Eleni Gabre-Madhin: Building a commodities market in Ethiopia

Eleni Gabre-Madhin über die Äthiopische Wirtschaft

Übersetzung: Johannes Lechner Lektorat: Katja Tongucer

You know, there's a small country nestled in the Himalayan Mountains,

Wissen Sie, es gibt da ein kleines Land, angeschmiegt an die Berge des Himalaya,

far from these beautiful mountains, where the people

fern von dieses schönen Bergen, wo die Leute des Königreichs Bhutan

of the Kingdom of Bhutan have decided to do something different,

beschlossen haben, etwas anderes zu tun

which is to measure their gross national happiness

und zwar ihr Bruttosozialglück zu messen

rather than their gross national product.

anstatt ihres Bruttoinlandsprodukts.

And why not?

Und warum auch nicht?

After all, happiness is not just a privilege for the lucky few,

Schließlich ist Glück nicht das Vorrecht einiger weniger Glücklichen,

but a fundamental human right for all.

sondern ein grundlegendes Menschenrecht für alle.

And what is happiness?

Und was ist Glück?

Happiness is the freedom of choice.

Glück ist die Freiheit der Wahl.

The freedom to chose where to live,

Die Freiheit zu wählen wo man lebt,

what to do, what to buy, what to sell,

was man tut, was man kauft, was man verkauft,

from whom, to whom, when and how.

von wem, an wen, wann und wie.

Where does choice come from?

Wo kommt diese Wahl her?

And who gets to express it, and how do we express it?

Wer darf sie treffen und wie können wir sie treffen?

Well, one way to express choice is through the market.

Nun, ein Weg um eine Wahl zu treffen ist durch den Markt.

Well-functioning markets provide choices, and ultimately,

Gut funktionierende Märkte bieten Wahlmöglichkeiten an und schließlich

the ability to express one's pursuit for happiness.

die Möglichkeit nach Glück zu streben.

The great Indian economist, Amartya Sen, was awarded the Nobel prize

Dem großen indischen Ökonom, Amartya Sen, wurde der Nobelpreis verliehen,

for demonstrating that famine is not so much about

weil er zeigte, dass Hungersnot nicht so sehr von der Verfügbarkeit

the availability of food supply, but rather the ability to acquire

der Lebensmittelversorgung abhängt, sondern eher von der Fähigkeit diese Lebensmittel durch den Markt

or entitle oneself to that food through the market.

zu erhalten oder sich ein Recht auf sie zu erlangen.

In 1984, in what can only be considered one of the

1984, in einer Situation, die als eines der größten Verbrechen gegen die Menschlichkeit

greatest crimes of humanity, nearly one million people died of starvation

gelten muss, starben in meinem Geburtsland Äthiopien

in my country of birth, Ethiopia.

beinahe eine Million Menschen an Hunger.

Not because there was not enough food --

Nicht weil es nicht genug zu essen gab –

because there was actually a surplus of food

denn tatsächlich gab es einen Nahrungsmittelüberschuss

in the fertile regions of the south parts of the country --

in den fruchtbaren Regionen der südlichen Landesteile –

but because in the north, people could not access

sondern weil die Menschen im Norden keinen Zugang

or entitle themselves to that food.

oder keine Berechtigung zu dieser Nahrung hatten.

That was a turning point for my life.

Das war ein Wendepunkt in meinem Leben.

Most Africans today, by far, are farmers.

Die allermeisten Afrikaner heutzutage sind Bauern.

And most of Africa's farmers are, by and large,

Und die meisten afrikanischen Bauern sind weitestgehend

small farmers in terms of land that they operate, and very, very small

kleine Bauern in Bezug auf das Land, das sie bewirtschaften, und sehr sehr kleine Bauern

farmers in terms of the capital they have at their disposal.

in Bezug auf das Kapital, das ihnen zur Verfügung steht.

African agriculture today is among, or is, the most under-capitalized in the world.

Die afrikanische Landwirtschaft ist heute eine der – oder ist die am meisten unterkapitalisierte der Welt.

Only seven percent of arable land in Africa is irrigated,

Nur sieben Prozent des bestellbaren Landes wird bewässert,

compared to 40 percent in Asia.

im Vergleich zu 40 Prozent in Asien.

African farmers only use some 22 kilograms of fertilizer per hectare,

Afrikanische Bauern verwenden nur 22 kg Dünger pro Hektar

compared to 144 in Asia.

im Vergleich zu 144 in Asien.

Road density is six times greater in Asia than it is in rural Africa.

Die Straßendichte ist sechsmal größer in Asien als im ländlichen Afrika.

There are eight times more tractors in Latin America,

Es gibt achtmal so viele Traktoren in Lateinamerika

and three times more tractors in Asia, than in Africa.

und dreimal so viele Traktoren in Asien als in Afrika.

