Eleni Gabre-Madhin: Building a commodities market in Ethiopia

Translator: Jean-Paul Comeau Reviewer: Iwona Chałuś (Chalus)

You know, there's a small country nestled in the Himalayan Mountains,

Vous savez, il y a un petit pays au sein de la chaîne himalayenne

far from these beautiful mountains, where the people

loin de ces magnifiques montagnes, où les gens

of the Kingdom of Bhutan have decided to do something different,

du royaume du Bhoutan ont décidé de faire différemment,

which is to measure their gross national happiness

de mesurer leur Bonheur National Brut

rather than their gross national product.

plutôt que leur Produit National Brut.

And why not?

Pourquoi pas?

After all, happiness is not just a privilege for the lucky few,

Après tout, le bonheur n'est pas un privilège de quelques chanceux,

but a fundamental human right for all.

mais un droit humain fondamental pour tous.

And what is happiness?

Et qu'est-ce que le bonheur?

Happiness is the freedom of choice.

Le bonheur, c'est la liberté de choix.

The freedom to chose where to live,

La liberté de choisir où vivre,

what to do, what to buy, what to sell,

que faire, quoi acheter, quoi vendre

from whom, to whom, when and how.

-- de qui, à qui, quand et comment.

Where does choice come from?

D'où viennent les choix?

And who gets to express it, and how do we express it?

Et qui peut les exprimer, et de quelle façon?

Well, one way to express choice is through the market.

Bien, une façon d'exprimer ses choix, c'est grâce au marché.

Well-functioning markets provide choices, and ultimately,

Les marchés efficaces offrent des choix et, ultimement,

the ability to express one's pursuit for happiness.

la possibilité d'exprimer ses choix vers le chemin du bonheur.

The great Indian economist, Amartya Sen, was awarded the Nobel prize

Le grand économiste indien Amartya Sen, qui a reçu un prix Nobel

for demonstrating that famine is not so much about

pour sa démonstration que la famine n'est pas tant un problème

the availability of food supply, but rather the ability to acquire

de quantité de nourriture disponible que de la possibilité d'acquérir

or entitle oneself to that food through the market.

cette nourriture à l'aide du marché.

In 1984, in what can only be considered one of the

En 1984, dans ce qu'on peut uniquement considérer comme un des

greatest crimes of humanity, nearly one million people died of starvation

pires crimes de l'humanité, presque un million de personnes sont mortes de faim

in my country of birth, Ethiopia.

dans mon pays natal, l'Éthiopie.

Not because there was not enough food --

Pas par manque de nourriture --

because there was actually a surplus of food

en réalité, il y avait un surplus de nourriture

in the fertile regions of the south parts of the country --

dans les régions fertile du sud du pays --

but because in the north, people could not access

mais parce qu'au nord les gens n'avaient pas accès

or entitle themselves to that food.

ou n'avaient pas droit à cette nourriture.

That was a turning point for my life.

Ce fut un point tournant dans ma vie.

Most Africans today, by far, are farmers.

Aujourd'hui, la très grande majorité des Africains sont des agriculteurs.

And most of Africa's farmers are, by and large,

Et les agriculteurs africains ont, très majoritairement,

small farmers in terms of land that they operate, and very, very small

des petites fermes en termes de superficie de terre et sont de très très petits

farmers in terms of the capital they have at their disposal.

agriculteurs en termes de capital à leur disposition.

African agriculture today is among, or is, the most under-capitalized in the world.

L'agriculture africaine est l'une des moins capitalisées du monde.

Only seven percent of arable land in Africa is irrigated,

7% seulement des terres arables sont irriguées,

compared to 40 percent in Asia.

comparé à 40% en Asie.

African farmers only use some 22 kilograms of fertilizer per hectare,

Les agriculteurs africains n'utilisent que 22 kg d'engrais par hectare

compared to 144 in Asia.

comparativement à 144 kg en Asie.

Road density is six times greater in Asia than it is in rural Africa.

La densité des routes est 6 fois plus élevée en Asie qu'en Afrique rurale.

There are eight times more tractors in Latin America,

Ils ont 8 fois plus de tracteurs en Amérique latine,

and three times more tractors in Asia, than in Africa.

et 3 fois plus en Asie qu'en Afrique.

