James Stavridis: How NATO's Supreme Commander thinks about global security

Джеймс Ставридис: Размышления о глобальной безопасности от адмирала ВМС

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Переводчик: Kateryna Mysak Редактор: Olga Dmitrochenkova

I'm gonna talk a little bit about open-source security,

Я хочу немного поговорить об открытой безопасности.

because we've got to get better at security

Мы должны улучшить уровень безопасности

in this 21st century.

в нашем XIX веке.

Let me start by saying, let's look back to the 20th century,

Давайте заглянем в XX век и посмотрим,

and kind of get a sense of how that style of security

как наша безопасность работала

worked for us.

до сих пор.

This is Verdun, a battlefield in France

Это Верден, поле боя во Франции,

just north of the NATO headquarters in Belgium.

чуть севернее главуправления НАТО в Бельгии.

At Verdun, in 1916, over a 300-day period,

В 1916 в Вердене за 300 дней

700,000 people were killed,

погибло 700 000 человек,

so about 2,000 a day.

т.е. 2 000 в день.

If you roll it forward -- 20th-century security --

Идём далее по XX веку:

into the Second World War,

Вторая мировая война,

you see the Battle of Stalingrad,

Сталинградская битва,

300 days, 2 million people killed.

300 дней, 2 млн погибших.

We go into the Cold War, and we continue

Затем Холодная война, и мы продолжаем

to try and build walls.

строить стены.

We go from the trench warfare of the First World War

От битвы в окопах Первой мировой

to the Maginot Line of the Second World War,

мы строим Линию Мажино во Второй мировой,

and then we go into the Cold War,

а затем переходим в Холодную войну.

the Iron Curtain, the Berlin Wall.

Железный занавес, Берлинская стена...

Walls don't work.

Стены не держатся.

My thesis for us today is, instead of building walls

Мой тезис сегодня: вместо стен для безопасности

to create security, we need to build bridges.

мы должны строить мосты.

This is a famous bridge in Europe.

Это известный мост в Европе.

It's in Bosnia-Herzegovina.

Это Босния и Герцеговина.

It's the bridge over the Drina River,

Это мост через реку Дрина,

the subject of a novel by Ivo Andrić,

описанный в романе Иво Андрича.

and it talks about how,

Он рассказывает о том,

in that very troubled part of Europe and the Balkans,

как в то смутное время в Европе и на Балканах

over time there's been enormous building of walls.

возводились стены невероятных размеров.

More recently, in the last decade, we begin to see

Сейчас мы наблюдаем,

these communities start, hesitatingly,

как эти народы постепенно и неуверенно

to come together.

сближаются.

I would argue, again, open-source security

Я убеждён в том, что открытая безопасность —

is about connecting the international,

это комбинация международного,

the interagency, the private-public,

межведомственного, государственно-частного

and lashing it together with strategic communication,

партнёрства, связанного коммуникациями,

largely in social networks.

социальными сетями.

So let me talk a little bit about why we need to do that,

Я хочу поговорить о том, почему нам это нужно.

because our global commons is under attack

Так как наше всеобщее достояние в опасности

in a variety of ways,

во многих отношениях,

and none of the sources of threat to the global commons

и ни один вид угрозы, нависший над нами,

will be solved by building walls.

не может быть решён стеной.

Now, I'm a sailor, obviously.

Я, как вы видите, моряк.

This is a ship, a liner, clipping through the Indian Ocean.

Это судно, лайнер, пересекающий Индийский океан.

What's wrong with this picture?

Что здесь не так?

It's got concertina wire along the sides of it.

По бокам установлена колючая проволока.

That's to prevent pirates from attacking it.

Она защищает судно от нападений пиратов.

Piracy is a very active threat today

Пиратство очень распространено

around the world. This is in the Indian Ocean.

по всему миру. Это Индийский океан.

Piracy is also very active in the Strait of Malacca.

Пиратство распространено и в Малаккском проливе.

It's active in the Gulf of Guinea.

А также в Гвинейском заливе.

We see it in the Caribbean.

В Карибском море.

It's a $10-billion-a-year discontinuity

Это потери на 10 млрд долларов в год

in the global transport system.

в глобальной транспортной системе.

Last year, at this time, there were 20 vessels,

В прошлом году было захвачено

500 mariners held hostage.

20 судов и 500 моряков.

This is an attack on the global commons.

Это посягательство на всеобщее достояние.

