Philip Howard: Four ways to fix a broken legal system

Překladatel: Martin Nováček Korektor: Petr Bela

I've always been interested in

Vždy jsem se zajímal o vztah

the relationship of formal structures and human behavior.

mezi formálními strukturami a lidským jednáním.

If you build a wide road out to the outskirts of town, people will move there.

Pokud postavíte širokou cestu na periferii, lidé se tam přestěhují.

Well, law is also a powerful driver

Právo je také velmi silnou hnací silou

of human behavior.

lidského jednání.

And what I'd like to discuss today

A o čem bych dnes chtěl mluvit

is the need to overhaul and simplify the law

je potřeba přepracování a zjednodušení práva tak,

to release the energy and passion

aby se uvolnila energie a vášeň

of Americans, so that we can begin

Američanů, abychom mohli

to address the challenges of our society.

čelit výzvám naší společnosti.

You might have noticed that law has grown

Mohli jste si všimnout, že za posledních 20 let

progressively denser in your lives over the last decade or two.

právo postupně prorostlo do našich životů.

If you run a business, it's hard to do much of anything

Pokud vedete byznys, je těžké udělat cokoliv

without calling your general counsel.

bez konzultace se svým podnikovým právníkem.

Indeed, there is this phenomenon now

Opravdu se stalo fenoménem,

where the general counsels are becoming the CEOs.

že se podnikoví právníci stávají výkonnými řediteli.

It's a little bit like the Invasion Of The Body Snatchers.

Jako by šlo o film Invaze lupičů těl (člověk nahrazen jinou rasou).

You need a lawyer to run the company,

Pokud chcete vést firmu, tak potřebujete právníka,

because there's so much law.

protože je tolik práva kolem.

But it's not just business that's affected by this,

Ale není to jenom byznys, který je tímto ovlivněn.

it's actually pressed down into the daily activities

Ve skutečnosti se právo stalo součástí všech denních aktivit

of ordinary people.

běžných lidí.

A couple of years ago I was hiking near Cody, Wyoming.

Před několika lety jsem byl na tůře u města Cody, státě Wyoming.

It was in a grizzly bear preserve,

Byla to rezervace medvěda grizzly,

although no one told me that before we went.

ačkoliv mi to před odjezdem nikdo neřekl.

And our guide was a local science teacher.

Naším průvodcem byla místní učitelka přírodních věd.

She was wholly unconcerned about the bears,

Otázka medvědů jí byla naprosto lhostejná,

but she was terrified of lawyers.

ale děsili ji právníci.

The stories started pouring out.

Její příběh začal pomalu vyvěrat na povrch.

She'd just been involved in an episode where a parent

Stala se účastníkem jedné z epizod,

had threatened to sue the school

kde rodiče hrozili žalobou škole,

because she lowered the grade of the student by 10 percent

protože jednomu ze studentů snížila známku o 10 %,

when he turned the paper in late.

když odevzdal svou práci pozdě.

The principal didn't want to stand up to the parent

Ředitel se nechtěl postavit proti rodičům,

because he didn't want to get dragged into some legal proceedings.

protože nechtěl být zatažen do soudních řízení.

So, she had to go to meeting after meeting, same arguments made

Takže musela chodit ze schůze na schůzi,

over and over again.

opakovat stejné argumenty, pořád a pořád dokola.

After 30 days of sleepless nights, she finally capitulated

Po 30 probdělých nocích konečně ustoupila

and raised the grade.

a zvýšila zpětně známku.

She said, "Life's too short, I just can't keep going with this."

Řekla: "Život je příliš krátký, nemůžu v tom stále pokračovat."

About the same time, she was going to take two students to a leadership conference

Přibližně ve stejnou dobu chystala dva studenty na konferenci o vůdcovství

in Laramie, which is a couple of hours away,

v městě Laramie, vzdáleném několik hodin cesty,

and she was going to drive them in her car,

a chystala se je odvést svým autem,

but the school said, "No, you can't drive them in the car

ale škola se ohradila: "Ne, nemůžete je odvést autem

for liability reasons.

kvůli pojistné odpovědnosti.

You have to go in a school bus."

Musíte použít školní autobus."

So, they provided a bus that held 60 people

Takže dostala autobus pro 60 lidí

and drove the three of them back and forth

a vezla své 3 studenty tam i zpět

several hours to Laramie.

z Laramie několik hodin.