The small farmer in Africa today lives a life without much choice,

Der kleine Bauer in Afrika heutzutage lebt ein Leben ohne viel Wahlmöglichkeiten

and therefore without much freedom.

und deshalb ohne viel Freiheit.

His livelihood is predetermined

Sein Lebensunterhalt wird vorgegeben

by the conditions of grinding poverty.

vom Zustand zermürbender Armut.

He comes to the market when prices are lowest,

Er kommt zum Markt, wenn die Preise am niedrigsten sind,

with the meager fruits of his hard labor, just after the harvest,

mit den mageren Früchten seiner harten Arbeit gleich nach der Ernte,

because he has no choice.

weil er keine andere Wahl hat.

She comes back to the market

Ein paar Monate später geht sie wieder auf den Markt,

some months later, when prices are highest, in what we call

wenn die Preise am höchsten sind, in der sogenannten

the lean season -- when food is scarce --

Magersaison – wenn Essen knapp ist –

because she has to feed her family and has no choice.

weil sie ihre Familie ernähren muss und keine Wahl hat.

The real question is, how can markets be developed in rural Africa

Die Kernfrage ist, wie die Märkte im ländlichen Afrika entwickelt werden können,

to harness the power of innovation and entrepreneurship

um die Innovationskraft und das Unternehmertum einzufangen,

that we know exists?

von denen wir wissen, dass es sie gibt?

Another notable economist, Theodore Schultz,

Ein anderer namhafter Ökonom, Theodore Schultz,

in 1974 won the Nobel prize for demonstrating that farmers

gewann 1974 den Nobelpreis, weil er zeigte, dass Bauern

are efficient, but poor.

effizient sind, aber arm.

Meaning, in fact, that farmers are rational

Das heißt, dass Bauern in der Tat rational

and profit-minded just like everybody else.

und auf Profit ausgerichtet sind wie wir alle.

Well, we don't need, now,

Was wir jetzt nicht mehr brauchen

any more Nobel prizes to know that farmers want a fair shake

sind weitere Nobelpreise um zu wissen, dass Bauern eine faire Chance

at the market and want to make money, just like everyone else.

an den Märkten haben und Geld machen wollen, wie alle anderen auch.

And one thing is clear, which is at least now we know

Und eines ist sicher, wir wissen jetzt zumindest,

that Africa is open for business.

dass Afrika für Geschäfte zu haben ist.

And that business is agriculture.

Und dieses Geschäft ist die Landwirtschaft.

Over two decades ago, the world insisted to Africa that markets

Vor mehr als zwei Jahrzehnten verlangte die Welt von Afrika, dass Märkte

must be liberalized, that economies must be structurally adjusted.

liberalisiert, dass Wirtschaften strukturell angepasst werden müssen.

This meant that governments were to remove themselves

Das hieß, dass Regierungen sich aus dem Geschäft des

from the business of buying and selling --

Kaufens und Verkaufens zurückziehen sollten –

which they did rather inefficiently --

was sie recht unwirtschaftlich taten –

and let the private market do its magic.

und die Privatwirtschaft ihre Wunder wirken lassen.

Well, what happened over the last 25 years?

Nun, was ist in den letzten 25 Jahren passiert?

Did Africa feed itself?

Hat sich Afrika selbst ernährt?

Did our farmers turn into highly productive commercial actors?

Haben sich unsere Bauern in hoch-produktive, kommerzielle Akteure verwandelt?

I think we're all in this room,

Ich glaube, wir sind wahrscheinlich

probably, because we know that, in fact, Africa is the only region

alle in diesem Saal, weil wir wissen, dass Afrika die einzige Region der Welt ist,

in the world where hunger and malnutrition are projected to go up

in der in den nächsten 10 Jahren ein Anstieg von Hunger und Unterernährung

over the next 10 years,

prognostiziert wird,

where the food import bill is now double

in der die Nahrungsimporte heute doppelt so viel kosten

what it was 20 years ago,

wie noch vor 20 Jahren,

where food production per capita has

in der die Nahrungsproduktion pro Kopf stagniert,

stagnated, and where fertilizer use has declined rather than increased.

und in der die Verwendung von Dünger abnahm anstatt zuzunehmen.

So why didn't agriculture markets perform to expectations?

Warum also erfüllten die landwirtschaftlichen Märkte nicht die Erwartungen?

The market reforms prompted by the West --

Die vom Westen angetriebenen Marktreformen –

and I've spent some 15 years traveling around the continent

und ich habe etwa 15 Jahre damit verbracht, den Kontinent zu bereisen,

doing research on agricultural markets, and have interviewed

Forschung zu landwirtschaftlichen Märkten zu betreiben, und habe Händler

traders in 10 to 15 countries in this continent, hundreds of traders --

in 10 bis 15 Ländern dieses Kontinents interviewt, hunderte von Händlern –

trying to understand what went wrong with our market reform.

versuchte zu verstehen was daneben ging mit unserer Marktreform.

