Jennifer Granholm: A clean energy proposal -- race to the top!

Jennifer Granholm: Uma proposta para energia limpa -- corrida para o topo!

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Tradutor: Isabel Villan Revisor: Rafael Eufrasio

Well, I was introduced as

Bem, fui apresentada como

the former Governor of Michigan,

a ex-governadora de Michigan,

but actually I'm a scientist.

mas, na verdade, sou uma cientista.

All right, a political scientist, it doesn't really count,

Tudo bem, uma cientista política, isso não conta realmente,

but my laboratory was the laboratory of democracy

mas meu laboratório foi o laboratório da democracia

that is Michigan, and, like any good scientist,

que é Michigan e, como qualquer bom cientista,

I was experimenting with policy

fiz experiências com a política

about what would achieve the greatest good

sobre o que alcançaria o maior bem

for the greatest number.

para o maior número.

But there were three problems, three enigmas

Mas, ocorreram três problemas, três enigmas

that I could not solve,

que não consegui resolver

and I want to share with you those problems,

e quero compartilhar com vocês aqueles problemas,

but most importantly,

mas, antes de mais nada,

I think I figured out a proposal for a solution.

penso que encontrei uma proposta para uma solução.

The first problem

O primeiro problema

that not just Michigan, but every state, faces is,

que não apenas Michigan, mas todo estado enfrenta é:

how do you create good jobs in America

como você cria bons empregos nos Estados Unidos

in a global economy?

numa economia global?

So let me share with you some empirical data from my lab.

Permitam-me apresentar-lhes alguns dados empíricos de meu laboratório.

I was elected in 2002 and, at the end of my first year in office in 2003,

Fui eleita em 2002 e, no final de meu primeiro ano no cargo, em 2003,

I got a call from one of my staff members, who said,

recebi um telefonema de um dos membros de minha equipe, que dizia:

"Gov, we have a big problem.

"Governadora, temos um grande problema.

We have a little tiny community called Greenville, Michigan,

Temos uma pequena comunidade chamada Greenville, Michigan,

population 8,000,

população 8.000,

and they are about to lose their major employer,

e eles vão perder o maior empregador,

which is a refrigerator factory that's operated by Electrolux."

que é uma fábrica de geladeiras dirigida pela Electrolux."

And I said, "Well, how many people work at Electrolux?"

E eu disse: "Bom, quantas pessoas trabalham na Electrolux?"

And he said, "3,000 of the 8,000 people in Greenville."

Ele respondeu: "3.000 das 8.000 pessoas em Greenville."

So it is a one-company town.

Então era uma cidade de uma só empresa.

And Electrolux was going to go to Mexico.

E a Electrolux estava indo para o México.

So I said, "Forget that. I'm the new Governor.

Então eu disse: "Esqueça. Sou a nova governadora.

We can fix this. We're going to go to Greenville

Podemos arrumar isso. Vamos para Greenville

with my whole cabinet and we will just

com todo meu gabinete e simplesmente

make Electrolux an offer they can't refuse."

faremos à Electrolux uma oferta que eles não poderão recusar.

So I brought my whole cabinet,

Então trouxe todo meu gabinete,

and we met with all of the pooh-bahs of little Greenville --

e nos reunimos com todas as autoridades da pequena Greenville --

the mayor, the city manager, the head of the community college --

o prefeito, o gestor da cidade, o diretor da faculdade da comunidade --

and we basically emptied our pockets

e, essencialmente, esvaziamos nossos bolsos

and put all of our chips on the table,

e colocamos nossas fichas na mesa,

incentives, you name it, to convince Electrolux to stay,

incentivos, como vocês dizem, para convencer a Electrolux a ficar

and as we made our pile of chips,

e, à medida que empilhávamos nossas fichas,

we slid them across the table to the management of Electrolux.

nós as deslizávamos sobre a mesa para a administração da Electrolux.

