The dark history of the Chinese Exclusion Act - Robert Chang

Переводчик: Anna Pecot Редактор: Rostislav Golod

After 12 years living in California,

Прожив 12 лет в Калифорнии,

Chinese citizen Chae Chan Ping was ready for a visit home.

гражданин Китая Чай Чаньпин решил навестить родину.

He procured the necessary documents for his departure and return journey,

Он собрал все необходимые документы на выезд и возвращение в США

and set sail for China,

и отправился в плавание к берегам Китая,

where he spent the next year reconnecting with friends and family.

где провёл год в компании родственников и друзей.

But when he returned to San Francisco on October 8th, 1888,

Но когда 8 октября 1888 года Чай Чаньпин вернулся в Сан-Франциско,

Ping and his fellow immigrant passengers were forbidden to disembark.

ему в числе других иммигрантов, прибывших на этом судне,

не позволили высадиться на берег.

Just days earlier, President Grover Cleveland had signed the Scott Act,

За несколько дней до прибытия Чай Чаньпина

Президент Гровер Кливленд подписал закон Скотта,

which invalidated the legal documents allowing their re-entry

лишавший законной силы любые официальные документы

на обратный въезд в США.

to the United States.

This policy threatened to separate families

Фактически этот закон разлучил семьи

and deprive Chinese immigrants of their homes and livelihoods.

и лишил китайских иммигрантов жилья и средств к существованию.

Ping challenged the ruling,

Чаньпин решил оспорить закон,

beginning a legal battle for the rights of thousands of Chinese immigrants.

начав судебную тяжбу за права тысяч китайских иммигрантов.

But his case inspired an even more controversial policy

Однако за его обращением в суд последовало принятие ещё более противоречивых мер,

that continues to impact immigrants around the globe.

которые до сих пор продолжают оказывать влияние

на жизнь иммигрантов.

Discrimination against Chinese immigrants had begun decades earlier,

Дискриминация против китайских иммигрантов началась задолго до этого,

when the California Gold Rush created a massive demand for labor.

когда в результате калифорнийской золотой лихорадки

возник огромный спрос на рабочую силу.

Initially, Chinese immigrants were welcomed as reliable workers

Поначалу отношение к китайским иммигрантам было благодушным —

они славились как надёжные работники

and became essential parts of frontier communities.

и вскоре стали неотъемлемой частью новых поселений.

Many built railroads and worked in the mines,

Многие из них строили железные дороги, работали в шахтах,

while others operated laundries, restaurants, and general stores.

другие трудились в прачечных, ресторанах и магазинах.

The 1868 Burlingame Treaty even granted China favored trading status with the US,

В результате подписанного в 1868 году договора Бурлингейма

Китай даже получил определённые преференции в торговле с США

and allowed unrestricted migration between the two countries.

и был открыт путь для свободной миграции между двумя странами.

But as large numbers of Chinese immigrants found success,

Всё больше и больше китайских иммигрантов добивались успеха на новой родине,

American workers began to see them as a threat.

и американские рабочие стали видеть в них угрозу.

Politicians and labor leaders denounced them for driving down wages,

Политики и профсоюзные лидеры обвиняли иммигрантов в занижении зарплат по стране,

and violence against Chinese individuals became increasingly common.

и насилие в отношении китайцев приобрело массовый характер.

This anti-Chinese sentiment soon found its way into California’s courts.

Отрицательное отношение к китайцам

проникло в судебную систему штата Калифорния.

In 1854, following a murder trial where a white man was convicted

В 1954 году, после того, как белому американцу

был вынесен обвинительный приговор за убийство китайца,

of murdering a Chinese man,

the California Supreme Court overturned the conviction,

Верховный суд Калифорнии отменил решение нижестоящей инстанции,

holding that Chinese eyewitness testimony was inadmissible.

признав показания свидетеля-китайца неприемлемыми.

The court declared that Chinese citizens

Суд постановил, что китайцы не имели права давать показания

could not testify against white defendants,

против белых американцев,

citing similar precedents forbidding testimony

ссылаясь на прецеденты, запрещающие показания

by Black and Native American individuals.

коренных народов Америки и афроамериканцев.

This decision effectively legalized violence

Фактически это решение легализовало насилие

against California’s Chinese population,

по отношению ко всему китайскому населению Калифорнии,

inspiring mob attacks and campaigns for segregation.

создав почву для разбойных нападений и призывов к сегрегации населения.

Before long, anti-Chinese sentiment reached the federal level.

Довольно скоро антикитайские настроения достигли федерального уровня.

In 1882, Congress passed the Chinese Exclusion Act,

В 1882 году Конгресс принял закон об «исключении китайцев» —

первый федеральный закон, ограничивавший иммиграцию

the first federal law that restricted immigration

based explicitly on nationality.

только на основе национальности.

