Did the global response to 9/11 make us safer? | Benedetta Berti

Reviewer: 24 Anh

Gần 20 năm đã qua kể từ vụ 11/9.

Đã đến lúc xem xét lại vị trí của chúng ta

và dừng lại và suy nghĩ.

Almost 20 years have passed since 9/11.

Đã đến lúc tự vấn bản thân,

liệu những giả định và chính sách

It is time to take stock of where we stand

chúng ta đã triển khai trong những vụ bi thảm đó

and stop and think.

có thật sự khiến chúng ta cảm thấy an toàn hơn?

It is time to ask ourselves,

Chúng có làm cho xã hội chúng ta, ở cả châu Âu và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ,

have the assumptions and policies

we developed in the wake of those tragic events

kiên cường hơn không?

truly made us more secure?

Tôi đã cống hiến cả đời trong lĩnh vực an ninh và quốc phòng,

Have they made our societies, both in Europe and in the United States,

và giờ tôi đã thấu hiểu hơn bao giờ hết,

more resilient?

chúng ta cần phải điều chỉnh lại lối suy nghĩ và hành động về an ninh,

I've worked all my life in the field of security and defense,

and I am convinced that now, more than ever,

và nhất là về an ninh quốc tế.

we need to radically reframe the way we think and act about security,

Nói về an ninh quốc tế, ý tôi là điều chúng ta có thể làm,

cách đất nước ta chuẩn bị

and especially about international security.

để ứng phó và ngăn chặn những đe doạ từ bên ngoài,

By international security, I actually mean what we do,

và cách chúng ta bảo vệ người dân.

how we prepare our countries

Mấu chốt của hai vấn đề

là tập trung vào bảo vệ người dân,

to better respond and prevent external threats,

cả trong nước

and how we protect our citizens.

và ở những nơi chúng ta hiện diện dưới danh nghĩa an ninh.

The key to both

is to focus on protecting civilians,

Hiện nay, ý tưởng này đi ngược lại quan điểm cố hủ

both in our own countries

mà chúng ta đã phát triển hơn 20 năm qua

and in those where we are present in the name of security.

về khái niệm an ninh là gì và cách để có được nó,

Now, this idea goes against the fixed narrative

nhưng ý tưởng đó còn thiếu sót, và tệ hơn là phản tác dụng.

that we developed over the past 20 years

over what security is and how to get it,

Hơn 20 năm qua,

but that narrative is flawed, and worse, it is counterproductive.

cả ở Hoa Kỳ và châu Âu,

chúng ta phải chấp nhận rằng mình phải nói về an ninh theo góc nhìn được mất,

Over the past 20 years,

như thể cách duy nhất để đạt an ninh cao hơn

both in the United States and in Europe,

là thỏa hiệp về các giá trị và quyền lợi:

we've come to accept that we must talk about security in zero sum terms,

an ninh đối lập với nhân quyền,

as if the only way to gain more security is by compromising on values and rights:

an toàn đối lập với tự do và phát triển.

Sự đối lập này là sai trái.

security versus human rights,

Chuyện không đơn giản vậy.

Chúng ta cần phải nhận ra rằng

safety versus freedom and development.

an ninh và nhân quyền không phải là những giá trị đối lập,

This is a false opposition.

về cơ bản chúng có liên quan nhau.

It just doesn't work like that.

Suy cho cùng, nhân quyền cơ bản nhất

We need to recognize

that security and human rights are not opposite values,

chính là quyền được sống và không bị bạo lực,

they are intrinsically related.

và trách nhiệm cơ bản nhất của nhà nước

After all, the most basic human right

chính là đảm bảo quyền đó cho mỗi công dân.

is the right to live and to be free from violence,

Ngược lại, nếu chúng ta nghĩ về các cộng đồng trên thế giới

and a state's most basic responsibility

bị ảnh hưởng bởi chiến tranh và xung đột,

is to guarantee that right for its citizens.

chính sự tình trạng bất an và bạo lực

Conversely, if we think about communities all over the world

đã ngăn cản họ giành được sự tự do và phát triển.

affected by war and conflict,

Bây giờ, họ cần an ninh cơ bản cũng như chúng ta

it is insecurity and violence

that stops them from achieving their full freedom and development.

và họ cần an ninh để họ được sống cuộc đời bình thường

và để được hưởng nhân quyền.

Now, they need basic security just as much as we do

Đây là lý do chúng ta cần phải thay đổi.

and they need it so they can live a normal life

Chúng ta cần thừa nhận rằng

an ninh bền vững được xây dựng trên nền tảng nhân quyền,

and so that they can enjoy their human rights.

