Eleni Gabre-Madhin: Building a commodities market in Ethiopia

Элени Габре-Мадхин об эфиопской экономике

Переводчик: Elena Talalasova Редактор: Aliaksandr Autayeu

You know, there's a small country nestled in the Himalayan Mountains,

Знаете, в Гималайских горах,

far from these beautiful mountains, where the people

далеко от этих прекрасных гор,

of the Kingdom of Bhutan have decided to do something different,

есть небольшая страна — Королевство Бутан, где люди решили делать нечто особенное,

which is to measure their gross national happiness

а именно — измерять валовое национальное счастье,

rather than their gross national product.

а не валовый национальный продукт.

And why not?

А почему бы и нет?

After all, happiness is not just a privilege for the lucky few,

В конце концов, счастье — это не привилегия счастливого меньшинства,

but a fundamental human right for all.

а фундаментальное право человека.

And what is happiness?

Что же такое счастье?

Happiness is the freedom of choice.

Счастье — это свобода выбора,

The freedom to chose where to live,

свобода выбирать, где жить,

what to do, what to buy, what to sell,

чем заниматься, что покупать, что продавать,

from whom, to whom, when and how.

от кого, кому, когда и как.

Where does choice come from?

Откуда берётся этот выбор?

And who gets to express it, and how do we express it?

Кто может выражать этот выбор? И как мы его выражаем?

Well, one way to express choice is through the market.

Один из способов выразить выбор — через рынок.

Well-functioning markets provide choices, and ultimately,

Хорошо функционирующие рынки дают нам выбор, и, в конечном счёте,

the ability to express one's pursuit for happiness.

способность высказать стремление к счастью.

The great Indian economist, Amartya Sen, was awarded the Nobel prize

Великий индийский экономист, Амартия Сен, был удостоен Нобелевской премии

for demonstrating that famine is not so much about

за доказательство того, что суть голода состоит не столько

the availability of food supply, but rather the ability to acquire

в недостатке еды, а, скорее, в неспособности

or entitle oneself to that food through the market.

обеспечить себя едой через рынок.

In 1984, in what can only be considered one of the

В 1984 году в Эфиопии, моей родной стране,

greatest crimes of humanity, nearly one million people died of starvation

около миллиона людей погибло от голода

in my country of birth, Ethiopia.

в ходе, возможно, одного из величайших преступлений против человечества.

Not because there was not enough food --

Не потому, что было недостаточно еды —

because there was actually a surplus of food

в плодородных регионах южной части страны,

in the fertile regions of the south parts of the country --

как ни странно, наблюдался избыток еды —

but because in the north, people could not access

а потому что на севере люди не имели ни доступа,

or entitle themselves to that food.

ни права доступа к еде.

That was a turning point for my life.

В моей жизни это событие стало переломным.

Most Africans today, by far, are farmers.

Безусловно, сегодня большинство африканцев являются фермерами.

And most of Africa's farmers are, by and large,

А большинство африканских фермеров, в общем и целом,

small farmers in terms of land that they operate, and very, very small

являются мелкими фермерами, исходя из площади земли, имеющейся в наличии, и очень, очень мелкими

farmers in terms of the capital they have at their disposal.

фермерами, исходя из имеющегося капитала.

African agriculture today is among, or is, the most under-capitalized in the world.

Сегодня в африканском сельском хозяйстве наблюдается один из самых больших — или даже самый большой — недостаток капитала.

Only seven percent of arable land in Africa is irrigated,

Всего семь процентов пахотных земель в Африке являются орошаемыми,

compared to 40 percent in Asia.

в Азии — 40 процентов.

African farmers only use some 22 kilograms of fertilizer per hectare,

Африканские фермеры используют всего 22 килограмма удобрений на гектар земли,

compared to 144 in Asia.

азиатские — 144 килограмма.

Road density is six times greater in Asia than it is in rural Africa.

Плотность дорог в Азии в шесть раз больше, чем в сельской Африке.

There are eight times more tractors in Latin America,

В Латинской Америке в восемь раз больше тракторов, чем в Африке,

and three times more tractors in Asia, than in Africa.

в Азии — в три раза больше.