And it seems to me that the reforms might have

Und es scheint mir, dass die Reformen das Kind mit dem Bade

thrown the baby out with the bath water.

ausgeschüttet haben.

Like its agriculture,

Wie seine Landwirtschaft

Africa's markets are highly under-capitalized and inefficient.

sind Afrikas Märkte sehr unterkapitalisiert und unwirtschaftlich.

We know from our work around the continent

Wir wissen von unserer Arbeit auf dem Kontinent,

that transaction costs of reaching the market,

dass die Transaktionskosten, um den Markt zu erreichen,

and the risks of transacting in rural, agriculture markets,

und die Risiken in ländlichen, landwirtschaftlichen Märkten zu handeln

are extremely high.

extrem hoch sind.

In fact, only one third of agricultural output

Tatsächlich erreicht nur ein Drittel der landwirtschaftlichen Produktion,

produced in Africa even reaches the market.

die in Afrika erarbeitet wird, überhaupt den Markt.

Africa's markets are weak not only because of weak infrastructure

Die Märkte Afrikas sind nicht nur schwach aufgrund schlechter Infrastruktur

in terms of roads and telecommunications, but also because

in Bezug auf Straßen und Telekommunikation, sondern auch wegen

of the virtual absence of necessary market institutions, such as

der praktischen Abwesenheit wichtiger Marktinstitutionen, wie zum Beispiel

market information, grades and standards,

Marktinformationen, Klassifizierungen und Standards,

and reliable ways to connect buyers and sellers.

und zuverlässige Wege, um Käufer und Verkäufer zu verbinden.

Because of this, commodity buyers and sellers typically transact in small circles,

Deshalb wickeln Rohstoffkäufer und -verkäufer ihre Geschäfte meist in kleinen Kreisen ab,

in narrow networks of people they know and trust.

in engen Netzwerken von Menschen, die sie kennen und denen sie vertrauen.

And because of that, as grain changes hands --

Und deshalb, da das Korn die Besitzer wechselt –

and I've measured that it changes hands four, five times in

und ich habe festgestellt, dass es den Besitzer vier, fünf Mal

its trajectory from the farmer to the consumer --

auf seinem Weg vom Bauern zum Konsumenten wechselt –

every time it changes hands -- and I've seen this all over rural Africa --

jedes Mal wenn es den Besitzer wechselt – und ich habe das überall im ländlichen Afrika gesehen –

it also changes sacks.

wechselt es auch die Säcke.

And I thought that was incredibly peculiar.

Ich dachte, das ist unglaublich seltsam.

And really realized that that was because -- as traders would tell me

Und stellte fest es war, weil – und die Händler bestätigten es wieder

over and over -- that's the only way people know what they're getting

und immer wieder – es der einzige Weg für die Leute ist zu wissen, was sie bekommen

in terms of the quantity and the product quality.

in Bezug auf Quantität und Produktqualität.

And that actually has huge implications

Das hat natürlich riesige Auswirkungen

for the ability of markets to quickly respond to price signals,

auf die Fähigkeit des Marktes, schnell auf Preissignale und Situationen mit Defiziten

and situations where there are deficits, for example.

zu reagieren, zum Beispiel.

It also has very high cost implications.

Es hat auch sehr große Folgen für die Kosten.

I have measured that 26 percent of the marketing margin

Ich habe gemessen, dass 26 Prozent der Handelsspanne

is simply due to the fact that, because of the absence

nur durch die Abwesenheit von Klassifizierungen, Standards

of grades and standards and market information,

und Marktinformationen entstehen.

sacks have to be constantly changed.

Säcke müssen andauernd gewechselt werden.

And this leads to very high handling costs.

Das führt zu sehr hohen Handhabungskosten.

For their part, small farmers, who produce the bulk of our agricultural output in Africa,

Kleine Bauern, die den Großteil der landwirtschaftlichen Erzeugnisse Afrikas produzieren

come to the market with virtually no information at all -- blind --

kommen ihrerseits zum Markt mit so gut wie keinen Informationen – blind –

trusting that they're going to have

darauf vertrauend dass es zumindest

some sort of demand for their produce,

eine gewisse Nachfrage für ihre Erzeugnisse gibt,

and completely at the mercy of the merchants

und gänzlich angewiesen auf das Erbarmen der Händler

in the only market, the nearest local market they know --

im einzigen Markt, dem nächsten lokalen Markt den sie kennen –

where they're unable to negotiate better prices or reduce their risk.

unfähig bessere Preise zu verhandeln oder ihr Risiko zu verringern.