Her husband is also a science teacher,

Její manžel je také učitelem přírodních věd,

and he takes his biology class on a hike

ve svých hodinách biologie bere své studenty

in the nearby national park.

do blízkého národního parku.

But he was told he couldn't go on the hike this year

Bylo mu ale řečeno, že tento rok není možné vzít studenty na tůru,

because one of the students in the class was disabled,

protože jeden z nich je invalidní,

so the other 25 students didn't get to go on the hike either.

takže dalších 25 studentů také nemůže jít.

At the end of this day I could have filled a book

Na konci dne jsem mohl sepsat celou knihu

just with stories about law

plnou právních historek

from this one teacher.

od tohoto jediného učitele.

Now, we've been taught to believe that law

Učili nás věřit tomu,

is the foundation of freedom.

že právo je základem svobody.

But somehow or another, in the last couple of decades,

Ale ať už tak či onak za posledních pár dekád

the land of the free has become a legal minefield.

se Země svobody proměnila v právní minové pole.

It's really changed our lives in ways

V podstatě to změnilo naše životy způsobem,

that are sort of imperceptible;

který je docela nepatrný.

and yet, when you pull back, you see it all the time.

A přesto, když se ohlédnete, vidíte vše zřetelně.

It's changed the way we talk. I was talking to a

Změnilo to způsob, kterým mluvíme.

pediatrician friend

Mluvil jsem s přítelem pediatrem

in North Carolina. He said,

v Severní Kalifornii. On mi řekl:

"Well you know, I don't deal with patients the same way anymore.

"No víš, už se k pacientům nechovám stejným způsobem,

You wouldn't want to say something off-the-cuff

nechtěl bych říct něco nepatřičného,

that might be used against you."

co by mohlo být použito proti mě."

This is a doctor, whose life is caring for people.

Tohle je doktor, jehož životem je starat se o lidi.

My own law firm has a list of questions

Moje právní společnost má seznam otázek,

that I'm not allowed to ask

na které se nesmím ptát

when interviewing candidates,

při pohovoru s kandidáty.

such as the sinister question,

Jednou z nich je třeba taková zlověstná otázka

bulging with hidden motives and innuendo,

praskající ve švech skrytými motivy a narážkami,

"Where are you from?"

"Odkud pocházíte?"

(Laughter)

(Smích)

Now for 20 years, tort reformers have been sounding the alarm

Po 20 let zastánci "tort reform" bili na poplach,

that lawsuits are out of control.

že soudní žaloby se vymkly kontrole.

And we read every once in while

A vždy jednou za čas se dočteme

about these crazy lawsuits, like the guy

o šílených žalobách, jako třeba ten případ o muži

in the District of Columbia who sued his dry cleaners for 54 million dollars

z Washingtonu D.C., který žaloval čistírnu o 54 miliónů dolarů,

because they lost his pair of pants.

protože ztratila jeho kalhoty.

The case went on for two years; I think he's still appealing the case.

Tento případ se táhl po 2 roky. A myslím si, že se na něj stále odvolává.

But the reality is, these crazy cases

Ale pravdou je, že tyto šílené kauzy

are relatively rare. They don't usually win.

jsou relativně vzácné. Ve většině případů také neúspěšné.

And the total of direct tort cost

A celkové náklady za takové případy

in this country is about two percent,

se v této zemi pohybují kolem 2 %,

which is twice as much as in other countries

což je 2 krát více než v ostatních zemích.

but, as taxes go, hardly crippling.

Ale, vzhledem k postupu daní, jsou tyto náklady zanedbatelné.

But the direct costs are really only the tip of the iceberg.

Avšak přímé náklady jsou opravdu jenom špičkou ledovce.

What's happened here, again,

Co se tu stalo,

almost without our knowing,

znovu bez našeho vědomí,

is our culture has changed.

je změna naší kultury.

People no longer feel free

Lidé se již necítí svobodně

to act on their best judgment.

v jednání podle svého nejlepšího úsudku.

So, what do we do about it?

Takže, co s tím uděláme?

We certainly don't want to give up the rights,

Zcela určitě se nechceme vzdát práv

when people do something wrong, to seek redress in the courts.

na domáhání se soudní nápravy za újmu.