The small farmer in Africa today lives a life without much choice,

Мелкий фермер в Африке живёт в условиях ограниченного выбора,

and therefore without much freedom.

а значит, ограниченной свободы.

His livelihood is predetermined

Его заработок предопределён

by the conditions of grinding poverty.

условиями мучительной бедности.

He comes to the market when prices are lowest,

Он идёт на рынок, когда цены минимальны,

with the meager fruits of his hard labor, just after the harvest,

и продаёт скудные плоды своего каторжного труда — сразу после урожая —

because he has no choice.

просто потому, что у него нет выбора.

She comes back to the market

Она возвращается на рынок

some months later, when prices are highest, in what we call

несколько месяцев спустя, в «постный сезон», как мы это называем, —

the lean season -- when food is scarce --

когда цены максимальны,

because she has to feed her family and has no choice.

потому что ей нужно кормить свою семью, и у неё нет выбора.

The real question is, how can markets be developed in rural Africa

Главный вопрос состоит в том, как развивать рынки в сельской Африке,

to harness the power of innovation and entrepreneurship

чтобы они могли использовать инновации и предпринимательство,

that we know exists?

которые, как мы знаем, существуют, на полную мощность.

Another notable economist, Theodore Schultz,

Другой выдающийся экономист, Теодор Шульц,

in 1974 won the Nobel prize for demonstrating that farmers

в 1974 году получил Нобелевскую премию, показав, что фермеры

are efficient, but poor.

эффективны, но бедны.

Meaning, in fact, that farmers are rational

Что в сущности значит, что фермеры так же рациональны

and profit-minded just like everybody else.

и нацелены на получение прибыли, как и все остальные.

Well, we don't need, now,

Сегодня нам уже не нужно

any more Nobel prizes to know that farmers want a fair shake

Нобелевских исследований, чтобы знать, что фермеры хотят, чтобы с ними считались на рынке,

at the market and want to make money, just like everyone else.

и что они хотят зарабатывать, как и все остальные.

And one thing is clear, which is at least now we know

Одна вещь ясна совершенно точно: по крайней мере сейчас мы знаем,

that Africa is open for business.

что Африка открыта для бизнеса.

And that business is agriculture.

И этот бизнес — сельское хозяйство.

Over two decades ago, the world insisted to Africa that markets

Более двух десятилетий назад, мир настаивал на том, что рынки Африки

must be liberalized, that economies must be structurally adjusted.

должны быть либерализированы, что структура экономик стран Африки должна быть отрегулирована.

This meant that governments were to remove themselves

Это значило, что правительства должны были

from the business of buying and selling --

уйти с бизнеса покупки и продажи —

which they did rather inefficiently --

что они сделали крайне неэффективно —

and let the private market do its magic.

и позволить частному сектору творить волшебство.

Well, what happened over the last 25 years?

Что же произошло за последние 25 лет?

Did Africa feed itself?

Откормила ли себя Африка?

Did our farmers turn into highly productive commercial actors?

Превратились ли наши фермеры в высокопроизводительных коммерческих деятелей?

I think we're all in this room,

Я думаю, мы все, здесь сидящие,

probably, because we know that, in fact, Africa is the only region

возможно, потому что мы знаем, что, по сути, Африка является единственным регионом

in the world where hunger and malnutrition are projected to go up

мира, где в течение следующих десяти лет

over the next 10 years,

планируется рост голода и недоедания,

where the food import bill is now double

где счёт за импорт еды сегодня в два раза больше,

what it was 20 years ago,

чем 20 лет назад,

where food production per capita has

где уровень производства продуктов питания на душу населения застаивается,

stagnated, and where fertilizer use has declined rather than increased.

и где уровень использования удобрений скорее сократился, нежели увеличился.

So why didn't agriculture markets perform to expectations?

Так почему же рынки сельского хозяйства не оправдали ожиданий?

The market reforms prompted by the West --

Рыночные реформы, навязанные Западом —

and I've spent some 15 years traveling around the continent

а я провела около 15 лет, путешествуя по континенту

doing research on agricultural markets, and have interviewed

и исследуя рынки сельского хозяйства, и опросила

traders in 10 to 15 countries in this continent, hundreds of traders --

торговцев в 10-15 странах на этом континенте, сотни торговцев —

trying to understand what went wrong with our market reform.

