Did the global response to 9/11 make us safer? | Benedetta Berti

Tradutor: Maurício Kakuei Tanaka Revisor: Mario Gioto

Almost 20 years have passed since 9/11.

Quase 20 anos se passaram desde os atentados de 11 de setembro.

It is time to take stock of where we stand

É hora de fazer um balanço de onde estamos, parar e pensar.

and stop and think.

It is time to ask ourselves,

É hora de perguntarmos a nós mesmos:

have the assumptions and policies

"Será que as suposições e as políticas

we developed in the wake of those tragic events

que desenvolvemos como resultado daqueles trágicos eventos

truly made us more secure?

realmente nos tornaram mais seguros?

Have they made our societies, both in Europe and in the United States,

Será que elas tornaram nossas sociedades, tanto na Europa e nos Estados Unidos,

more resilient?

mais resilientes?"

I've worked all my life in the field of security and defense,

Tenho trabalhado toda a minha vida na área da segurança e da defesa,

and I am convinced that now, more than ever,

e estou convencida de que agora, mais do que nunca,

we need to radically reframe the way we think and act about security,

precisamos reformular radicalmente o modo como pensamos e agimos sobre segurança,

and especially about international security.

especialmente sobre segurança internacional.

By international security, I actually mean what we do,

Por segurança internacional, quero dizer, na verdade, o que fazemos,

how we prepare our countries

como preparamos nossos países

to better respond and prevent external threats,

para melhor responder e prevenir ameaças externas

and how we protect our citizens.

e como protegemos nossos cidadãos.

The key to both

A chave para ambos

is to focus on protecting civilians,

é se concentrar na proteção de civis,

both in our own countries

tanto em nossos próprios países

and in those where we are present in the name of security.

quanto naqueles em que estamos presentes em nome da segurança.

Now, this idea goes against the fixed narrative

Essa ideia vai contra a narrativa fixa que desenvolvemos nos últimos 20 anos

that we developed over the past 20 years

over what security is and how to get it,

sobre o que é segurança e como obtê-la.

but that narrative is flawed, and worse, it is counterproductive.

Mas essa narrativa é falha e, pior, é contraproducente.

Over the past 20 years,

Nos últimos 20 anos,

both in the United States and in Europe,

tanto nos Estados Unidos como na Europa,

we've come to accept that we must talk about security in zero sum terms,

chegamos a aceitar

que devemos falar sobre segurança em termos de "um ganha e o outro perde",

as if the only way to gain more security is by compromising on values and rights:

como se a única maneira de obter mais segurança

fosse comprometendo valores e direitos:

security versus human rights,

segurança versus direitos humanos,

safety versus freedom and development.

proteção versus liberdade e desenvolvimento.

This is a false opposition.

Essa é uma falsa oposição.

It just doesn't work like that.

Simplesmente não funciona assim.

We need to recognize

Precisamos reconhecer

that security and human rights are not opposite values,

que segurança e direitos humanos não são valores opostos,

they are intrinsically related.

estão intrinsecamente relacionados.

After all, the most basic human right

Afinal, o direito humano mais básico

is the right to live and to be free from violence,

é o direito de viver e estar livre da violência,

and a state's most basic responsibility

e a responsabilidade mais básica de um Estado

is to guarantee that right for its citizens.

é garantir esse direito a seus cidadãos.

Conversely, if we think about communities all over the world

Por outro lado, se pensarmos em comunidades em todo o mundo

affected by war and conflict,

afetadas pela guerra e pelo conflito,

it is insecurity and violence

é a insegurança e a violência

that stops them from achieving their full freedom and development.

que as impedem de alcançar sua plena liberdade e desenvolvimento.

Now, they need basic security just as much as we do

Elas precisam de segurança básica tanto quanto nós

and they need it so they can live a normal life

para que possam viver uma vida normal

and so that they can enjoy their human rights.

e desfrutar de seus direitos humanos.

This is why we need to shift.

É por isso que precisamos mudar.

We need to acknowledge that sustainable security

Precisamos reconhecer que a segurança sustentável

builds on a foundation of human rights,

baseia-se num princípio de direitos humanos,

builds on promoting and respecting human rights.

na promoção e no respeito aos direitos humanos.

Also, over the past two decades,

Além disso, nas últimas duas décadas,

we have accepted that the best way to guarantee our own security

aceitamos que a melhor maneira de garantir nossa própria segurança

is by defeating our enemies,

é derrotando nossos inimigos.

and to do that, we need to rely almost exclusively on the military.

Para isso, precisamos confiar quase exclusivamente nas Forças Armadas.

Again, this clashes with my work, with my research,

Mais uma vez, isso entra em conflito com meu trabalho, minha pesquisa,

with what I see in the field.

com o que vejo na área.

What I see is that building sustainable security

Vejo que o desenvolvimento de segurança sustentável

has a lot less to do with crushing enemies,

tem muito menos a ver com a destruição de inimigos

has a lot less to do with winning on the battlefield,

e com a vitória no campo de batalha,

and has a lot more to do with protecting victims

e tem muito mais a ver com a proteção das vítimas

and building stability.

e a construção da estabilidade.

And to do that, well, the military alone

Para fazer isso,

só as Forças Armadas não são o bastante.

is simply insufficient.

This is why I believe we need to shelve the never-ending War on Terror,

É por isso que acredito que precisamos pôr de lado esta Guerra ao Terrorismo,

and we need to replace it with a security agenda

e substituí-la por uma pauta de segurança

that is driven by the principle of protecting civilians,

orientada pelo princípio de proteção aos civis,

no matter where they are from, what passport they hold,

não importa de onde sejam, que passaporte tenham,

or where they live:

ou onde morem:

Vancouver, New York,

Vancouver, Nova York,

Kabul, Mosul, Aleppo or Douma.

