів.

It is crewed not strictly by military

До команди судна входять не тільки військові,

but by a combination of humanitarian organizations:

а й представники кількох гуманітарних організацій:

Operation Hope, Project Smile.

Operation Hope, Project Smile.

Other organizations send volunteers.

Інші організації надсилають своїх волонтерів.

Interagency physicians come out.

Там є і лікарі з різних відомств.

They're all part of this.

Усі вони працюють разом.

To give you one example of the impact this can have,

Наведу вам один приклад, яку важливу роботу вони виконують.

this little boy, eight years old,

Цей восьмирічний хлопчик

walked with his mother two days

два дні йшов пішки зі своєю мамою,

to come to the eye clinic put on by the Comfort.

поки дістався до офтальмологічного шпиталю на "Затишку".

When he was fitted, over his extremely myopic eyes,

У хлопчика сильна близорукість, і коли йому підібрали окуляри,

he suddenly looked up and said,

він раптом підняв очі і сказав:

"Mama, veo el mundo."

"Mama, veo el mundo".

"Mom, I see the world."

"Мамо, я бачу світ".

Multiply this by 400,000 patient treatments,

Помножте цей випадок на 400,000 вилікуваних пацієнтів,

this private-public collaboration with security forces,

завдяки співпраці приватних компаній, держави та військових сил,

and you begin to see the power

і ви побачите, якою могутньою

of creating security in a very different way.

є безпека нового типу.

Here you see baseball players.

Перед вами гравці в бейсбол.

Can you pick out the two US Army soldiers

Можете знайти двох солдатів армії США

in this photograph?

на цій фотографії?

They are the two young men on either side

Це два молоді чоловіки

of these young boys. This is part of a series

обабіч підлітків. Це один із бейсбольних

of baseball clinics, where we have explored collaboration

майстер-класів, заради яких ми налагодили співпрацю

between Major League Baseball,

між Головною бейсбольною лігою,

the Department of State,

Міністерством закордонних справ США,

who sets up the diplomatic piece of this,

яке займається дипломатичними питаннями,

military baseball players, who are real soldiers

і вояками, які грають у бейсбол. Це справжні солдати,

with real skills but participate in this mission,

які володіють бойовими навичками, але беруть участь у цьому проекті.

and they put on clinics

Вони проводять майстер-класи

throughout Latin America and the Caribbean,

по всій Латинській Америці та Карибському регіону,

in Honduras, in Nicaragua,

в Гондурасі, Нікарагуа,

in all of the Central American and Caribbean nations

в усіх країнах Центральної Америки та Карибського басейну,

where baseball is so popular,

де дуже популярний бейсбол.

and it creates security.

Це створює безпеку.

It shows role models to young men and women

Юнаки та дівчата бачать перед собою рольові моделі

about fitness and about life that I would argue

в світі спорту та взагалі в житті, і я вважаю,

help create security for us.

що це все гарантує для нас безпеку.

Another aspect of this partnership

Ще одна складова такого партнерства -

is in disaster relief.

допомога під час стихійних лих.

This is a US Air Force helicopter participating

Ось вертоліт військово-повітряних сил США, який допомагає

after the tsunami in 2004 which killed 250,000 people.

ліквідувати наслідки цунамі 2004 року, що забрало життя 250,000 людей.

In each of these major disasters — the tsunami in 2004,

Під час руйнівних стихійних лих - цунамі 2004 року,

250,000 dead, the Kashmiri earthquake in Pakistan, 2005,

250,000 жертв, кашмірський землетрус у Пакистані,

85,000 dead,

85,000 загиблих,

the Haitian earthquake, about 300,000 dead,

землетрус на Гаїті, близько 300,000 жертв,

more recently the awful earthquake-tsunami combination

недавній жахливий тандем: землетрус і цунамі,

which struck Japan and its nuclear industry —

які завдали удару Японії та її атомній промисловості -

in all of these instances, we see partnerships

у всіх цих випадках ми стали свідками партнерства

between international actors,

між силами, що діють на міжнародній арені,

interagency, private-public working with security forces

установами, приватними компаніями, державою та силовиками

to respond to this kind of natural disaster.

заради подолання наслідків цих стихійних лих.

So these are examples of this idea of open-source security.

Усе це приклади концепції відкритої безпеки.

We tie it together, increasingly, by doing things like this.

Завдяки таким проектам ми щораз більше її зміцнюємо.

Now, you're looking at this thinking, "Ah, Admiral,

А тепер ви мабуть думаєте: "Адмірале,

these must be sea lanes of communication,

то мабуть морські комунікації

or these might be fiber optic cables."

або волокно-оптичний кабель".

No. This is a graphic of the world according to Twitter.

Ні. Це карта Твітерра.

Purple are tweets. Green are geolocation.

Фіолетовим кольором позначені твіти. Зеленим - положення.

White is the synthesis.

Білим - їхнє поєднання.

It's a perfect evocation of that great population survey,

Досконале втілення соціологічного опитування,

the six largest nations in the world in descending order:

шість найбільших держав світу в спадному порядку:

China, India, Facebook, the United States,

Китай, Індія, Фейсбук, Сполучені Штати Америки,

Twitter and Indonesia. (Laughter)

Твіттер та Індонезія. (Сміх)

Why do we want to get in these nets?

Чому нас так приваблюють ці мережі?

Why do we want to be involved?

Чому ми хочемо долучитися до них?

We talked earlier about the Arab Spring,

Ми вже говорили про Арабську весну

and the power of all this.

та роль усіх цих мереж.

I'll give you another example,

Наведу ще один приклад,

and it's how you move this message.