The small farmer in Africa today lives a life without much choice,

L'agriculteur africain d'aujourd'hui vit sans avoir beaucoup de choix,

and therefore without much freedom.

et par conséquent sans grande liberté.

His livelihood is predetermined

Sa condition de vie est prédéterminée

by the conditions of grinding poverty.

par des conditions de misère.

He comes to the market when prices are lowest,

Il arrive au marché lorsque les prix sont à leur plus bas,

with the meager fruits of his hard labor, just after the harvest,

avec les maigres fruits de son dur travail, juste après la récolte,

because he has no choice.

parce qu'il n'a pas le choix.

She comes back to the market

La femme revient au marché

some months later, when prices are highest, in what we call

quelques mois plus tard, quand les prix sont élevés, au moment

the lean season -- when food is scarce --

de la saison maigre -- quand la nourriture est rare --

because she has to feed her family and has no choice.

parce qu'elle doit nourrir sa famille et n'a pas le choix.

The real question is, how can markets be developed in rural Africa

La question primordiale est: comment développer les marchés en Afrique rurale

to harness the power of innovation and entrepreneurship

de façon à profiter de la puissance de l'innovation et de l'entrepreneurship

that we know exists?

que nous savons exister?

Another notable economist, Theodore Schultz,

Un autre économiste célèbre, Theodore Schultz,

in 1974 won the Nobel prize for demonstrating that farmers

prix Nobel de 1974 pour sa démonstration que les agriculteurs

are efficient, but poor.

sont efficaces mais pauvres.

Meaning, in fact, that farmers are rational

Ce qui veut dire, en fait, que les agriculteurs sont rationnels

and profit-minded just like everybody else.

et recherchent le profit, comme n'importe qui.

Well, we don't need, now,

Nous n'avons plus besoin, maintenant,

any more Nobel prizes to know that farmers want a fair shake

de plus de prix Nobel pour savoir que les agriculteurs désirent un traitement équitable

at the market and want to make money, just like everyone else.

sur le marché et veulent faire de l'argent, comme n'importe qui.

And one thing is clear, which is at least now we know

Et il est clair que nous savons maintenant

that Africa is open for business.

que l'Afrique est ouverte aux affaires.

And that business is agriculture.

Et ces affaires, c'est l'agriculture.

Over two decades ago, the world insisted to Africa that markets

Il y a plus de 20 ans le monde insistait sur la libéralisation

must be liberalized, that economies must be structurally adjusted.

des marchés africains -- sur les ajustements structurels de l'économie.

This meant that governments were to remove themselves

Cela signifiait que les gouvernements devaient se retirer

from the business of buying and selling --

de la vente et de l'achat --

which they did rather inefficiently --

ce qu'ils faisaient inefficacement --

and let the private market do its magic.

et laisser le marché opérer sa magie.

Well, what happened over the last 25 years?

Bon, qu'est-il arrivé au cours des 25 dernières années?

Did Africa feed itself?

L'Afrique s'est-elle nourri elle-même?

Did our farmers turn into highly productive commercial actors?

Nos agriculteurs sont-ils devenus des acteurs commerciaux hautement productifs?

I think we're all in this room,

Je crois que nous sommes ici ensemble

probably, because we know that, in fact, Africa is the only region

parce que nous savons, en fait, que l'Afrique est la seule région

in the world where hunger and malnutrition are projected to go up

au monde où on prévoit une hausse de la faim et de la malnutrition

over the next 10 years,

au cours des 10 prochaines années.

where the food import bill is now double

Où les coûts des importations de nourriture sont le double

what it was 20 years ago,

de ce qu'ils étaient 20 ans auparavant.

where food production per capita has

Où la production de nourriture par habitant

stagnated, and where fertilizer use has declined rather than increased.

a stagné et où l'usage des engrais a diminué plutôt qu'augmenté.

So why didn't agriculture markets perform to expectations?

Pourquoi les marchés agricoles n'ont-ils pas comblé les attentes?

The market reforms prompted by the West --

Les réformes de marché inspirées par l'Ouest --

and I've spent some 15 years traveling around the continent

et j'ai passé 15 ans à traverser le continent

doing research on agricultural markets, and have interviewed

à faire des recherches sur les marchés agricoles, et à interviewer

traders in 10 to 15 countries in this continent, hundreds of traders --

des commerçants de 10 à 15 pays africains -- des centaines de commerçants --

trying to understand what went wrong with our market reform.

