Did the global response to 9/11 make us safer? | Benedetta Berti

Traduttore: Elena Ferrarini Revisore: Anna Cristiana Minoli

Almost 20 years have passed since 9/11.

Sono passati quasi 20 anni dall'11 settembre.

It is time to take stock of where we stand

è ora di fare il punto della situazione,

and stop and think.

di fermarci e riflettere.

It is time to ask ourselves,

è giunta l'ora di chiederci:

have the assumptions and policies

le idee e le politiche messe in atto

we developed in the wake of those tragic events

dopo quei tragici eventi

truly made us more secure?

sono davvero servite a renderci più sicuri?

Have they made our societies, both in Europe and in the United States,

Hanno reso le nostre società,

sia in Europa che negli Stati Uniti,

more resilient?

più forti?

I've worked all my life in the field of security and defense,

Lavoro da tutta la vita nel campo della sicurezza e della difesa,

and I am convinced that now, more than ever,

e sono convinta che sia necessario, ora più che mai,

we need to radically reframe the way we think and act about security,

cambiare radicalmente il modo in cui pensiamo alla sicurezza

e la mettiamo in atto.

and especially about international security.

Soprattutto per quanto riguarda la sicurezza internazionale.

By international security, I actually mean what we do,

Con questo intendo il modo in cui agiamo,

how we prepare our countries

come prepariamo i nostri paesi

to better respond and prevent external threats,

a rispondere e prevenire le minacce esterne

and how we protect our citizens.

e come proteggiamo i nostri cittadini.

The key to both

La soluzione a entrambe le questioni

is to focus on protecting civilians,

è concentrarsi sulla protezione dei civili, tanto nel nostro paese

both in our own countries

and in those where we are present in the name of security.

quanto nei paesi in cui siamo presenti per motivi di sicurezza.

Now, this idea goes against the fixed narrative

Questa idea però va contro la linea d'azione,

that we developed over the past 20 years

stabilita negli ultimi 20 anni,

over what security is and how to get it,

che definiva cos'è la sicurezza e come ottenerla.

but that narrative is flawed, and worse, it is counterproductive.

Ma quella linea d'azione è imperfetta e addirittura controproducente.

Over the past 20 years,

Nell'ultimo ventennio,

both in the United States and in Europe,

sia negli USA che in Europa,

we've come to accept that we must talk about security in zero sum terms,

abbiamo imparato a parlare della sicurezza come di un gioco a somma zero,

as if the only way to gain more security is by compromising on values and rights:

come se l'unico modo di garantirla fosse il compromesso su valori e diritti:

security versus human rights,

sicurezza contro diritti umani,

safety versus freedom and development.

sicurezza contro libertà e sviluppo.

This is a false opposition.

Questa opposizione è falsa.

It just doesn't work like that.

Non è così che funziona.

We need to recognize

Dobbiamo renderci conto

that security and human rights are not opposite values,

che sicurezza e diritti umani non sono valori opposti,

they are intrinsically related.

sono legati intrinsecamente.

After all, the most basic human right

In fin dei conti, il diritto umano più basilare

is the right to live and to be free from violence,

e il diritto alla vita e alla libertà dalla violenza

and a state's most basic responsibility

e la prima responsabilità dello stato

is to guarantee that right for its citizens.

è quella di garantire questo diritto ai cittadini.

Conversely, if we think about communities all over the world

Se invece pensiamo alle comunità

affette da guerra e conflitti in tutto il mondo

affected by war and conflict,

it is insecurity and violence

proprio la mancanza di sicurezza e la violenza

that stops them from achieving their full freedom and development.

impediscono loro di essere libere e svilupparsi.

Now, they need basic security just as much as we do

Hanno bisogno di sicurezza tanto quanto noi,

and they need it so they can live a normal life

ne hanno bisogno per vivere una vita normale

and so that they can enjoy their human rights.

e per godere dei loro diritti umani.

This is why we need to shift.

Per questo abbiamo bisogno di un cambiamento.

We need to acknowledge that sustainable security

Dobbiamo riconoscere che una sicurezza sostenibile

builds on a foundation of human rights,

si costruisce sulla base della promozione

builds on promoting and respecting human rights.

e del rispetto dei diritti umani.

Also, over the past two decades,

Inoltre, nell'ultimo ventennio,

we have accepted that the best way to guarantee our own security

abbiamo accettato che il miglior modo per garantire la nostra sicurezza

is by defeating our enemies,

è sconfiggere i nostri nemici

and to do that, we need to rely almost exclusively on the military.

e, per farlo, occorre fare affidamento quasi esclusivamente sull'esercito.

Again, this clashes with my work, with my research,

Anche questo è in contrasto con i risultati dei miei studi

with what I see in the field.

e con quello che si vede sul campo.

What I see is that building sustainable security

Ho notato infatti che per implementare una sicurezza sostenibile

has a lot less to do with crushing enemies,

non occorre tanto sconfiggere il nemico,

has a lot less to do with winning on the battlefield,

o vincere sul campo di battaglia,

and has a lot more to do with protecting victims

ma occorre invece proteggere le vittime

and building stability.

e creare stabilità.

And to do that, well, the military alone

E per farlo, non basta l'esercito.

is simply insufficient.

This is why I believe we need to shelve the never-ending War on Terror,

Dovremmo invece archiviare l'instancabile lotta al terrorismo

and we need to replace it with a security agenda

e sostituirla con un piano per la sicurezza

that is driven by the principle of protecting civilians,

guidato dal principio della protezione dei civili,

no matter where they are from, what passport they hold,

indipendentemente da dove vengano, di quale nazionalità siano

or where they live:

e dove vivano:

Vancouver, New York,

Vancouver, New York,

Kabul, Mosul, Aleppo or Douma.