Cabul, Mossul, Alepo ou Douma.

Sustainable security tells us that we're more likely

A segurança sustentável nos diz que estamos mais propensos

to have long-term security at home for ourselves

a ter segurança a longo prazo em nosso país para nós mesmos

if we focus our engagements abroad on protecting civilians

se concentramos nosso envolvimento no exterior na proteção dos civis

and on ensuring their lives are lived in dignity and free from violence.

e garantir que vivam com dignidade e livres de violência.

For example, we all know that defeating ISIS

Por exemplo, todos nós sabemos que derrotar o Estado Islâmico

is a security achievement.

é uma conquista de segurança.

Absolutely.

Absolutamente.

But rebuilding destroyed homes,

Mas reconstruir casas destruídas,

restoring order,

restaurar a ordem,

ensuring a representative political system,

assegurar um sistema político representativo

these are just as, if not more important,

são tão importantes, se não mais importantes,

and not just for the security of civilians in Iraq and in Syria,

e não apenas para a segurança dos civis no Iraque e na Síria,

but for our own security and for global stability.

mas para nossa própria segurança e estabilidade global.

More fundamentally,

Ainda mais importante,

ISIS's danger should not just be counted in the number of weapons it holds

o perigo do Estado Islâmico não deve ser considerado

apenas pelo número de armas que possui,

but also in the number of children it has kept out of school

mas também pelo número de crianças que mantém fora da escola ou doutrinadas.

or indoctrinated.

This is from a security perspective.

Isso é de uma perspectiva de segurança.

From a security perspective,

De uma perspectiva de segurança

the long-term generational impact of having millions of children in Syria

cujo impacto geracional a longo prazo de ter milhões de crianças na Síria

growing up knowing only war and out of school,

que crescem conhecendo apenas a guerra e fora da escola

this is a far more dangerous threat to stability

é uma ameaça muito mais perigosa para a estabilidade

than all of ISIS's weapons combined,

que todas as armas do Estado Islâmico combinadas.

and we should spend just as much time and just as much energy to counter this

E devemos investir tanto tempo como energia para combater isso

as what we spend when countering ISIS militarily.

quanto investimos quando combatemos o Estado Islâmico militarmente.

Over the past two decades, our security policy has been short-term.

Nas últimas duas décadas, nossa política de segurança foi de curto prazo.

It has focused on the here and now.

Concentrou-se no aqui e agora.

It has systematically downplayed the link between what we do today

Subestimou sistematicamente a ligação entre o que fazemos hoje

in the name of security

em nome da segurança

and the long-term impact of those choices.

e o impacto a longo prazo dessas escolhas.

In the years after 9/11,

Nos anos após os atentados de 11 de setembro,

some of the choices,

algumas das escolhas,

some of the policies we've implemented

algumas das políticas que implementamos

have probably made us less, not more secure in the long term.

provavelmente nos fizeram menos, não mais seguros a longo prazo.

Sustainable, civilian-centered security

A segurança sustentável com foco nos civis

needs to look at what happens in the long term.

precisa analisar o que acontece a longo prazo.

Again, for example,

Mais uma vez, por exemplo,

relying on drones to target enemies in faraway countries may be a tool.

confiar em drones para atingir inimigos em países distantes

pode ser uma ferramenta para garantir ou diminuir a ameaça

It may be a tool to make sure or to lessen the threat

of an imminent attack on the United States.

de um ataque iminente contra os Estados Unidos.

But what about the long-term impact?

Mas e o impacto a longo prazo?

If civilians are killed,

Se civis forem mortos,

if communities are targeted,

se as comunidades se tornarem alvo,

this will feed a vicious circle

isso irá alimentar um círculo vicioso

of war, conflict, trauma and radicalization,

de guerra, conflito, trauma e radicalização,

and that vicious circle is at the center of so many of the security challenges

e esse círculo vicioso está no centro de muitos dos desafios de segurança

we face today.

que enfrentamos hoje.

This will not make us safer in the long term.

Isso não nos tornará mais seguros a longo prazo.

We need civilian security,

Precisamos de segurança civil,

we need sustainable civilian-centered security,

precisamos de segurança sustentável com foco nos civis,

and we need it now.

e precisamos disso agora.

We need to encourage thinking and research around this concept,

Precisamos incentivar o pensamento e a pesquisa em torno desse conceito,

and to implement it.

e implementá-los.

We live in a dangerous world.

Vivemos em um mundo perigoso.

We have many threats to peace and conflict.

Temos muitas ameaças à paz e muitos conflitos.

Much like in the days after 9/11,

Assim como nos dias após o 11 de setembro,

we simply cannot afford not to think about international security.

não podemos simplesmente nos dar ao luxo de não considerar segurança internacional.

But we have to learn the lessons of the past 20 years.

Mas temos que aprender as lições dos últimos 20 anos.

To get it right, to get security right,

Para acertar, para garantir a segurança,

we need to focus on the long term.

precisamos nos concentrar no longo prazo.

We need to focus on protecting civilians.

Precisamos nos concentrar na proteção dos civis.

And we need to respect and acknowledge the fact

E precisamos respeitar e reconhecer o fato

that sustainable security builds on a foundation of human rights.

que a segurança sustentável baseia-se em um princípio dos direitos humanos.

Otherwise, in the name of security,

Caso contrário, em nome da segurança,

we risk leaving the world

arriscamos deixar o mundo

a far more dangerous and unstable place

um lugar muito mais perigoso e instável

than what we already found it in.

do que já o encontramos.

Thank you.

Obrigada.

(Aplausos) (Vivas)

(Applause)