Jennifer Granholm: A clean energy proposal -- race to the top!

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Tradutor: André Martins Revisora: Margarida Ferreira

Well, I was introduced as

Eu fui apresentada como a ex-governadora do Michigan,

the former Governor of Michigan,

but actually I'm a scientist.

mas, na realidade, sou cientista.

All right, a political scientist, it doesn't really count,

Ok, uma cientista política, não conta, na verdade,

but my laboratory was the laboratory of democracy

mas o meu laboratório era o laboratório da democracia

that is Michigan, and, like any good scientist,

que é o Michigan, e como qualquer bom cientista,

I was experimenting with policy

eu estava a experimentar com a política

about what would achieve the greatest good

sobre o que seria o maior bem para a maioria,

for the greatest number.

But there were three problems, three enigmas

Mas havia três problemas, três enigmas

that I could not solve,

que eu não conseguia resolver.

and I want to share with you those problems,

E quero partilhar convosco esses problemas,

but most importantly,

mas mais importante,

I think I figured out a proposal for a solution.

acho que descobri uma proposta para uma solução.

The first problem

O primeiro problema

that not just Michigan, but every state, faces is,

que não só Michigan, mas todos estados enfrentam:

how do you create good jobs in America

Como se criam bons empregos nos EUA

in a global economy?

numa economia global?

So let me share with you some empirical data from my lab.

Vou começar com dados empíricos do meu laboratório.

I was elected in 2002 and, at the end of my first year in office in 2003,

Eu fui eleita em 2001 e, no fim do meu primeiro ano de mandato, em 2003,

I got a call from one of my staff members, who said,

recebi uma chamada dum membro da minha equipa, que dizia:

"Gov, we have a big problem.

"Governadora, temos um grande problema.

We have a little tiny community called Greenville, Michigan,

"Temos uma pequena comunidade chamada Greenville, Michigan,

population 8,000,

"com uma população de 8000,

and they are about to lose their major employer,

"que está prestes a perder o seu maior empregador,

which is a refrigerator factory that's operated by Electrolux."

"que é uma fábrica de refrigeração operada pela Electrolux."

And I said, "Well, how many people work at Electrolux?"

E eu disse: "Quantas pessoas trabalham na Electrolux?"

And he said, "3,000 of the 8,000 people in Greenville."

E ele disse: "3000 das 8000 pessoas de Greenville."

So it is a one-company town.

Portanto isto é uma cidade de uma só empresa.

And Electrolux was going to go to Mexico.

A Electrolux ia para o México,

So I said, "Forget that. I'm the new Governor.

Então eu disse: "Esquece isso. Eu sou a nova governadora.

We can fix this. We're going to go to Greenville

"Nós podemos resolver isto. Vamos para Greenville

with my whole cabinet and we will just

"com todo o meu gabinete

make Electrolux an offer they can't refuse."

"e vamos fazer à Electrolux uma proposta que eles não podem recusar."

So I brought my whole cabinet,

Então eu levei o meu gabinete todo,

and we met with all of the pooh-bahs of little Greenville --

e encontrámo-nos com todos os importantes da pequena Greenville

the mayor, the city manager, the head of the community college --

— o "mayor", o gestor da cidade, o reitor da faculdade —

and we basically emptied our pockets

esvaziámos os bolsos

and put all of our chips on the table,

e pusemos todas as fichas na mesa,

incentives, you name it, to convince Electrolux to stay,

incentivos, como queiram chamar-lhes, para convencer a Electrolux a ficar.

and as we made our pile of chips,

Enquanto fazíamos a pilha de fichas,

we slid them across the table to the management of Electrolux.

deslizávamos as fichas sobre a mesa para os gestores da Electrolux.

And in the pile were things like zero taxes for 20 years,

Nessa pilha estavam coisas como isenção de impostos durante 20 anos,

or that we'd help to build a new factory for the company,

ou que ajudaríamos a construir uma nova fábrica para a empresa,

we'd help to finance it. The UAW, who represented the workers,

ajudaríamos a financiá-la.

