Jennifer Granholm: A clean energy proposal -- race to the top!

Jennifer Granholm: Proposition pour une énergie propre : course au sommet !

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Traducteur: Houda Miled Relecteur: Pascale Bijoux

Well, I was introduced as

Bon, j'ai été présentée comme

the former Governor of Michigan,

l'ancien gouverneur de l'état du Michigan,

but actually I'm a scientist.

mais en fait je suis une scientifique.

All right, a political scientist, it doesn't really count,

D'accord, plutôt une politologue, mais ça ne compte pas vraiment,

but my laboratory was the laboratory of democracy

mon laboratoire était le laboratoire de la démocratie

that is Michigan, and, like any good scientist,

qu'est le Michigan et, comme tout scientifique qui se respecte,

I was experimenting with policy

je menais des expériences sur les politiques

about what would achieve the greatest good

qui permettraient de faire le plus grand bien

for the greatest number.

au plus grand nombre.

But there were three problems, three enigmas

Mais il y avait trois problèmes, trois énigmes

that I could not solve,

que je ne pouvais résoudre

and I want to share with you those problems,

et que je veux partager avec vous,

but most importantly,

mais le plus important est

I think I figured out a proposal for a solution.

que je pense avoir trouvé une solution.

The first problem

Le premier problème auquel

that not just Michigan, but every state, faces is,

non seulement le Michigan, mais chaque État, doit faire face est,

how do you create good jobs in America

la manière de créer de bons emplois en Amérique

in a global economy?

dans le cadre d'une économie mondiale.

So let me share with you some empirical data from my lab.

Permettez-moi de partager avec vous quelques données empiriques de mon laboratoire.

I was elected in 2002 and, at the end of my first year in office in 2003,

J'ai été élue en 2002 et, à la fin de ma première année de mandat en 2003,

I got a call from one of my staff members, who said,

un mes collaborateurs me téléphone et me dit :

"Gov, we have a big problem.

« Gouverneur, nous avons un gros problème.

We have a little tiny community called Greenville, Michigan,

Greenville, une petite communauté de 8000 habitants

population 8,000,

dans le Michigan,

and they are about to lose their major employer,

est sur le point de perdre son principal employeur;

which is a refrigerator factory that's operated by Electrolux."

une usine de réfrigérateurs gérée par Electrolux. »

And I said, "Well, how many people work at Electrolux?"

Je lui réponds : « Eh bien, combien de personnes travaillent chez Electrolux ? »

And he said, "3,000 of the 8,000 people in Greenville."

Et il dit : « 3000 des 8000 habitants de Greenville. »

So it is a one-company town.

Il s'avère donc que la ville ne compte qu'une seule entreprise.

And Electrolux was going to go to Mexico.

Et Electrolux comptait partir au Mexique.

So I said, "Forget that. I'm the new Governor.

Je lui dis alors : « Ne t'en fais pas. Je suis le nouveau gouverneur.

We can fix this. We're going to go to Greenville

On peut résoudre ça. On emmène tout le cabinet

with my whole cabinet and we will just

à Greenville et on fait une offre

make Electrolux an offer they can't refuse."

à Electrolux qu'ils ne peuvent pas refuser. »

So I brought my whole cabinet,

J'emmène donc mon cabinet tout entier,

and we met with all of the pooh-bahs of little Greenville --

et on va rencontrer tous les collets-montés de Greenville :

the mayor, the city manager, the head of the community college --

le maire, le directeur municipal et le directeur du community college,

and we basically emptied our pockets

On vide nos poches

and put all of our chips on the table,

et on met toutes nos pièces, toutes les incitations possibles

incentives, you name it, to convince Electrolux to stay,

et imaginables sur la table, pour convaincre Electrolux de rester,

and as we made our pile of chips,

et en rassemblant toutes nos pièces,

we slid them across the table to the management of Electrolux.

nous les avons glisser vers la direction d'Electrolux.

And in the pile were things like zero taxes for 20 years,

Dans ce tas, il y avait par exemple : zéro impôts pendant 20 ans,

or that we'd help to build a new factory for the company,

notre soutien financier pour construire une nouvelle usine

we'd help to finance it. The UAW, who represented the workers,

pour l'entreprise. La promesse de l'UAW, représentant des travailleurs,

said they would offer unprecedented concessions,

de faire des concessions et des sacrifices sans précédent,

sacrifices to just keep those jobs in Greenville.

rien que pour garder ces emplois à Greenville.

