The deadly genius of drug cartels | Rodrigo Canales

翻訳: Masae Saito 校正: Masaki Yanagishita

In December of 2010,

2010年12月

the city of Apatzingán

メキシコ太平洋沿岸の

in the coastal state of Michoacán, in Mexico,

ミチョアカン州 アパチンガン市は

awoke to gunfire.

銃声に起こされました

For two straight days,

その後アパチンガン市は

the city became an open battlefield

連邦警察と綿密に構築された組織との間の

between the federal forces

抗争の場と化し

and a well-organized group,

銃声はまるまる２日間続いたのです

presumably from the local criminal organization,

組織は地元の犯罪組織である

La Familia Michoacana, or the Michoacán family.

ラ・ファミリア・ミチョアカーナだと考えられています

The citizens didn't only experience incessant gunfire

市民は止むことのない銃撃戦のみならず

but also explosions

爆発や 道を封鎖するバリケードとして使われた

and burning trucks used as barricades across the city,

火の放たれたトラックなどを目の当たりにしたのです

so truly like a battlefield.

言葉通りその光景は戦場でした

After these two days,

この２日間の後

and during a particularly intense encounter,

激しい交戦の最中

it was presumed that the leader of La Familia Michoacana,

ラ・ファミリア・ミチョアカーナの主導者である

Nazario Moreno, was killed.

ナザリオ・モレノが殺害されたと推測されました

In response to this terrifying violence,

このような恐ろしい暴力的な事件があったことから

the mayor of Apatzingán

アパチンガン市長は 市民に呼びかけ

decided to call the citizens to a march for peace.

平和を訴えるためのデモ行進をすることを決意しました

The idea was to ask for a softer approach

ミチョアカン州で発生している犯罪行為に対して

to criminal activity in the state.

平和的なアプローチを試みようという考えでした

And so, the day of the scheduled procession,

そして そのデモ行進の当日

thousands of people showed up.

何千人もの市民が一同に集いました

As the mayor was preparing to deliver

市長がデモ開始の演説をしようと

the speech starting the march,

準備していたその矢先

his team noticed

市長の側近たちがあることに気付きました

that, while half of the participants

参加者の半分は平和を訴えるデモ行進にふさわしく

were appropriately dressed in white,

白いコスチュームを身にまとい

and bearing banners asking for peace,

平和を訴えるプラカードをかかげげていたのですが

the other half was actually marching

残りの半分のデモ行進の参加者たちは

in support of the criminal organization

犯罪組織と死んだはずのリーダーを

and its now-presumed-defunct leader.

サポートする人たちの集まりだったのです

Shocked, the mayor decided to step aside

市長はショックを受け 行進を統率することを

rather than participate or lead a procession

諦めざるを得ませんでした デモ行進がまるで

that was ostensibly in support of organized crime.

犯罪組織を支持しているように見えたからです

And so his team stepped aside.

市長たちはデモから退き

The two marches joined together,

２つの行進列が一緒に

and they continued their path

止まることなく

towards the state capital.

州議会議事堂まで突き進みました

This story of horrific violence

この恐ろしい暴力の話と

followed by a fumbled approach

連邦政府や地方当局が市民を

by federal and local authorities as they tried

当局側へ結束させようとして失敗したことは

to engage civil society,

昨今のメキシコが置かれている状況をよく表しています

who has been very well engaged by a criminal organization,

メキシコの一般市民たちは犯罪組織と

is a perfect metaphor for what's happening in Mexico today,

非常に深く結びついているのです

where we see that our current understanding

薬物取引に端を発する暴力と

of drug violence and what leads to it

何がそのようなことに至らしめているかについて

is probably at the very least incomplete.

実は我々のほとんどは理解していないのです

If you decided to spend 30 minutes trying

もし皆さんがメキシコの違法薬物取引や 暴力についての

to figure out what's going on with drug violence in Mexico

問題について30分間ネット検索し

by, say, just researching online,

事態を理解しようとすると

the first thing you would find out is that

まず最初に皆さんがお気付きになるのは

while the laws state that all Mexican citizens are equal,

法律が国民はすべて平等であると謳っている傍らで

there are some that are more

平等以上の取り分を得たり

and there are some that are much less equal than others,

分配がずっと平等以下な人が存在するということです

because you will quickly find out

また すぐに

that in the past six years

過去6年の間に

anywhere between 60 and 100,000 people

6万人から10万人の命が 違法薬物に関わる抗争に巻き込まれて

have lost their lives in drug-related violence.