à essayer de comprendre le problème de notre réforme des marchés.

And it seems to me that the reforms might have

Et il me semble que les réformes pourraient avoir

thrown the baby out with the bath water.

jeté le bébé avec l'eau du bain.

Like its agriculture,

Comme son agriculture,

Africa's markets are highly under-capitalized and inefficient.

les marchés africains sont hautement sous-capitalisés et inefficaces.

We know from our work around the continent

Nous savons grâce à notre travail sur le continent

that transaction costs of reaching the market,

que les coûts de transaction pour atteindre le marché,

and the risks of transacting in rural, agriculture markets,

et les risques des transactions en marchés ruraux agricoles,

are extremely high.

sont très élevés.

In fact, only one third of agricultural output

En fait, seulement un tiers de la production agricole

produced in Africa even reaches the market.

africaine atteint les marchés.

Africa's markets are weak not only because of weak infrastructure

Et les marchés africains sont faibles, pas seulement en raison d'une infrastructure faible

in terms of roads and telecommunications, but also because

en termes de routes et de télécommunication, mais aussi en raison

of the virtual absence of necessary market institutions, such as

de la quasi-absence d'institutions de marché telles que

market information, grades and standards,

l'information, de standards de qualité

and reliable ways to connect buyers and sellers.

et de moyens fiables de rejoindre les acheteurs et les vendeurs.

Because of this, commodity buyers and sellers typically transact in small circles,

Pour cette raison, les vendeurs et les acheteurs transigent habituellement en petites communautés,

in narrow networks of people they know and trust.

dans un réseau restreint de gens qu'ils connaissent et en qui ils ont confiance.

And because of that, as grain changes hands --

C'est pourquoi, quand les grains changent de main --

and I've measured that it changes hands four, five times in

et j'ai mesuré qu'ils changent de main 4 ou 5 fois

its trajectory from the farmer to the consumer --

entre l'agriculteur et le consommateur --

every time it changes hands -- and I've seen this all over rural Africa --

chaque fois qu'il change de main -- et je l'ai vu dans toute l'Afrique rurale --

it also changes sacks.

il change aussi de sac.

And I thought that was incredibly peculiar.

Et je trouvais cela vraiment très particulier.

And really realized that that was because -- as traders would tell me

Et j'ai réalisé que c'était -- comme les commerçants me l'ont dit

over and over -- that's the only way people know what they're getting

plusieurs fois -- la seule façon pour les gens de savoir ce qu'ils obtenaient

in terms of the quantity and the product quality.

en termes de qualité et de quantité de produit.

And that actually has huge implications

Cela a de grandes implications

for the ability of markets to quickly respond to price signals,

sur la capacité du marché à répondre rapidement aux signaux de prix,

and situations where there are deficits, for example.

et aux situations de pénuries, par exemple.

It also has very high cost implications.

Cela implique aussi des coûts élevés.

I have measured that 26 percent of the marketing margin

J'ai mesuré que 26% de la marge du marchand

is simply due to the fact that, because of the absence

n'est dû qu'à l'absence

of grades and standards and market information,

de standards de qualité et d'information de marché,

sacks have to be constantly changed.

les sacs doivent continuellement être changés.

And this leads to very high handling costs.

Et cela entraîne des coûts de manipulation très élevés.

For their part, small farmers, who produce the bulk of our agricultural output in Africa,

Pour leur part, les petits agriculteurs, qui produisent la majorité de la production africaine

come to the market with virtually no information at all -- blind --

arrivent au marché presque sans aucune information --- à l'aveugle.

trusting that they're going to have

Espérant avoir

some sort of demand for their produce,

une quelconque demande pour leurs produits,

and completely at the mercy of the merchants

complètement à la merci des marchands

in the only market, the nearest local market they know --

dans le seul marché, le plus proche qu'ils connaissent --

where they're unable to negotiate better prices or reduce their risk.

où ils ne peuvent négocier de meilleurs prix ou réduire leurs risques.

Speaking of risk, we have seen that price volatility

Parlant de risque, nous avons vu que la volatilité des prix

of food crops in Africa is the highest in the world.

agricoles en Afrique est la plus élevée au monde.

In Africa, small farmers bear the brunt of this risk.