So the management of Electrolux took our pile,

Les directeurs d'Electrolux prennent nos offres,

our list of incentives, and they went outside the room

notre liste de mesures incitatives et quittent la salle

for 17 minutes,

pendant 17 minutes.

and they came back in and they said,

Ils reviennent ensuite pour nous dire :

"Wow, this is the most generous

« Nulle collectivité n'a jamais été

any community has ever been to try to keep jobs here.

aussi généreuse pour tenter de garder des emplois ici.

But there's nothing you can do

Mais vous ne pouvez rien faire

to compensate for the fact that we can pay $1.57 an hour

pour compenser les 1,57 $ de l'heure qu'on payera

in Juarez, Mexico. So we're leaving."

à Juarez, au Mexique. Donc on part. »

And they did. And when they did, it was like

Et c'est ce qu'ils ont fait. C'était alors comme si

a nuclear bomb went off in little Greenville.

une bombe avait explosé à Greenville.

In fact, they did implode the factory.

En fait, ils ont fait imploser l'usine.

That's a guy that is walking on his last day of work.

C'est un gars qui finit son dernier jour de travail.

And on the month that the last refrigerator rolled off the assembly line,

Et le mois où le dernier réfrigérateur est sorti de la ligne d'assemblage,

the employees of Electrolux in Greenville, Michigan,

les employés d'Electrolux à Greenville, dans le Michigan,

had a gathering for themselves that they called the last supper.

ont organisé ce qu'ils appelèrent la Cène.

It was in a big pavilion in Greenville, an indoor pavilion,

C'était dans un grand pavillon à Greenville, un pavillon couvert,

and I went to it because I was so frustrated as Governor

et j'y suis allée parce que j'étais tellement frustrée en tant que gouverneur

that I couldn't stop the outflow of these jobs,

de ne pas pouvoir empêcher la fuite de ces emplois,

and I wanted to grieve with them,

et je voulais faire ce deuil avec eux,

and as I went into the room-- there's thousands of people there.

et quand je suis entrée dans la salle, il y avait des milliers de personnes.

It was a just big thing. People were eating boxed lunches

C'était juste grandiose. Les gens mangeaient dans leurs boîtes à lunch

on roundtop tables, and there was a sad band playing music,

sur les tables rondes et il y avait un groupe triste qui jouait de la musique,

or a band playing sad music, probably both. (Laughter)

ou alors c'était un groupe jouant de la musique triste, ou probablement les deux. (Rires)

And this guy comes up to me,

Et ce gars s'approche de moi,

and he's got tattoos and his ponytail and his baseball cap on,

avec ses tatouages, sa queue de cheval et sa casquette de base-ball

and he had his two daughters with him,

et il était accompagné de ses deux filles.

and he said, "Gov, these are my two daughters."

Il me dit : « Gouverneur, ce sont mes deux filles.

He said, "I'm 48 years old,

J'ai 48 ans,

and I have worked at this factory for 30 years.

et j'ai travaillé dans cette usine pendant 30 ans.

I went from high school to factory.

Je suis passé de l'école secondaire à l'usine.

My father worked at this factory," he said.

Mon père a travaillé dans cette usine.

"My grandfather worked at this factory.

Mon grand-père a travaillé dans cette usine.

All I know is how to make refrigerators."

Tout ce que je sais faire, c'est des réfrigérateurs. »

And he looked at his daughters,

Il regarde ses filles,

and he puts his hand on his chest,

met sa main sur sa poitrine,

and he says, "So, Gov, tell me,

et me dit: « Alors, gouverneur, dites-moi

who is ever going to hire me?

qui va m'embaucher ?

Who is ever going to hire me?"

Qui va m'embaucher ? »

And that was asked not just by that guy

Et c'est la question que me posait non seulement cet homme,

but by everyone in the pavilion,

mais toutes les personnes dans le pavillon,

and frankly, by every worker at one of the 50,000 factories

et franchement, tous les employés des 50 000 usines

that closed in the first decade of this century.

ayant été fermées au cours des dix premières années de ce siècle.

