The global goals we've made progress on -- and the ones we haven't | Michael Green

Переводчик: Maria Likova Редактор: Péter Pallós

In 2015, the leaders of the world made a big promise.

В 2015 году мировые лидеры пообещали кое-что очень серьёзное:

A promise that over the next 15 years,

что в течение следующих 15 лет

the lives of billions of people are going to get better

жизнь миллиардов людей станет лучше

with no one left behind.

и никто не будет обойдён вниманием.

That promise is the Sustainable Development Goals --

Это обещание называется «Цели устойчивого развития» —

the SDGs.

ЦУР.

We're now three years in;

С тех пор прошло три года,

a fifth of the way into the journey.

мы прошли пятую часть пути.

The clock is ticking.

Часы тикают.

If we offtrack now,

Если мы собьёмся с пути,

it's going to get harder and harder to hit those goals.

достичь этих целей будет сложнее и сложнее.

So what I want to do for you today is give you a snapshot

Сегодня я введу вас в курс того,

on where we are today,

чего мы достигли,

some projections on where we're heading

куда мы направляемся

and some ideas on things we might need to do differently.

и выскажу несколько идей о том, что, возможно, следует делать иначе.

Now, the SDGs are of course spectacularly complicated.

ЦУР, конечно же, весьма сложно достичь.

I would expect nothing less from the United Nations.

Я бы не ожидал меньшего от ООН.

(Laughter)

(Смех)

How many goals?

Сколько их всего?

Maybe something tried and tested, like three, seven or 10.

Возможно, как обычно, три, семь или десять.

No, let's pick a prime number higher than 10.

Нет, нужно простое число больше, чем десять.

Seventeen goals.

Семнадцать целей.

I congratulate those of you who've memorized them already.

Мои поздравления тем, кто их уже запомнил.

For the rest of us, here they are.

Для всех остальных — они на экране.

Seventeen goals ranging from ending poverty

Семнадцать целей — от ликвидации нищеты

to inclusive cities

до создания инклюзивных городов

to sustainable fisheries;

и устойчивого рыболовства,

all a comprehensive plan for the future of our world.

составляют обширный мировой план на будущее.

But sadly, a plan without the data to measure it.

Но, к сожалению, к плану не прилагаются данные для измерения.

So how are we going to track progress?

Как же нам отслеживать прогресс?

Well, I'm going to use today the Social Progress Index.

Сегодня я буду пользоваться индексом социального прогресса.

It's a measure of the quality of life of countries,

Это оценка качества жизни в разных странах,

ranging from the basic needs of survival --

которая складывается из показателей доступа к разным благам,

food, water, shelter, safety --

от базовых нужд выживания — пища, вода, жилище, безопасность,

through to the foundations of well-being --

до основ благосостояния —

education, information, health and the environment --

образования, информации, здоровья, состояния окружающей среды —

and opportunity --

и возможностей —

rights, freedom of choice, inclusiveness and access to higher education.

прав, свободы выбора, инклюзивности и доступа к высшему образованию.

Now, the Social Progress Index doesn't look like the SDGs,

Индекс социального прогресса не совпадает с ЦУР,

but fundamentally, it's measuring the same concepts,

но в целом им измеряются те же показатели.

and the Social Progress Index has the advantage that we have the data.

Плюс преимущество индекса социального прогресса: в нём — отчётные данные.

We have 51 indicators drawn from trusted sources

У нас есть 51 индикатор из достоверных источников

для измерения этих показателей.

to measure these concepts.

And also, what we can do because it's an index,

Более того, так как это индекс, мы можем сложить вместе

is add together all those indicators to give us an aggregate score

все индикаторы и вычислить общий показатель прогресса

about how we're performing against the total package of the SDGs.

на пути к достижению ЦУР.

Now, one caveat.

Но с одной оговоркой.

The Social Progress Index is a measure of quality of life.

Индекс социального прогресса — это показатель качества жизни.