A UAW, que representava os trabalhadores,

said they would offer unprecedented concessions,

dizia que oferecia concessões sem precedentes,

sacrifices to just keep those jobs in Greenville.

sacrifícios para conseguir manter aqueles empregos em Greenville.

So the management of Electrolux took our pile,

Então a gestão da Electrolux pegou no nosso monte,

our list of incentives, and they went outside the room

a nossa lista de incentivos e saiu da sala durante 17 minutos.

for 17 minutes,

and they came back in and they said,

Quando regressaram, disseram:

"Wow, this is the most generous

"Uau, isto é o mais generoso

any community has ever been to try to keep jobs here.

"que qualquer comunidade alguma vez foi para tentar manter os empregos aqui.

But there's nothing you can do

"Mas não há nada que possam fazer

to compensate for the fact that we can pay $1.57 an hour

"para compensar o facto de que nós podemos pagar 1,57 dólares por hora

in Juarez, Mexico. So we're leaving."

"em Juarez, México, por isso vamos embora."

And they did. And when they did, it was like

E foram. Quando eles foram embora,

foi como se uma bomba nuclear explodisse em Greenville.

a nuclear bomb went off in little Greenville.

In fact, they did implode the factory.

Na verdade, eles implodiram a fábrica.

That's a guy that is walking on his last day of work.

Aquele é um homem que se encaminhava para o seu último dia de trabalho.

And on the month that the last refrigerator rolled off the assembly line,

No mês em que o último frigorífico saiu da linha de montagem,

the employees of Electrolux in Greenville, Michigan,

os empregados da Electrolux em Greenville, Michigan,

had a gathering for themselves that they called the last supper.

juntaram-se para o que eles chamaram "A Última Ceia".

It was in a big pavilion in Greenville, an indoor pavilion,

Foi num grande pavilhão em Greenville, um pavilhão interior,

and I went to it because I was so frustrated as Governor

e eu fui porque estava muito frustrada como governadora

that I couldn't stop the outflow of these jobs,

por não ter conseguido impedir a perda daqueles empregos,

and I wanted to grieve with them,

e quis sofrer com eles.

and as I went into the room-- there's thousands of people there.

Quando entrei naquele local, estavam lá centenas de pessoas.

It was a just big thing. People were eating boxed lunches

Era uma coisa enorme. Pessoas sentadas a comer comida empacotada,

on roundtop tables, and there was a sad band playing music,

em mesas redondas e havia uma banda triste a tocar música,

or a band playing sad music, probably both. (Laughter)

ou uma banda a tocar música triste, provavelmente ambos.

(Risos)

And this guy comes up to me,

E vem um homem ter comigo,

and he's got tattoos and his ponytail and his baseball cap on,

tem tatuagens, rabo-de-cavalo e um boné de basebol,

and he had his two daughters with him,

tinha as duas filhas com ele e disse:

and he said, "Gov, these are my two daughters."

"Governadora, estas são as minhas duas filhas.

He said, "I'm 48 years old,

"Eu tenho 48 anos,

and I have worked at this factory for 30 years.

"e trabalhei nesta fábrica durante 30 anos.

I went from high school to factory.

"Fui do ensino secundário para a fábrica.

My father worked at this factory," he said.

"O meu pai trabalhou nesta fábrica.

"My grandfather worked at this factory.

"O meu avô trabalhou nesta fábrica.

All I know is how to make refrigerators."

"Eu só sei fazer frigoríficos."

And he looked at his daughters,

Olhou para as filhas,

and he puts his hand on his chest,

põe a mão no peito e diz:

and he says, "So, Gov, tell me,

"Agora, Governadora, diga-me,

who is ever going to hire me?

"quem é que me vai contratar?

Who is ever going to hire me?"

"Quem é que me vai contratar?"

And that was asked not just by that guy

Não foi só aquele homem que me fez esta pergunta,

but by everyone in the pavilion,

mas todas as pessoas naquele pavilhão,

and frankly, by every worker at one of the 50,000 factories

e francamente, todos os trabalhadores numa das 50 000 fábricas

that closed in the first decade of this century.

que fecharam na primeira década deste século.