Enigma number one: How do you create jobs

Enigme numéro 1 : comment créer des emplois

in America in a global economy?

en Amérique dans une économie mondiale?

Number two, very quickly:

Numéro 2, très rapidement :

How do you solve global climate change

Comment résoudre le problème du changement climatique mondial

when we don't even have a national energy policy in this country

alors que n'avons même pas une politique énergétique nationale dans ce pays

and when gridlock in Congress seems to be the norm?

et que le blocage semble être la norme au Congrès ?

In fact, there was a poll that was done recently

En fait, un sondage a été fait récemment

and the pollster compared Congress's approval ratings

qui a comparé la cote d'approbation du Congrès

to a number of other unpleasant things,

à un certain nombre d'autres choses désagréables,

and it was found, in fact, that Congress's approval rating

et en fait, le résultat était que la cote d'approbation du Congrès

is worse than cockroaches,

est pire que pour les cafards,

lice, Nickelback the band, root canals and Donald Trump. (Laughter)

les poux, le groupe Nickelback, les canaux radiculaires et Donald Trump. (Rires)

But wait, the good news is it's at least better

Mais attendez, la bonne nouvelle c'est qu'elle est au moins meilleure

than meth labs and gonorrhea. (Laughter)

que pour les laboratoires de méthamphétamine et la gonorrhée. (Rires)

We got a problem, folks.

Nous avons un problème, les gars.

So it got me thinking, what is it?

Alors ça m'a fait réfléchir, qu'est-ce que c'était ?

What in the laboratory that I see out there,

Que se passe-t-il dans le laboratoire que je vois là,

the laboratories of democracy, what has happened?

dans les laboratoires de la démocratie ?

What policy prescriptions have happened

Quelles sont les prescriptions politiques

that actually cause changes to occur

qui provoquent des changements

and that have been accepted in a bipartisan way?

et qui ont été acceptées de manière bipartite ?

So if I asked you, for example,

Donc, si je vous demande, par exemple,

what was the Obama Administration policy

quelle politique de l'Administration Obama

that caused massive changes across the country,

a provoqué des changements considérables dans tout le pays,

what would you say?

que diriez-vous ?

You might say Obamacare, except for those were not voluntary changes.

Vous pourriez me dire Obamacare, sauf que ce n'étaient pas des changements volontaires.

As we know, only half the states have opted in.

Comme nous le savons, seule la moitié des États a opté pour.

We might say the Recovery Act, but those didn't require policy changes.

Nous pourrions dire la loi de redressement, mais celle-là n'a pas nécessité des changements de politiques.

The thing that caused massive policy changes to occur

Ce qui a provoqué des changements de politiques importants

was Race to the Top for education.

était la course au sommet pour l'éducation.

Why? The government put a $4.5 billion pot

Pourquoi ? Le gouvernement a mis un jackpot de 4,5 milliards de dollars

and said to the governors across the country, compete for it.

et a dit aux gouverneurs du pays, le concours est ouvert.

Forty-eight governors competed,

Quarante-huit gouverneurs ont participé,

convincing 48 state legislatures to essentially

poussant ainsii 48 législatures d'État à

raise standards for high schoolers

hausser les normes pour les lycéens

so that they all take a college prep curriculum.

afin qu'ils prennent tous un cursus de préparation à l'université.

Forty-eight states opted in, creating a national [education] policy from the bottom up.

48 États ont participé ainsi à créer les bases d'une politique d'éducation nationale.

So I thought, well, why can't we do something like that

je me suis donc dit, pourquoi ne pas faire pareil

and create a clean energy jobs race to the top?

et créer une course au sommet pour des emplois dans l'énergie propre ?

Because after all, if you look at the context,

Car après tout, si vous regardez le contexte,

1.6 trillion dollars has been invested in the past eight years

au niveau mondial, 1,6 mille milliards de dollars ont été investis par le secteur privé

from the private sector globally,

au cours des huit dernières années,

and every dollar represents a job,

et chaque dollar représente un emploi,

and where are those jobs going?

et où vont ces emplois ?

Well, they're going to places that have policy, like China.