We need to think about how to address it.

Мы должны предотвратить это.

Let's shift to a different kind of sea,

Теперь перейдём в другое море,

the cyber sea.

виртуальное.

Here are photographs of two young men.

Вот фотографии двух молодых людей.

At the moment, they're incarcerated.

Сейчас они в заключении.

They conducted a credit card fraud that netted them

Они совершили мошенничество с кредитными картами

over 10 billion dollars.

на 10 млрд долларов.

This is part of cybercrime which is a $2-trillion-a-year

Это часть компьютерной преступности, приносящей ущерб

discontinuity in the global economy.

на 2 трлн долларов в год в мире.

Two trillion a year.

2 трлн в год!

That's just under the GDP of Great Britain.

Это чуть ниже ВВП Великобритании.

So this cyber sea, which we know endlessly

Это кибер-море, которое мы считаем

is the fundamental piece of radical openness,

частью основной открытости и доступности,

is very much under threat as well.

также находится под угрозой.

Another thing I worry about in the global commons

Меня беспокоит ещё одна угроза нашему достояния:

is the threat posed by trafficking,

угроза контрабанды,

by the movement of narcotics, opium,

т.е. перевозки наркотиков, опиума.

here coming out of Afghanistan through Europe

Это контрабанда из Афганистана через Европу

over to the United States.

в США.

We worry about cocaine

А также кокаин,

coming from the Andean Ridge north.

перевозимый через Анды на север.

We worry about the movement of illegal weapons

Нас волнует нелегальная перевозка оружия.

and trafficking. Above all, perhaps,

Но, наверное, более всего мы обеспокоены

we worry about human trafficking, and the awful cost of it.

торговлей людьми и её страшной ценой.

Trafficking moves largely at sea

По большей части контрабанда

but in other parts of the global commons.

проходит по морю, но в других частях всеобщего достояния.

This is a photograph, and I wish I could tell you

Здесь мы видим... Жаль, что не могу сказать,

that this is a very high-tech piece of US Navy gear

что это высокотехнологичное судно флота США,

that we're using to stop the trafficking.

используемое для борьбы с контрабандой.

The bad news is,

К сожалению,

this is a semi-submersible run by drug cartels.

это полупогружное судно наркокартеля.

It was built in the jungles of South America.

Оно было построено в джунглях Южной Америки.

We caught it with that low-tech raft — (Laughter) —

Мы перехватили его вот на этой «суперлодке». (Смех)

and it was carrying six tons of cocaine.

В ней было 6 тонн кокаина.

Crew of four. Sophisticated communications sweep.

Команда из четырёх. Сложная коммуникационная система.

This kind of trafficking, in narcotics, in humans, in weapons,

Такого рода контрабанда наркотиков, людей, оружия —

God forbid, in weapons of mass destruction,

не дай Бог, массового уничтожения —

is part of the threat to the global commons.

часть угрозы всеобщему достоянию.

And let's pull it together in Afghanistan today.

Перейдём в Афганистан.

This is a field of poppies in Afghanistan.

Это маковое поле в Афганистане.

Eighty to 90 percent of the world's poppy,

80-90% мака в мире,

opium and heroin, comes out of Afghanistan.

опиум и героин, приходит из Афганистана.

We also see there, of course, terrorism.

Кроме того, в этой стране терроризм.

This is where al Qaeda is staged from.

Отсюда ведётся работа Аль-Каиды.

We also see a very strong insurgency embedded there.

Также массовые беспорядки продолжаются в этой стране.

So this terrorism concern is also part

И эта проблема терроризма —

of the global commons, and what we must address.

часть всеобщего достояния, над чем нам нужно задуматься.

So here we are, 21st century.

Вот мы и в XXI веке.

We know our 20th-century tools are not going to work.

Мы знаем, что методы XX века не сработали.

What should we do?

Что нам делать?

I would argue that we will not deliver security

Я считаю, что мы не можем обеспечить безопасность

solely from the barrel of a gun.

лишь стволом автомата.

We will not deliver security solely from the barrel of a gun.

Мы не можем обеспечить безопасность лишь оружием.

We will need the application of military force.

Нам потребуется военная помощь.

When we do it, we must do it well, and competently.

Если мы решаемся на это, нужно быть профессионалом.

But my thesis is, open-source security is about international,

Но я считаю, что открытая безопасность —

interagency, private-public connection pulled together

это международная, межведомственная, гос- и частная работа,

by this idea of strategic communication on the Internet.