We're not looking at whether this can be achieved

Мы не учитываем пределы экологических ресурсов планеты

within the planet's environmental limits.

при вычислении прогресса.

You will need other tools to do that.

Для этого понадобятся другие средства.

So how are we doing on the SDGs?

Итак, как мы справляемся с достижением ЦУР?

Well, I'm going to put the SDGs on a scale of zero to 100.

Я буду оценивать близость к цели по шкале от нуля до 100.

And zero is the absolute worst score on each of those 51 indicators:

Ноль — наихудший результат в каждом из 51 индикатора:

absolute social progress, zero.

абсолютный социальный прогресс равен нулю.

And then 100 is the minimum standard required to achieve those SDGs.

100 — минимальный стандарт, необходимый для достижения ЦУР.

A hundred is where we want to get to by 2030.

К 2030 году нам нужен показатель в 100 баллов.

So, where did we start on this journey?

Итак, с чего мы начали путь?

Fortunately, not at zero.

К счастью, не с нуля.

In 2015, the world score against the SDGs was 69.1.

В 2015 году общий мировой показатель ЦУР был равен 69,1.

Some way on the way there but quite a long way to go.

Неплохо, но до 100 ещё далеко.

Now let me also emphasize that this world forecast,

Следует подчеркнуть, что мировой прогноз,

which is based on data from 180 countries,

основанный на данных о 180 странах,

is population weighted.

взвешенных по численности населения.

So China has more weight in than Comoros;

Так, в Китае население больше, чем на Коморах;

India has more weight in than Iceland.

в Индии больше, чем в Исландии.

But we could unpack this and see how the countries are doing.

Тем не менее мы можем оценить прогресс каждой страны по отдельности.

And the country today that is closest to achieving the SDGs is Denmark.

Сейчас к достижению ЦУР ближе всех Дания.

And the country with the furthest to go is Central African Republic.

Самая отсталая страна — Центральноафриканская Республика.

And everyone else is somewhere in between.

Все остальные — где-то между ними.

So the challenge for the SDGs

Главный вызов ЦУР —

is to try and sweep all these dots across to the right, to 100 by 2030.

продвинуть все показатели вправо, к сотне баллов к 2030 году.

Can we get there?

Получится ли у нас?

Well, with the Social Progress Index, we've got some time series data.

Благодаря индексу социального прогресса мы получаем временны́е ряды данных.

So we have some idea of the trend that the countries are on,

То есть мы видим тенденции развития в разных странах.

on which we can build some projections.

На основе этого мы можем делать прогнозы.

So let's have a look.

Итак, посмотрим.

Let's start with our top-performing country, Denmark.

Начнём с лидирующей страны, с Дании.

And yes, I'm pleased to say that Denmark is forecast to achieve the SDGs by 2030.

Я очень рад тому, что, по прогнозам, Дания достигнет ЦУР к 2030 году.

Maybe not surprising, but I'll take a win.

Возможно, это не удивительно, но я воспринимаю это как победу.

Let's look at some of the other richer countries of the world --

Рассмотрим другие богатые страны мира —

the G7.

«Большую семёрку»,

And we find that Germany and Japan will get there or thereabouts.

и увидим, что Германия и Япония тоже их достигнут, либо будут близки к ним.

But Canada, France, the UK and Italy are all going to fall short.

А Канада, Франция, Соединённое Королевствo и Италия не достигнут.

And the United States?

Что же США?

Quite some way back.

США будут ещё дальше.

Now, this is sort of worrying news.

Такие новости тревожат.

But these are the richest countries in the world,

Но это самые богатые страны,

not the most populous.

а не самые населённые.

So let's take a look now at the biggest countries in the world,

Рассмотрим самые большие страны мира.

the ones that will most affect whether or not we achieve the SDGs.

От них больше всего зависит то, достигнем ли мы ЦУР.