Eh bien, à des pays ayant des politiques en place, comme la Chine.

In fact, I was in China to see what they were doing,

En fait, je suis allée en Chine pour connaitre leur secret,

and they were putting on a dog-and-pony show for the group that I was with,

ils ont organisé une grand-messe pour mon groupe,

and I was standing in the back of the room during one of the demonstrations

je me trouvais à l'arrière de la salle

and standing next to one of the Chinese officials,

et debout à côté de moi il y avait un des responsables chinois

and we were watching, and he says,

qui il me dit :

"So, Gov, when do you think the U.S. is going to get national energy policy?"

« Alors, gouverneur, quand pensez-vous que les États-Unis auront une politique énergétique nationale? »

And I said, "Oh my God -- Congress, gridlock, who knows?"

J'ai répondu : « Oh mon Dieu, avec le Congrès, les blocages, aucune idée ! »

And this is what he did, he goes, he says,

Vous savez ce qu'il m'a dit ?

"Take your time."

« Prenez votre temps. »

Because they see our passivity as their opportunity.

Parce que notre passivité sert bien leurs intérêts.

So what if we decided to create

Et si nous décidions de créer

a challenge to the governors of the country,

un défi pour les gouverneurs du pays,

and the price to entry into this competition

avec pour prix de participation au concours

used the same amount that the bipartisan group approved in Congress

le même montant approuvé par le groupe bipartite au Congrès

for the Race to the Top for education, 4.5 billion,

pour la course au sommet pour l'éducation, 4,5 milliards,

which sounds like a lot, but actually it's less than

ce qui parait beaucoup, mais en fait c'est moins de

one tenth of one percent of federal spending.

un dixième de un pour cent des dépenses gouvernementales.

It's a rounding error on the federal side.

C'est une erreur d'arrondi du côté du gouvernement.

But price to entry into that competition would be,

Mais le prix d'entrée dans ce concours serait,

you could just, say, use the President's goal.

vous pourriez par exemple dire, l'objectif du Président.

He wants Congress to adopt a clean energy standard

Il souhaite que d'ici 2030, le Congrès aura adopté

of 80 percent by 2030,

une norme de 80 % pour l'énergie propre

in other words, that you'd have to get 80 percent

en d'autres termes, que d'ici 2030

of your energy from clean sources by the year 2030.

80 % de votre énergie devra provenir de sources propres

Why not ask all of the states to do that instead?

Pourquoi ne pas demander à tous les États de faire ça plutôt ?

And imagine what might happen,

Et imaginez ce qui pourrait arriver,

because every region has something to offer.

parce que chaque région a quelque chose à offrir.

You might take states like Iowa and Ohio --

Prenons l'exemple d'États comme l'Iowa et l'Ohio,

two very important political states, by the way --

deux États très importants sur le plan politique,

those two governors, and they would say,

ces deux gouverneurs diraient,

we're going to lead the nation in producing

nous allons être leaders dans la production

the wind turbines and the wind energy.

d'éoliennes et d'énergie éolienne.

You might say the solar states, the sun belt,

Les États solaires, les États de la ceinture de soleil diraient

we're going to be the states that produce solar energy for the country,

nous allons produire l'énergie solaire pour tout le pays,

and maybe Jerry Brown says, "Well, I'm going to create

et Jerry Brown pourrait dire : « Je vais créer

an industry cluster in California

des unités industrielles en Californie

to be able to produce the solar panels

pour produire des panneaux solaires

so that we're not buying them from China

et ne pas les acheter de la Chine

but we're buying them from the U.S."

mais des États-Unis. »

In fact, every region of the country could do this.

En fait, chaque région du pays pourrait faire ça.

You see, you've got solar and wind opportunity all across the nation.

Vous avez des opportunités d'énergie solaire et éolienne dans tout le pays.

In fact, if you look just at the upper and northern states

En fait, si vous regardez juste les États du nord

in the West, they could do geothermal,

à l'ouest, ils pourraient faire de la géothermie,

or you could look at Texas and say,

ou bien le Texas, il pourrait

we could lead the nation in the solutions to smart grid.

conduire la nation au leadership dans les solutions de réseaux intélligents.