пытаясь понять, что пошло не так с нашей рыночной реформой.

And it seems to me that the reforms might have

И мне кажется, что, возможно, реформаторы, пытаясь избавиться от проблем,

thrown the baby out with the bath water.

упустили главное.

Like its agriculture,

Как и сельскому хозяйству,

Africa's markets are highly under-capitalized and inefficient.

рынкам Африки недостаёт капитала и эффективности.

We know from our work around the continent

Как результат нашей работы по всему континенту, мы знаем,

that transaction costs of reaching the market,

что операционные издержки по проникновению на рынок

and the risks of transacting in rural, agriculture markets,

и риски заключения сделок на сельских, сельскохозяйственных рынках

are extremely high.

чрезвычайно высоки.

In fact, only one third of agricultural output

Фактически, всего треть сельскохозяйственной продукции,

produced in Africa even reaches the market.

произведённой в Африке, хотя бы достигает рынка.

Africa's markets are weak not only because of weak infrastructure

Рынки Африки слабы не только из-за слабой инфраструктуры —

in terms of roads and telecommunications, but also because

в плане дорог и телекоммуникаций, но также из-за возможного отсутствия

of the virtual absence of necessary market institutions, such as

необходимых рыночных институтов, таких как

market information, grades and standards,

рыночная информация, стандарты и нормы качества

and reliable ways to connect buyers and sellers.

и надёжные пути наладить контакты между покупателями и продавцами.

Because of this, commodity buyers and sellers typically transact in small circles,

Из-за этого покупатели и продавцы товаров часто ведут дела в узких кругах,

in narrow networks of people they know and trust.

небольших сообществах людей, которых они знают и которым доверяют.

And because of that, as grain changes hands --

И из-за этого, когда зерно переходит из рук в руки —

and I've measured that it changes hands four, five times in

а я измерила, что оно меняет владельца четыре-пять раз

its trajectory from the farmer to the consumer --

по пути от фермера к потребителю —

every time it changes hands -- and I've seen this all over rural Africa --

каждый раз, когда оно меняет владельца — а я наблюдала это по всей сельской Африке —

it also changes sacks.

меняются также и мешки.

And I thought that was incredibly peculiar.

Мне это казалось чрезвычайно характерным.

And really realized that that was because -- as traders would tell me

Я понимала, что это происходило потому, — как мне говорили продавцы,

over and over -- that's the only way people know what they're getting

снова и снова — что только так люди могут знать, какое

in terms of the quantity and the product quality.

количество и качество продукта они получают.

And that actually has huge implications

На самом деле, последствия этого громадны —

for the ability of markets to quickly respond to price signals,

для способности рынка быстро реагировать на изменения цены,

and situations where there are deficits, for example.

или в ситуации дефицита, к примеру.

It also has very high cost implications.

Это также имеет большие последствия для уровня издержек.

I have measured that 26 percent of the marketing margin

По моим оценкам, 26% сбытовой наценки

is simply due to the fact that, because of the absence

обусловлены тем фактом, что из-за отсутствия

of grades and standards and market information,

стандартов и норм качества и рыночной информации

sacks have to be constantly changed.

мешки должны постоянно меняться.

And this leads to very high handling costs.

А это приводит к очень высокой стоимости упаковочных работ.

For their part, small farmers, who produce the bulk of our agricultural output in Africa,

Со своей стороны, мелкие фермеры, которые производят основную массу африканской сельскохозяйственной продукции,

come to the market with virtually no information at all -- blind --

фактически идут на рынок совершенно неинформированными — вслепую —

trusting that they're going to have

надеясь, что на их продукт найдётся

some sort of demand for their produce,

какого-либо рода спрос,

and completely at the mercy of the merchants

и находятся в полной власти торговцев

in the only market, the nearest local market they know --

на единственном рынке, ближайшем знакомом местном рынке,

where they're unable to negotiate better prices or reduce their risk.

где они не могут договориться о лучшей цене или снизить свой риск.

Speaking of risk, we have seen that price volatility

Кстати о риске. Мы видим, что цены

of food crops in Africa is the highest in the world.