And here they are --

Вот и они —

countries in the world with a population of higher than 100 million,

страны мира с населением выше 100 млн человек,

ranging from China to Ethiopia.

начиная с Китая и заканчивая Эфиопией.

Obviously, the US and Japan would be in that list,

Разумеется, США и Япония тоже в этой группе,

but we've looked at them already.

но мы уже о них говорили.

So here we are.

Таковы показатели.

The biggest countries in the world; the dealbreakers for the SDGs.

Самые большие страны — решающие для достижения ЦУР.

And the country that's going to make most progress towards the SDGs

Из них наибольший прогресс

is Mexico.

сделает Мексика.

Mexico is going to get to about 87,

Мексика достигнет показателя примерно в 87 баллов,

so just shy of where the US is going to get

очень близко к США,

but quite some way off our SDG target.

но далековато от полного достижения ЦУР.

Russia comes next.

Следом идёт Россия.

Then China and Indonesia.

Затем Китай и Индонезия.

Then Brazil -- might've expected Brazil to do a bit better.

После них Бразилия — возможно, от Бразилии ожидали большего.

Philippines,

Затем Филиппины,

and then a step down to India, Bangladesh, Pakistan, Nigeria,

за ними Индия, Бангладеш, Пакистан, Нигерия

and then Ethiopia.

и Эфиопия.

So none of these countries are going to hit the SDGs.

Ни одна из этих стран не достигнет ЦУР.

And we can then take these numbers in all the countries of the world

Теперь мы можем использовать полученные показатели

to give ourselves a world forecast

и вычислить мировой прогноз

on achieving that total package of the SDGs.

на достижение обобщённых ЦУР.

So remember, in 2015 we started at 69.1.

Как вы помните, в 2015 году мы начали с 69,1.

I'm pleased to say that over the last three years,

К счастью, за последние три года

we have made some progress.

мы сделали прогресс.

In 2018, we've hit 70.5,

В 2018 году мы достигли 70,5 балла.

and if we project that rate of progress forward to 2030,

Если мы спроецируем эту скорость прогресса до 2030 года,

that's going to get us to 75.2,

то получим 75,2,

which is obviously a long way short of our target.

что, конечно же, далеко от поставленной цели.

Indeed, on current trends, we won't hit the 2030 targets until 2094.

С нынешними темпами мы не достигнем целей к 2030 году до 2094-го.

Now, I don't know about you,

Не знаю, как вы,

but I certainly don't want to wait that long.

но я точно не хочу ждать так долго.

So what can we do about this?

Итак, что мы можем сделать?

Well, the first thing to do is we've got to call out the rich countries.

В первую очередь, мы должны привлечь богатые страны.

Here are the countries closest to the SDGs,

Вы видите показатели стран, наиболее близких к достижению ЦУР,

with the greatest resources,

стран с самыми большими ресурсами,

and they're falling short.

и они не поспевают.

Maybe they think that this is like the Old World

Возможно, они мыслят категориями Старого Света и считают,

where goals for the UN are just for poor countries and not for them.

что цели ООН ставятся для бедных стран, а не для них.

Well, you're wrong.

Что ж, они ошибаются.

The SDGs are for every country,

ЦУР поставлены для каждой страны,

and it's shameful that these wealthy countries are falling short.

и богатым странам должно быть стыдно за то, что они не справляются.

Every country needs a plan to implement the SDGs

Каждая страна должна разработать план достижения ЦУР

and deliver them for their citizens.

и довести его до сведения своих граждан.

G7, other rich countries --

«Большая семёрка», другие богатые страны —

get your act together.

соберитесь!

The second thing we can do is look a bit further into the data

Следующее, что мы можем сделать, это повнимательнее оценить данные

and see where there are opportunities to accelerate progress

и выявить возможности ускорить прогресс

or there are negative trends that we can reverse.

или негативные тенденции, которые мы можем обратить вспять.

So I'm going to take you into three areas.