And in the pile were things like zero taxes for 20 years,

E na pilha havia coisas como zero impostos por vinte anos

or that we'd help to build a new factory for the company,

ou que ajudaríamos a construir uma nova fábrica para a companhia,

we'd help to finance it. The UAW, who represented the workers,

ajudaríamos a financiá-la. A UAW, que representava os trabalhadores,

said they would offer unprecedented concessions,

disse que ofereceriam concessões sem precedentes,

sacrifices to just keep those jobs in Greenville.

sacrifícios apenas para manter aqueles empregos em Greenville.

So the management of Electrolux took our pile,

Então, a administração da Electrolux pegou nossa pilha,

our list of incentives, and they went outside the room

nossa lista de incentivos, eles foram para fora da sala

for 17 minutes,

por 17 minutos,

and they came back in and they said,

voltaram e disseram:

"Wow, this is the most generous

"Uau, isso é o mais generoso

any community has ever been to try to keep jobs here.

que qualquer comunidade já foi para tentar manter empregos aqui.

But there's nothing you can do

Mas não há nada que possam fazer

to compensate for the fact that we can pay $1.57 an hour

para compensar o fato de que podemos pagar $1.57 por hora

in Juarez, Mexico. So we're leaving."

em Juarez, México. Então, estamos partindo."

And they did. And when they did, it was like

E eles partiram. E quando fizeram isso, foi como

a nuclear bomb went off in little Greenville.

se uma bomba nuclear explodisse na pequena Greenville.

In fact, they did implode the factory.

De fato, eles realmente implodiram a fábrica.

That's a guy that is walking on his last day of work.

Este é um rapaz caminhando para seu último dia de trabalho.

And on the month that the last refrigerator rolled off the assembly line,

E, no mês que a última geladeira percorreu a linha de montagem,

the employees of Electrolux in Greenville, Michigan,

os empregados da Electrolux, em Greenville, Michigan,

had a gathering for themselves that they called the last supper.

fizeram uma despedida para eles mesmos, que chamaram de última ceia.

It was in a big pavilion in Greenville, an indoor pavilion,

Foi em um grande pavilhão em Greenville, um pavilhão coberto,

and I went to it because I was so frustrated as Governor

e fui lá porque estava muito frustrada, já que como governadora

that I couldn't stop the outflow of these jobs,

eu não conseguira reverter a perda desses empregos,

and I wanted to grieve with them,

e queria lamentar com eles,

and as I went into the room-- there's thousands of people there.

e quando entrei no local -- havia milhares de pessoas lá.

It was a just big thing. People were eating boxed lunches

Era simplesmente uma coisa grande. As pessoas comiam um almoço embalado em caixinhas,

on roundtop tables, and there was a sad band playing music,

em mesas redondas, e havia uma banda triste tocando música

or a band playing sad music, probably both. (Laughter)

ou uma banda tocando música triste, provavelmente as duas coisas. (Risadas)

And this guy comes up to me,

E esse sujeito chega até mim,

and he's got tattoos and his ponytail and his baseball cap on,

ele tinha tatuagens, rabo de cavalo e um boné de beisebol,

and he had his two daughters with him,

suas duas filhas estavam com ele

and he said, "Gov, these are my two daughters."

e ele disse: "Governadora, estas são minhas duas filhas."

He said, "I'm 48 years old,

Continuou: "Tenho 48 anos,

and I have worked at this factory for 30 years.

e trabalhei nesta fábrica por 30 anos.

I went from high school to factory.

Do ensino médio fui para a fábrica.

My father worked at this factory," he said.

Meu pai trabalhou nesta fábrica", ele falou.

"My grandfather worked at this factory.

"Meu avô trabalhou nesta fábrica.

All I know is how to make refrigerators."

Tudo que sei é fazer geladeiras."

And he looked at his daughters,

E olhou para suas filhas,

and he puts his hand on his chest,

colocou a mão no peito

and he says, "So, Gov, tell me,

e disse: "Daí, governadora, diga-me,

who is ever going to hire me?

quem vai me contratar?

Who is ever going to hire me?"

Quem vai me contratar?"

And that was asked not just by that guy

E isso foi questionado não apenas por aquele sujeito

but by everyone in the pavilion,

mas por todos no pavilhão,

and frankly, by every worker at one of the 50,000 factories

e, francamente, por todo trabalhador em cada uma das 50.000 fábricas

that closed in the first decade of this century.

que fecharam na primeira década deste século.