Enigma number one: How do you create jobs

Enigma número um:

Como criar empregos nos EUA, numa economia global?

in America in a global economy?

Number two, very quickly:

Número dois, muito rapidamente:

How do you solve global climate change

Como resolver a alteração climática global

when we don't even have a national energy policy in this country

quando nem sequer temos, neste país, uma política nacional de energia

and when gridlock in Congress seems to be the norm?

e quando o impasse no Congresso parece ser a norma?

In fact, there was a poll that was done recently

De facto, houve uma sondagem feita recentemente

and the pollster compared Congress's approval ratings

e essa sondagem comparava a taxa de aprovação do Congresso

to a number of other unpleasant things,

com uma série de outras coisas desagradáveis,

and it was found, in fact, that Congress's approval rating

e descobriu-se que a taxa de aprovações do Congresso

is worse than cockroaches,

é pior do que baratas,

lice, Nickelback the band, root canals and Donald Trump. (Laughter)

piolhos, a banda Nickelback, desvitalizações e o Donald Trump.

(Risos)

But wait, the good news is it's at least better

Mas esperem, as boas notícias são que, pelo menos, é melhor

than meth labs and gonorrhea. (Laughter)

que os laboratórios de droga e a gonorreia.

(Risos)

We got a problem, folks.

Nós temos um problema, amigos.

So it got me thinking, what is it?

Isto pôs-me a pensar, o que é?

What in the laboratory that I see out there,

O que é que há no laboratório que eu vejo por ai,

the laboratories of democracy, what has happened?

o laboratório de democracia, o que aconteceu?

What policy prescriptions have happened

Que prescrições políticas aconteceram

that actually cause changes to occur

que provocaram a mudança

and that have been accepted in a bipartisan way?

e que foram aceites de forma bipartidária?

So if I asked you, for example,

Se eu vos perguntasse, por exemplo,

what was the Obama Administration policy

qual foi a política da Administração de Obama

that caused massive changes across the country,

que provocou pesadas mudanças pelo país fora,

what would you say?

o que é que diriam?

You might say Obamacare, except for those were not voluntary changes.

Talvez dissessem Obamacare, mas essas não foram mudanças voluntárias.

As we know, only half the states have opted in.

Como sabemos, só metade dos estados aprovaram.

We might say the Recovery Act, but those didn't require policy changes.

Podíamos dizer Recovery Act, mas essa não requeria uma mudança de políticas

The thing that caused massive policy changes to occur

O que provocou mudanças políticas massivas

was Race to the Top for education.

foi a corrida para o topo da educação.

Why? The government put a $4.5 billion pot

Porquê? O governo colocou um pote de 4500 milhões de dólares

and said to the governors across the country, compete for it.

e disse aos governadores do país: "Concorram por ele".

Forty-eight governors competed,

Concorreram 48 governadores,

convincing 48 state legislatures to essentially

convenceram 48 assembleias legislativas estaduais

raise standards for high schoolers

a elevarem os padrões para alunos do ensino médio

so that they all take a college prep curriculum.

para frequentarem cursos curriculares pré-universitários.

Forty-eight states opted in, creating a national [education] policy from the bottom up.

48 estados optaram por criar uma política energética de baixo para cima.

So I thought, well, why can't we do something like that

Então eu pensei, porque é que não fazemos algo assim

and create a clean energy jobs race to the top?

e criamos uma corrida de empregos em energia limpa, até ao topo?

Because after all, if you look at the context,

Porque, afinal, se olharmos para o contexto,

1.6 trillion dollars has been invested in the past eight years

foram investidos, nos últimos oito anos, 1,6 biliões de dólares

from the private sector globally,

pelo setor privado global,

and every dollar represents a job,

e cada dólar representa um posto de trabalho,

and where are those jobs going?

para onde estão a ir esses empregos?

Well, they're going to places that have policy, like China.

Para lugares que têm política, como a China.

