Did the global response to 9/11 make us safer? | Benedetta Berti

Tradutor: Margarida Ferreira Revisora: Mafalda Ferreira

Almost 20 years have passed since 9/11.

Já passaram quase 20 anos desde o 11 de setembro.

It is time to take stock of where we stand

Chegou a altura de avaliar onde estamos,

and stop and think.

parar e pensar.

It is time to ask ourselves,

Chegou a altura de nos perguntarmos

have the assumptions and policies

se as suposições e políticas

we developed in the wake of those tragic events

que desenvolvemos na sequência desse trágico acontecimento

truly made us more secure?

nos deram maior segurança.

Have they made our societies, both in Europe and in the United States,

Tornaram mais resistentes as nossas sociedades,

tanto na Europa como nos EUA?

more resilient?

I've worked all my life in the field of security and defense,

Trabalhei toda a vida na área da segurança e da defesa

and I am convinced that now, more than ever,

e estou convencida de que hoje, mais do que nunca,

we need to radically reframe the way we think and act about security,

precisamos de alterar radicalmente

a forma como pensamos e agimos quanto à segurança,

and especially about international security.

em especial, quanto à segurança internacional.

By international security, I actually mean what we do,

Por segurança internacional, quero dizer o que fazemos,

how we prepare our countries

como preparamos os nossos países

to better respond and prevent external threats,

para reagir melhor e impedir ameaças exteriores,

and how we protect our citizens.

e como proteger os nossos cidadãos.

The key to both

O segredo para ambas as coisas

is to focus on protecting civilians,

é concentrarmo-nos na proteção de civis,

both in our own countries

tanto nos nossos países

and in those where we are present in the name of security.

como naqueles onde estamos presentes em nome da segurança.

Now, this idea goes against the fixed narrative

Esta ideia vai contra a narrativa instalada

that we developed over the past 20 years

que temos desenvolvido nos últimos 20 anos

over what security is and how to get it,

quanto ao que é a segurança e como obtê-la.

but that narrative is flawed, and worse, it is counterproductive.

É uma narrativa errada e, pior, é contraproducente.

Over the past 20 years,

Nos últimos 20 anos,

both in the United States and in Europe,

tanto nos EUA como na Europa,

we've come to accept that we must talk about security in zero sum terms,

acabámos por aceitar que temos que falar de segurança

em termos de soma nula,

as if the only way to gain more security is by compromising on values and rights:

como se a única forma de ter mais segurança

seja comprometer valores e direitos:

security versus human rights,

a segurança à custa dos direitos humanos,

safety versus freedom and development.

a segurança à custa da liberdade e do desenvolvimento.

This is a false opposition.

Isto é uma oposição falsa.

It just doesn't work like that.

Não é assim que funciona.

We need to recognize

Temos que reconhecer

that security and human rights are not opposite values,

que a segurança e os direitos humanos não são valores opostos,

they are intrinsically related.

estão relacionados intrinsecamente.

After all, the most basic human right

Afinal, o direito humano mais básico

is the right to live and to be free from violence,

é o direito à vida e não ser sujeito à violência.

and a state's most basic responsibility

E a responsabilidade mais básica de um estado

is to guarantee that right for its citizens.

é garantir esse direito aos seus cidadãos.

Conversely, if we think about communities all over the world

Inversamente, se pensarmos nas comunidades de todo o mundo,

affected by war and conflict,

afetadas pela guerra e pelos conflitos,

it is insecurity and violence

é a insegurança e a violência

that stops them from achieving their full freedom and development.

que as impede de alcançar a total liberdade e desenvolvimento.

Now, they need basic security just as much as we do

Elas precisam de segurança básica tal como nós precisamos

and they need it so they can live a normal life

e precisam dela para poderem viver uma vida normal

and so that they can enjoy their human rights.

e poderem gozar os seus direitos humanos.

This is why we need to shift.

É por isso que precisamos de mudar.

We need to acknowledge that sustainable security

Precisamos de reconhecer que uma segurança sustentável

builds on a foundation of human rights,

constrói-se sobre a base dos direitos humanos,

builds on promoting and respecting human rights.

constrói-se promovendo e respeitando os direitos humanos.

Also, over the past two decades,

Ao longo dos últimos 20 anos,

we have accepted that the best way to guarantee our own security

temos aceitado que a melhor forma de garantir a nossa segurança

is by defeating our enemies,

é derrotando os nossos inimigos,

and to do that, we need to rely almost exclusively on the military.

e, para isso, precisamos de confiar quase exclusivamente, nos militares.

Again, this clashes with my work, with my research,

Isto choca com o meu trabalho, com a minha investigação,

with what I see in the field.

com o que vejo no terreno.

What I see is that building sustainable security

O que eu vejo é que a criação de uma segurança sustentável

has a lot less to do with crushing enemies,

tem muito menos a ver com as derrotas de inimigos

has a lot less to do with winning on the battlefield,

tem muito menos a ver com as vitórias no campo de batalha

and has a lot more to do with protecting victims

e tem muito mais a ver com a proteção de vítimas

and building stability.

e a criação da estabilidade.

And to do that, well, the military alone

Para isso, os militares, por si só,

is simply insufficient.

são insuficientes.

This is why I believe we need to shelve the never-ending War on Terror,

Por isso, acredito que precisamos de pôr de lado

a infindável Guerra contra o Terrorismo

and we need to replace it with a security agenda

e precisamos de a substituir por uma política de segurança

that is driven by the principle of protecting civilians,

motivada pelo princípio de proteger civis,

no matter where they are from, what passport they hold,

seja de onde forem, seja que passaporte tenham,

or where they live:

seja onde quer que vivam:

Vancouver, New York,

Vancouver, Nova Iorque,

Kabul, Mosul, Aleppo or Douma.