失われていることに気付くはずです

To put these numbers in perspective,

これらの数字ですが

this is eight times larger than the number of casualties

イラクとアフガニスタン戦争を合わせた死者の

in the Iraq and Afghanistan wars combined.

８倍に及びます

It's also shockingly close to the number of people

またこの数字がシリアの内戦の死者に近いということも

who have died in the Syrian civil war,

驚くべき事実です

which is an active civil war.

シリアの内戦は現在進行中です

This is happening just south of the border.

これはアメリカとの国境のすぐ南で起きているのです

Now as you're reading, however,

いろいろ検索している間に

you will be maybe surprised that you will quickly

あっという間に死者の数に何も感じなくなっている

become numb to the numbers of deaths,

自分にショックを受けるかもしれません

because you will see that these are sort of abstract numbers

死者数は 抽象的な数字でしかなく

of faceless, nameless dead people.

顔も名前もわからない死者の数でしかないのですから

Implicitly or explicitly, there is a narrative

敢えて言わないにしても

that all the people who are dying

そこには薬物取引に関与し

were somehow involved in the drug trade,

命を落としていった人たちがいます

and we infer this because they were either tortured

これらの人たちは 拷問にあったか

or executed in a professional manner,

プロの殺し屋にやられたか

or, most likely, both.

ほんんどの場合はその両方であろうと推測されます

And so clearly they were criminals

これらの人たちは 死に方からして

because of the way they died.

犯罪に関与した人間に違いなさそうです

And so the narrative is that somehow these people

このような人たちは殺されるべくして

got what they were deserved.

殺されたのでしょう

They were part of the bad guys.

彼らは悪者の一味だったのですから

And that creates some form of comfort

このように考えることで多くの人々は

for a lot of people.

気が楽になるのです

However, while it's easier to think

我々市民や警察や軍隊が

of us, the citizens, the police, the army,

善良な側であり

as the good guys, and them, the narcos,

違法薬物の売人やカルテルの連中が

the carteles, as the bad guys,

悪者だ と片付けることは簡単ですが

if you think about it,

ちょっと考えてみてください

the latter are only providing a service to the former.

後者は前者にサービスを提供しているにすぎません

Whether we like it or not,

好むとも好まざるにかかわらず

the U.S. is the largest market

米国は違法薬物の

for illegal substances in the world,

世界最大の市場なのです

accounting for more than half of global demand.

世界の需要の半分以上を占めています

It shares thousands of miles of border with Mexico

米国とメキシコは 何千マイルにも及ぶ国境が隔てているだけで

that is its only route of access from the South,

違法薬物はその国境を越えて 運びこまれるのです

and so, as the former dictator of Mexico, Porfirio Diaz,

メキシコのかつての独裁者 ポルフィリオ・ディアスは

used to say, "Poor Mexico,

よくこう言っていたそうです 「メキシコは神のもとからはるかに遠く

so far from God and so close to the United States."

米国にはあまりにも近い 何とも哀れなことか」と

The U.N. estimates that there are 55 million users

国連によると約5500万人の違法薬物の使用者が

of illegal drugs in the United States.

米国には存在すると推定されています

Using very, very conservative assumptions,

極めて控えめに見積もっても

this yields a yearly drug market on the retail side

違法薬物小売り市場の年間の取引は

of anywhere between 30 and 150 billion dollars.

300億から1500億ドルの間であると されています

If we assume that the narcos only have access

違法薬物組織が卸売のみを受け持っているとしても

to the wholesale part, which we know is false,

― 実際はそうではないことは 知られていますが ―

that still leaves you with yearly revenues

年間の収入はそれだけでも

of anywhere between 15 billion and 60 billion dollars.

150億から600億ドルにはなるはずです

To put these numbers in perspective,

これはどのような数字なのでしょうか

Microsoft has yearly revenues of 60 billion dollars.