Speaking of risk, we have seen that price volatility

Da wir vom Risiko sprechen, wir haben gesehen, dass Preisschwankungen

of food crops in Africa is the highest in the world.

von Nahrungsfrüchten in Afrika die höchsten der Welt sind.

In Africa, small farmers bear the brunt of this risk.

In Afrika tragen die kleinen Bauern den Großteil des Risikos.

In fact, in my view, there is no region of the world and no period in history

Tatsächlich gibt es meiner Meinung nach keine andere Region der Welt und keine Zeitperiode in der Geschichte

that farmers have been expected to bear the kind of market risk

in denen von den Bauern verlangt wurde, die Art Marktrisiko zu tragen,

that Africa's farmers have to bear.

die Afrikas Bauern heute tragen müssen.

And in my view, there is simply no place in the world

Meiner Meinung nach gibt es einfach keinen anderen Ort in der Welt,

that has grown its agriculture on the kind of risk

der seine Landwirtschaft mit dieser Art Risiko aufbaut,

that our farmers in Africa today face.

das unsere Bauern in Afrika heute bedroht.

In Ethiopia, for example, the variation in maize prices

In Äthiopien zum Beispiel fluktuiert der Maispreis

from year to year is as much as 50 percent annually.

von Jahr zu Jahr um bis zu 50 Prozent jährlich.

This kind of market risk is mind-boggling, and has direct implications

Diese Art Marktrisiko ist wahnsinnig und hat direkte Folgen

for not only the incentives of farmers to invest

nicht nur auf die Anreize der Bauern in Technologien für höhere Produktivität zu investieren,

in higher productivity technology, such as modern seeds and fertilizers,

wie zum Beispiel modernes Saatgut und Dünger,

but also direct implications for food security.

sondern auch direkte Folgen auf die Lebensmittelsicherheit.

To give you an example, between 2001 and 2002,

Um ein Beispiel zu geben, zwischen 2001 und 2002

Ethiopian maize farmers produced two years of bumper harvest.

produzierten äthiopische Maisbauern zwei Jahre Topernten.

That in turn, because of the weak marketing system,

Das führte aufgrund des schwachen Marktsystems

led to an 80 percent collapse in maize prices in the country.

zu einem Preisverfall bei Mais von 80 Prozent im Land.

This made it unprofitable for some farmers to even harvest the grain from the fields.

Für einige Bauern war es dadurch sogar unrentabel, den Mais auf den Feldern zu ernten.

And we calculated that some 300,000 tons of grain

Wir haben berechnet dass etwa 300.000 Tonnen Getreide

was left in the fields to rot in early 2002.

im Frühjahr 2002 zum Verrotten auf den Feldern blieb.

Not six months later, in July 2002, Ethiopia announced a major food crisis,

Nicht einmal sechs Monate später, im Juli 2002, verkündete Äthiopien eine ernste Nahrungsmittelkrise,

to the same proportions as 1984: 14 million people at risk of starvation.

mit den gleichen Ausmaßen wie 1984: 14 Millionen Menschen vom Hunger bedroht.

What also happened that year

In diesem Jahr passierte es außerdem, dass

is in the areas where there were good rains, and where farmers

in den Gebieten mit genügend Regen und in denen Bauern

had previously produced surplus grain, farmers had decided

zuvor Getreideüberschüsse produzierten, die Bauern entschieden hatten,

to withdraw from the fertilizer market, not use fertilizer

sich vom Düngermarkt zurückzuziehen, keinen Dünger zu verwenden,

and actually had dropped their use of fertilizer by 27 percent.

und ihren tatsächlichen Verbrauch von Dünger um 27 Prozent senkten.

This is a tragic example of arrested development,

Dies ist ein tragisches Beispiel von Entwicklungshemmung

or a budding green revolution stopped in its tracks.

oder einer viel versprechenden grünen Revolution, die auf der Strecke bleibt.

And this is not just specific to Ethiopia,

Und das gilt nicht nur für Äthiopien,

but happens over and over, all over Africa.

sondern passiert überall in ganz Afrika.

Well, I'm not here today to lament about the situation, or wring my hands.

Ich bin heute nicht hier um über die Situation zu klagen oder meine Hände zu ringen.

I am here to tell you that change is in the air.

Ich bin hier um ihnen zu sagen, dass Veränderung in der Luft liegt.

Africa today is not the Africa waiting for aid solutions,

Afrika ist heutzutage nicht das Afrika, das auf Hilfslösungen wartet

or cookie-cutter foreign expert policy prescriptions.

oder sich ausländische Strategierezepte zusammenstückelt.

Africa has learned, or is learning somewhat slowly,

Afrika hat gelernt oder lernt zumindest langsam,

that markets don't happen by themselves.

dass Märkte nicht von alleine passieren.