We need regulation to make sure

Ale potřebujeme regulací zajistit to,

people don't pollute and such.

že lidé systém nezahltí.

We lack even a vocabulary to deal with

Chybí nám i slovní zásoba na vyřešení

this problem,

tohoto problému.

and that's because we have the wrong frame of reference.

A to proto, že máme špatný rámec na posouzení.

We've been trained to think that the way to look at every dispute,

Byli jsme naučeni se na každou polemiku,

every issue, is a matter of kind of individual rights.

každý problém, dívat jako na záležitost osobních práv.

And so we peer through a legal microscope, and look at everything.

A tak nahlížíme tímto právním mikroskopem na všechno.

Is it possible that there are extenuating circumstances

Je možné, že existují polehčující okolnosti,

that explain why Johnny

které vysvětlují, proč Johnny

turned his paper in late in Cody, Wyoming?

odevzdal svou práci v městě Cody ve státě Wyoming pozdě?

Is it possible that the doctor

Je možné, že doktor

might have done something differently when the sick person gets sicker?

mohl udělat něco jinak, když se pacientův stav zhoršil?

And of course the hindsight bias is perfect.

Samozřejmě, že takto zpětně mohlo být vše skvělé.

There's always a different scenario that you can sketch out

Vždy se najde nějaký scénář, kterým vypíchnete,

where it's possible that something could have been done differently.

kde bylo možné udělat něco jinak.

And yet, we've been trained to squint into this legal microscope,

A tak jsme se naučili šilhat do tohoto právního mikroskopu,

hoping that we can judge any dispute

doufajíc, že můžeme soudit jakýkoliv ústupek

against the standard of a perfect society,

proti vzoru perfektní společnosti,

where everyone will agree what's fair,

ve které se všichni shodnou, co je správné

and where accidents will be extinct,

a kde náhoda bude vymýcena,

risk will be no more.

kde nebude nic jako riziko.

Of course, this is Utopia;

Samozřejmě toto je utopie,

it's a formula for paralysis, not freedom.

je to recept na paralýzu, ne svobodu.

It's not the basis of the rule of law,

Není to základem právního řádu,

it's not the basis of a free society.

ani základem svobodné společnosti.

So, now I have the first of four propositions

Tak tady mám první ze 4 tezí,

I'm going to leave with you about how you simplify the law:

kterými vám nastíním, jak zjednodušit právo.

You've got to judge law mainly

Právo se musí hodnotit hlavně

by its effect on the broader society,

podle jeho dopadu na širší veřejnost,

not individual disputes.

ne jednotlivé spory.

Absolutely vital.

Naprosto zásadní.

So, let's pull back from the anecdotes for a second

Teď na chvilku upustíme od anekdot

and look at our society from high above.

a podíváme se na naši společnost shora.

Is it working?

Funguje?

What does the macro-data show us?

Co nám ukážou makrodata?

Well, the healthcare system has been transformed:

Takže, zdravotnictví bylo reformováno.

a culture pervaded with defensiveness,

Kulturu prostoupila defenzivnost.

universal distrust of the system of justice,

Všeobecná nedůvěra k justičnímu systému.

universal practice of defensive medicine.

Všeobecná praxe ustrašené medicíny.

It's very hard to measure

Jde to velice těžce změřit,

because there are mixed motives.

protože je tady mnoho smíšených motivů.

Doctors can make more on ordering tests sometimes,

Lékaři si například mohou vydělat více objednáváním zbytečných testů.

and also they no longer even know what's right or wrong.

A také už často ani neví, co je správné a co ne.

But reliable estimates

Ale spolehlivý zdroj odhaduje

range between 60 billion and

rozmezí mezi 60 a

200 billion dollars per year.

200 miliardami dolarů ročně.

That's enough to provide care to all the people

To je dost na poskytnutí péče všem lidem

in America who don't have it.

v Americe, kteří ji nemají.

The trial lawyers say, "Well, this legal fear

Soudní právníci říkají:

makes doctors practice better medicine."

"Tento právní strach nutí doktory k lepší medicíně."

Well that's been studied too, by the Institute of Medicine

No, tak tohle již bylo také zkoumáno, Lékařským institutem

and others. Turns out that's not the case.

a dalšími. Ukázalo se, že tohle není ten případ.