Я хочу обратить ваше внимание на три области.

One where we're doing quite well,

В первой мы показываем хорошие результаты,

one where we really should be doing better

со второй могли бы справляться лучше,

and another where we've got some real problems.

а в третьей у нас имеются серьёзные проблемы.

Let's start with the good news,

Начнём с хороших новостей.

and I want to talk about what we call nutrition and basic medical care.

Я хочу поговорить о питании и базовых медицинских услугах.

This covers SDG 2 on no hunger

Это относится к ЦУР 2 — искоренить голод —

and the basic elements of SDG 3 on health,

и базовым элементам ЦУР 3 о здоровье,

so maternal and child mortality, infectious diseases, etc ...

касающейся материнской и детской смертности, инфекций и т.д.

This is an area where most of the rich world has hit the SDGs.

В этой области бóльшая часть богатых стран достигла ЦУР.

And we also find, looking at our big countries,

Глядя на показатели наших больших стран,

that the most advanced have got pretty close.

мы видим, что самые развитые очень близки к их достижению.

Here are our 11 big countries,

Вот наши 11 больших стран,

and if you look at the top,

и, если вы посмотрите наверх,

Brazil and Russia are pretty close to the SDG target.

то увидите, что Бразилия и Россия очень близки к достижению ЦУР.

But at the bottom --

Но те, что внизу, —

Ethiopia, Pakistan -- a long way to go.

Эфиопия, Пакистан — очень далёки от этого.

That's where we are in 2018.

Такова картина в 2018 году.

What's our trajectory?

Куда мы направляемся?

On the current trajectory,

Чего мы достигнем к 2030 году,

how far are we going to get by 2030?

действуя в том же духе?

Well, let's have a look.

Давайте посмотрим.

Well, what we see is a lot of progress.

Мы видим большой прогресс.

See Bangladesh in the middle.

Бангладеш в середине.

If Bangladesh maintains its current rate of progress,

Если Бангладеш сохранит нынешний ритм развития,

it could get very close to that SDG target.

эта страна сможет очень сильно приблизиться к достижению ЦУР.

And Ethiopia at the bottom is making a huge amount of progress

И Эфиопия, которая в самом низу,

сейчас делает большой прогресс.

at the moment.

If that can be maintained, Ethiopia could get a long way.

С такими темпами Эфиопия достигнет многого.

We add this all up for all the countries of the world

Прибавим это к уровню всех стран мира

and our projection is a score of 94.5 by 2030.

и можем прогнозировать уровень 94,5 к 2030 году.

And if countries like the Philippines, which have grown more slowly,

Если такие медленно развивающиеся страны,

как Филиппины, сумеют ускорить прогресс,

could accelerate progress,

then we could get a lot closer.

мы сможем приблизиться ещё ближе к сотне.

So there are reasons to be optimistic about SDGs 2 and 3.

Итак, мы можем быть оптимистичны в отношении ЦУР 2 и 3.

But there's another very basic area of the SDGs where we're doing less well,

Но другая очень базовая область ЦУР, с которой мы хуже справляемся, —

which is SDG 6, on water and sanitation.

ЦУР 6, о водоснабжении и санитарии.

Again, it's an SDG where most of the rich countries

Опять же большинство богатых стран

have already achieved the targets.

достигли этих ЦУР.

And again, for our big countries --

И опять же

среди 11 больших развивающихся стран,

our big 11 emerging countries,

we see that some of the countries, like Russia and Mexico,

некоторые, как Россия и Мексика,

are very close to the target,

очень близки к цели,

but Nigeria and other countries are a very long way back.

но Нигерия и другие очень далёки от неё.

So how are we doing on this target?

Как же мы справляемся с этой целью?

What progress are we going to make over the next 12 years

Какой прогресс мы сделаем в следующие 12 лет,

based on the current direction of travel?

двигаясь в том же направлении?

Well, here we go ...

Итак…

and yes, there is some progress.