This is why we need to shift.

dựa trên sự thúc đẩy và tôn trọng nhân quyền.

We need to acknowledge that sustainable security

Hơn hai thập kỷ qua,

builds on a foundation of human rights,

chúng ta chấp nhận rằng cách tốt nhất để đảm bảo nền an ninh

builds on promoting and respecting human rights.

là đánh bại kẻ thù của chúng ta,

Also, over the past two decades,

và để làm được điều đó, gần như ta phải dựa hoàn toàn vào quân đội.

we have accepted that the best way to guarantee our own security

Một lần nữa, điều này mâu thuẫn với công việc, nghiên cứu của tôi,

is by defeating our enemies,

and to do that, we need to rely almost exclusively on the military.

và những gì tôi trực tiếp thấy.

Điều tôi thấy chính là nền an ninh bền vững

Again, this clashes with my work, with my research,

ít liên quan đến chuyện đánh bại kẻ thù,

ít liên quan đến việc chiến thắng trên chiến trường,

with what I see in the field.

What I see is that building sustainable security

và liên quan nhiều tới việc bảo vệ nạn nhân

và xây dựng trạng thái ổn định.

has a lot less to do with crushing enemies,

Và để làm được vậy, chỉ dựa vào quân đội

has a lot less to do with winning on the battlefield,

thì không hiệu quả lắm.

and has a lot more to do with protecting victims

Đó là lý do tôi tin chúng ta cần tạm ngừng cuộc chiến chống khủng bố không hồi kết,

and building stability.

And to do that, well, the military alone

chúng ta cần thay thế bằng chương trình nghị sự an ninh

is simply insufficient.

dựa trên các nguyên tắc bảo vệ thường dân,

This is why I believe we need to shelve the never-ending War on Terror,

bất kể họ đến từ đâu, họ manghộ chiếu nào,

and we need to replace it with a security agenda

hoặc họ sống ở đâu:

that is driven by the principle of protecting civilians,

Vancouver, New York,

Kabul, Mosul, Aleppo hay Douma.

no matter where they are from, what passport they hold,

or where they live:

An ninh bền vững cho thấy chúng ta có xu hướng

Vancouver, New York,

tạo nền an ninh bền vững tại quê nhà vì chính chúng ta

Kabul, Mosul, Aleppo or Douma.

nếu chúng ta tập trung vào cam kết quốc tế trong việc bảo vệ người dân

Sustainable security tells us that we're more likely

to have long-term security at home for ourselves

và đảm bảo họ sống cuộc đời đầy phẩm giá và không bị bạo lực.

if we focus our engagements abroad on protecting civilians

Ví dụ, chúng ta đều biết

and on ensuring their lives are lived in dignity and free from violence.

việc đánh bại ISIS là một thành tựu an ninh.

Chắc chắn là vậy.

Nhưng việc xây lại những ngôi nhà bị phá huỷ,

For example, we all know that defeating ISIS

khôi phục lại trật tự,

duy trì hệ thống chính trị có tính đại diện,

is a security achievement.

Absolutely.

những điều này mới là thành tựu, nếu không muốn nói là quan trọng hơn,

But rebuilding destroyed homes,

restoring order,

và không chỉ đối vối an ninh cho người dân ở I-rắc và Syria,

ensuring a representative political system,

mà còn cho an ninh của chính chúng ta và sự ổn định toàn cầu.

these are just as, if not more important,

and not just for the security of civilians in Iraq and in Syria,

Về cơ bản,

mối nguy hiểm từ ISIS không chỉ được đo lường bằng số lượng vũ khí họ giữ

but for our own security and for global stability.

mà còn là số lượng trẻ em bị chúng đuổi khỏi trường học

More fundamentally,

ISIS's danger should not just be counted in the number of weapons it holds

hoặc bị truyền giáo.

Đây là từ góc độ an ninh.

Từ góc độ an ninh,

but also in the number of children it has kept out of school

sự ảnh hưởng lâu dài qua nhiều thế hệ khiến hàng triệu trẻ em ở Syria

or indoctrinated.