The fear has chilled professional interaction

Strach zmrazil profesionální interakci,

so thousands of tragic errors occur

a tak došlo k tisícům tragických pochybení,

because doctors are afraid

protože doktoři se obávají

to speak up: "Are you sure that's the right dosage?"

nahlas promluvit, "Jste si jist, že tohle je ta správná dávka?"

Because they're not sure,

Protože si nejsou jistí

and they don't want to take legal responsibility.

a nechtějí převzít právní odpovědnost.

Let's go to schools.

Pojďme se podívat na školy.

As we saw with the teacher in Cody, Wyoming,

Jak jsme již viděli na příběhu učitelky z města Cody, Wyoming,

she seems to be affected by the law.

zdá se být postižená právem.

Well it turns out the schools are literally drowning in law.

No a ukazuje se, že školy se doslova topí v právu.

You could have a separate section of a law library

Mohli byste mít samostatné oddělení právní knihovny

around each of the following legal concepts:

kolem každého z následujících právních pojmů.

due process, special education,

Náležité zacházení, zvláštní výuka,

no child left behind,

žádné dítě není opomenuto,

zero tolerance, work rules ...

nulová tolerance, pracovní pořádek.

it goes on. We did a study

A takhle můžeme pokračovat. Vytvořili jsme studii

of all the rules that affect one school

všech takových pravidel, které mají vliv na jednu školu

in New York. The Board of Ed. had no idea.

v New Yorku. Rada pro vzdělávání neměla ani ponětí.

Tens of thousands of discreet rules,

Desítky tisíc diskrétních pravidel,

60 steps to suspend a student from school:

60 kroků pro vyloučení studenta ze školy.

It's a formula for paralysis.

Je to recept na paralýzu.

What's the effect of that? One is a decline in order.

Jaký to má tedy dopad? Jedním je pokles pořádku.

Again, studies have shown

A znovu, studie prokázaly

it's directly attributable

přímý dopad

to the rise of due process.

na růst počtu soudních procesů.

Public agenda did a survey for us a couple of years ago

Organizace Public agenda pro nás před několika lety provedla průzkum,

where they found that 43 percent of the high school teachers in America

ve kterém 43 % vysokoškolských profesorů v Americe

say that they spend at least half of their time

přiznává, že stráví polovinu svého času

maintaining order in the classroom.

udržováním pořádku v hodinách.

That means those students are getting half the learning

To znamená, že studenti mají pouze polovinu času

they're supposed to, because if one child is disrupting the class

na učení v hodinách, protože když jedno dítě vyrušuje ve třídě,

no one can learn.

nikdo se nemůže učit.

And what happens when the teacher tries to assert order?

A co se stane, když vyučující vyžaduje pořádek?

They're threatened with a legal claim.

Je mu hrozeno právním postihem.

We also surveyed that. Seventy-eight percent of the middle and high school teachers

Na to jsme také provedli průzkum. V Americe bylo 78 % středoškolských učitelů

in America have been threatened by their students

hrozeno soudním stíháním

with violating their rights, with lawsuits

za narušení práv ze strany studentů.

by their students. They are threatening, their students.

Je jim hrozeno jejich vlastními studenty.

It's not that they usually sue,

Ale nejde o to, že obyčejně žalobu nepodají.

it's not that they would win, but it's an

Spíše by ani nevyhráli,

indication of the corrosion of authority.

ale je to ukazatelem úpadku autority.

And how has this system of law worked for government?

A jak tento systém práva funguje pro vládu?

It doesn't seem to be working very well does it?

Nezdá se, že by pracoval moc dobře, viďte?

Neither in Sacramento nor in Washington.

Ani v Sacramentu, ani ve Washingtonu.

The other day at the State of the Union speech,

Nedávno při Zprávě o stavu unie,

President Obama said,

prezident Obama řekl,

and I think we could all agree with this goal,

a myslím, že s jeho cílem můžeme všichni souhlasit,

"From the first railroads to the interstate highway system,

"Od prvních železnic až k mezistátnímu systému dálnic,

our nation has always been the first to compete.

byl náš národ vždy prvním konkurentem.

There is no reason Europe or China should have the fastest trains."

Není důvod, proč by Evropa nebo Čína měla mít rychlejší vlaky."