In the 1980s, it was very fashionable

In den 1980ern war es modisch

to talk about getting prices right.

darüber zu sprechen, die Preise richtig hinzubekommen.

There was a very influential book about that,

Es gab da ein sehr einflussreiches Buch darüber,

which was mainly about getting governments out of the market.

es handelte hauptsächlich davon Regierungen aus den Märkten zu bekommen.

We now recognize that getting markets right is about not just

Wir erkennen heute, dass es, um Märkte richtig hinzubekommen, nicht nur

price incentives, but also investing in the right infrastructure

um Preisanreize geht, sondern auch um Investitionen in die richtige Infrastruktur

and the appropriate and necessary institutions to create

und die angemessenen und notwendigen Institutionen, um die Bedingungen

the conditions to unleash the power of innovation in the market.

zu schaffen, um die Macht der Innovation in den Markt loszulassen.

When conditions are right, we know and see

Wenn die Bedingungen stimmen, wissen und sehen wir,

that that innovation is ready to explode in rural Africa,

dass diese Innovation bereit ist im ländlichen Afrika zu explodieren,

just like anywhere else.

genauso wie überall.

Nearly three years ago, I decided to leave my comfortable job

Vor fast drei Jahren entschied ich mich, meinen komfortablen Job

as a World Bank senior economist in Washington

als Senior Economist bei der Weltbank in Washington zu verlassen

and come back to my country of birth, Ethiopia,

und in mein Geburtsland Äthiopien zurückzukehren,

after nearly 30 years abroad.

nach fast 30 Jahren im Ausland.

I did so for a simple reason.

Ich tat es aus einem einfachen Grund.

After having spent more than a decade

Nachdem ich mehr als ein Jahrzehnt damit verbrachte hatte

understanding, studying, and trying to convince policymakers and donors

zu verstehen, zu studieren und zu versuchen Strategisten und Spendern zu verdeutlichen,

about what was wrong with Africa's agricultural markets,

was falsch lief mit Afrikas landwirtschaftlichen Märkten,

I decided it was time to do something about it.

entschied ich, dass es Zeit war etwas dagegen zu unternehmen.

I currently lead, in Ethiopia, an exciting new initiative

In Äthiopien leite ich gerade eine aufregende neue Initiative,

to establish the first Ethiopia Commodity Exchange, or ECX.

um die erste Äthiopische Rohstoffbörse, kurz ECX, zu etablieren.

Now, the commodity exchange itself, that concept,

Das Konzept einer Rohstoffbörse selbst

is not new to the world.

ist nichts Neues in der Welt.

In fact, in 1848, 82 grain merchants and farmers got together

Schon 1848 kamen 82 Getreidehändler und Bauern in einem kleinen Städtchen

in a small town at the crossroads of the Illinois River and Lake Michigan

an der Kreuzung zwischen dem Illinois-Fluss und dem Michigansee zusammen,

to establish a way to trade better amongst themselves.

um einen besseren Weg des Handels untereinander zu etablieren.

That was, of course, the birth of the Chicago Board of Trade,

Das war natürlich die Geburtsstunde der Chicagoer Handelskammer,

which is the most famous commodity exchange in the world.

der berühmtesten Rohstoffbörse der Welt.

The Chicago Board of Trade was established then

Die Handelskammer von Chicago wurde damals etabliert

for precisely the same reasons

aus genau denselben Gründen,

that our farmers today would benefit from a commodity exchange.

die unseren Bauern heute helfen könnten.

In the American Midwest, farmers used to load grain onto barges

Im amerikanischen Mittelwesten luden Bauern Getreide auf Kähne

and send it upriver to the Chicago market.

und sandten es den Fluss hoch auf den Markt nach Chicago.

But once it arrived, if no buyer was to be found,

Aber wenn es ankam und kein Käufer da war

or if prices suddenly dropped, farmers would incur tremendous losses.

oder die Preise plötzlich fielen, würden die Bauern riesige Verluste machen

And in fact, would even dump the grain in Lake Michigan,

und sogar ihr Getreide in den Lake Michigan werfen,

rather than spend more money transporting it back to their farms.

bevor sie mehr Geld ausgäben, um es zu ihren Farmen zurückzubringen.

Well, the need to avoid these huge risks and tremendous losses

Die Notwendigkeit, diese riesigen Risiken und gewaltigen Verluste zu vermeiden,

led to the birth of the futures market, and the underlying system

führte zur Geburt der Terminmärkte, und das zugrunde liegende System

of grading grain and receipting -- issuing warehouse receipts

der Klassifizierung des Getreides und dem Ausstellen von Empfangsscheinen,

on the basis of which trade could be done.

aufgrund derer Handel getätigt werden konnte.