на продовольственные культуры в Африке — самые нестабильные в мире.

In Africa, small farmers bear the brunt of this risk.

В Африке, именно мелкие фермеры несут на себе бремя этого риска.

In fact, in my view, there is no region of the world and no period in history

На самом деле, на мой взгляд, в мире нет другого такого региона и периода истории,

that farmers have been expected to bear the kind of market risk

в котором фермеры брали бы на себя такие рыночные риски,

that Africa's farmers have to bear.

которые несут фермеры Африки.

And in my view, there is simply no place in the world

На мой взгляд, в мире просто нет места,

that has grown its agriculture on the kind of risk

в котором сельское хозяйство было бы взращено в условиях того риска,

that our farmers in Africa today face.

с которым сегодня сталкиваются наши фермеры в Африке.

In Ethiopia, for example, the variation in maize prices

В Эфиопии, например, из года в год цены на кукурузу

from year to year is as much as 50 percent annually.

колеблются в пределах до 50% ежегодно.

This kind of market risk is mind-boggling, and has direct implications

Такого рода рыночный риск ошеломляет, и он влияет

for not only the incentives of farmers to invest

не только на стимулы инвестирования

in higher productivity technology, such as modern seeds and fertilizers,

в высокопроизводительные технологии, такие как современные семена и удобрения,

but also direct implications for food security.

но также и на продовольственную безопасность.

To give you an example, between 2001 and 2002,

В качестве примера, в 2001-2002 годах

Ethiopian maize farmers produced two years of bumper harvest.

эфиопские фермеры, выращивающие кукурузу, получали необычайно большой урожай два года подряд.

That in turn, because of the weak marketing system,

Это, в свою очередь, из-за слабой сбытовой системы,

led to an 80 percent collapse in maize prices in the country.

привело к 80-процентному снижению цен на кукурузу в стране.

This made it unprofitable for some farmers to even harvest the grain from the fields.

Некоторым фермерам стало невыгодно даже собирать урожай с полей.

And we calculated that some 300,000 tons of grain

Мы подсчитали, что в начале 2002 года около 300 000 тонн зерновых

was left in the fields to rot in early 2002.

было оставлено гнить на полях.

Not six months later, in July 2002, Ethiopia announced a major food crisis,

Менее шести месяцев спустя, в июле 2002, в Эфиопии объявили о крупном продовольственном кризисе,

to the same proportions as 1984: 14 million people at risk of starvation.

таких же масштабов, как в 1984 году: 14 миллионов людей на грани голодной смерти.

What also happened that year

Также, в тот год,

is in the areas where there were good rains, and where farmers

в местах с высоким уровнем осадков, где фермеры

had previously produced surplus grain, farmers had decided

раньше производили избыток зерновых, они решили

to withdraw from the fertilizer market, not use fertilizer

уйти с рынка удобрений, не использовать их,

and actually had dropped their use of fertilizer by 27 percent.

и они снизили потребление удобрений на 27%.

This is a tragic example of arrested development,

Это является печальным примером задержки развития,

or a budding green revolution stopped in its tracks.

зарождающейся Зелёной революции, застывшей на месте.

And this is not just specific to Ethiopia,

И это характерно не только для Эфиопии,

but happens over and over, all over Africa.

это происходит снова и снова по всей Африке.

Well, I'm not here today to lament about the situation, or wring my hands.

Но я здесь не для того, чтобы горевать о сложившейся ситуации или ломать руки в отчаянии.

I am here to tell you that change is in the air.

Я здесь, чтобы рассказать вам о том, что перемены витают в воздухе.

Africa today is not the Africa waiting for aid solutions,

Сегодняшняя Африка — это не Африка, ждущая помощи извне,

or cookie-cutter foreign expert policy prescriptions.

или тонн идентичных предписаний по разработке политики от международных экспертов.

Africa has learned, or is learning somewhat slowly,

Африка научилась, или, скорее, ещё учится — достаточно медленно —

that markets don't happen by themselves.

пониманию того, что рынки не возникают сами по себе.

In the 1980s, it was very fashionable

В 1980-х было очень модно

to talk about getting prices right.

говорить о правильном понимании цен.