En Afrique, les petits agriculteurs supportent le fardeau du risque.

In fact, in my view, there is no region of the world and no period in history

En fait, selon moi, il n'y a aucune région du monde ni aucune période de l'histoire

that farmers have been expected to bear the kind of market risk

où les agriculteurs ont eu à supporter le niveau de risque de marché

that Africa's farmers have to bear.

que les agriculteurs africains ont à supporter.

And in my view, there is simply no place in the world

Selon moi, il n'y a simplement aucun endroit dans le monde

that has grown its agriculture on the kind of risk

qui a pu développer son agriculture avec le genre de risque

that our farmers in Africa today face.

auquel font face aujourd'hui les agriculteurs africains.

In Ethiopia, for example, the variation in maize prices

En Éthiopie, par exemple, la variation des prix du maïs

from year to year is as much as 50 percent annually.

d'une année à l'autre est de 50% par an.

This kind of market risk is mind-boggling, and has direct implications

Ce genre de risque de marché est ahurissant et a des conséquences directes

for not only the incentives of farmers to invest

non seulement sur l'incitation des agriculteurs à investir

in higher productivity technology, such as modern seeds and fertilizers,

pour augmenter leur productivité, comme avec des semences modernes et de l'engrais,

but also direct implications for food security.

mais aussi sur la sécurité alimentaire.

To give you an example, between 2001 and 2002,

Par exemple, entre 2001 et 2002

Ethiopian maize farmers produced two years of bumper harvest.

les cultivateurs de maïs africains ont eu une récolte exceptionnelle.

That in turn, because of the weak marketing system,

Qui a, en raison des faiblesses du système de marché,

led to an 80 percent collapse in maize prices in the country.

conduit à une baisse de 80% du prix du maïs au pays.

This made it unprofitable for some farmers to even harvest the grain from the fields.

Cela a rendu non profitable pour certains cultivateurs de récolter le grain dans les champs.

And we calculated that some 300,000 tons of grain

Et nous avons calculé qu'environ 300 000 tonnes de grain

was left in the fields to rot in early 2002.

ont été laissé pourrir dans les champs au début de 2002.

Not six months later, in July 2002, Ethiopia announced a major food crisis,

Même pas 6 mois plus tard, en juillet 2002, l'Éthiopie annonçait une crise alimentaire majeure

to the same proportions as 1984: 14 million people at risk of starvation.

de l'ordre de celle de 1984 -- 14 millions de personnes risquaient la famine.

What also happened that year

La même année,

is in the areas where there were good rains, and where farmers

dans les régions où la pluie est adéquate, et où les cultivateurs

had previously produced surplus grain, farmers had decided

avaient produit un surplus de grain, ils ont décidé

to withdraw from the fertilizer market, not use fertilizer

de se retirer du marché des engrais, de ne pas utiliser d'engrais,

and actually had dropped their use of fertilizer by 27 percent.

et ont fait chuter leur utilisation d'engrais de 27%.

This is a tragic example of arrested development,

C'est un exemple dramatique de développement arrêté,

or a budding green revolution stopped in its tracks.

de développement embryonnaire stoppé dans son élan.

And this is not just specific to Ethiopia,

Et ce n'est pas spécifique à l'Éthiopie,

but happens over and over, all over Africa.

Ça arrive partout en Afrique.

Well, I'm not here today to lament about the situation, or wring my hands.

Bon, je ne suis pas ici aujourd'hui pour me lamenter,

I am here to tell you that change is in the air.

Je suis ici pour vous dire qu'il y a du changement dans l'air.

Africa today is not the Africa waiting for aid solutions,

L'Afrique d'aujourd'hui n'est pas l'Afrique qui attend de l'aide comme solution,

or cookie-cutter foreign expert policy prescriptions.

ou des prescriptions d'experts étrangers.

Africa has learned, or is learning somewhat slowly,

L'Afrique a appris, ou est en train d'apprendre -- lentement--

that markets don't happen by themselves.

que les marchés ne se créent pas spontanément.

In the 1980s, it was very fashionable

Dans les années 80, c'était à la mode

to talk about getting prices right.

de parler de juste prix.

There was a very influential book about that,

Il y a eu un livre important à ce sujet,

which was mainly about getting governments out of the market.

il traitait principalement du retrait des gouvernements du marché.