Well, actually there is a reason:

No, popravdě, je tu takový důvod,

Environmental review has evolved into a process

revize životního prostředí se vyvinula do praxe,

of no pebble left unturned

kdy ani kamínek nezůstane bez otočení

for any major project taking the better part of a decade,

pro každý významný projekt trvající lepší část desetiletí.

then followed by years of litigation

Dále následovaly roky soudních sporů

by anybody who doesn't like the project.

ze stran všech, kterým se projekt nezalíbil.

Then, just staying above the Earth for one more second,

Na chvíli se na to podívejme z perspektivy nad zemí,

people are acting like idiots,

lidé se chovají jako úplní kokoti,

(Laughter)

(Smích)

all across the country.

napříč celou zemí.

(Applause)

(Aplaus)

Idiots. A couple of years ago,

Idioti. Před několika lety,

Broward County, Florida, banned running at recess.

v regionu Broward ve státe Florida, zakázali běhání o přestávkách.

(Laughter)

(Smích)

That means all the boys are going to be ADD.

To znamená, že poruchu pozornosti přisoudili najednou všem chlapcům.

I mean it's just absolutely

Chci prostě říct, že je to úplně jasný

a formula for failure.

recept na neúspěch.

My favorite, though, are all the warning labels.

Avšak moje oblíbené jsou všechny ty varující štítky.

"Caution: Contents are hot,"

Varování, obsah je horký,

on billions of coffee cups.

na miliardách hrníčků kávy.

Archeologists will dig us up in a thousand years

Až nás archeologové za tisíc let vykopou,

and they won't know about defensive medicine and stuff,

nebudou vědět o obranné medicíně ani dalších takových věcech,

but they'll see all these labels, "Contents are extremely hot."

ale uvidí tyto štítky typu, obsah je velice horký.

They'll think it was some kind of aphrodisiac.

Budou si myslet, že to bylo nějaké afrodisiakum.

That's the only explanation. Because why

To je to jediné vysvětlení. Protože proč

would you have to tell people that something was actually hot?

byste měli říkat lidem, že něco je opravdu horké?

My favorite warning was one on a five-inch fishing lure.

Moje oblíbené varování bylo na pětipalcové rybářské návnadě.

I grew up in the South and whiled away the summers fishing.

Vyrostl jsem na jihu a na zkrácení chvíle v létě jsme rybařili.

Five-inch fishing lure, it's a big fishing lure,

Pětipalcová rybářská návnada, to je velká návnada

with a three pronged hook in the back,

s tříhrotým hákem vzadu

and outside it said, "Harmful if swallowed."

a na ní je napsáno: "Zdraví škodlivé při spolknutí."

(Laughter)

(Smích)

So, none of these people

Takže nikdo z lidí nedělá to,

are doing what they think is right.

co si myslí, že je správné.

And why not? They don't trust the law. Why don't they trust the law?

A proč ne? Nevěří totiž právu. Proč nevěří právu?

Because it gives us the worst of both worlds:

Protože přináší to nejhorší z obou světů.

It's random -- anybody can sue for almost anything

Je to náhodné. Žalovat může každý skoro za cokoliv

and take it to a jury, not even an effort at consistency --

a přednést toto před porotu. Není ani snaha zamyslet se nad relativností.

and it's also too detailed.

A také je to příliš podrobné.

In the areas that are regulated, there are so many rules

V oblastech, které jsou regulované, je takové množství pravidel,

no human could possibly know it.

že není člověka, který by je mohl znát.

Well how do you fix it? We could spend 10,000 lifetimes

Tak jak to opravit? Mohli bychom strávit 10 tisíc našich životů

trying to prune this legal jungle.

pokusy o prořezávání této právní džungle.

But the challenge here is not one of just

Ale problémem zde nejsou jen změny

amending the law,

a doplňky zákona.

because the hurdle for success is trust.

Protože překážkou úspěchu je důvěra.

People -- for law to be the platform for freedom,

Aby právo bylo stupínkem svobody,

people have to trust it.

musí v něj lidé věřit.

So, that's my second proposition:

Tady je moje druhá téze.

Trust is an essential condition

Důvěra je základní podmínkou

to a free society.

svobodné společnosti.

Life is complicated enough without legal fear.

Život samotný je dostatečně složitý i bez právního strachu.

But law is different than other kinds of uncertainties,

Ale právo se liší od ostatních druhů nejistot.

because it carries with it the power of state.