There was a very influential book about that,

Об этом была написана очень влиятельная книга,

which was mainly about getting governments out of the market.

в которой, в основном, говорилось о выводе государства с рынка.

We now recognize that getting markets right is about not just

Сейчас мы осознаём, что правильное понимание цен —

price incentives, but also investing in the right infrastructure

это не только ценовые стимулы, но также и инвестирование в правильную инфраструктуру

and the appropriate and necessary institutions to create

и формирование подходящих и необходимых институтов, создающих

the conditions to unleash the power of innovation in the market.

условия для высвобождения потенциала инноваций на рынке.

When conditions are right, we know and see

Когда условия адекватны, мы знаем и видим,

that that innovation is ready to explode in rural Africa,

что инновации готовы ворваться в сельскую Африку,

just like anywhere else.

как и куда угодно.

Nearly three years ago, I decided to leave my comfortable job

Около трёх лет назад, я решила уйти со своей высокооплачиваемой работы

as a World Bank senior economist in Washington

в качестве старшего экономиста Всемирного Банка в Вашингтоне

and come back to my country of birth, Ethiopia,

и вернуться в свою родную страну, Эфиопию,

after nearly 30 years abroad.

после практически 30 лет, проведённых за рубежом.

I did so for a simple reason.

Я сделала это по одной простой причине.

After having spent more than a decade

Проведя более десяти лет в попытках

understanding, studying, and trying to convince policymakers and donors

убедить высших должностных лиц и доноров, постигая и изучая

about what was wrong with Africa's agricultural markets,

что не так с сельскохозяйственными рынками Африки,

I decided it was time to do something about it.

я решила, что пришло время что-то с этим делать.

I currently lead, in Ethiopia, an exciting new initiative

В настоящее время я предпринимаю попытку

to establish the first Ethiopia Commodity Exchange, or ECX.

основать первую Эфиопскую Товарную Биржу, ECX.

Now, the commodity exchange itself, that concept,

Товарная биржа сама по себе не является

is not new to the world.

новой концепцией.

In fact, in 1848, 82 grain merchants and farmers got together

На самом деле, ещё в 1848 году торговцы и фермеры собрались вместе

in a small town at the crossroads of the Illinois River and Lake Michigan

в маленьком городке на пересечении реки Иллинойс и озера Мичиган,

to establish a way to trade better amongst themselves.

чтобы учредить нечто, что позволило бы им лучше торговать друг с другом.

That was, of course, the birth of the Chicago Board of Trade,

Разумеется, так родилась Чикагская торговая палата,

which is the most famous commodity exchange in the world.

самая известная товарная биржа мира.

The Chicago Board of Trade was established then

Чикагская торговая палата была тогда учреждена

for precisely the same reasons

по тем же причинам,

that our farmers today would benefit from a commodity exchange.

из-за которых товарная биржа принесла бы сегодня выгоду нашим фермерам.

In the American Midwest, farmers used to load grain onto barges

На американском Среднем Западе фермеры загружали зерновые на баржи

and send it upriver to the Chicago market.

и пускали их вверх по течению на Чикагский рынок.

But once it arrived, if no buyer was to be found,

Но когда груз прибывал, если на него не находилось покупателя,

or if prices suddenly dropped, farmers would incur tremendous losses.

или если цены внезапно падали, фермеры несли громадные убытки.

And in fact, would even dump the grain in Lake Michigan,

В этом случае они скорее топили зерновые в озере Мичиган,

rather than spend more money transporting it back to their farms.

чем тратили больше денег на их транспортировку обратно до ферм.

Well, the need to avoid these huge risks and tremendous losses

Необходимость избежания этих огромных рисков и громадных потерь

led to the birth of the futures market, and the underlying system

привела к рождению рынка фьючерсов и лежащей в основе системы

of grading grain and receipting -- issuing warehouse receipts

сортировки зерновых и квитирования — выписывания складских расписок

on the basis of which trade could be done.

на тех основаниях, на которых совершалась сделка.

From there, the greatest innovation of all came about in this market,

Оттуда возникла величайшая инновация для рынка —

which is that buyers and sellers could transact grain

а именно, покупатели и продавцы могли осуществлять сделки с зерновыми

without actually having to physically or visually inspect the grain.