From there, the greatest innovation of all came about in this market,

Von dort ausgehend entwickelte sich die großartigste Neuerung aus diesem Markt,

which is that buyers and sellers could transact grain

und zwar dass Käufer und Verkäufer mit Getreide handeln konnten

without actually having to physically or visually inspect the grain.

ohne vor Ort das Getreide begutachten zu müssen.

That meant that grain could be traded across tremendous distances,

Das hieß, dass Getreide über enorme Entfernungen gehandelt werden konnte ,

and even across time -- as far forward as 18 months into the future.

und sogar in der Zeit – bis zu 18 Monate im Voraus.

This innovation is at the heart of the transformation of American agriculture,

Diese Innovation steht im Zentrum des Wandels der amerikanischen Landwirtschaft

and the rise of Chicago to a global market,

und des Aufstiegs Chicagos zu einem weltweiten

agricultural market, superpower from where it was, a small regional town.

landwirtschaftlichen Markt, einer Supermacht in einem kleinen, regionalen Städtchen.

Now, over the last century,

Über das letzte Jahrhundert hinweg

we tend to think of commodity exchanges as the purview

denken wir über Rohstoffmärkte als einen Bereich

of Western industrialized countries,

westlicher industrialisierter Länder,

and that the reference prices for cotton, coffee, cocoa --

und dass die Referenzpreise für Baumwolle, Kaffee, Kakao –

products produced mainly in the south --

Produkte die überwiegend im Süden produziert werden –

are actually a reference price, or a price discovered in these

tatsächlich Referenzpreise sind, die in diesen organisierten Rohstoffbörsen

organized commodity exchanges in the northern countries.

in nördlichen Ländern gefunden werden.

But that is actually changing.

Aber das ändert sich.

And we're seeing a shift --

Und wir sehen eine Verlagerung –

powered mainly because of information technology --

angetrieben hauptsächlich von der Informationstechnologie –

a shift in market dominance towards the emerging markets.

eine Verlagerung der Marktdominanz in Richtung der Schwellenländer.

And over the last decade, you see that the share of Western exchanges --

Und über das letzte Jahrzehnt sieht man, dass der Anteil westlicher Börsen –

and this is the U.S. share of exchanges in the world --

und das ist der Anteil der US-Börsen in der Welt –

has gone down by nearly half in just the last decade.

in gerade mal einem Jahrzehnt um beinahe die Hälfte gefallen ist.

Similarly, there's been explosive growth in India, for example,

Genauso gab es ein explosives Wachstum in Indien, beispielsweise,

where rural farmers are using exchanges -- growing here

wo ländliche Bauern Börsen verwenden – sie wuchsen

over the last three years by 270 percent a year.

in den letzten drei Jahren um jährlich 270 Prozent.

This is powered by low-cost VSAT technology,

Es wird angetrieben durch kostengünstige VSAT- Technologie,

aggressively trying to reach farmers to bring them into the market.

die energisch versucht Bauern zu erreichen und zum Markt zu bringen.

China's Dalian Commodity Exchange, three years ago,

Chinas Dalian Commodity Exhange überholte vor drei Jahren,

2004, overtook the Chicago Board of Trade to become

2004, die Chicagoer Handelskammer und wurde

the second largest commodity exchange in the world.

die zweitgrößte Rohstoffbörse der Welt.

Now, in Ethiopia, we're in the process of designing

In Äthiopien sind wir gerade dabei, die erste organisierte

the first organized Ethiopia Commodity Exchange.

äthiopische Rohstoffbörse zu entwerfen.

We're not trying to cut and paste the Chicago model

Wir versuchen nicht, Chicagos Modell zu kopieren und einzufügen,

or the India model, but creating a system uniquely tailored

oder das indische System, sondern ein System zu kreieren, das genau

to Ethiopia's needs and realities,

an Äthiopiens Bedürfnisse und Realität angepasst ist,

Ethiopia's small farmers.

an Äthiopiens kleine Bauern.

So, the ECX is an Ethiopian exchange for Ethiopia.

Die ECX ist also eine Äthiopische Börse für Äthiopien.

We're creating a system that serves all market actors,

Wir bauen ein System, das allen Marktakteuren dient,

that creates integrity, trust, efficiency, transparency

das Integrität, Vertrauen, Effizienz und Transparenz schafft,

and enables small farmers to manage the risks that I have described.

und das kleinen Bauern hilft, die Risiken zu bewältigen, die ich beschrieben habe.

In the design of our commodity exchange in Ethiopia,

Im Entwurf unserer Rohstoffbörse in Äthiopien

we've done something rather unique, which is to

haben wir etwas ziemlich Einzigartiges gemacht, und zwar

take the approach of an integrated perspective,

verwenden wir den Ansatz einer integrierten Perspektive,

or what we call the ECX Edge.

die wir auch die ECX Edge nennen.