We now recognize that getting markets right is about not just

Nous reconnaissons maintenant que le bon fonctionnement des marchés ne se limite pas

price incentives, but also investing in the right infrastructure

aux incitatifs de prix, c'est aussi investir dans des infrastructures

and the appropriate and necessary institutions to create

et les institutions appropriées nécessaires pour créer

the conditions to unleash the power of innovation in the market.

les conditions pour libérer le pouvoir d'innovation dans le marché.

When conditions are right, we know and see

Lorsque les conditions sont réunies, nous savons et nous voyons

that that innovation is ready to explode in rural Africa,

que l'innovation est prête à exploser en Afrique rurale,

just like anywhere else.

comme n'importe où ailleurs.

Nearly three years ago, I decided to leave my comfortable job

Il y a près de 3 ans j'ai décidé de laisser mon emploi confortable

as a World Bank senior economist in Washington

d'économiste sénior à la Banque Mondiale, à Washington,

and come back to my country of birth, Ethiopia,

et de revenir dans mon pays natal, l'Éthiopie,

after nearly 30 years abroad.

après près de 30 ans à l'étranger.

I did so for a simple reason.

Je l'ai fait pour une simple raison.

After having spent more than a decade

Après avoir passé plus d'une décennie

understanding, studying, and trying to convince policymakers and donors

à étudier, à comprendre et à essayer de convaincre les décideurs et les donateurs

about what was wrong with Africa's agricultural markets,

de ce qui ne fonctionnait pas avec les marchés agricoles africains,

I decided it was time to do something about it.

J'ai décidé qu'il était temps pour moi d'agir.

I currently lead, in Ethiopia, an exciting new initiative

Je dirige actuellement, en Éthiopie, une nouvelle initiative excitante

to establish the first Ethiopia Commodity Exchange, or ECX.

pour établir la première Bourse de Denrées d'Éthiopie, le ECX.

Now, the commodity exchange itself, that concept,

Une bourse de denrées, en soi, ce concept

is not new to the world.

n'est pas nouveau dans le monde.

In fact, in 1848, 82 grain merchants and farmers got together

En fait, en 1848, 82 marchands de grain et cultivateurs se sont rassemblés

in a small town at the crossroads of the Illinois River and Lake Michigan

dans une petite ville à la rencontre de la rivière Illinois et du lac Michigan

to establish a way to trade better amongst themselves.

pour établir une meilleure façon de transiger entre eux.

That was, of course, the birth of the Chicago Board of Trade,

Ce fut, bien sûr, la naissance du Chicago Board of Trade (bureau des échanges de Chicago)

which is the most famous commodity exchange in the world.

qui est la plus connue des bourses de denrées du monde.

The Chicago Board of Trade was established then

Le Chicago Board of Trade a été créé à ce moment

for precisely the same reasons

précisément pour les mêmes raisons

that our farmers today would benefit from a commodity exchange.

que nos cultivateurs aujourd'hui bénéficieraient d'une bourse de denrées.

In the American Midwest, farmers used to load grain onto barges

Dans le midwest américain, les cultivateurs devaient charger leur grain sur des barges

and send it upriver to the Chicago market.

pour se rendre au marché de Chicago.

But once it arrived, if no buyer was to be found,

Mais une fois sur place, si aucun acheteur ne se présentait,

or if prices suddenly dropped, farmers would incur tremendous losses.

ou si les prix chutaient brutalement, les cultivateurs encaissaient de lourdes pertes.

And in fact, would even dump the grain in Lake Michigan,

Et en fait, pouvaient même jeter leur grain dans le lac Michigan,

rather than spend more money transporting it back to their farms.

plutôt que de payer pour rapporter ce grain sur leur ferme.

Well, the need to avoid these huge risks and tremendous losses

Le besoin de se débarrasser de ces risques énormes et ces pertes immenses

led to the birth of the futures market, and the underlying system

a provoqué la création du marché des contrats à terme et son système sous-jacent

of grading grain and receipting -- issuing warehouse receipts

de catégorisation du grain et des reçus -- en émettant des reçus d'entrepôt

on the basis of which trade could be done.

sur la base des échanges possibles.

From there, the greatest innovation of all came about in this market,

À partir de là, la plus grande de toutes les innovations vient de ce marché,

which is that buyers and sellers could transact grain

c'est que les acheteurs et vendeurs pouvaient transiger le grain

without actually having to physically or visually inspect the grain.

sans avoir à inspecter physiquement ou visuellement le grain.