In fact, I was in China to see what they were doing,

Estive na China a ver o que andavam a fazer,

and they were putting on a dog-and-pony show for the group that I was with,

estavam a convencer o grupo com quem eu estava.

and I was standing in the back of the room during one of the demonstrations

Eu estava ao fundo da sala durante uma das apresentações

and standing next to one of the Chinese officials,

ao lado de um funcionário chinês.

and we were watching, and he says,

Estávamos a assistir e ele diz:

"So, Gov, when do you think the U.S. is going to get national energy policy?"

"Então, Governadora, quando é que os EUA vão ter uma política energética nacional?"

And I said, "Oh my God -- Congress, gridlock, who knows?"

Eu disse: "Meus Deus — Congresso, engarrafamento, quem sabe?"

And this is what he did, he goes, he says,

Ele fez o seguinte, disse:

"Take your time."

"Demorem o tempo necessário."

Because they see our passivity as their opportunity.

Porque eles veem a nossa passividade como a oportunidade deles.

So what if we decided to create

Que tal, se decidirmos criar um desafio para os governadores do país,

a challenge to the governors of the country,

and the price to entry into this competition

e o preço para entrar nessa competição

used the same amount that the bipartisan group approved in Congress

usasse a mesma quantia que o grupo bipartidário aprovou no Congresso

for the Race to the Top for education, 4.5 billion,

para a corrida para o topo da educação, 4500 milhões de dólares?

which sounds like a lot, but actually it's less than

Parece muito mas, no fundo,

one tenth of one percent of federal spending.

não é mais que 0,1% dos gastos federais.

It's a rounding error on the federal side.

É um erro de arredondamento no lado federal.

But price to entry into that competition would be,

Mas o preço de entrada na competição seria,

you could just, say, use the President's goal.

digamos, usem o objetivo do Presidente.

He wants Congress to adopt a clean energy standard

Ele quer que o Congresso adote um padrão de energia limpa

of 80 percent by 2030,

de 80% até 2030,

in other words, that you'd have to get 80 percent

por outra palavras, temos que obter 80%

of your energy from clean sources by the year 2030.

da nossa energia de fontes limpas até 2030.

Why not ask all of the states to do that instead?

Porque não pedir isto a todos os estados?

And imagine what might happen,

E imaginem o que poderá acontecer,

because every region has something to offer.

porque cada região tem algo a oferecer.

You might take states like Iowa and Ohio --

Podemos pegar em estados como o Iowa e o Ohio

two very important political states, by the way --

— dois estados politicamente importantes —

those two governors, and they would say,

esses dois governadores, e eles diriam:

we're going to lead the nation in producing

"Vamos liderar a nação na produção

the wind turbines and the wind energy.

"de turbinas eólicas e de energia eólica.

You might say the solar states, the sun belt,

"Vocês podem falar dos estados solares, do cinto do sol,

we're going to be the states that produce solar energy for the country,

"nós vamos ser os estados que produzem energia solar para o país".

and maybe Jerry Brown says, "Well, I'm going to create

e talvez o Jerry Brown, diga:

"Vou criar um grupo de indústria na Califórnia

an industry cluster in California

to be able to produce the solar panels

"para produzir painéis solares

so that we're not buying them from China

"para não termos de os comprar à China.

but we're buying them from the U.S."

"Compramo-los aos EUA."

In fact, every region of the country could do this.

De facto, todas as regiões do país podiam fazer isto.

You see, you've got solar and wind opportunity all across the nation.

Vejam, temos oportunidades de sol e de vento em toda a nação.

In fact, if you look just at the upper and northern states

Se olharmos para os estados acima e a norte, no Oeste,

in the West, they could do geothermal,

podíamos optar pela geotérmica,

or you could look at Texas and say,

ou podemos olhar para o Texas e dizer:

we could lead the nation in the solutions to smart grid.

"Podemos liderar a nação nas soluções de rede inteligente.