связанная коммуникациями Интернета.

Let me give you a couple of examples of how this works in a positive way.

Вот пару примеров того, как можно внедрить этот метод.

This is Afghanistan. These are Afghan soldiers.

Это Афганистан. Афганские солдаты.

They are all holding books.

В руках у них у всех книги.

You should say, "That's odd. I thought I read that

Вы скажете: «Странно, кажется, я читал,

this demographic, young men and women

что большинство 20-30-летних афганцев

in their 20s and 30s, is largely illiterate in Afghanistan."

не умеют читать».

You would be correct.

И это правда.

Eighty-five percent cannot read

85% людей не умеют читать,

when they enter the security forces of Afghanistan.

когда они вступают в армию в Афганистане.

Why? Because the Taliban withheld education

Почему? Талибан приостановил образование

during the period of time in which these men and women

в то время, когда эти мужчины

would have learned to read.

и женщины научились бы читать.

So the question is, so,

Тогда почему

why are they all standing there holding books?

они держат в руках книги?

The answer is, we are teaching them to read

Потому что мы учим их читать

in literacy courses by NATO

на курсах чтения НАТО,

in partnership with private sector entities,

в сотрудничестве с частным сектором,

in partnership with development agencies.

с агентствами по вопросам развития.

We've taught well over 200,000 Afghan Security Forces

200 000 армейцев

to read and write at a basic level.

научились читать и писать.

When you can read and write in Afghanistan,

А в Афганистане, когда ты умеешь читать и писать,

you will typically put a pen in your pocket.

обычно ты кладёшь ручку в карман.

At the ceremonies, when these young men and women

На церемонии, когда оканчивается обучение,

graduate, they take that pen with great pride,

армейцы гордо берут ручку

and put it in their pocket.

и кладут её в карман.

This is bringing together international

Это и есть совместная международная работа —

— there are 50 nations involved in this mission —

50 наций в этой миссии — межведомственная —

interagency — these development agencies —

все эти организации —

and private-public, to take on this kind of security.

и частного сектора, во благо безопасности.

Now, we are also teaching them combat skills, of course,

Конечно, мы обучаем их и боевым искусствам,

but I would argue, open-source security

моё мнение — открытая безопасность

means connecting in ways that create

означает упомянутое объединение

longer lasting security effect.

для долгосрочной безопасности.

Here's another example.

Вот другой пример.

This is a US Navy warship.

Это военное судно США.

It's called the Comfort.

«Comfort», значит «успокоение».

There's a sister ship called the Mercy.

И судно-близнец «Mercy», «милосердие».

They are hospital ships.

Это плавучие госпитали.

This one, the Comfort, operates throughout

«Comfort» работает в Карибском море

the Caribbean and the coast of South America

и вдоль Южной Америки,

conducting patient treatments.

обслуживая больных.

On a typical cruise, they'll do 400,000 patient treatments.

За одну поездку лечат 400 000 больных.

It is crewed not strictly by military

Команда не совсем военная,

but by a combination of humanitarian organizations:

а объединение гуманитарных организаций:

Operation Hope, Project Smile.

«Операция Надежда», «Проект Улыбка».

Other organizations send volunteers.

А также другие организации и волонтёры.

Interagency physicians come out.

И межучрежденческие врачи.

They're all part of this.

Они также часть проекта.

To give you one example of the impact this can have,

Приведу один пример, как это действует.

this little boy, eight years old,

Мальчик восьми лет

walked with his mother two days

шёл два дня с матерью,

to come to the eye clinic put on by the Comfort.

чтобы попасть в клинику от «Comfort».

When he was fitted, over his extremely myopic eyes,

Когда всё было сделано, а он был очень близоруким,

he suddenly looked up and said,

он повернулся и сказал:

"Mama, veo el mundo."

«Mama, veo el mundo».

"Mom, I see the world."

«Мама, я вижу мир».

Multiply this by 400,000 patient treatments,

Умножьте это на 400 000 вылеченных пациентов,

this private-public collaboration with security forces,

это сотрудничество частного, государственного и служб безопасности,

and you begin to see the power

и вы увидите объединённую силу

of creating security in a very different way.

создания безопасности по-другому.

Here you see baseball players.

Это бейсбольная команда.

Can you pick out the two US Army soldiers

Вы видите двух солдат США

in this photograph?

среди детей?