Enigma number one: How do you create jobs

Enigma número um: Como você cria empregos

in America in a global economy?

nos Estados Unidos em uma economia global?

Number two, very quickly:

Número dois, muito rapidamente:

How do you solve global climate change

Como você soluciona a mudança climática global

when we don't even have a national energy policy in this country

quando não temos nem mesmo uma política nacional de energia neste país

and when gridlock in Congress seems to be the norm?

e quando o impasse parece ser a norma no Congresso?

In fact, there was a poll that was done recently

Na verdade, houve uma votação feita recentemente

and the pollster compared Congress's approval ratings

e os votantes compararam a taxa de aprovação do Congresso

to a number of other unpleasant things,

com uma série de outras coisas desagradáveis,

and it was found, in fact, that Congress's approval rating

e descobriu-se que, de fato, a taxa de aprovação do Congresso

is worse than cockroaches,

é pior que baratas,

lice, Nickelback the band, root canals and Donald Trump. (Laughter)

piolhos, a banda Nickelback, tratamento de canal e Donald Trump. (Risadas)

But wait, the good news is it's at least better

Mas esperem, o lado bom é no mínimo melhor

than meth labs and gonorrhea. (Laughter)

que laboratórios de metanfetamina e gonorreia. (Risadas)

We got a problem, folks.

Temos um problema, pessoal.

So it got me thinking, what is it?

Isso me fez pensar, o que é isso?

What in the laboratory that I see out there,

O que há no laboratório que vejo lá fora,

the laboratories of democracy, what has happened?

os laboratórios de democracia, o que aconteceu?

What policy prescriptions have happened

Quais prescrições políticas aconteceram

that actually cause changes to occur

que realmente causaram a ocorrência de mudanças

and that have been accepted in a bipartisan way?

e que foram aceitas em uma forma bipartidária?

So if I asked you, for example,

Então, se eu perguntasse a vocês, por exemplo,

what was the Obama Administration policy

qual foi a política da administração Obama

that caused massive changes across the country,

que causou mudanças profundas pelo país,

what would you say?

o que vocês diriam?

You might say Obamacare, except for those were not voluntary changes.

Vocês poderiam dizer Obamacare (políticas sociais), a não ser pelo fato de que aquelas não foram mudanças voluntárias.

As we know, only half the states have opted in.

Como sabemos, apenas metade dos estados aderiu.

We might say the Recovery Act, but those didn't require policy changes.

Poderíamos citar o Recovery Act, mas isso não exigiu mudanças políticas.

The thing that caused massive policy changes to occur

A coisa que causou a ocorrência de profundas mudanças na política

was Race to the Top for education.

foi Race to the Top (Corrida para o Topo) na educação.

Why? The government put a $4.5 billion pot

Por quê? O governo alocou $4.5 bilhões

and said to the governors across the country, compete for it.

e disse aos governadores no país: compitam por isso.

Forty-eight governors competed,

Quarenta e oito governadores competiram,

convincing 48 state legislatures to essentially

convencendo 48 legislaturas estaduais a basicamente

raise standards for high schoolers

elevar os padrões para estudantes de ensino médio,

so that they all take a college prep curriculum.

de modo que todos eles tenham um currículo preparatório para a faculdade.

Forty-eight states opted in, creating a national [education] policy from the bottom up.

Quarenta e oito estados aderiram, criando uma política (de educação) nacional, da base para o topo.

So I thought, well, why can't we do something like that

Então pensei, bem, por que não podemos fazer algo assim

and create a clean energy jobs race to the top?

e criar uma corrida para o topo de empregos em energia limpa?

Because after all, if you look at the context,

Porque afinal, se você olha para o contexto,

1.6 trillion dollars has been invested in the past eight years

1.6 trilhão de dólares foram investidos, nos últimos oito anos,

from the private sector globally,

pelo setor privado globalmente,

and every dollar represents a job,

e cada dólar representa um emprego,

and where are those jobs going?

e para onde estão indo esses empregos?

Well, they're going to places that have policy, like China.