マイクロソフト社の年間収入は600億ドルです

And it so happens that this is a product that,

このような収入を実現するには 商品の性質上

because of its nature, a business model

この市場を確保するためのビジネスモデルとして

to address this market requires you

生産者に対して商品が

to guarantee to your producers

消費地まで確実に届けられることを

that their product will be reliably placed

保証できることが

in the markets where it is consumed.

求められます

And the only way to do this, because it's illegal,

扱う商品が不法であるが故 安定供給の為には

is to have absolute control of the geographic corridors

薬物密輸に使用する

that are used to transport drugs.

地理的なルートを完全に掌握することが必要です

Hence the violence.

ゆえに暴力的な行為が余儀なくされます

If you look at a map of cartel influence and violence,

カルテルの影響と暴力的行為の分布を見てみると

you will see that it almost perfectly aligns

これらがほとんどが 南から

with the most efficient routes of transportation

北へと向かう輸送ルートと

from the south to the north.

ほぼ完璧に重なっていることが分かります

The only thing that the cartels are doing

カルテルは ただ単に

is that they're trying to protect their business.

自らのビジネスを担保しようとしているだけなのです

It's not only a multi-billion dollar market,

この市場は 数十億ドルにおよぶだけでなく

but it's also a complex one.

非常に複雑に入り組んだ市場なのです

For example, the coca plant is a fragile plant

例えば コカの木はとても弱く

that can only grow in certain latitudes,

限られた緯度でしか栽培できません

and so it means that a business model

つまりビジネスモデルとして

to address this market requires you to have

この市場に参入しようとしたら

decentralized, international production,

分散した国際的な生産拠点が必要不可欠なのです

that by the way needs to have good quality control,

そしてそのためには品質管理が 必要とされます

because people need a good high

なぜならば 薬物使用者は 命が脅かされる心配のない

that is not going to kill them

質の良い「ハイ」を求めているからです

and that is going to be delivered to them when they need it.

また 使用者が必要な時に 届けられなければなりません

And so that means they need to secure

ですから 南での生産と品質管理を

production and quality control in the south,

確実に行う必要があります

and you need to ensure that you have

そしてまた違法薬物が消費される地域において

efficient and effective distribution channels

効率的な流通経路が

in the markets where these drugs are consumed.

必要となります

I urge you, but only a little bit,

皆さんが 問題にならない範囲で

because I don't want to get you in trouble,

ドラッグを手に入れてみようと

to just ask around and see how difficult it would be

試してみたとしたら

to get whatever drug you want, wherever you want it,

アメリカのどこにいても どんなドラッグであれ いとも簡単に

whenever you want it, anywhere in the U.S.,

好きな時に手に入ることがお分かりになると思います

and some of you may be surprised to know

テクストを送信するだけで

that there are many dealers that offer a service

30分以内に配達を約束してくれる

where if you send them a text message,

売人が多くいることに

they guarantee delivery of the drug

驚くことでしょう

in 30 minutes or less.

いとも簡単にです

Think about this for a second.

ちょっと考えてみてください

Think about the complexity

私がお話した複雑極まりない

of the distribution network that I just described.

流通のネットワークを考えてみると

It's very difficult to reconcile this

高度な流通ネットワークを構築する集団と

with the image of faceless, ignorant goons

互いを銃で打ち合う 怖いもの知らずの暴漢の集団というイメージとの

that are just shooting each other,

ギャップを埋めることは

very difficult to reconcile.

非常に難しいのです

Now, as a business professor, and as any business professor would tell you,

経営学の教授なら 誰でもこう言うことでしょう

an effective organization requires

効率的な組織には しっかりした組織の構造や

an integrated strategy that includes

強い動機付け

a good organizational structure, good incentives,

確固たるアイデンティティや ブランド管理などを含んだ―

a solid identity and good brand management.

包括的な戦略が求められます

This leads me to the second thing that you would learn

そう考えると また別のことが見えてきます

in your 30-minute exploration of drug violence in Mexico.

メキシコでの違法薬物抗争についての30分の調査をしたら

Because you would quickly realize,

3つの組織が常に紙面を

and maybe be confused by the fact,

にぎわしていることにすぐに気づき

that there are three organizations

またその事実に

that are constantly named in the articles.