The ECX Edge pretty much creates the entire ecosystem

Die ECX Edge erzeugt fast das ganze Ökosystem,

in which the market will develop itself.

in dem sich der Markt selbst entwickeln wird.

And this is because one of the things we've learned

Wir tun das, weil eines der Dinge, die wir gelernt haben,

over the last decade of studying market development in Africa

als wir im letzten Jahrzehnt die Marktentwicklung in Afrika untersuchten,

is that the piecemeal approach does not work.

ist, dass ein häppchenweiser Ansatz nicht funktioniert.

You've got one donor trying to develop market information,

Man hat einen Geldgeber, der versucht Marktinformation zu entwickeln,

another trying to work on or sponsor grades and standards,

ein anderer fördert oder versucht an Klassifizierungen und Standards zu arbeiten,

another ICT, and yet another on warehousing, or warehouse receipts.

ein anderer IT, wieder ein anderer Lagerhaltung oder Lagerhausscheine.

In our approach in Ethiopia,

Bei unserem Ansatz in Äthiopien

we've decided to put together the entire ecosystem,

haben wir uns entschlossen, das ganze Ökosystem oder die Umgebung,

or environment, in which trade takes place.

in der der Handel geschieht, zusammenzubringen.

That means that the exchange will operate a trading system,

Das heißt, die Börse wird mit einem Handelssystem agieren,

which will initially start as an open outcry,

das mit einem großen Aufschrei beginnen wird,

because we don't think the country's ready for full electronic trading.

denn wir glauben nicht, dass das Land bereit ist für komplett elektronischen Handel.

But at the same time, we'll do something which I think no exchange

Aber gleichzeitig machen wir etwas, das meines Wissens nach keine Börse

in the world has ever done, which is itself to operate something like

in der Welt getan hat, nämlich selbst eine Art Internetcafé

an Internet cafe in the rural areas.

in ländlichen Gebieten zu betreiben.

So that farmers and small traders

Damit Bauern und kleine Händler

can actually come to a terminal center -- what we call

auch zu einem Handelszentrum kommen können –

the remote access terminal centers -- and actually,

wir nennen sie Fernhandelszentren – und ohne einen Computer kaufen

without having to buy a computer or figure out how to dial up

oder lernen zu müssen, wie sie die Infos abrufen,

or any of those things, simply see the trading

und all diese Dinge, einfach die Geschäfte sehen, die auf dem

that's happening on the Addis Ababa trading floor.

Börsenparkett in Addis Abebba abgewickelt werden.

At the same time, what's very fundamental to this market is that --

Zugleich, was grundlegend ist für diesen Markt –

and again, an innovation that we've designed for our exchange --

und wiederum eine Neuerung die wir für unsere Börse entwickelt haben –

is that the exchange will operate warehouses around the country,

ist der Betrieb von Warenhäusern durch die Börse im ganzen Land,

in which grade certification and warehouse receipting will be done.

in denen Klassifizierungen und Lagerhausscheine ausgestellt werden.

And in turn, we'll operate an in-house clearing system,

Außerdem werden wir ein hausinternes Abrechnungssystem betreiben,

to assure that payment is done appropriately,

um sicherzustellen, dass die Bezahlung angemessen abläuft,

in the right amount and at the right time,

der richtige Betrag zur richtigen Zeit,

so that basically, we create trust and integrity in the system.

damit wir von Grund auf Integrität und Vertrauen in das System schaffen.

Obviously, we work with exchange actors,

Natürlich arbeiten wir mit Börsenakteuren

and as we're developing the exchange market itself,

und während wir den Devisenmarkt selbst entwickeln,

we're also developing the regulatory infrastructure and legal framework,

entwickeln wir auch die regulatorische Infrastruktur und das legale Rahmenwerk,

the overarching legal framework for making this market work.

das umfassende legale Rahmenwerk, das notwendig ist, damit dieser Markt funktioniert.

So, in fact, our proclamation

Und tatsächlich kommt unser Anliegen

is going to parliament next month.

nächsten Monat. vor das Parlament.

What's really important is that the ECX will operate a market information system

Das wirklich Wichtige ist, dass die ECX ein Marktinformationssystem betreiben wird,

to disseminate prices in real time to farmers around the country,

um Preise in Echtzeit an Bauern im Land zu verbreiten,

using VSAT technology to bring an electronic price dissemination

und VSAT Technologie verwendet, um eine elektronische Preisverteilung

directly to farmers.

direkt zu den Bauern zu bringen.

What this does is transforms, fundamentally,

Das wird von Grund auf die Beziehung der Bauern

the farmers' relationship to the market.

zum Markt verändern.