Bem, estão indo para lugares que têm uma política, como a China.

In fact, I was in China to see what they were doing,

Na verdade, fui à China para ver o estavam fazendo,

and they were putting on a dog-and-pony show for the group that I was with,

e estavam apresentando um espetáculo elaborado para o grupo com o qual eu estava,

and I was standing in the back of the room during one of the demonstrations

e eu fiquei no fundo da sala, durante uma das demonstrações,

and standing next to one of the Chinese officials,

próxima a um dos funcionários chineses,

and we were watching, and he says,

estávamos assistindo e ele disse:

"So, Gov, when do you think the U.S. is going to get national energy policy?"

"Então, governadora, quando você acha que os E.U.A. vão ter uma política nacional de energia?

And I said, "Oh my God -- Congress, gridlock, who knows?"

E eu disse: "Oh, meu Deus -- Congresso, impasse, quem sabe?

And this is what he did, he goes, he says,

Isso foi o que ele fez, assim, e disse:

"Take your time."

"Não tenha pressa."

Because they see our passivity as their opportunity.

Porque eles veem nossa passividade como oportunidade para eles.

So what if we decided to create

Portanto, e se decidíssemos criar

a challenge to the governors of the country,

um desafio para os governadores do país,

and the price to entry into this competition

e como preço para entrar nessa competição

used the same amount that the bipartisan group approved in Congress

usássemos a mesma quantia que o grupo bipartidário aprovou no Congresso

for the Race to the Top for education, 4.5 billion,

para a Corrida para o Topo na educação, 4.5 bilhões,

which sounds like a lot, but actually it's less than

que parece muito, mas realmente é menos que

one tenth of one percent of federal spending.

um décimo de um por cento dos gastos federais.

It's a rounding error on the federal side.

É um erro de arredonadamento por parte da administração federal.

But price to entry into that competition would be,

Mas o preço para entrar nessa competição seria,

you could just, say, use the President's goal.

vocês poderiam, digamos, usar exatamente a meta do Presidente.

He wants Congress to adopt a clean energy standard

Ele quer que o Congresso adote padrões de energia limpa

of 80 percent by 2030,

de 80 por cento, em 2030,

in other words, that you'd have to get 80 percent

ou seja, você teria que obter 80 por cento

of your energy from clean sources by the year 2030.

de sua energia de fontes limpas no ano de 2030.

Why not ask all of the states to do that instead?

Por que não pedir a todos os estados que façam isso?

And imagine what might happen,

E imaginem o que poderia acontecer,

because every region has something to offer.

porque cada região tem algo a oferecer.

You might take states like Iowa and Ohio --

Você pode ter estados como Iowa e Ohio --

two very important political states, by the way --

a propósito, dois estados muito importantes politicamente --

those two governors, and they would say,

e os dois governadores diriam:

we're going to lead the nation in producing

vamos liderar na produção

the wind turbines and the wind energy.

de turbinas eólicas e na energia eólica.

You might say the solar states, the sun belt,

Você poderia dizer dos estados com muito sol, o cinturão de sol:

we're going to be the states that produce solar energy for the country,

vamos ser os estados que produzem energia solar para o país,

and maybe Jerry Brown says, "Well, I'm going to create

e talvez Jerry Brown dissesse: "Bem, vou criar

an industry cluster in California

um polo industrial na Califórnia

to be able to produce the solar panels

para que sejamos capazes de produzir os painéis solares

so that we're not buying them from China

e assim não vamos comprá-los da China,

but we're buying them from the U.S."

mas vamos comprá-los dos E.U.A."

In fact, every region of the country could do this.

De fato, cada região do país poderia fazer isso.

You see, you've got solar and wind opportunity all across the nation.

Veja, você tem a circunstância favorável de sol e vento por todo o país.

In fact, if you look just at the upper and northern states

Realmente, se você olha para os estados do norte,

in the West, they could do geothermal,

no oeste, eles poderiam ter energia geotérmica,

or you could look at Texas and say,

ou você poderia olhar para o Texas e dizer:

we could lead the nation in the solutions to smart grid.

poderíamos liderar nas soluções para redes inteligentes.