困惑させられるかもしれません

You will hear about Los Zetas,

ロス・セタスと 先ほど話した―

the Knights Templar, which is the new brand

ラ・ファミリア・ミチョアカーナ改め テンプル騎士団

for the Familia Michoacana that I spoke about at the beginning,

そして シナロア・カルテルが

and the Sinaloa Federation.

登場します

You will read that Los Zetas is this assortment

ロス・セタスはいくつもの都市を震撼させる

of sociopaths that terrify the cities that they enter

社会病質者の寄せ集めで マスコミの口封じができる組織だということが

and they silence the press,

書かれた記事に遭遇するかもしれません

and this is somewhat true, or mostly true.

これらは当たらずとも遠からずです

But this is the result of a very careful branding

彼らのやり方は巧妙に考案されたブランドイメージと

and business strategy.

ビジネスの戦略の賜物なのです

You see, Los Zetas is not just

お分かりでしょうか ロス・セタスは

this random assortment of individuals,

単に個人の寄せ集めではなく

but was actually created by another criminal organization, the Gulf Cartel,

メキシコ東側の違法薬物流通ルートを取り仕切っていた

that used to control the eastern corridor of Mexico.

ガルフ・カルテルという 別の犯罪組織が作った組織なのです

When that corridor became contested, they decided

東側ルートが危うくなってきた時

that they wanted to recruit

組織はプロの実行部隊を

a professional enforcement arm.

雇い入れようと決断したのです

So they recruited Los Zetas:

そのような経緯で ロス・セタスに白羽の矢が立ちました

an entire unit of elite paratroopers

メキシコ軍の落下傘兵部隊の精鋭が丸ごと

from the Mexican Army.

ロス・セタスなのです

They were incredibly effective as enforcers for the Gulf Cartel,

ロス・セタスはガルフ・カルテルにとって

so much so that at some point, they decided

非常に頼りになる用心棒でした 強力すぎて

to just take over the operations,

ついには代わりに すべて取り仕切るようになりました

which is why I ask you to never keep tigers as pets,

皆さんも 虎をペットに飼うような真似は しない方が懸命です

because they grow up.

ペットは成長しますから

Because the Zetas organization was founded in treason,

ロス・セタスは裏切りによって 形成されたので

they lost some of the linkages to the production and distribution

コカインのような 最も利ざやの高い市場における

in the most profitable markets like cocaine,

生産と流通への関与の機会を失いました

but what they did have,

しかし 軍隊出身ゆえに

and this is again based on their military origin,

彼らが持ち合わせていた

was a perfectly structured chain of command

はっきりした上下関係と

with a very clear hierarchy

完璧に構築された指示命令体系と

and a very clear promotion path that allowed them

分かりやすい人事評価制度で

to supervise and operate across many, many markets

多数の市場を効果的に 管理し運営することを

very effectively,

可能にしたのでした

which is the essence of what a chain of command seeks to do.

これこそまさに 彼らのもつ命令体系が うまく機能する分野でした

And so because they didn't have access

利潤の多い違法薬物市場への

to the more profitable drug markets,

アクセスが与えられなかったことは 彼らを追い詰め

this pushed them and gave them the opportunity

別の種類の犯罪へと

to diversify into other forms of crime.

向かわせることになりました

That includes kidnapping, prostitution,

それには誘拐、売春

local drug dealing and human trafficking,

地元地域での薬物取引、人身売買

including of migrants that go from the south to the U.S.

南から米国への不法移民の斡旋等が含まれます

So what they currently run is truly

彼らが昨今行うビジネスの形態というのは

and quite literally a franchise business.

まさにフランチャイズ・ビジネスそのものなのです

They focus most of their recruiting on the army,

彼らの人材のほとんどは軍隊からの引き抜きで

and they very openly advertise for better salaries,

より高給であること より厚遇されること

better benefits, better promotion paths,

出世のチャンスが見込めることを 大々的に宣伝しています

not to mention much better food,

食べ物も軍隊時代に比べて

than what the army can deliver.