Whereas before the farmer used to think local --

Wo Bauern vorher nur lokal dachten –

meaning that he or she would go to the nearest local market,

er oder sie würden nur zum nächsten lokalen Markt gehen,

eight to 10 kilometers away on average,

durchschnittlich acht bis zehn Kilometer entfernt,

and sell whatever they happened to have,

und verkaufen was sie gerade haben,

without any idea of what the price premium or anything else was --

ohne eine Vorstellung was der Höchstpreis ist oder andere Informationen –

now farmers come with knowledge of what prices are at the national market.

kommen die Bauern jetzt zum nationalen Markt, informiert über die Preise.

And they start to think national, and even global.

Und sie beginnen national und sogar global zu denken.

They start to make not only commercial marketing decisions,

Sie fangen an nicht nur kommerzielle Marktentscheidungen zu treffen,

but also planting decisions, on the basis of information

sondern entscheiden auch, was sie anbauen aufgrund von Informationen,

coming from the futures price market.

die von Preisen der Terminbörse kommen.

And they come to the market knowing what grades their products

Und sie kommen zum Markt und wissen, welche Handelsklasse ihre Produkte

will achieve in terms of a price premium.

erreichen werden in Bezug auf Aufschläge.

So all of this will transform farmers.

All das wird die Bauern verwandeln.

It will also transform the way traders do business.

Es wird auch die Art der Händler, Geschäfte zu machen verwandeln.

It will stop them from doing simple, back-to-back, limited arbitrage

Sie werden aufhören, einfache und eingeschränkte Kursspekulationen zu tätigen,

to really thinking strategically about how to move grain

und anfangen, strategisch darüber nachzudenken, wie man Getreide

across long distances from [surplus regions] to [deficit areas].

über große Entfernungen von Überschussregionen in Mangelregionen transportiert.

Can Ethiopia do this?

Kann Äthiopien es schaffen?

It seems very ambitious.

Es erscheint sehr ehrgeizig.

But it will create new opportunities.

Aber es wird neue Möglichkeiten schaffen.

We believe that this initiative requires great political will,

Wir glauben, dass diese Initiative großen politischen Willen erfordert,

and we'll have to align the financial sector, as well as the ICT sector,

und wir müssen den Finanzsektor anpassen, ebenso den IT-sektor,

and really even the underlying legal framework.

und sogar den zugrundeliegenden legalen Rahmen.

We believe that the winds of change are here, and that we can do it.

Wir glauben, dass der Wind der Veränderung hier ist und dass wir es schaffen können.

ECX is the market for Ethiopia's new millennium,

ECX ist der Markt für Äthiopiens neues Millenium,

which starts in about eight months.

das in etwa acht Monaten beginnt.

The last parliament of our century opened with our president

Das letzte Parlament unseres Jahrhunderts öffnete mit unserem Präsidenten,

announcing to the country that this was the most important

der unserem Land verkündete, dass dies die allerwichtigste

economic initiative for the country today.

wirtschaftliche Initiative für unser Land sei.

We believe that the stakes are high,

Wir glauben, die Einsätze sind hoch,

but that the returns will be even greater.

aber dass die Erträge sogar noch größer sein werden.

ECX, moreover, can become a trading platform for a pan-African market

Die ECX kann außerdem eine Plattform für den panafrikanischen Markt

in agricultural commodities.

für landwirtschaftliche Rohstoffe werden.

Ethiopia's domestic market is about one billion dollars of value.

Äthiopiens heimischer Markt hat einen Umfang von etwa einer Milliarde Dollar.

And we feel that over the next five years,

Und wir hoffen, dass in den nächsten fünf Jahren,

if Ethiopia can capture even 40 percent, just 40 percent, of the domestic market,

wenn Äthiopien 40 Prozent des Marktes einnehmen kann, nur 40 Prozent des heimischen Marktes,

and add just 25 percent value to that market, the value of the market doubles.

und nur 25 Prozent Wert zu diesem Markt hinzufügen können, verdoppelt sich der Wert des Marktes.

Ethiopia's agricultural market is 30 percent higher

Äthiopiens landwirtschaftlicher Markt ist 30 Prozent höher

than South Africa's grain production,

als Südafrikas Getreideproduktion,

and, in fact, Ethiopia is the second largest maize producer in Africa.

und Äthiopien ist sogar der zweitgrößte Maiserzeuger in Afrika.

So the potential is there.

Das Potential ist da.

The will is there.

Der Wille ist da.

The commitment is there.

Das Engagement ist da.

So we feel that we have a winning value proposition

Wir glauben wir haben einen Wert gewinnenden Vorschlag,

to transform farmers' choices, to grow our agriculture,

um die Wahlmöglichkeiten von Bauern zu verwandeln, um unsere Landwirtschaft wachsen zu lassen

and to change Africa.

und um Afrika zu verändern.

So, we are in the business of finding our happiness.

Wir sind also im Geschäft unser eigenes Glück zu finden.

Thank you very much.

Vielen Dank.

(Applause)

(Applaus)