Kabul, Mosul, Aleppo o Douma.

Sustainable security tells us that we're more likely

La sicurezza sostenibile ci dice

to have long-term security at home for ourselves

che è più probabile che godremo di una sicurezza a lungo termine

nel nostro paese

if we focus our engagements abroad on protecting civilians

se usiamo i nostri interventi all'estero per proteggere i civili

and on ensuring their lives are lived in dignity and free from violence.

e far sì che vivano una vita dignitosa e priva di violenza.

For example, we all know that defeating ISIS

Ad esempio, sappiamo tutti che sconfiggere l'ISIS

è un traguardo importante per la sicurezza.

is a security achievement.

Absolutely.

Senza dubbio.

But rebuilding destroyed homes,

Ma ricostruire le case abbattute,

restoring order,

ripristinare l'ordine,

ensuring a representative political system,

garantire un sistema politico rappresentativo

these are just as, if not more important,

è altrettanto importante, se non di più,

and not just for the security of civilians in Iraq and in Syria,

e non solo per la sicurezza dei civili in Iraq e Siria,

but for our own security and for global stability.

ma per la nostra sicurezza e per l'equilibrio globale.

More fundamentally,

Più nello specifico,

ISIS's danger should not just be counted in the number of weapons it holds

la minaccia dell'ISIS non dipende solo dal numero delle armi

but also in the number of children it has kept out of school

ma anche dal numero di bambini ai quali ha impedito di andare a scuola

or indoctrinated.

o che ha indottrinato.

This is from a security perspective.

Questo dalla prospettiva della sicurezza.

From a security perspective,

Da questo punti di vista infatti

the long-term generational impact of having millions of children in Syria

l'impatto generazionale a lungo termine dell'avere milioni di bambini in Siria

growing up knowing only war and out of school,

che crescono non vedendo altro che guerra e senza andare a scuola

this is a far more dangerous threat to stability

è una minaccia alla stabilità ben più grande

than all of ISIS's weapons combined,

di tutte le armi dell'ISIS messe insieme

and we should spend just as much time and just as much energy to counter this

e dovremmo impegnare tempo ed energie per combattere questo fenomeno

as what we spend when countering ISIS militarily.

tanto quanto ne impegniamo per contrastare l'ISIS sul piano militare.

Over the past two decades, our security policy has been short-term.

Nell'ultimo ventennio le politiche di sicurezza sono state a breve termine.

It has focused on the here and now.

Si sono concentrare sul "qui e ora".

It has systematically downplayed the link between what we do today

Hanno minimizzato il collegamento tra le azioni che compiamo oggi

in the name of security

in nome della sicurezza

and the long-term impact of those choices.

e il loro impatto sul lungo termine.

In the years after 9/11,

Dopo l'11 settembre

some of the choices,

alcune delle scelte

some of the policies we've implemented

e alcune delle politiche che abbiamo messo in atto

have probably made us less, not more secure in the long term.

probabilmente non ci hanno resi più, ma meno sicuri nel lungo termine.

Sustainable, civilian-centered security

Una sicurezza sostenibile e rivolta ai civili

needs to look at what happens in the long term.

deve guardare al lungo termine.

Again, for example,

Un altro esempio:

relying on drones to target enemies in faraway countries may be a tool.

l'uso dei droni per compiere attacchi in paesi remoti può essere uno strumento.

It may be a tool to make sure or to lessen the threat

Uno strumento per risolvere o attenuare

of an imminent attack on the United States.

la minaccia di un attacco imminente negli USA.

But what about the long-term impact?

Ma quale sarà l'impatto sul lungo termine?

If civilians are killed,

Se i civili vengono uccisi,

if communities are targeted,

se le comunità diventano un bersaglio,

this will feed a vicious circle

si darà vita a un circolo vizioso

of war, conflict, trauma and radicalization,

di guerra, conflitto, trauma e radicalizzazione

and that vicious circle is at the center of so many of the security challenges

e questo circolo vizioso diventa il centro delle questioni sulla sicurezza

we face today.

che affrontiamo oggi.

This will not make us safer in the long term.

Questo non ci renderà più sicuri nel lungo termine.

We need civilian security,

Abbiamo bisogno di sicurezza per i civili,

we need sustainable civilian-centered security,

di una sicurezza sostenibile e rivolta ai civili.

and we need it now.

Ne abbiamo bisogno ora.

We need to encourage thinking and research around this concept,

Dobbiamo incoraggiare riflessioni e ricerche in questo ambito

and to implement it.

e realizzare questo obiettivo.

We live in a dangerous world.

Il mondo in cui viviamo è pericoloso

We have many threats to peace and conflict.

e caratterizzato da conflitti e minacce alla pace.

Much like in the days after 9/11,

Come è successo dopo l'11 settembre,

we simply cannot afford not to think about international security.

non possiamo permetterci di ignorare la sicurezza internazionale.

But we have to learn the lessons of the past 20 years.

Ma dobbiamo imparare la lezione dell'ultimo ventennio.

To get it right, to get security right,

Per fare la cosa giusta, per garantire una sicurezza giusta

we need to focus on the long term.

dobbiamo pensare al futuro.

We need to focus on protecting civilians.

Dobbiamo concentrarci sulla protezione dei civili.

And we need to respect and acknowledge the fact

E dobbiamo rispettare e riconoscere

that sustainable security builds on a foundation of human rights.

che una sicurezza sostenibile si basa sul rispetto dei diritti umani.

Otherwise, in the name of security,

Altrimenti, in nome della sicurezza,

we risk leaving the world

rischiamo di lasciare il mondo

a far more dangerous and unstable place

in uno stato ancora più pericoloso e instabile

than what we already found it in.

di come l'abbiamo trovato.

Thank you.

Grazie.

(Applause)

(Applausi)