Protože s sebou nese moc státu.

And so the state can come in.

Jen tak může stát zasahovat.

It actually changes the way people think.

Mění to způsob, kterým lidé myslí.

It's like having a little lawyer on your shoulders

Je to jako nosit malého právníka na svém rameni,

all day long, whispering in your ear,

celý den vám našeptává do ucha,

"Could that go wrong? Might that go wrong?"

"Mohlo by se to pokazit? Může se to pokazit?"

It drives people from the smart part of the brain --

Řídí lidi z jejich inteligentní části mozku

that dark, deep well of the subconscious,

Té temné, hluboké studny podvědomí,

where instincts and experience,

kde jsou instinkty a zkušenost,

and all the other factors of creativity

a všechny ostatní faktory kreativity

and good judgment are --

a dobrý úsudek.

it drives us to the thin veneer of conscious logic.

Vede nás k tenké vrstvě vědomé logiky.

Pretty soon the doctor's saying, "Well, I doubt

Dostatečně brzo doktor tvrdí, "No, pochybuji,

if that headache could be a tumor, but who would protect me

že to bolení hlavy by mohl být nádor, ale kdo se mě zastane,

if it were? So maybe I'll just order the MRI."

pokud bych se pletl, tak prostě a jednoduše objednám magnetickou resonanci.

Then you've wasted 200 billion dollars in unnecessary tests.

Tak, a tím jsme zahodili 200 miliard za zbytečné testy.

If you make people self-conscious

Pokud nutíme lidi, aby si neustále uvědomovali

about their judgments, studies show

svá rozhodnutí, studie ukazují,

you will make them make worse judgments.

že výsledkem je horší rozhodnutí.

If you tell the pianist to think about how she's hitting the notes

Pokud řeknete pianistovi, aby se soustředil na to, jak silně se dotýká kláves,

when she's playing the piece, she can't play the piece.

když hraje skladbu, tak tu skladbu nikdy nezahraje.

Self-consciousness is the enemy of accomplishment.

Vlastní vědomí je nepřítelem úspěchu.

Edison stated it best. He said,

Edison to konstatoval nejlépe. Řekl,

"Hell, we ain't got no rules around here,

"Není tu žádných pravidel,

we're trying to accomplish something."

snažíme se přece něčeho dosáhnout."

(Laughter)

(Smích)

So, how do you restore trust?

Tak jak obnovíte důvěru?

Tweaking the law's clearly not good enough,

Vypilování práva očividně nestačí.

and tort reform, which is a great idea,

A "tort reform", která je skvělým nápadem,

lowers your cost if you're a businessperson,

snižuje vaše náklady, pokud jste podnikatel,

but it's like a Band-Aid on this gaping wound of distrust.

ale je to jako náplast na otevřenou ránu nedůvěry.

States with extensive tort reform

Státy s rozšířenou "tort reform"

still suffer all these pathologies.

stále trpí těmito chorobami.

So, what's needed is not just to limit claims,

Takže nestačí jenom omezení nároků,

but actually create a dry ground of freedom.

ale skutečně vytvořit pevnou zem pro svobodu.

It turns out that freedom actually has a formal structure.

Ukazuje se, že svoboda vlastně má formální strukturu.

And it is this:

A ta je:

Law sets boundaries,

právo určuje hranice

and on one side of those boundaries are all the things

a na jedné ze stran jsou všechny ty věci,

you can't do or must do --

které nemůžete nebo nesmíte dělat.

you can't steal, you've got to pay your taxes --

Nesmíte krást. Musíte odvádět daně.

but those same boundaries are supposed to define

Ale ty samé hranice mají definovat

and protect a dry ground of freedom.

a ochraňovat pevnou zem svobody.

Isaiah Berlin put it this way:

Isaiah Berlin to vyložil takto,

"Law sets frontiers, not artificially drawn,

"Právo určuje hranice, nejsou uměle nakreslené,

within which men shall be inviolable."

v rámci kterých jsou všichni lidé nedotknutelní."

We've forgotten that second part.

Zapomněli jsme na tu druhou část.

Those dikes have burst. People wade through law

Tyto hranice mají praskliny. Lidé se brodí právem

all day long.

celý den.

So, what's needed now

Takže co nyní potřebujeme

is to rebuild these boundaries.

je přestavět tyto hranice.