ずっと良いものにありつけることは言うまでもありません

The way they operate is that

彼らの常套手段として

when they arrive in a locality,

ある地域に到着した時に

they let people know that they are there,

その存在を大々的に知らしめます

and they go to the most powerful local gang

そして地域で最有力のギャングのところへ行き

and they say, "I offer you

「お前をロス・セタスブランドを名乗る―

to be the local representative of the Zeta brand."

この地域のエージェントにしてやる」 と言うのです

If they agree -- and you don't want to know

合意できなければ 知りたくもない事態になりますが

what happens if they don't --

双方が合意がすれば

they train them and they supervise them

利権料と引き換えに

on how to run the most efficient criminal operation

町ごとに最も効率的な犯罪組織の運営方法を

for that town, in exchange for royalties.

エージェントに教育・監督します

This kind of business model obviously depends

このようなビジネスモデルが成功する条件は

entirely on having a very effective brand of fear,

有無を言わせない 恐怖のブランドを持っていることです

and so Los Zetas

そしてロス・セタスは

carefully stage acts of violence

目を見張るような暴力行為を

that are spectacular in nature,

注意深く演出します

especially when they arrive first in a city,

始めて訪れた町では特に圧巻です

but again, that's just a brand strategy.

しかし繰り返しますが これはブランド戦略に過ぎません

I'm not saying they're not violent,

確かにロス・セタスが 暴力的ではないとは言いませんが

but what I am saying is that even though you will read

彼らが最も暴力的な組織だと

that they are the most violent of all,

どこかに書いてあったとしても

when you count, when you do the body count,

違法薬物紛争で殺害された死者数を比べると

they're actually all the same.

どの組織も似たりよったりです

In contrast to them, the Knights Templar

対照的にミチョアカン州の テンプル騎士団は

that arose in Michoacán

同州に侵入しようとする

emerged in reaction to the incursion

ロス・セタスの対抗勢力として

of the Zetas into the state of Michoacán.

結成されました

Michoacán is a geographically strategic state

ミチョアカン州の場所は戦略的に重要です

because it has one of the largest ports in Mexico,

メキシコ最大の港をもち

and it has very direct routes to the center of Mexico,

メキシコ中部に直接のルートをもっています

which then gives you direct access to the U.S.

それは直接米国へとつながっているのです

The Knights Templar realized very quickly

テンプル騎士団は ロス・セタスに対して

that they couldn't face the Zetas on violence alone,

武力抗争だけでは勝ち目がないと いち早く悟り

and so they developed a strategy

社会的企業としての

as a social enterprise.

戦略を発展させて行ったのです

They brand themselves as representative of

自分たちは ミチョアカンの人々を

and protecting of the citizens of Michoacán

組織犯罪から守るための

against organized crime.

組織だとアピールしたのです

Their brand of social enterprise means

社会的企業というブランドを構築するため

that they require a lot of civic engagement,

様々な市民活動への参加が不可欠で

so they invest heavily in providing local services,

地域へのサービス

like dealing with home violence,

例えば家庭内暴力 小犯罪の取り締まり

going after petty criminals, treating addicts,

中毒患者のケア ミチョアカンからの違法薬物の撲滅

and keeping drugs out of the local markets

等に多額の投資をし

where they are,

地域に貢献をしたのです

and, of course, protecting people

そして無論 市民を他の犯罪組織から

from other criminal organizations.

守ったのです

Now, they kill a lot of people too,

確かにテンプル騎士団もまた多くの人々を殺害しましたが

but when they kill them,

殺害を行う際 テンプル騎士団は

they provide very careful narratives and descriptions

なぜ殺害するに至ったかといういきさつを

for why they did them,

非常に注意深く説明したのでした

through newspaper insertions, YouTube videos,

新聞折り込みや、YouTubeのビデオや 屋外広告で

and billboards that explain that the people who were killed

殺害の理由がこんなふうに説明されました

were killed because they represented a threat

殺害されたのは 我々の組織に脅威だったからではなく

not to us, as an organization, of course,

市民を 脅かしたからにほかならない

but to you, as citizens.

市民を 脅かしたからにほかならない

And so we're actually here to protect you.