як донести своє повідомлення до інших.

I gave a talk like this in London a while back

Трохи давніше я виступав із подібною промовою в Лондоні.

about this point. I said, as I say to all of you,

І згадав про це. Я сказав тоді так, як кажу зараз усім вам:

I'm on Facebook. Friend me.

я є на Фейсбуці. Додайте мене в друзі.

Got a little laugh from the audience.

У залі почали сміятися.

There was an article which was run by AP, on the wire.

Агенція AP написала статтю.

Got picked up in two places in the world:

Її передрукували в двох куточках світу.

Finland and Indonesia.

У Фінляндії та Індонезії.

The headline was: NATO Admiral Needs Friends.

Заголовок звучав так: Адмірал НАТО шукає друзів.

(Laughter)

(Сміх)

Thank you. (Applause)

Дякую. (Оплески)

Which I do. (Laughter)

Це справді так. (Сміх)

And the story was a catalyst,

Ця історія підштовхнула до дії:

and the next morning I had hundreds

наступного ранку я отримав на Фейсбуці

of Facebook friend requests

сотні запитів про дружбу

from Indonesians and Finns,

від індонезійців і фіннів.

mostly saying, "Admiral, we heard you need a friend,

Більшість з них питали: "Адмірале, ми чули, що ви шукаєте друзів.

and oh, by the way, what is NATO?" (Laughter)

і - о, до речі, а що таке НАТО?" (Сміх)

So ... (Laughter)

Отож ... (Сміх)

Yeah, we laugh, but this is how we move the message,

Так, ми сміємося, але саме в такий спосіб ми поширюємо повідомлення,

and moving that message is how we connect

а поширюючи повідомлення, ми налагоджуємо зв'язок

international, interagency, private-public,

між країнами, установами, приватними компаніями та державою,

and these social nets to help create security.

а ці соціальні мережі допомагають творити безпеку.

Now, let me hit a somber note.

Гаразд, досить жартувати.

This is a photograph of a brave British soldier.

Це фото сміливого британського солдата.

He's in the Scots Guards.

Він входить до Шотландського гвардійського полку.

He's standing the watch in Helmand,

Він стоїть на варті у провінції Гелманд

in southern Afghanistan.

на півдні Афганістану.

I put him here to remind us,

Я показую вам це фото,

I would not want anyone to leave the room thinking

щоб ніхто не вийшов з цього залу, гадаючи,

that we do not need capable, competent militaries

шо нам не потрібні боєздатні, професійні війська,

who can create real military effect.

що можуть створити ефект справжньої військової присутності.

That is the core of who we are and what we do,

Це основа нашої сутності і нашої справи.

and we do it to protect freedom, freedom of speech,

Ми займаємось цим, щоб захистити свободу, свободу слова

all the things we treasure in our societies.

та все, що цінує наше суспільство.

But, you know, life is not an on-and-off switch.

Знаєте, життя - це не чорне і біле.

You don't have to have a military that is either

Немає війська, яке б тільки

in hard combat or is in the barracks.

вело запеклий бій, або тільки сиділо в бараках.

I would argue life is a rheostat.

Я б сказав, що життя - це реостат,

You have to dial it in,

який потрібно регулювати.

and as I think about how we create security

Ось як я уявляю безпеку

in this 21st century, there will be times

у 21-му столітті: інколи нам доведеться

when we will apply hard power in true war and crisis,

застосувати жорстку силу під час справжньої війни та кризи,

but there will be many instances,

однак буде і чимало ситуацій,

as we've talked about today,

про які ми сьогодні говорили,

where our militaries can be part of creating

коли наші війська братимуть участь у творенні

21st-century security, international,

безпеки 21-го століття на основі співпраці між країнами,

interagency, private-public,

установами, приватними компаніями і державою,

connected with competent communication.

що будуть поєднані надійними засобами зв'язку.

I would close by saying that we heard earlier today

І на завершення: сьогодні ми чули

about Wikipedia. I use Wikipedia all the time

про Вікіпедію. Я постійно використовую Вікіпедію,

to look up facts, and as all of you appreciate,

щоб знайти інформацію, і ви всі знаєте,

Wikipedia is not created by 12 brilliant people

що Вікіпедію створили не 12 геніїв,

locked in a room writing articles.

які сидять вдома і пишуть статті.

Wikipedia, every day, is tens of thousands of people

Вікіпедія - це щоденно десятки тисяч людей,

inputting information, and every day millions of people

які додають інформацію, і щоденно мільйони людей,

withdrawing that information.

які цю інформацію використовують.

It's a perfect image for the fundamental point

Це прекрасний приклад того,

that no one of us is as smart as all of us thinking together.

що разом ми набагато розумніші, ніж кожен із нас окремо.

No one person, no one alliance, no one nation,

Жодна людина, жоден союз, жоден народ,

no one of us is as smart as all of us thinking together.

ніхто з нас не може бути таким розумним, як ми всі разом.

The vision statement of Wikipedia is very simple:

Вікіпедія має дуже просте бачення:

a world in which every human being can freely share

світ, у якому кожна людина може вільно ділитись

in the sum of all knowledge.

знаннями всього людства.

My thesis for you is that by combining international,

А я переконаний - згуртувавши гравців міжнародної арени,

interagency, private-public, strategic communication,

установи, приватні компанії та держави і стратегічний зв'язок

together, in this 21st century,

у 21-му столітті

we can create the sum of all security.

ми зможемо гарантувати безпеку всього людства.

Thank you. (Applause)

Дякую. (Оплески)

Thank you very much. Thank you. Thank you. (Applause)

Щиро дякую. Дякую. Дякую. (Оплески)