без необходимости физического или визуального их осмотра.

That meant that grain could be traded across tremendous distances,

Это значило, что зерновыми можно было торговать на большие расстояния

and even across time -- as far forward as 18 months into the future.

и даже сквозь время — на 18 месяцев вперёд.

This innovation is at the heart of the transformation of American agriculture,

Это нововведение лежит в основе трансформации американского сельского хозяйства

and the rise of Chicago to a global market,

и восхождения Чикаго от маленького городка регионального значения

agricultural market, superpower from where it was, a small regional town.

до уровня глобального рынка, сельскохозяйственного рынка, сверхмощи.

Now, over the last century,

Сейчас, век спустя,

we tend to think of commodity exchanges as the purview

мы склонны думать, что товарные биржи — это прерогатива

of Western industrialized countries,

западных, развитых стран,

and that the reference prices for cotton, coffee, cocoa --

и что рыночные цены на шёлк, кофе, какао бобы —

products produced mainly in the south --

продукты, производящиеся в основном на юге —

are actually a reference price, or a price discovered in these

на самом деле являются биржевой ценой, ценой, обнаруженной на этих

organized commodity exchanges in the northern countries.

организованных товарных биржах в северных странах.

But that is actually changing.

Но эта ситуация меняется.

And we're seeing a shift --

Мы наблюдаем сдвиг —

powered mainly because of information technology --

происходящий в основном благодаря информационным технологиям —

a shift in market dominance towards the emerging markets.

сдвиг лидирующего положения на рынке в сторону развивающихся стран.

And over the last decade, you see that the share of Western exchanges --

В течение последнего десятилетия, мы видим, что доля западных бирж —

and this is the U.S. share of exchanges in the world --

на слайде изображена доля бирж США в мире —

has gone down by nearly half in just the last decade.

снизилась примерно наполовину, всего за десять лет.

Similarly, there's been explosive growth in India, for example,

Так же, мы наблюдаем взрывоподобный рост в Индии, например,

where rural farmers are using exchanges -- growing here

где сельские фермеры используют биржи — рост здесь составил

over the last three years by 270 percent a year.

270% за последние три года.

This is powered by low-cost VSAT technology,

Росту во многом способствует низкозатратная технология малых спутниковых наземных станций,

aggressively trying to reach farmers to bring them into the market.

которую активно пытаются довести до фермеров, чтобы вывести их на рынок.

China's Dalian Commodity Exchange, three years ago,

Три года назад, в 2004 году, Китайская Дальянская торговая биржа

2004, overtook the Chicago Board of Trade to become

обогнала Чикагскую торговую палату и стала

the second largest commodity exchange in the world.

второй крупнейшей товарной биржей мира.

Now, in Ethiopia, we're in the process of designing

Сейчас, в Эфиопии, мы находимся в процессе разработки

the first organized Ethiopia Commodity Exchange.

первой организованной Эфиопской товарной биржи.

We're not trying to cut and paste the Chicago model

Мы пытаемся не копировать и вставить чикагскую модель,

or the India model, but creating a system uniquely tailored

или индийскую модель, а создать систему, адаптированную

to Ethiopia's needs and realities,

под потребности и реалии Эфиопии,

Ethiopia's small farmers.

эфиопских мелких фермеров.

So, the ECX is an Ethiopian exchange for Ethiopia.

Так что ECX — это Эфиопская биржа для Эфиопии.

We're creating a system that serves all market actors,

Мы создаём систему, которая будет служить всем субъектам рынка,

that creates integrity, trust, efficiency, transparency

которая создаст целостность, надёжность, эффективность, прозрачность,

and enables small farmers to manage the risks that I have described.

и позволит мелким фермерам справиться с рисками, которые я описала.

In the design of our commodity exchange in Ethiopia,

При разработке нашей товарной биржи в Эфиопии,

we've done something rather unique, which is to

мы сделали кое-что довольно уникальное, а именно —

take the approach of an integrated perspective,

взяли курс на комплексное восприятие,

or what we call the ECX Edge.

то, что мы называем Грань ECX.

The ECX Edge pretty much creates the entire ecosystem

Грань ECX практически создаёт целую экосистему,

in which the market will develop itself.