This is from a security perspective.

lớn lên chỉ biết chiến tranh và nghỉ học,

From a security perspective,

the long-term generational impact of having millions of children in Syria

đây là mối đe doạ nguy hiểm đối với nền an ninh

hơn tất cả các loại vũ khí của ISIS tổng hợp lại,

growing up knowing only war and out of school,

và ta nên dành nhiều thời gian và sức lực

this is a far more dangerous threat to stability

than all of ISIS's weapons combined,

như những gì chúng ta làm khi chống lại quân đội ISIS.

and we should spend just as much time and just as much energy to counter this

Hơn hai thập kỷ qua, chính sách an ninh chỉ có tính ngắn hạn.

as what we spend when countering ISIS militarily.

Nó tập trung vào thời điểm hiện tại.

Nó hạ thấp một cách có hệ thống mối liên kết giữa những gì ta làm hôm nay

Over the past two decades, our security policy has been short-term.

dưới danh nghĩa an ninh

It has focused on the here and now.

và tác động lâu dài của những lựa chọn đó.

It has systematically downplayed the link between what we do today

Nhiều năm sau ngày 11 tháng 9,

một vài sự lựa chọn,

in the name of security

một số chính sách chúng ta triển khai

and the long-term impact of those choices.

có lẽ đã khiến chúng ta kém an toàn hơn trong thời gian dài.

In the years after 9/11,

some of the choices,

An ninh bền vững, tập trung dân sự

some of the policies we've implemented

have probably made us less, not more secure in the long term.

cần chú trọng vào những gì xảy ra về lâu về dài.

Một lần nữa, ví dụ,

Sustainable, civilian-centered security

dựa vào máy bay không người lái để nhắm mục tiêu kẻ thù ở các nước xa xôi

needs to look at what happens in the long term.

có thể là một công cụ.

Đó có thể là công cụ để đảm bảo hoặc giảm thiểu mối đe doạ

Again, for example,

relying on drones to target enemies in faraway countries may be a tool.

của cuộc tấn công sắp xảy ra trên nước Mỹ.

Nhưng còn ảnh hưởng về lâu về dài thì sao?

It may be a tool to make sure or to lessen the threat

Nếu người dân thiệt mạng,

of an imminent attack on the United States.

nếu cộng đồng bị nhắm làm mục tiêu,

But what about the long-term impact?

điều này sẽ tạo nên một vòng lẩn quẩn

giữa chiến tranh, tranh chấp, đau thương và sự cực đoan hoá,

If civilians are killed,

if communities are targeted,

vòng lẩn quẩn đó là trung tâm của rất nhiều thách thức về an ninh

this will feed a vicious circle

mà ta đối mặt ngày nay.

of war, conflict, trauma and radicalization,

Điều này sẽ không giúp ta an toàn lâu dài.

and that vicious circle is at the center of so many of the security challenges

Chúng ta cần an ninh dân sự,

we face today.

chúng ta cần nền an ninh lấy người dân làm làm gốc,

This will not make us safer in the long term.

và chúng ta cần nó ngay bây giờ.

We need civilian security,

Chúng ta cần khuyến khích ý tưởng và nghiên cứu quanh chủ đề này,

we need sustainable civilian-centered security,

và thi hành ngay.

and we need it now.

Chúng ta sống trong một thế giới đầy nguy hiểm.

We need to encourage thinking and research around this concept,

Chúng ta có nhiều đe doạ về hoà bình và tranh chấp.

and to implement it.

Khá giống những ngày tháng sau ngày 11 tháng 9,

We live in a dangerous world.

đơn giản là ta không thể không nghĩ cho nền an ninh quốc tế.

We have many threats to peace and conflict.

Nhưng chúng ta phải rút ra bài học của 20 năm qua.

Much like in the days after 9/11,

we simply cannot afford not to think about international security.

Để sửa chữa sai lầm, để tạo nền an ninh chân chính,

chúng ta cần tập trung vào kế hoạch lâu dài.

But we have to learn the lessons of the past 20 years.

Chúng ta cần phải tập trung bảo vệ người dân.

Và chúng ta cần phải tôn trọng và nhận thức thực tế là

To get it right, to get security right,

an ninh bền vững được xây dựng trên nền tảng nhân quyền.

we need to focus on the long term.

We need to focus on protecting civilians.

Nếu không, dưới danh nghĩa an ninh,

And we need to respect and acknowledge the fact

that sustainable security builds on a foundation of human rights.

chúng ta đánh liều để thế giới biến thành một nơi nguy hiểm và bất ổn

Otherwise, in the name of security,

hơn tình trạng ban đầu.

we risk leaving the world

Xin cảm ơn.

(Vỗ tay)

a far more dangerous and unstable place

than what we already found it in.

Thank you.

(Applause)