That meant that grain could be traded across tremendous distances,

Cela signifiait que le grain pouvait être transigé sur de grandes distances,

and even across time -- as far forward as 18 months into the future.

et même sur une période de temps -- allant jusqu'à 18 mois plus tard.

This innovation is at the heart of the transformation of American agriculture,

Cette innovation est au coeur de la transformation de l'agriculture américaine,

and the rise of Chicago to a global market,

et de l'émergence de Chicago comme marché global,

agricultural market, superpower from where it was, a small regional town.

marché agricole, une superpuissance à partir d'une petite ville régionale.

Now, over the last century,

Au cours du dernier siècle,

we tend to think of commodity exchanges as the purview

nous avons considéré le marché des denrées comme une compétence

of Western industrialized countries,

des pays occidentaux.

and that the reference prices for cotton, coffee, cocoa --

Et les prix de référence du coton, du café, du cacao --

products produced mainly in the south --

qui proviennent principalement du Sud --

are actually a reference price, or a price discovered in these

sont effectivement des prix de référence, ou un prix inventé

organized commodity exchanges in the northern countries.

par ces marchés organisés du Nord.

But that is actually changing.

Mais c'est en train de changer.

And we're seeing a shift --

Et nous voyons un changement,

powered mainly because of information technology --

accéléré principalement par les technologies de l'information.

a shift in market dominance towards the emerging markets.

Un déplacement de l'importance des marchés vers les marchés émergents.

And over the last decade, you see that the share of Western exchanges --

Au cours de la dernière décennie, la part des échanges des pays occidentaux --

and this is the U.S. share of exchanges in the world --

Et c'est la part des échanges des États-Unis avec le Monde --

has gone down by nearly half in just the last decade.

a presque diminué de moitié dans la dernière décennie.

Similarly, there's been explosive growth in India, for example,

De même, il y a eu une croissance explosive en Inde, par exemple,

where rural farmers are using exchanges -- growing here

où les agriculteurs utilisent les marchés -- croissant ici

over the last three years by 270 percent a year.

du 270% par année durant les 3 dernières années.

This is powered by low-cost VSAT technology,

C'est alimenté par la technologie à faible coût VSAT

aggressively trying to reach farmers to bring them into the market.

qui tente énergiquement de rejoindre les agriculteurs et de les amener au marché.

China's Dalian Commodity Exchange, three years ago,

Il y a 3 ans, le Dalian Commodity Exchange, en Chine --

2004, overtook the Chicago Board of Trade to become

(en 2004) -- a dépassé le Chicago Board of Trade et est devenu

the second largest commodity exchange in the world.

le deuxième plus important marché de denrées au monde.

Now, in Ethiopia, we're in the process of designing

L'Éthiopie est en train de concevoir

the first organized Ethiopia Commodity Exchange.

le premier marché organisé de denrées d'Éthiopie.

We're not trying to cut and paste the Chicago model

Nous ne ferons pas un copier-coller du modèle de Chicago

or the India model, but creating a system uniquely tailored

ou de l'Inde, mais nous créons un système sur mesure

to Ethiopia's needs and realities,

pour répondre aux besoins et à la réalité de l'Éthiopie,

Ethiopia's small farmers.

les agriculteurs éthiopiens.

So, the ECX is an Ethiopian exchange for Ethiopia.

Donc le ECX est un marché de denrées pour l'Éthiope.

We're creating a system that serves all market actors,

Nous créons un système qui sert tous les acteurs du marché.

that creates integrity, trust, efficiency, transparency

Il génère l'honnêteté, la confiance, l'efficacité, la transparence

and enables small farmers to manage the risks that I have described.

et permet aux petits agriculteurs de gérer les risques que j'ai décrits.

In the design of our commodity exchange in Ethiopia,

Dans la conception de notre marché de denrées en Éthiopie,

we've done something rather unique, which is to

nous avons fait quelque chose de plutôt particulier:

take the approach of an integrated perspective,

aborder le problème par une perspective intégrée,

or what we call the ECX Edge.

ce que nous avons appelé ECX Edge

The ECX Edge pretty much creates the entire ecosystem

Le ECX Edge crée presque tout l'écosystème

in which the market will develop itself.

dans lequel le marché se développera.