In practice, the Act banned entry to all ethnically Chinese immigrants

В действительности этот закон запретил въезд в страну

всем иммигрантам китайского происхождения,

besides diplomats,

за исключением дипломатов,

and prohibited existing immigrants from obtaining citizenship.

и воспрепятствовал натурализации тех иммигрантов,

которые уже находились в США.

It also meant Chinese individuals couldn’t leave the United States and return

Это также означало, что китайцы не могли покинуть США и затем вернуться,

without first applying for a certificate of re-entry.

заблаговременно не получив разрешение на обратный въезд в страну.

This policy remained in place until October 1st, 1888,

Этот закон оставался в силе вплоть до 1 октября 1888 года,

when the Scott Act prohibited re-entry altogether,

когда был принят закон Скотта, наложивший полный запрет на въезд

stranding Chae Chan Ping and thousands of other Chinese immigrants.

и оставивший Чай Чаньпина и тысячи других китайских иммигрантов

за границей в неопределённом статусе.

In court, Ping argued he had followed the proper protocol

В суде Чай Чаньпин пытался доказать, что, действуя по закону,

obtaining his re-entry certificate,

он заранее приобрёл разрешение на обратный въезд

and the government had not honored his legally issued document.

и что правительство нарушило своё обязательство,

не признав официально выданный ему документ.

This argument was strong enough to send his case all the way to the Supreme Court.

Его аргумент оказался достаточно весомым, и дело было передано в Верховный суд.

But the justices ruled against Ping,

Но судьи вынесли решение не в пользу Чаньпина,

invalidating thousands of legal re-entry certificates in one fell swoop.

разом лишив законной силы тысячи разрешений на обратный въезд.

The decision led to Ping’s deportation

Согласно постановлению суда, Чаньпин был депортирован

and left up to 20,000 Chinese immigrants unable to return to the US.

и около 20 000 китайских иммигрантов не смогли вернуться в США.

But arguably even more important than the court’s racist ruling

Но более спорным, чем само решение,

was the logic they used to support it.

было обоснование, представленное судом.

Traditionally, the Supreme Court is considered a check

Традиционно Верховный суд выполняет роль сдержек

в отношении двух других ветвей государственной власти США,

on the other two branches of American government,

offering judgment on policies passed by Congress and the president.

вынося решения на законопроекты, принятые конгрессом и президентом.

In this case however,

Однако в данной ситуации

the court stated they had no power to pass judgment on the Scott Act,

суд постановил, что у него не было полномочий

выносить какое-либо решение в части закона Скотта,

since Congress had declared the immigration policy

поскольку Конгресс объявил иммиграционную политику

“a matter of national security.”

«вопросом национальной безопасности».

Это решение создало уникальный прецедент.

This decision set a unique precedent.

Ввиду того, что постановление суда в отношении Чаньпина не было отменено,

Unless Ping's case was overturned,

congressional and executive branches could claim national security concerns

конгресс и органы исполнительной власти

получили возможность ссылаться на национальную безопасность

to pass whatever immigration laws they wanted.

для принятия любых иммиграционных законов.

На протяжении XX века

Throughout the 20th century,

настроенные против иммигрантов чиновники использовали свою власть

xenophobic government officials used this power to freely discriminate

для проведения дискриминационной политики

against immigrant groups.

в отношении приезжих иностранцев.

The 1917 Asiatic Barred Zone Act prohibited the entry of all South Asians.

Принятый в 1917 году закон об «ограниченной азиатской зоне»

запрещал въезд в США всем гражданам из южноазиатских стран.

And a series of immigration acts in the 1920s

В 1920-е годы ограничения на въезд

expanded restrictions throughout Asia, Eastern Europe and southern Europe.

распространились и на граждан других азиатских стран,

а также Восточной и Южной Европы.

Many of these restrictions were lifted after World War II,

Многие из этих ограничений были сняты после Второй мировой войны,

and the Chinese Exclusion Act itself was finally repealed in 1943—

а закон об «исключении китайцев» был отменён в 1943 году —

over 60 years after it was enacted.

спустя 60 лет после его принятия.

But the US government continues to use this precedent

Однако и по сей день власти США продолжают использовать этот прецедент,

to deploy sudden and sweeping immigration policies,

чтобы в ускоренном порядке принимать радикальные иммиграционные законы,

targeting journalists and dissidents as well as ethnic groups.

нацеленные на журналистов и диссидентов,

а также представителей определённых этнических групп.

Little is known about what became of Chae Chan Ping following his deportation.

О дальнейшей судьбе Чай Чаньпина после его депортации мало что известно.

But the injustices visited upon him and thousands of other Chinese Americans

Но несправедливость, затронувшая его

и других американцев китайского происхождения,

continue to impact immigrant rights and liberties.

продолжает по сей день влиять на права и свободы иммигрантов.