в которой будет развиваться рынок.

And this is because one of the things we've learned

И всё потому, что одна из вещей, которой мы научились

over the last decade of studying market development in Africa

за последнее десятилетие изучения развития рынка Африки,

is that the piecemeal approach does not work.

это то, что фрагментарный подход не работает.

You've got one donor trying to develop market information,

Такой подход, когда один донор пытается развить рыночную осведомлённость,

another trying to work on or sponsor grades and standards,

другой — работать над, или финансировать разработку, стандартов и норм качества,

another ICT, and yet another on warehousing, or warehouse receipts.

другой — информационные технологии, ещё один — складские помещения или складские расписки — не работает.

In our approach in Ethiopia,

В нашем подходе в Эфиопии

we've decided to put together the entire ecosystem,

мы решили собрать целую экосистему,

or environment, in which trade takes place.

окружение, в котором происходит торговля.

That means that the exchange will operate a trading system,

Это значит, что на бирже будет действовать торговая система,

which will initially start as an open outcry,

которая изначально будет функционировать в виде системы выкриков,

because we don't think the country's ready for full electronic trading.

так как мы не считаем, что страна готова к полностью электронной торговле.

But at the same time, we'll do something which I think no exchange

Но в то же самое время, мы сделаем нечто, что, я думаю, не делала

in the world has ever done, which is itself to operate something like

ещё ни одна биржа мира, а именно — организуем нечто вроде

an Internet cafe in the rural areas.

интернет кафе в сельских местностях.

So that farmers and small traders

Чтобы фермеры и мелкие продавцы

can actually come to a terminal center -- what we call

могли прийти к центральному терминалу — то, что мы зовём

the remote access terminal centers -- and actually,

«центральные терминалы удалённого доступа» — и,

without having to buy a computer or figure out how to dial up

без необходимости покупки компьютера или постижения компьютерных навыков

or any of those things, simply see the trading

и всего прочего, просто наблюдать за торговлей,

that's happening on the Addis Ababa trading floor.

происходящей в торговом зале Аддис-Абебы.

At the same time, what's very fundamental to this market is that --

В то же самое время, фундаментальным для этого рынка является то, —

and again, an innovation that we've designed for our exchange --

и это ещё одна инновация, разработанная нами для биржи, —

is that the exchange will operate warehouses around the country,

что биржа будет содержать торговые склады по всей стране,

in which grade certification and warehouse receipting will be done.

в которых будет происходить сертификация качества и будут выписываться складские расписки.

And in turn, we'll operate an in-house clearing system,

В свою очередь, мы запустим внутреннюю клиринговую систему,

to assure that payment is done appropriately,

обеспечивающую осуществление платежей надлежащим образом,

in the right amount and at the right time,

их своевременность и точность,

so that basically, we create trust and integrity in the system.

так что, по существу, мы обеспечим надёжность и целостность системы.

Obviously, we work with exchange actors,

Разумеется, мы работаем с биржевыми деятелями,

and as we're developing the exchange market itself,

и, так как мы развиваем сам биржевой рынок,

we're also developing the regulatory infrastructure and legal framework,

мы также разрабатываем регулирующую инфраструктуру и правовую систему,

the overarching legal framework for making this market work.

целостную правовую систему, чтобы рынок заработал.

So, in fact, our proclamation

Мы направим наши предложения

is going to parliament next month.

в парламент в следующем месяце.

What's really important is that the ECX will operate a market information system

Что действительно важно — так это то, что на ECX будет функционировать рыночная информационная система,

to disseminate prices in real time to farmers around the country,

которая будет распространять ценовую информацию среди фермеров по всей стране,

using VSAT technology to bring an electronic price dissemination

используя наземные спутниковые технологии для электронного доведения информации по ценам

directly to farmers.

непосредственно до фермеров.

What this does is transforms, fundamentally,

Эта система в корне меняет

the farmers' relationship to the market.

отношение фермеров к рынку.

Whereas before the farmer used to think local --

Тогда как до этого фермеры мыслили локально —

meaning that he or she would go to the nearest local market,

то есть, он или она ходили до ближайшего местного рынка,

eight to 10 kilometers away on average,

в среднем за восемь или десять километров,

and sell whatever they happened to have,

и продавали всё, что у них имелось,

without any idea of what the price premium or anything else was --

не имея понятия о том, какова ценовая премия, либо какой-либо другой параметр,

now farmers come with knowledge of what prices are at the national market.