Cabul, Mossul, Aleppo ou Douma.

Sustainable security tells us that we're more likely

Uma segurança sustentável diz-nos que é mais provável

to have long-term security at home for ourselves

termos segurança a longo prazo na nossa terra,

if we focus our engagements abroad on protecting civilians

se concentrarmos os nossos esforços lá fora a proteger civis

and on ensuring their lives are lived in dignity and free from violence.

e se garantirmos que eles vivem com dignidade e sem violência.

For example, we all know that defeating ISIS

Por exemplo, todos sabemos que derrotar o ISIS

is a security achievement.

é um objetivo para a segurança.

Absolutely.

Totalmente de acordo.

But rebuilding destroyed homes,

Mas reconstruir casas destruídas,

restoring order,

restaurar a ordem,

ensuring a representative political system,

garantir um sistema político representativo,

these are just as, if not more important,

são tão importantes, ou mesmo mais,

and not just for the security of civilians in Iraq and in Syria,

não só para a segurança de civis no Iraque e na Síria

but for our own security and for global stability.

como para a nossa segurança e para a estabilidade global.

More fundamentally,

Mais importante,

ISIS's danger should not just be counted in the number of weapons it holds

o perigo do ISIS não deve ser encarado apenas segundo o número de armas que tem

but also in the number of children it has kept out of school

mas também segundo o número de crianças que afasta das escolas

or indoctrinated.

ou que doutrinam.

This is from a security perspective.

Isto é numa perspetiva de segurança.

From a security perspective,

Numa perspetiva de segurança,

the long-term generational impact of having millions of children in Syria

o impacto a longo prazo numa geração de haver milhões de crianças na Síria

growing up knowing only war and out of school,

a crescer, conhecendo apenas guerra e sem ir à escola,

this is a far more dangerous threat to stability

é uma ameaça muito mais perigosa para a estabilidade

than all of ISIS's weapons combined,

do que todas as armas do ISIS juntas.

and we should spend just as much time and just as much energy to counter this

Temos que gastar tanto tempo e tanta energia para combater isso

as what we spend when countering ISIS militarily.

como o que gastamos a combater as tropas do ISIS.

Over the past two decades, our security policy has been short-term.

Nos últimos 20 anos, a nossa política de segurança

tem sido a curto prazo, tem-se concentrado no aqui e agora.

It has focused on the here and now.

It has systematically downplayed the link between what we do today

Tem minimizado sistematicamente a relação entre o que fazemos hoje

in the name of security

em nome da segurança

and the long-term impact of those choices.

e o impacto a longo prazo dessas opções.

In the years after 9/11,

Nos anos após o 11 de setembro,

some of the choices,

algumas das opções,

some of the policies we've implemented

algumas das políticas que implementámos

have probably made us less, not more secure in the long term.

provavelmente tornaram-nos menos seguros, em vez de mais seguros

a longo prazo.

Sustainable, civilian-centered security

Uma segurança sustentável, concentrada nos civis

needs to look at what happens in the long term.

precisa de observar o que acontece a longo prazo.

Again, for example,

Por exemplo,

relying on drones to target enemies in faraway countries may be a tool.

confiar em "drones" para visar os inimigos em países distantes pode ser um método.

It may be a tool to make sure or to lessen the threat

Pode ser um método para a segurança ou para reduzir a ameaça

of an imminent attack on the United States.

de um ataque iminente aos EUA.

But what about the long-term impact?

E quanto ao impacto a longo prazo?

If civilians are killed,

Se matarem civis,

if communities are targeted,

se visarem comunidades,

this will feed a vicious circle

isso alimentará um círculo vicioso de guerra, de conflitos,

of war, conflict, trauma and radicalization,

de traumas e de radicalização.

and that vicious circle is at the center of so many of the security challenges

Esse círculo vicioso está no centro de muitos dos problemas de segurança

we face today.

que enfrentamos hoje,

This will not make us safer in the long term.

Não é isso que nos dará mais segurança a longo prazo.

We need civilian security,

Precisamos de segurança para os civis,

we need sustainable civilian-centered security,

precisamos de segurança sustentável, com base nos civis

and we need it now.

e precisamos dessa segurança já.

We need to encourage thinking and research around this concept,

Precisamos de encorajar o pensamento e a investigação em torno deste conceito

and to implement it.

e implementá-lo.

We live in a dangerous world.

Vivemos num mundo perigoso.

We have many threats to peace and conflict.

Temos muitas ameaças à paz e aos conflitos.

Much like in the days after 9/11,

Tal como nos dias a seguir ao 11 de setembro,

we simply cannot afford not to think about international security.

não podemos deixar de pensar na segurança internacional.

But we have to learn the lessons of the past 20 years.

Mas temos que aprender com as lições dos últimos 20 anos.

To get it right, to get security right,

Para conseguir a segurança, de facto,

we need to focus on the long term.

precisamos de nos concentrar no longo prazo.

We need to focus on protecting civilians.

Precisamos de nos concentrar na proteção dos civis.

And we need to respect and acknowledge the fact

Precisamos de respeitar e reconhecer o facto

that sustainable security builds on a foundation of human rights.

de que a segurança sustentável constrói-se na base dos direitos humanos.

Otherwise, in the name of security,

Caso contrário, em nome da segurança,

we risk leaving the world

corremos o risco de tornar o mundo

a far more dangerous and unstable place

num sítio muito mais perigoso e instável

than what we already found it in.

do que o que encontrámos.

Thank you.

Obrigada.

(Applause)

(Aplausos)