And it's especially important to rebuild them

A je obzvláště důležité je přestavět

for lawsuits.

pro soudní žaloby.

Because what people can sue for establishes the boundaries

Protože určení toho, za co mohou lidé žalovat, určuje hranice

for everybody else's freedom.

svobody ostatních lidí.

If someone brings a lawsuit over, "A kid fell off the seesaw,"

Pokud někdo přijde s žalobou, že dítě spadlo z houpačky,

it doesn't matter what happens in the lawsuit,

tak nezáleží na výsledku sporu,

all the seesaws will disappear.

všechny houpačky jednoduše zmizí.

Because no one will want to take the risk of a lawsuit.

Protože nikdo nebude chtít riskovat podobné žaloby.

And that's what's happened. There are no seesaws, jungle gyms,

A to se právě stalo. Nemáme žádné houpačky, prolézačky

merry-go-rounds, climbing ropes,

kolotoče, šplhací lana,

nothing that would interest a kid over the age of four,

nemáme již nic, co by mohlo zaujmout dítě ve věku čtyřech let,

because there's no risk associated with it.

protože s ničím není spojený žádný risk.

So, how do we rebuild it?

Jak to tedy změnit?

Life is too complex for...

Život je příliš složitý na...

(Applause)

(Aplaus)

Life is too complex for a software program.

Život je příliš složitý na to, abychom ho mohli naprogramovat.

All these choices involve value judgments

Všechny tyto volby s sebou nesou hodnotové soudy

and social norms, not objective facts.

a sociální normy, ne objektivní fakta.

And so here is the fourth proposition.

Tady je má čtvrtá téze.

This is what we have, the philosophy we have to change to.

Tohle je co máme, filozofie, kterou musíme změnit.

And there are two essential elements of it:

Tato změna má dvě části.

We have to simplify the law.

Musíme zjednodušit právo.

We have to migrate from all this complexity

Musíme se přesunou z celé této komplexity

towards general principles and goals.

směrem k všeobecným principům a cílům.

The constitution is only 16 pages long.

Ústava má pouze 16 stránek.

Worked pretty well for 200 years.

Přesto fungovala dobře po 200 let.

Law has to be simple enough

Právo musí být natolik čitelné,

so that people can internalize it

aby se s ním lidé mohli ztotožnit

in their daily choices.

při svých každodenních rozhodnutích.

If they can't internalize it, they won't trust it.

Pokud se s ním nemohou ztotožnit, nemohou mu věřit.

And how do you make it simple?

A jak to máme zjednodušit?

Because life is complex,

Protože život je komplexní.

and here is the hardest and biggest change:

A právě tady jde o největší a nejtěžší změnu.

We have to restore the authority

Musíme obnovit autoritu

to judges and officials

soudců a vedoucích činitelů,

to interpret and apply the law.

aby mohli interpretovat a užívat právo.

(Applause)

(Aplaus)

We have to rehumanize the law.

Musíme znovu polidštit právo.

To make law simple so that you feel free,

Zjednodušit právo, aby se lidé cítili svobodně,

the people in charge have to be free

lidé se zodpovědností musí být svobodní,

to use their judgment to interpret and apply the law

aby mohli rozhodovat o interpretaci a aplikaci práva,

in accord with reasonable social norms.

v souladu se společenskými normami.

As you're going down, and walking down the sidewalk during the day,

Nedaří se vám a prostě se jenom procházíte po chodníku,

you have to think that if there is a dispute,

potřebujete vědět, že pokud dojde k jakémukoliv sporu,

there's somebody in society who sees it as their job

vždy je tu ve společnosti někdo, kdo vidí jako svou práci

to affirmatively protect you

vás okamžitě chránit,

if you're acting reasonably.

pokud se chováte rozumně.

That person doesn't exist today.

Taková osoba dnes neexistuje.

This is the hardest hurdle.

Toto je nejtěžší překážka.

It's actually not very hard. Ninety-eight percent of cases, this is a piece of cake.

V podstatě to není tak těžké. 98 % kauz je procházka růžovou zahradou.

Maybe you've got a claim in small claims court

Možná se soudíte o 100 dolarů u nějakého okresního soudu

for your lost pair of pants for $100,

kvůli vašim ztraceným kalhotám,

but not in a court of general jurisdiction for millions of dollars.

ale ne u nejvyššího soudu o miliony dolarů.