то сейчас фермеры идут на рынок со знанием цен на национальном рынке.

And they start to think national, and even global.

И они начинают мыслить в масштабе страны, и даже глобально.

They start to make not only commercial marketing decisions,

Они начинают принимать не только коммерческие сбытовые решения,

but also planting decisions, on the basis of information

но также и решения о том, сколько и что сажать, основываясь на информации,

coming from the futures price market.

поступающей с рынка фьючерсов.

And they come to the market knowing what grades their products

Они приходят на рынок, зная, какой уровень ценовой наценки

will achieve in terms of a price premium.

получат их продукты.

So all of this will transform farmers.

Всё это изменит фермеров.

It will also transform the way traders do business.

Это также изменит способ ведения торгового бизнеса.

It will stop them from doing simple, back-to-back, limited arbitrage

Торговцы прекратят осуществлять примитивную, ограниченную скупку и продажу,

to really thinking strategically about how to move grain

и начнут мыслить стратегически о том, как перевозить зерновые

across long distances from [surplus regions] to [deficit areas].

на большие расстояния из изобилующих регионов в дефицитные.

Can Ethiopia do this?

Может ли Эфиопия этого достичь?

It seems very ambitious.

Выглядит очень амбициозно.

But it will create new opportunities.

Но это создаст новые возможности.

We believe that this initiative requires great political will,

Мы считаем, что наша инициатива требует огромной политической воли,

and we'll have to align the financial sector, as well as the ICT sector,

и нам нужно будет наладить финансовый сектор, а также сектор информационных технологий,

and really even the underlying legal framework.

и даже лежащую в основе правовую систему.

We believe that the winds of change are here, and that we can do it.

Мы считаем, что ветер перемен уже ощущается, и мы можем это сделать.

ECX is the market for Ethiopia's new millennium,

ECX — это рынок нового золотого века Эфиопии,

which starts in about eight months.

который начнётся через восемь месяцев.

The last parliament of our century opened with our president

Последнее заседание парламента этого века открылось заявлением президента о том,

announcing to the country that this was the most important

что наша инициатива является самой значимой

economic initiative for the country today.

экономической инициативой для нашей страны.

We believe that the stakes are high,

Мы считаем, что хоть ставки и высоки,

but that the returns will be even greater.

отдача будет ещё больше.

ECX, moreover, can become a trading platform for a pan-African market

Кроме того, ECX может стать торговой площадкой всеафриканского рынка

in agricultural commodities.

сельскохозяйственной продукции.

Ethiopia's domestic market is about one billion dollars of value.

Размер внутреннего рынка Эфиопии — около одного миллиарда долларов.

And we feel that over the next five years,

И мы считаем, что в течение следующих пяти лет,

if Ethiopia can capture even 40 percent, just 40 percent, of the domestic market,

если Эфиопия сможет взять под контроль даже всего лишь 40% внутреннего рынка

and add just 25 percent value to that market, the value of the market doubles.

и увеличить размер этого рынка всего на 25%, то рынок удвоится.

Ethiopia's agricultural market is 30 percent higher

Рынок сельского хозяйства Эфиопии на 30% превышает

than South Africa's grain production,

производство зерновых в Южно-Африканской Республике,

and, in fact, Ethiopia is the second largest maize producer in Africa.

и, фактически, Эфиопия является вторым крупнейшим производителем кукурузы в Африке.

So the potential is there.

У нас есть потенциал.

The will is there.

Есть желание.

The commitment is there.

Есть приверженность.

So we feel that we have a winning value proposition

Так что мы считаем, что в наших руках выигрышное предложение

to transform farmers' choices, to grow our agriculture,

для преобразования выбора фермеров, роста нашего сельского хозяйства

and to change Africa.

и трансформации Африки.

So, we are in the business of finding our happiness.

Итак, мы ведём бизнес по поиску нашего счастья.

Thank you very much.

Спасибо вам большое.

(Applause)

(Аплодисменты)