They are the two young men on either side

Двое молодых людей по обе стороны

of these young boys. This is part of a series

рядом с мальчиками.

of baseball clinics, where we have explored collaboration

Это часть бейсбольной акции, в которой сотрудничали

between Major League Baseball,

Главная лига бейсбола,

the Department of State,

Госдепартамент США,

who sets up the diplomatic piece of this,

обеспечивающий мирные отношения,

military baseball players, who are real soldiers

военные бейсболисты, т.е. настоящие солдаты,

with real skills but participate in this mission,

участвующие в этой миссии.

and they put on clinics

Все они организовывают

throughout Latin America and the Caribbean,

миссии в Латинской Америке и Вест-Индии,

in Honduras, in Nicaragua,

в Гондурасе, Никарагуа,

in all of the Central American and Caribbean nations

во всех государствах Центральной Америки и Карибов,

where baseball is so popular,

где популярен бейсбол.

and it creates security.

И он обеспечивает безопасность.

It shows role models to young men and women

Здесь молодёжь обучается моделям

about fitness and about life that I would argue

здоровой жизни, и это, я считаю,

help create security for us.

помогает обеспечить безопасность.

Another aspect of this partnership

Следующий аспект партнёрства —

is in disaster relief.

помощь при стихийных бедствиях.

This is a US Air Force helicopter participating

Это вертолёт ВВС США, помогающий потерпевшим

after the tsunami in 2004 which killed 250,000 people.

после цунами 2004 года, где погибло 250 000 человек.

In each of these major disasters — the tsunami in 2004,

Все эти катастрофы — цунами 2004,

250,000 dead, the Kashmiri earthquake in Pakistan, 2005,

250 000 жертв, землетрясение в Пакистане в 2005,

85,000 dead,

85 000 погибших,

the Haitian earthquake, about 300,000 dead,

землетрясение на Гаити, 300 000 жертв,

more recently the awful earthquake-tsunami combination

ужасное землетрясение и цунами,

which struck Japan and its nuclear industry —

ударившее по Японии и её атомной системе —

in all of these instances, we see partnerships

во всех этих несчастьях мы видим партнёрство —

between international actors,

международное,

interagency, private-public working with security forces

межведомственное, частное и государственное вместе с войсками —

to respond to this kind of natural disaster.

так мы можем реагировать на такие катастрофы.

So these are examples of this idea of open-source security.

Вот примеры открытой безопасности.

We tie it together, increasingly, by doing things like this.

Мы объединяемся всё больше, организуя такие меры.

Now, you're looking at this thinking, "Ah, Admiral,

Вы смотрите на это и думаете: «Адмирал,

these must be sea lanes of communication,

это, наверно, морские пути сообщения

or these might be fiber optic cables."

или оптоволоконные кабели».

No. This is a graphic of the world according to Twitter.

Вовсе нет. Это карта Твиттера мира.

Purple are tweets. Green are geolocation.

Лиловый — это твиты. Зелёный — расположение.

White is the synthesis.

Белый — сочетание обоих.

It's a perfect evocation of that great population survey,

Это замечательное воплощение нового соцопроса населения.

the six largest nations in the world in descending order:

И шесть крупнейших наций в порядке убывания:

China, India, Facebook, the United States,

Китай, Индия, Facebook, США,

Twitter and Indonesia. (Laughter)

Twitter и Индонезия. (Смех)

Why do we want to get in these nets?

Зачем нам нужны эти сети?

Why do we want to be involved?

Почему мы ими пользуемся?

We talked earlier about the Arab Spring,

Ранее мы упоминали Арабскую весну

and the power of all this.

и силу этих сетей.

I'll give you another example,

Вот вам другой пример того,

and it's how you move this message.

как передать сообщение.

I gave a talk like this in London a while back

Похожий доклад я делал в Лондоне

about this point. I said, as I say to all of you,

на эту тему. И я сказал, как и вам,

I'm on Facebook. Friend me.

я на Facebook. Станьте моим другом.

Got a little laugh from the audience.

Все посмеялись.

There was an article which was run by AP, on the wire.

Затем появилась статья от Ассошиэйтед пресс.

Got picked up in two places in the world:

Её подхватили в двух странах:

Finland and Indonesia.

в Финляндии и Индонезии.

The headline was: NATO Admiral Needs Friends.

Заголовок был: «Адмирал НАТО ищет друзей».

