The dark history of the Chinese Exclusion Act - Robert Chang

번역: Lauren Cho 검토: DK Kim

After 12 years living in California,

12년 동안 캘리포니아에 살았던

Chinese citizen Chae Chan Ping was ready for a visit home.

중국인 채챈핑은 고국을 방문할 준비가 되었습니다.

He procured the necessary documents for his departure and return journey,

출국과 돌아오는 데 필요한 서류들을 준비해서

and set sail for China,

마침내 중국으로 출발했고

where he spent the next year reconnecting with friends and family.

친구들과 가족들을 만나며 다음 1년을 지냈습니다.

But when he returned to San Francisco on October 8th, 1888,

하지만 1888년 10월 8일 그가 샌프란시스코로 돌아왔을 때,

Ping and his fellow immigrant passengers were forbidden to disembark.

핑과 다른 이민자들은 배에서 내릴 수가 없었습니다.

Just days earlier, President Grover Cleveland had signed the Scott Act,

바로 며칠 전에 클리브랜드 대통령이 스코트 법에 서명함으로써

which invalidated the legal documents allowing their re-entry

그들의 재입국 서류들이 무효가 되었기 때문입니다.

to the United States.

This policy threatened to separate families

스코트 법의 시행으로 가족들이 만날 수 없게 되고

and deprive Chinese immigrants of their homes and livelihoods.

중국 이민자들은 가정과 생계의 위협을 느껴야 했습니다.

Ping challenged the ruling,

핑은 스코트 법에 항의했고

beginning a legal battle for the rights of thousands of Chinese immigrants.

중국 이민자 수천 명의 권리를 위한 법적인 대응을 시작했습니다.

But his case inspired an even more controversial policy

하지만 그의 저항은 논란의 여지가 더 많이 있는 정책을 불러왔으며

that continues to impact immigrants around the globe.

이는 전 세계의 이민자들에게 지금까지도 영향을 미치고 있습니다.

Discrimination against Chinese immigrants had begun decades earlier,

중국 이민자들에 대한 차별은 수십 년 전부터 시작했는데,

when the California Gold Rush created a massive demand for labor.

캘리포니아 금광 열풍에 노동자들이 엄청나게 많이 필요한 때였습니다.

Initially, Chinese immigrants were welcomed as reliable workers

처음에 중국 이민자들은 믿을 만한 일꾼으로 환영받았고

and became essential parts of frontier communities.

개척 마을에서 꼭 필요한 부분이 되었습니다.

Many built railroads and worked in the mines,

많은 사람들이 철도 공사나 광산에서 일했고

while others operated laundries, restaurants, and general stores.

세탁소, 식당, 상점에서 일하는 사람도 있었습니다.

The 1868 Burlingame Treaty even granted China favored trading status with the US,

1868년 벌링게임 조약에서는

미국이 중국에게 최혜국 대우를 부여하고,

and allowed unrestricted migration between the two countries.

두 나라 사이에서 무제한 이주를 허용했습니다.

But as large numbers of Chinese immigrants found success,

하지만 중국 이민자들의 성공이 늘어남에 따라

American workers began to see them as a threat.

미국 노동자들은 그들을 위협으로 받아들이게 되었습니다.

Politicians and labor leaders denounced them for driving down wages,

정치인들과 노동자 대표들은 그들이 저임금 노동을 한다고 비난했고

and violence against Chinese individuals became increasingly common.

중국인들에 대한 폭력이 날이 갈수록 증가했습니다.

This anti-Chinese sentiment soon found its way into California’s courts.

중국인들에 반대하는 정서는 곧 캘리포니아 법정에 올라왔습니다.

In 1854, following a murder trial where a white man was convicted

1854년에 살인 사건 재판이 있었는데

백인이 중국인을 살해한 사건이었습니다.

of murdering a Chinese man,

the California Supreme Court overturned the conviction,

캘리포니아 대법원은 혐의를 뒤집고

holding that Chinese eyewitness testimony was inadmissible.

중국인 목격자의 증언을 부인했습니다.

The court declared that Chinese citizens

법원은 중국인들이 백인 피고인에 맞서

could not testify against white defendants,

증언할 수 없다고 선언했는데

citing similar precedents forbidding testimony

유사한 예전의 증언 금지 사례에서

by Black and Native American individuals.

흑인과 인디안이 증언할 수 없었던 사례를 인용했습니다.

This decision effectively legalized violence

이 결정은 캘리포니아에 거주하는 중국인들에 대한 폭력을

against California’s Chinese population,

사실상 합법으로 만들었고

inspiring mob attacks and campaigns for segregation.

중국인들에 대한 공격과 차별 움직임을 부추겼습니다.

Before long, anti-Chinese sentiment reached the federal level.

머지않아서 중국인에 반대하는 정서는 연방 정부에까지 이르렀습니다.

In 1882, Congress passed the Chinese Exclusion Act,

1882년에 의회는 ‘중국인 배척법’을 제정하였는데

the first federal law that restricted immigration

이민을 제한하는 첫 번째 연방법으로

based explicitly on nationality.