And this is because one of the things we've learned

Et c'est parce qu'une des choses que nous avons apprises

over the last decade of studying market development in Africa

au cours de la dernière décennie en étudiant le développement des marchés en Afrique

is that the piecemeal approach does not work.

est que l'approche par étapes ne fonctionne pas.

You've got one donor trying to develop market information,

Vous avez un donateur essayant de développer l'information de marché,

another trying to work on or sponsor grades and standards,

un autre qui travaille sur les normes et les standards,

another ICT, and yet another on warehousing, or warehouse receipts.

un autre sur les TICs, encore un autre sur l'entreposage -- ou sur les reçus d'entrepôts.

In our approach in Ethiopia,

Dans notre approche en Éthiope,

we've decided to put together the entire ecosystem,

nous avons décidé de mettre ensemble tout l'écosystème,

or environment, in which trade takes place.

ou environnement, dans lequel l'échange se fait.

That means that the exchange will operate a trading system,

Cela signifie que l'ECX opèrera un système d'échange,

which will initially start as an open outcry,

qui débutera à la criée.

because we don't think the country's ready for full electronic trading.

Parce que nous ne croyons pas que le pays est prêt pour un échange entièrement électronique.

But at the same time, we'll do something which I think no exchange

Mais en même temps nous ferons ce que, je crois, aucun autre marché

in the world has ever done, which is itself to operate something like

dans le monde n'a jamais fait: opérer lui-même quelque chose comme

an Internet cafe in the rural areas.

un café internet dans les régions rurales

So that farmers and small traders

de façon à ce que les agriculteurs et petits commerçants

can actually come to a terminal center -- what we call

puissent aller à un centre de terminaux -- que nous appelons

the remote access terminal centers -- and actually,

un centre de terminaux d'accès à distance -- et effectivement,

without having to buy a computer or figure out how to dial up

sans avoir à acheter d'ordinateur ou à comprendre l'accès

or any of those things, simply see the trading

à ces choses, simplement voient les échanges

that's happening on the Addis Ababa trading floor.

qui se font sur le parquet d'Addis-Abeba.

At the same time, what's very fundamental to this market is that --

En même temps, ce qui est fondamental dans ce marché est que --

and again, an innovation that we've designed for our exchange --

encore une innovation que nous avons conçue pour notre ECX --

is that the exchange will operate warehouses around the country,

est que l'ECX opèrera des entrepôts à travers le pays,

in which grade certification and warehouse receipting will be done.

dans lesquels de certifications de qualité et des reçus d'entrepôt seront faits.

And in turn, we'll operate an in-house clearing system,

Et en retour, nous opérerons un système interne de compensation

to assure that payment is done appropriately,

qui assurera que les paiements seront faits adéquatement,

in the right amount and at the right time,

au bon montant, au bon moment,

so that basically, we create trust and integrity in the system.

de façon à créer la confiance et l'intégrité dans le système.

Obviously, we work with exchange actors,

Évidemment, nous travaillons avec les acteurs du marché,

and as we're developing the exchange market itself,

et nous développons le marché lui-même,

we're also developing the regulatory infrastructure and legal framework,

et nous développons l'infrastructure réglementaire et le cadre légal --

the overarching legal framework for making this market work.

le cadre juridique global pour faire fonctionner ce marché.

So, in fact, our proclamation

En fait, notre proclamation

is going to parliament next month.

se rendra au parlement le mois prochain.

What's really important is that the ECX will operate a market information system

Ce qui est vraiment important, c'est que l'ECX opèrera un système d'information de marché

to disseminate prices in real time to farmers around the country,

qui diffusera les prix en temps réel aux agriculteurs de tout le pays,

using VSAT technology to bring an electronic price dissemination

en utilisant la technologie VSAT pour assurer une diffusion électronique des prix

directly to farmers.

directement aux agriculteurs.

What this does is transforms, fundamentally,

Cela transformera, fondamentalement,

the farmers' relationship to the market.

la relation des agriculteurs au marché.