皆さんを守るのが我々の役目なのだと

They, as social enterprises do,

彼らは他の社会的企業と同様に

have created a moral and ethical code

モラルと倫理規定をつくり

that they advertise around,

それを宣伝しました

and they have very strict recruiting practices.

彼らの採用方針も厳格でした

And here you have the types of explanations

例えば彼らはこんな風に

that they provide for some of their actions.

説明をしています

They have actually retained access

騎士団は実際には 儲けの大きい薬物取引に

to the profitable drug trade,

関わっていますが

but the way they do it is, because they control all of Michoacán,

彼らは ミチョアカン州と

and they control the Port of Lázaro Cárdenas,

ラサロ カルデナス港を支配しているので

they leverage that to, for example,

それをうまく活用しています

trade copper from Michoacán that is legally created

例えば 合法的に製錬され製造された

and legally extracted

ミチョアカンの銅製品と

with illegal ephedrine from China

中国産の非合法なエフェドリンを取引します

which is a critical precursor for methamphetamines

これは 彼らの製品であるメタンフェタミンの重要な前駆体です

that they produce, and then they have partnerships

そしてシナロア・カルテルのように

with larger organizations like the Sinaloa Federation

アメリカ国内に製品の流通経路を持つ

that place their products in the U.S.

より大きな組織と手を組んでいます

Finally, the Sinaloa Federation.

さてシナロア・カルテルが最後になりましたが

When you read about them, you will often read about them

シナロア・カルテルについて読むと

with an undertone of reverence and admiration,

畏敬の念をもって書かれているのに 気付かれるかもしれません

because they are the most integrated

彼らは統合のとれた

and the largest of all the Mexican organizations,

メキシコで いや 多くの人の意見では世界で

and, many people argue, the world.

最大の組織なのです

They started as just sort of a transport organization

シナロア・カルテルはメキシコ国境と米国間の

that specialized in smuggling between the U.S.

密輸を行う運び屋の組織として

and the Mexican borders,

発足しましたが

but now they have grown

今では見事に

into a truly integrated multinational

多国籍組織として統合がなされ

that has partnerships in production in the south

南での生産から世界的な販売網にいたるまで

and partnerships in global distribution

様々なパートナーシップをもつ

across the planet.

組織に成長しています

They have cultivated a brand of professionalism,

プロ集団としてのブランド戦略

business acumen and innovation.

ビジネスに関する洞察と革新を 押し進めてきました

They have designed new drug products

シナロア・カルテルは新しい薬物や

and new drug processes.

新規の薬物精製プロセスを編み出し

They have designed narco-tunnels

国境の地下に薬物密輸のための

that go across the border,

トンネルも作りあげました

and you can see that these are not

ご覧のように

"The Shawshank Redemption" types.

映画『ショーシャンクの空に』風の 手作りトンネルではありません

They have invented narco-submarines and boats

彼らはレーダーに察知されない 薬物密輸のための

that are not detected by radar.

潜水艦や船を考案しました

They have invented drones to transport drugs,

彼らは違法薬物を密輸するためのドローンや

catapults, you name it.

カタパルトまで 何でも作り出します

One of the leaders of the Sinaloa Federation

シナロア・カルテルのリーダーの一人は

actually made it to the Forbes list.

なんとフォーブスのリストにも載っています

[#701 Joaquin Guzman Loera]

[世界の富豪 ホアキン・グズマン・ロエラ]

Like any multinational would, they have specialized

他の多国籍組織がそうであるようにもっとも利ざやのある

and focused only in the most profitable part of the business,

取引に的を絞り特化したのです

which is high-margin drugs like cocaine,

例えばコカインやヘロイン

heroine, methamphetamines.

メタンフェタミンのように

Like any traditional Latin American multinational would,

また多くのラテンアメリカの多国籍組織がするように

the way they control their operations

運営管理においては

is through family ties.

家族の絆を利用しました

When they're entering a new market, they send

新しい市場を開拓する時 シナロア・カルテルは

a family member to supervise it,

監督者として家族を送り込むか

or, if they're partnering with a new organization,

新しい組織と手を組み

they create a family tie,

家族の絆を

either through marriages or other types of ties.