In the middle eastern states which have access to forests

Nos estados centrais orientais, que têm acesso a florestas

and to agricultural waste, they might say,

e a resíduos agrícolas, poderão dizer:

we're going to lead the nation in biofuels.

"Vamos liderar a nação nos biocombustíveis".

In the upper northeast, we're going to lead the nation

Quanto ao nordeste:

in energy efficiency solutions.

"Vamos liderar a nação em eficiência energética".

Along the eastern seaboard, we're going to lead the nation

Ao longo da costa leste:

"Vamos liderar a nação em energia eólica 'offshore'."

in offshore wind.

You might look at Michigan and say, we're going to lead the nation

Olhamos para o Michigan e dizemos:

in producing the guts for the electric vehicle, like the lithium ion battery.

"Vamos liderar a nação em produção de entranhas para carros elétricos,

"como baterias de iões de lítio.

Every region has something to offer,

Cada região tem algo para oferecer.

and if you created a competition,

Se criarmos uma competição,

it respects the states and it respects federalism.

diz respeito aos estados e ao federalismo.

It's opt-in. You might even get Texas and South Carolina,

É inclusivo. Até podemos ter o Texas e a Carolina do Sul,

who didn't opt into the education Race to the Top,

que não optaram pela corrida de "Educação até ao Topo",

you might even get them to opt in. Why?

até podemos levá-los a aderirem. Porquê?

Because Republican and Democratic governors

Porque os governadores Republicanos e Democratas

love to cut ribbons.

adoram cortar fitas.

We want to bring jobs. I'm just saying.

Queremos trazer empregos. É o que eu estou a dizer.

And it fosters innovation at the state level

E promove a inovação a nível de estadual

in these laboratories of democracy.

nestes laboratórios de democracia.

Now, any of you who are watching anything about politics lately

Qualquer um de vocês que tem acompanhado a política ultimamente

might say, "Okay, great idea, but really?

pode dizer: "Ok, boa ideia, mas realmente?

Congress putting four and a half billion dollars on the table?

"O Congresso a pôr 4500 milhões de dólares na mesa?

They can't agree to anything."

"Eles não conseguem concordar com nada."

So you could wait and go through Congress,

Podemos esperar e ir ao Congresso,

although you should be very impatient.

embora devamos ficar muito impacientes.

Or, you renegades, we could go around Congress.

Ou renegamos e contornamos o Congresso.

Go around Congress.

Contornamos o Congresso.

What if we created a private sector challenge to the governors?

E se criarmos um desafio no setor privado para os governadores?

What if several of the high-net worth companies

E se várias empresas de alto património líquido

and individuals who are here at TED decided

e indivíduos que estão aqui no TED

decidam criar, unirem-se — apenas alguns deles —

that they would create, band together, just a couple of them,

and create a national competition to the governors

e criarem uma competição nacional para os governadores

to have a race to the top

para haver uma corrida para o topo

and see how the governors respond?

e ver como é que os governadores respondem?

What if it all started here at TED?

E se tudo começasse aqui no TED?

What if you were here

E se vocês estivessem aqui

when we figured out how to crack the code

quando descobríssemos como decifrar o código

to create good paying jobs in America -- (Applause) --

para criar empregos bem pagos na América -- (Aplausos) --

and get national energy policy

e obter uma política de energia nacional

and we created a national energy strategy from the bottom up?

e criássemos uma estratégia nacional de energia, de baixo para cima?

Because, dear TEDsters,

Porque, caros TEDsters,

if you are impatient like I am,

se são impacientes como eu,

you know that our economic competitors,

vocês sabem que os nossos concorrentes económicos,

our other nations, are in the game

as outras nações, estão no jogo

and are eating us for lunch.

e estão a comer-nos ao almoço

And we can get in the game or not.

e nós podemos entrar no jogo ou não.

We can be at the table or we can be on the table.

Podemos estar sentados à mesa ou estar em cima da mesa.

And I don't know about you,

Não sei em relação a vocês,

but I prefer to dine.

mas eu prefiro jantar.

Thank you all so much. (Applause)

Muito obrigada a todos.

(Aplausos)