Да, мы видим некоторый прогресс.

Our top four countries are all hitting the SDG targets --

Первые четыре страны достигнут ЦУР,

some are moving forward quite quickly.

некоторые продвигаются достаточно быстро.

But it's not enough to really move us forward significantly.

Но этого недостаточно, чтобы ощутимо продвинуться.

What we see is that for the world as a whole,

Мы видим, что общий уровень мира к 2030 году

we're forecasting a score of around 85, 86 by 2030 --

составит около 85 или 86 баллов —

not fast enough.

недостаточно быстро.

Now, obviously this is not good news,

Конечно, это не очень хорошие новости.

but I think what this data also shows is that we could be doing a lot better.

Но эти данные также показывают, что мы способны на гораздо большее.

Water and sanitation is a solved problem.

Водоснабжение и санитария — это решённая проблема.

It's about scaling that solution everywhere.

Дело в повсеместном распространении решений.

So if we could accelerate progress in some of those countries

Если бы мы ускорили прогресс

who are improving more slowly --

в отстающих странах —

Nigeria, the Philippines, etc. --

Нигерии, Филиппин и т. д. —

then we could get a lot closer to the goal.

мы могли бы приблизиться намного ближе к цели.

Indeed, I think SDG 6 is probably the biggest opportunity

Я думаю, что СДГ 6 — пожалуй, самая перспективная

of all the SDGs for a step change.

из всех ЦУР для ощутимого ускорения.

So that's an area we could do better.

Это была область, с которой мы могли бы справляться лучше.

Let's look finally at an area where we are struggling,

Теперь рассмотрим ту область, с которой мы испытываем

which is what we call personal rights and inclusiveness.

серьёзные трудности, — личные права и инклюзивность.

This is covering concepts across a range of SDGs.

Они относятся к ряду ЦУР:

SDG 1 on poverty, SDG 5 on gender equality,

ЦУР 1 о бедности, ЦУР 5 о равноправии полов,

SDG 10 on inequality,

ЦУР 10 об устранении неравенства,

SDG 11 on inclusive cities

ЦУР 11 об инклюзивных городах

and SDG 16 on peace and justice.

и ЦУР 16 о мире и справедливости.

So across those SDGs there are themes around rights and inclusiveness,

В этих ЦУР затрагивается тема прав и инклюзивности.

and those may seem less immediate or pressing

Она может казаться не такой срочной и важной,

than things like hunger and disease,

как тема голода и болезней,

but rights and inclusion are critical to an agenda of no one left behind.

но права и инклюзивность необходимы, чтобы никто не был обойдён вниманием.

So how are we doing on those issues?

Как мы справляемся с этой проблемой?

Let's start off with personal rights.

Начнём с личных прав.

What I'm going to do first is show you our big countries in 2015.

Сперва я покажу вам наши большие страны в 2015 году.

So here they are,

Вот они,

and I've put the USA and Japan back in,

включая снова США и Японию,

so it's our 13 biggest countries in the world.

так что перед вами показатели 13 самых больших стран мира.

And we see a wide range of scores.

Они очень разные.

The United States at the top with Japan hitting the goals;

США и Япония достигают целей,

China a long way behind.

Китай очень далёк от этого.

So what's been our direction of travel

В каком направлении мы движемся

on the rights agenda over the last three years?

в последние три года?

Let's have a look.

Давайте посмотрим.

Well, what we see is actually pretty ugly.

То, что мы видим, очень даже уродливо.

The majority of the countries are standing still or moving backwards,

Большинство стран стоят на месте или движутся назад.

and big countries like Brazil, India, China, Bangladesh

Такие большие страны, как Бразилия, Индия, Китай и Бангладеш,

have all seen significant declines.

сильно сдают позиции.

This is worrying.

Это беспокоит.

Let's have a look now at inclusiveness.

Теперь поговорим об инклюзивности.