結婚とか その他の絆を通じて 作り上げました

Like any other multinational would,

また他の多国籍組織がそうであるように

they protect their brand by outsourcing

ブランドイメージを守るために 外部委託を活用しました

the more questionable parts of the business model,

業務の中で問題となりそうな部分については

like for example, when they have to engage

例えば他の犯罪組織と

in violence against other criminal organizations,

力で対決せざるをえないときには

they recruit gangs and other smaller players

他のギャングや小さな組織を雇って

to do the dirty work for them,

彼らに汚れ仕事は任せます

and they try to separate their operations

彼らの通常業務と抗争を

and their violence and be very discrete about this.

はっきりと分離するのです

To further strengthen their brand,

シナロア・カルテルを更に強化するために

they actually have professional P.R. firms

本格的なPR集団をもつことで

that shape how the press talks about them.

マスコミの報道をコントロールするのです

They have professional videographers on staff.

プロのビデオ作成者も抱えています

They have incredibly productive ties

シナロア・カルテルは国境の両側の

with the security organizations

セキュリティ機関との間に

on both sides of the border.

非常に生産的な絆を構築しています

And so, differences aside,

それぞれの組織の特徴はさておき

what these three organizations share

どの組織にも共通して見られるのは

is on the one hand, a very clear understanding

トップダウンの運営を組織に押し付けることは

that institutions cannot be imposed from the top,

できないという明晰な理解があり

but rather they are built from the bottom up

組織はボトムアップで

one interaction at a time.

一つずつのつながりを大切にします

They have created extremely coherent structures

各組織は 高い一貫性を持っていて

that they use to show the inconsistencies

政府の政策のほうに

in government policies.

矛盾が見つかるくらいでした

And so what I want you to remember from this talk

私の今日のプレゼンで覚えておいてほしいことが

are three things.

３つあります

The first one is that drug violence

まず１つ目は違法薬物に関わる抗争の原因は

is actually the result

実は 市場からの

of a huge market demand

大きな需要と

and an institutional setup that forces

この市場へのルートを確保するために

the servicing of this market to necessitate violence

どうしても暴力が必要とされてしまうという

to guarantee delivery routes.

組織の成り立ち方にあるということです

The second thing I want you to remember

次に覚えておいていただきたいのは

is that these are sophisticated,

これらは高度に洗練された

coherent organizations

一貫性のある組織

that are business organizations,

それも企業組織であることです

and analyzing them and treating them as such

そのように分析し認識することが

is probably a much more useful approach.

有効的なアプローチだと思われるということです

The third thing I want you to remember

覚えておいていただきたい３つ目のことは

is that even though we're more comfortable

組織の連中は

with this idea of "them,"

我々とは違う悪人たちだ と考えられれば楽ですが

a set of bad guys separated from us,

実際は 薬物を使ったり

we are actually accomplices to them,

違法薬物禁止の政策に対して 現実的には許容していたり

either through our direct consumption

違法薬物の使用を助長するような風潮があるという

or through our acceptance of the inconsistency

不一致を容認していることによって

between our policies of prohibition

不一致を容認していることによって

and our actual behavior of tolerance

彼らの共犯者になっているのです

or even encouragement of consumption.

彼らの共犯者になっているのです

These organizations service, recruit from,

組織は我々の地域の中で サービスを提供し、人材を見つけ

and operate within our communities,

活動しています

so necessarily, they are much more integrated

我々が安易に考えている以上に

within them than we are comfortable acknowledging.

彼らは組織として広範に統合された存在です

And so to me the question is not whether

ですから 私が投げかけたい質問は

these dynamics will continue the way they have.

このようなダイナミクスが 今後も続くのかということではありません

We see that the nature of this phenomenon

この現象の特質を考えてみても

guarantees that they will.

今後も活動し続けることは明らかだからです

The question is whether we are willing to continue

問題は私たちがこれからも

our support of a failed strategy

うまくいかない戦略を 続けるのかということです

based on our stubborn, blissful, voluntary ignorance

相変わらず現実から目を背けたままのお気楽な戦略です

at the cost of the deaths of thousands of our young.

その場合には 何千もの若者の命が犠牲になり続けるのです

Thank you.

ありがとうございました

(Applause)

(拍手)