In the middle eastern states which have access to forests

Dans les États du Mid-Ouest ayant accès aux forêts

and to agricultural waste, they might say,

et aux déchets agricoles, ils pourraient dire,

we're going to lead the nation in biofuels.

nous allons être leaders en biocarburants.

In the upper northeast, we're going to lead the nation

Les États du nord-est pourraient devenir leaders

in energy efficiency solutions.

dans les solutions d'efficacité énergétique.

Along the eastern seaboard, we're going to lead the nation

Les États le long de la côte est pourraient devenir

in offshore wind.

leaders de l'éolien offshore.

You might look at Michigan and say, we're going to lead the nation

Le Michigan pourrait devenir leader dans la production

in producing the guts for the electric vehicle, like the lithium ion battery.

de pièces pour véhicules électriques comme les batteries au lithium.

Every region has something to offer,

Chaque région a quelque chose à offrir,

and if you created a competition,

et si vous créez un concours,

it respects the states and it respects federalism.

cela respecte les États et le fédéralisme.

It's opt-in. You might even get Texas and South Carolina,

Il s'agit de s'engager. Vous pourriez même faire en sorte que le Texas et la Caroline du Sud,

who didn't opt into the education Race to the Top,

qui n'ont pas participé à la course au sommet pour l'éducation,

you might even get them to opt in. Why?

finissent par participer. Pourquoi ?

Because Republican and Democratic governors

Parce que les gouverneurs républicains et démocrates

love to cut ribbons.

adorent couper les rubans.

We want to bring jobs. I'm just saying.

Nous voulons créer des emplois. C'est tout ce que je dis.

And it fosters innovation at the state level

Et cela favorise l'innovation au niveau des États

in these laboratories of democracy.

dans ces laboratoires de la démocratie.

Now, any of you who are watching anything about politics lately

Maintenant, ceux d'entre vous qui ont suivi la politique dernièrement

might say, "Okay, great idea, but really?

pourraient dire, « Bon, bonne idée, mais vraiment ?

Congress putting four and a half billion dollars on the table?

Le Congrès met quatre milliards et demi de dollars sur la table ?

They can't agree to anything."

Ils ne s'entendent jamais sur quoi que ce soit. »

So you could wait and go through Congress,

Ainsi, vous pouvez attendre et passer par le Congrès,

although you should be very impatient.

même si vous êtes très impatient.

Or, you renegades, we could go around Congress.

Ou bien, on peut contourner le Congrès.

Go around Congress.

Contourner le Congrès.

What if we created a private sector challenge to the governors?

Et si on lançait un défi aux gouverneurs dans le secteur privé ?

What if several of the high-net worth companies

Si plusieurs des entreprises haut de gamme

and individuals who are here at TED decided

et des personnes riches ici à TED décidaient

that they would create, band together, just a couple of them,

de se regrouper, juste quelques uns, et de créer

and create a national competition to the governors

un concours national pour les gouverneurs,

to have a race to the top

une course au sommet,

and see how the governors respond?

Quelle serait la réaction des gouverneurs ?

What if it all started here at TED?

Et si tout commençait ici à TED ?

What if you were here

Et si vous étiez présents

when we figured out how to crack the code

lorsque nous avons compris comment

to create good paying jobs in America -- (Applause) --

créer des emplois bien rémunérés en Amérique -- (Applaudissements) --

and get national energy policy

et comment avoir une politique énergétique nationale

and we created a national energy strategy from the bottom up?

et que nous avons fondé les bases d'une stratégie énergétique nationale ?

Because, dear TEDsters,

Car, chers TEDiens,

if you are impatient like I am,

si vous êtes aussi impatients que moi,

you know that our economic competitors,

vous savez que nos concurrents économiques et

our other nations, are in the game

d'autres pays sont là, dans le jeu

and are eating us for lunch.

à nous dévorer crus.

And we can get in the game or not.

Et nous pouvons soit faire partie du jeu ou pas.

We can be at the table or we can be on the table.

Nous pouvons être à table ou sur la table.

And I don't know about you,

Et je ne sais pas pour vous,

but I prefer to dine.

mais moi je préfère être à table.

Thank you all so much. (Applause)

Merci beaucoup. (Applaudissements)