(Laughter)

(Смех)

Thank you. (Applause)

Спасибо. (Аплодисменты)

Which I do. (Laughter)

И это правда. (Смех)

And the story was a catalyst,

И это стало катализатором.

and the next morning I had hundreds

На следующий день у меня на Facebook

of Facebook friend requests

появились сотни приглашений

from Indonesians and Finns,

из Индонезии и Финляндии.

mostly saying, "Admiral, we heard you need a friend,

Чаще они звучали так: «Адмирал, мы узнали, что Вы ищете друзей...

and oh, by the way, what is NATO?" (Laughter)

А! И что такое НАТО?» (Смех)

So ... (Laughter)

(Смех)

Yeah, we laugh, but this is how we move the message,

Да, смех смехом, но именно так

and moving that message is how we connect

мы передаём сообщение, объединяя международное,

international, interagency, private-public,

межведомственное, частное и государственное.

and these social nets to help create security.

Эти сети помогают создать безопасность.

Now, let me hit a somber note.

Теперь немного серьёзности.

This is a photograph of a brave British soldier.

Это смелый британский солдат.

He's in the Scots Guards.

Он из Шотландской гвардии.

He's standing the watch in Helmand,

Он на посту в провинции Гильменд,

in southern Afghanistan.

на юге Афганистана.

I put him here to remind us,

Этим я хотел всем напомнить...

I would not want anyone to leave the room thinking

я бы не хотел, чтобы вы думали,

that we do not need capable, competent militaries

что нам не нужны компетентные военные силы,

who can create real military effect.

способные вести военные действия.

That is the core of who we are and what we do,

Это суть нашей работы, это то, кто мы есть,

and we do it to protect freedom, freedom of speech,

и делаем мы это для защиты свободы, свободы слова

all the things we treasure in our societies.

и всего нам дорогого в нашем обществе.

But, you know, life is not an on-and-off switch.

Но жизнь — это не чёрное и белое.

You don't have to have a military that is either

Нет такого, чтобы военные постоянно находились в битве

in hard combat or is in the barracks.

или лишь просиживались в бараках.

I would argue life is a rheostat.

Я думаю, жизнь — это реостат,

You have to dial it in,

который нужно регулировать.

and as I think about how we create security

И в XXI веке безопасность представляется мне так:

in this 21st century, there will be times

будут времена,

when we will apply hard power in true war and crisis,

когда нам понадобится военная сила, на войне или в кризисе,

but there will be many instances,

но и времена, часто,

as we've talked about today,

об этом мы сегодня говорили,

where our militaries can be part of creating

когда военные силы будут участвовать

21st-century security, international,

в создании международной, частной

interagency, private-public,

и государственной безопасности,

connected with competent communication.

будучи связанными лучшими коммуникациями.

I would close by saying that we heard earlier today

В заключение хочу упомянуть

about Wikipedia. I use Wikipedia all the time

Википедию. Я пользуюсь ею каждый день,

to look up facts, and as all of you appreciate,

чтобы что-то узнать. И как вы знаете,

Wikipedia is not created by 12 brilliant people

Википедию создают не 12 гениев,

locked in a room writing articles.

сидящих в одной комнате.

Wikipedia, every day, is tens of thousands of people

Википедия создаётся тысячами людей по всему миру,

inputting information, and every day millions of people

и каждый день миллионы людей

withdrawing that information.

получают эту информацию.

It's a perfect image for the fundamental point

И это наглядный пример тому,

that no one of us is as smart as all of us thinking together.

что никто из нас не умнее, чем все мы вместе взятые.

No one person, no one alliance, no one nation,

Ни один человек, или сообщество, или нация,

no one of us is as smart as all of us thinking together.

никто не сравнится с силой ума всех нас вместе взятых.

The vision statement of Wikipedia is very simple:

У Википедии простое видение:

a world in which every human being can freely share

мир, где каждый может свободно делиться, —

in the sum of all knowledge.

это сумма всех знаний.

My thesis for you is that by combining international,

И мой тезис сегодня:

interagency, private-public, strategic communication,

объединив международную, межведомственную, частную и государственную

together, in this 21st century,

коммуникации в XIX веке,

we can create the sum of all security.

мы сможем обеспечить «сумму безопасности».

Thank you. (Applause)

Благодарю вас. (Аплодисменты)

Thank you very much. Thank you. Thank you. (Applause)

Большое спасибо. Спасибо. (Аплодисменты)