명시적으로 국적에 따라 제한했습니다.

In practice, the Act banned entry to all ethnically Chinese immigrants

이 법으로 인해 실질적으로 외교관을 제외한

중국인의 이민은 금지되었고

besides diplomats,

and prohibited existing immigrants from obtaining citizenship.

기존 이민자들은 시민권을 취득할 수 없게 되었습니다.

It also meant Chinese individuals couldn’t leave the United States and return

또한, 미국에 체류 중인 중국인들이 미국을 떠났다가 돌아오려면

without first applying for a certificate of re-entry.

우선 재입국 허가서를 받아야 했습니다.

This policy remained in place until October 1st, 1888,

이 법은 1888년 10월1일까지 유효했고

when the Scott Act prohibited re-entry altogether,

그 뒤, 스코트 법에 따라 재입국은 금지되었습니다.

stranding Chae Chan Ping and thousands of other Chinese immigrants.

그 결과 채챈핑을 비롯한 중국인들 수천 명이 발이 묶였습니다.

In court, Ping argued he had followed the proper protocol

법정에서 핑은 적절한 절차를 지켰음을 주장했고

obtaining his re-entry certificate,

재입국 허가서도 있다고 밝혔습니다.

and the government had not honored his legally issued document.

하지만 미국 정부는 이 합법적인 문서들을 인정하지 않았습니다.

This argument was strong enough to send his case all the way to the Supreme Court.

이 논쟁은 대법원에까지 가서 다뤄질 만큼 강한 호소력이 있었습니다.

But the justices ruled against Ping,

그러나 판사들은 핑의 손을 들어 주지 않았고

invalidating thousands of legal re-entry certificates in one fell swoop.

합법적으로 발급된 재입국 허가서들 수천 건을 단칼에 취소해버렸습니다.

The decision led to Ping’s deportation

이 판결로 인해 핑은 추방되었으며

and left up to 20,000 Chinese immigrants unable to return to the US.

중국인 이민자들 2만여 명이

미국으로 돌아갈 수 없게 되었습니다.

But arguably even more important than the court’s racist ruling

법원의 인종 차별적인 판결보다 더 중요한 사실은

was the logic they used to support it.

판사들이 판결을 내리면서 사용한 논리였습니다.

Traditionally, the Supreme Court is considered a check

전통적으로 대법원은 견제 기관으로서

on the other two branches of American government,

미국 정부의 다른 두 기관을 견제했습니다.

offering judgment on policies passed by Congress and the president.

국회와 대통령이 제정한 정책을 판단하는 역할이죠.

In this case however,

그러나 이번 경우에

the court stated they had no power to pass judgment on the Scott Act,

법원은 자신들에게 스코트 법을 판단할 권한이 없다고 했습니다.

since Congress had declared the immigration policy

의회가 이민 정책을 ‘나라의 안전을 위한 결정’이라고

“a matter of national security.”

선언했다는 것이 이유였습니다.

This decision set a unique precedent.

이 결정은 이상한 선례를 만들었습니다.

Unless Ping's case was overturned,

핑의 사건이 뒤집어지지 않는 한

congressional and executive branches could claim national security concerns

국회와 행정부는 국가의 안전을 명목으로

to pass whatever immigration laws they wanted.

원하는 대로 이민법을 제정할 수 있을 것입니다.

Throughout the 20th century,

20세기를 지나는 동안

xenophobic government officials used this power to freely discriminate

외국인을 혐오하는 정부는 이 권한을 사용해서

아무런 견제도 받지 않고 이민자들을 차별했습니다.

against immigrant groups.

The 1917 Asiatic Barred Zone Act prohibited the entry of all South Asians.

1917년에는 아시아 제한 지역법으로

모든 남아시아 인들의 입국을 막았습니다.

And a series of immigration acts in the 1920s

1920년대에는 일련의 이민법들을 제정해서

expanded restrictions throughout Asia, Eastern Europe and southern Europe.

전체 아시아, 동유럽과 남유럽까지 제한 범위를 확대하였습니다.

Many of these restrictions were lifted after World War II,

이런 제한의 대부분은 2차 대전 후 없어졌으며

and the Chinese Exclusion Act itself was finally repealed in 1943—

중국인 배척법은 1943년에 폐지되었습니다.

over 60 years after it was enacted.

제정된 지 60년이 지나서였습니다.

But the US government continues to use this precedent

그러나 미국 정부는 아직도 이 판례를 들어

to deploy sudden and sweeping immigration policies,

갑작스럽고 급격한 이민 정책을 폅니다.

targeting journalists and dissidents as well as ethnic groups.

특정 민족뿐 아니라 언론인이나 반체제 인사들을 표적으로 하는 거죠.

Little is known about what became of Chae Chan Ping following his deportation.

추방 이후 채챈핑이 어떻게 되었는지 알려진 바가 거의 없습니다.

But the injustices visited upon him and thousands of other Chinese Americans

하지만 그를 비롯한

수많은 중국 이민자들이 당한 불평등은

continue to impact immigrant rights and liberties.

이민자들의 권리와 자유에 아직도 영향을 주고 있습니다.