Whereas before the farmer used to think local --

Alors que l'agriculteur avait auparavant l'habitude de penser à l'échelle locale --

meaning that he or she would go to the nearest local market,

ce qui veut dire qu'il ou elle allait au marché le plus près,

eight to 10 kilometers away on average,

à 8 ou 10 km en moyenne,

and sell whatever they happened to have,

et vendait ce qu'il avait,

without any idea of what the price premium or anything else was --

sans la moindre idée de la marge de profit ou quoi que ce soit --

now farmers come with knowledge of what prices are at the national market.

les agriculteurs arrivent maintenant en connaissant les prix à l'échelle nationale.

And they start to think national, and even global.

Et ils commencent à penser à l'échelle nationale, et même globale.

They start to make not only commercial marketing decisions,

Non seulement ils commencent à prendre des décisions de commercialisation,

but also planting decisions, on the basis of information

mais aussi des décisions de plantation sur la base d'informations

coming from the futures price market.

basées sur les prix des contrats à terme.

And they come to the market knowing what grades their products

Et ils viennent au marché connaissant ce que la cote de qualité de leurs produits

will achieve in terms of a price premium.

leur donnera comme marge de profit.

So all of this will transform farmers.

Tout cela transformera les agriculteurs.

It will also transform the way traders do business.

Cela changera aussi le travail des commerçants.

It will stop them from doing simple, back-to-back, limited arbitrage

Ils ne feront plus de simples transactions successives, un arbitrage limité,

to really thinking strategically about how to move grain

ils penseront stratégiquement de quelle façon déplacer le grain

across long distances from [surplus regions] to [deficit areas].

sur les longues distances séparant les régions de déficits des régions de surplus.

Can Ethiopia do this?

L'Éthiopie peut-elle y arriver?

It seems very ambitious.

Cela semble ambitieux.

But it will create new opportunities.

Mais cela créera de nouvelles opportunités.

We believe that this initiative requires great political will,

Nous croyons que cette initiative requiert beaucoup de volonté politique

and we'll have to align the financial sector, as well as the ICT sector,

et nous devrons rejoindre le secteur financier autant que le secteur des TICs,

and really even the underlying legal framework.

et même le secteur de la structure légale.

We believe that the winds of change are here, and that we can do it.

Nous croyons que le vent du changement est présent et que nous pouvons le faire.

ECX is the market for Ethiopia's new millennium,

L'ECX est le marché du nouveau millénaire de l'Éthiopie,

which starts in about eight months.

qui commencera dans environ 8 mois.

The last parliament of our century opened with our president

La dernière session parlementaire du siècle s'est ouverte avec notre président

announcing to the country that this was the most important

annonçant au pays que c'était la plus importante

economic initiative for the country today.

initiative économique du pays en ce moment.

We believe that the stakes are high,

Nous croyons que les enjeux sont très importants,

but that the returns will be even greater.

mais que les bénéfices seront encore plus élevés.

ECX, moreover, can become a trading platform for a pan-African market

L'ECX, de plus, peut devenir une plate-forme pour un marché panafricain

in agricultural commodities.

pour les produits agricoles.

Ethiopia's domestic market is about one billion dollars of value.

Le marché domestique de l'Éthiopie a une valeur d'environ un milliard de dollars.

And we feel that over the next five years,

Et nous croyons que sur 5 ans,

if Ethiopia can capture even 40 percent, just 40 percent, of the domestic market,

si l'Éthiopie peut capturer 40%, juste 40% de son marché domestique

and add just 25 percent value to that market, the value of the market doubles.

et ajouter 25% de valeur à ce marché, la valeur du marché double.

Ethiopia's agricultural market is 30 percent higher

Le marché agricole éthiopien est 30% supérieur

than South Africa's grain production,

à la production de grain d'Afrique du Sud --

and, in fact, Ethiopia is the second largest maize producer in Africa.

et en fait, l'Éthiopie est le deuxième plus gros producteur de maïs en Afrique.

So the potential is there.

Le potentiel est là.

The will is there.

La volonté y est.

The commitment is there.

L'engagement y est.

So we feel that we have a winning value proposition

Nous croyons avoir une proposition gagnante

to transform farmers' choices, to grow our agriculture,

pour transformer les choix des agriculteurs, pour faire croître notre agriculture,

and to change Africa.

et pour changer l'Afrique.

So, we are in the business of finding our happiness.

Nous sommes donc à la recherche de notre bonheur.

Thank you very much.

Merci beaucoup.

(Applause)

(applaudissements)