Case dismissed without prejudice or refiling in small claims court.

Případ odmítnut bez zaujatosti, nebo vrácen k okresnímu soudu.

Takes five minutes. That's it,

Zabere to 5 minut. To je ono.

it's not that hard.

Není to složité.

But it's a hard hurdle because we got into this legal quicksand

Ale je to složitou překážkou, protože jsme se dostali do právního bahna,

because we woke up in the 1960s

protože jsme se probudili v 60. letech

to all these really bad values: racism,

do všech těch špatných hodnot, rasismu,

gender discrimination, pollution --

diskriminace na základě pohlaví, znečištění.

they were bad values. And we wanted to create a legal system

Tohle všechno jsou špatné hodnoty. Chtěli jsme vytvořit právní systém,

where no one could have bad values anymore.

kde by nikdo tyto špatné hodnoty mít nemohl.

The problem is, we created a system

Problémem je, že jsme vytvořili systém,

where we eliminated the right to have good values.

ve kterém jsme odstranili právo mít správné hodnoty.

It doesn't mean that people in authority

Neznamená to, že lidé s autoritou

can do whatever they want.

si mohou dělat, co se jim zalíbí.

They're still bounded by legal goals and principles:

Stále jsou svázáni právními cíli a principy.

The teacher is accountable to the principal,

Učitel je odpovědný řediteli.

the judge is accountable to an appellate court,

Soudce je odpovědný disciplinárnímu soudu.

the president is accountable to voters.

Prezident je odpovědný voličům.

But the accountability's up the line

Ale odpovědnosti jdou nad rámec,

judging the decision against the effect on everybody,

když posuzujeme rozhodnutí podle dopadu na všechny,

not just on the disgruntled person.

nejenom na nespokojeného jednotlivce.

You can't run a society by the lowest common denominator.

Nemůžete vést společnost podle nejnižšího společného jmenovatele.

(Applause)

(Aplaus)

So, what's needed is a basic shift in philosophy.

Co je tedy potřeba je základní přehodnocení ve filozofii.

We can pull the plug on a lot of this stuff if we shift our philosophy.

Můžeme utlumit mnoho z těchto věcí, pokud naši filozofii přehodnotíme.

We've been taught that authority is the enemy of freedom.

Učili nás věřit tomu, že autorita je nepřítelem svobody.

It's not true. Authority, in fact,

Není to pravda. Autorita, ve skutečnosti,

is essential to freedom.

je základní esencí svobody.

Law is a human institution;

Právo je lidskou institucí.

responsibility is a human institution.

Odpovědnost je lidskou institucí

If teachers don't have authority to run the classroom,

Pokud učitelé nemají autoritu pro vedení své třídy,

to maintain order, everybody's learning suffers.

pro udržení pořádku, tak trpí učební proces všech.

If the judge doesn't have the authority to toss out unreasonable claims,

Pokud soudce nemá dostatečnou autoritu na odmítnutí nesmyslných nároků,

then all of us go through the day looking over our shoulders.

pak všichni budeme procházet dny ohlížejíc se ve strachu přes rameno.

If the environmental agency can't decide

Pokud se agentura životního prostředí nedokáže rozhodnout,

that the power lines are good for the environment,

zda sloupy elektrického vedení jsou pro přírodní prostředí dobré,

then there's no way to bring the power from the wind farms

tak neexistuje možnost, jak přivést energii

to the city.

ze vzdušných elektráren do měst.

A free society requires red lights and green lights,

Svobodná společnost vyžaduje semafor s červenou a zelenou,

otherwise it soon descends into gridlock.

v opačném případě uvázne v mrtvém bodě.

That's what's happened to America. Look around.

To je to, co nastalo v Americe. Rozhlédněte se.

What the world needs now

Takže co svět teď potřebuje

is to restore the authority to make common choices.

je obnovení autority k vykonání běžných rozhodnutí.

It's the only way to get our freedom back,

Je to jediná cesta k znovunavrácení naší svobody.

and it's the only way to release the energy and passion

A je to jediná cesta k uvolnění energie a vášně,

needed so that we can meet the challenges

tolik potřebné k překonání výzvy naší doby.

of our time. Thank you.

Děkuji.

(Applause)

(Aplaus)