And inclusiveness is looking at things

Инклюзивность касается таких идей,

like violence and discrimination against minorities,

как дискриминация меньшинств и направленное на них насилие,

gender equity, LGBT inclusion, etc...

равенство полов, инклюзивность ЛГБТ и т.д.

And as a result, we see that the scores for our big countries are generally lower.

В результате мы видим, что показатели наших больших стран в целом ниже.

Every country, rich and poor alike, is struggling

Для любой страны, большой или маленькой, строить инклюзивное общество —

with building an inclusive society.

But what's our direction of travel?

В каком направлении мы движемся?

Are we building more inclusive countries?

Становятся ли страны более инклюзивными?

Let's have a look -- progress to 2018.

Посмотрим на показатели к 2018 году.

And again we see the world moving backwards:

И снова видим регресс:

most countries static,

большинство стран стоят на месте,

a lot of countries going backwards --

многие движутся назад,

Bangladesh moving backwards --

например Бангладеш,

but also, two of the countries that were leading --

а также две страны, которые раньше лидировали, —

Brazil and the United States --

Бразилия и США,

have gone backwards significantly

значительно ухудшили свои показатели

over the last three years.

за последние три года.

Let's sum this up now for the world as a whole.

Давайте подведём итоги для всего мира.

And what we see on personal rights for the whole world

В отношении прав человека по всему миру

is we're forecasting actually a decline in the score on personal rights

мы можем прогнозировать регресс

to about 60,

до 60 баллов,

and then this decline in the score of inclusiveness to about 42.

а в отношении инклюзивности — до около 42 баллов.

Now, obviously these things can change quite quickly

Конечно, эту ситуацию можно быстро исправить,

with rights and with changes in law, changes in attitudes,

подтверждая права, меняя законы, отношение людей.

but we have to accept that on current trends,

Однако мы должны принять, что с нынешними тенденциями

this is probably the most worrying aspect of the SDGs.

эта область ЦУР вызывает наибольшее беспокойство.

How I've depressed you ...

Кажется, у вас уже началась депрессия.

(Laughter)

(Смех)

I hope not because I think what we do see

Надеюсь, что нет, потому что на деле

is that progress is happening in a lot of places

мы видим прогресс во многих местах

and there are opportunities for accelerating progress.

и знаем, что есть шансы его ускорить.

We are living in a world that is tantalizingly close

Мы заманчиво близки к тому, чтобы гарантировать,

to ensuring that no one need die of hunger or malaria or diarrhea.

что в нашем мире никто не умрёт от голода, малярии или диареи.

If we can focus our efforts, mobilize resources,

Если мы сосредоточим наши усилия, мобилизуем ресурсы,

galvanize the political will,

привлечём политическую силу,

that step change is possible.

то сможем сделать значительный прогресс.

But in focusing on those really basic, solvable SDGs,

Но думая о самых базовых, достижимых ЦУР,

we mustn't forget the whole package.

не следует забывать обо всех остальных.

The goals are an unwieldy set of indicators, goals and targets,

ЦУР включают не только множество индикаторов и целей,

but they also include the challenges our world faces.

но и вызовы, стоящие перед миром.

The fact that the SDGs are focusing attention

Определённо, ЦУР обращают наше внимание на то,

on the fact that we face a crisis in personal rights and inclusiveness

что мы переживаем кризис в области прав человека и инклюзивности.

is a positive.

If we forget that,

Если мы забудем об этом,

if we choose to double down on the SDGs that we can solve,

если сосредоточимся на достижимых ЦУР,

if we go for SDG à la carte and pick the most easy SDGs,

если будем работать над их достижением «по выбору» и изберём самые простые цели,

then we will have missed the point of the SDGs,

мы пойдём против смысла ЦУР,

we will miss the goals

мы не достигнем их всех

and we will have failed on the promise of the SDGs.

и не сдержим данное обещание.

Thank you.

Спасибо.

(Applause)

(Аплодисменты)