In the middle eastern states which have access to forests

Os estados do leste, que têm acesso a florestas

and to agricultural waste, they might say,

e a rejeitos agrícolas, poderiam dizer:

we're going to lead the nation in biofuels.

vamos liderar em biocombustíveis.

In the upper northeast, we're going to lead the nation

No nordeste: vamos liderar

in energy efficiency solutions.

em soluções para eficiência na energia.

Along the eastern seaboard, we're going to lead the nation

Ao longo da costa leste: vamos liderar

in offshore wind.

em ventos marítimos.

You might look at Michigan and say, we're going to lead the nation

Você poderia olhar para Michigan e dizer: vamos liderar

in producing the guts for the electric vehicle, like the lithium ion battery.

na produção de peças para o veículo elétrico, como a bateria de íon de lítio.

Every region has something to offer,

Cada região tem algo a oferecer,

and if you created a competition,

e se você criasse uma competição,

it respects the states and it respects federalism.

ela respeita os estados e respeita o federalismo.

It's opt-in. You might even get Texas and South Carolina,

Seria opcional. Poderíamos até mesmo ter Texas e Carolina do Sul,

who didn't opt into the education Race to the Top,

que optaram por não aderir à Corrida para o Topo na educação,

you might even get them to opt in. Why?

você poderia fazer com que aderissem. Por quê?

Because Republican and Democratic governors

Porque governadores republicanos e democratas

love to cut ribbons.

adoram cortar fitas (em inaugurações).

We want to bring jobs. I'm just saying.

Queremos trazer empregos. Estou apenas dizendo.

And it fosters innovation at the state level

E isso favorece a inovação no nível estadual

in these laboratories of democracy.

nesses laboratórios de democracia.

Now, any of you who are watching anything about politics lately

Agora, qualquer um de vocês que está assistindo alguma coisa sobre política ultimamente

might say, "Okay, great idea, but really?

poderia dizer: "OK, ótima ideia, mas e daí?

Congress putting four and a half billion dollars on the table?

Congresso colocando quatro bilhões e meio de dólares na mesa?

They can't agree to anything."

Eles não conseguem concordar em nada."

So you could wait and go through Congress,

Assim você poderia esperar e passar pelo Congresso,

although you should be very impatient.

ainda que estivesse muito impaciente.

Or, you renegades, we could go around Congress.

Ou, seus renegados, poderíamos passar ao largo do Congresso.

Go around Congress.

Passar ao largo do Congresso.

What if we created a private sector challenge to the governors?

E se criássemos um desafio do setor privado para os governadores?

What if several of the high-net worth companies

E se várias companhias de alto valor

and individuals who are here at TED decided

e pessoas que estão aqui no TED decidissem

that they would create, band together, just a couple of them,

que criariam, em conjunto,

and create a national competition to the governors

uma competição nacional para os governadores

to have a race to the top

para ter uma corrida ao topo

and see how the governors respond?

e ver como os governadores repondem?

What if it all started here at TED?

E se tudo começasse aqui no TED?

What if you were here

E se vocês estivessem aqui

when we figured out how to crack the code

quando descobríssemos como decifrar o código

to create good paying jobs in America -- (Applause) --

para criar empregos que pagam bem nos Estados Unidos -- (Aplausos) --

and get national energy policy

e ter uma política de energia nacional

and we created a national energy strategy from the bottom up?

e criássemos uma estratégia nacional de energia da base para o topo?

Because, dear TEDsters,

Porque, caros participantes do TED,

if you are impatient like I am,

se são impacientes como eu,

you know that our economic competitors,

vocês sabem que nossos concorrentes econômicos,

our other nations, are in the game

as outras nações, estão no jogo

and are eating us for lunch.

e estão comendo a nós como almoço.

And we can get in the game or not.

E podemos entrar no jogo ou não.

We can be at the table or we can be on the table.

Podemos estar à mesa ou podemos estar sobre a mesa.

And I don't know about you,

Não sei quanto a vocês,

but I prefer to dine.

mas eu prefiro jantar.

Thank you all so much. (Applause)

Muito obrigada. (Aplausos)