The fundamental right to seek asylum | Melanie Nezer

Переводчик: Roman Stolbov Редактор: Yulia Kallistratova

Last summer, I got a call from a woman named Ellie.

Прошлым летом мне позвонила женщина по имени Элли.

And she had heard about the family separations at the southern border

Она узнала, как на южной границе разлучают семьи,

and wanted to know what she could do to help.

и спрашивала, чем может помочь.

She told me the story of her grandfather and his father.

Она рассказала историю про своего деда и его отца.

When they were kids in Poland,

Детьми они жили в Польше.

their father,

Но отец, опасаясь за сыновей, дал им немного денег и велел идти на запад.

fearing for his son's safety,

gave them a little bit of money and told them to walk west,

to just keep walking west across Europe.

Буквально пешком пересечь Европу к западу.

And they did.

И они смогли.

They walked all the way west across Europe,

Прошли через всю Европу на запад, сели на корабль и добрались до Америки.

and they got on a boat and they got to America.

Ellie said that when she heard the stories of the teens

Как только Элли узнала о подростках, пешком пересекающих Мексику,

walking up across Mexico,

она сразу вспомнила своего деда и его брата.

all she could think about was her grandfather and his brother.

She said that for her, the stories were exactly the same.

Для неё в этих рассказах не было различий.

Those brothers were the Hassenfeld Brothers --

Теми братьями были братья Хассенфельд.

the "Has" "bros" --

Те самые «Хас» «Брос»...

the Hasbro toy company,

игрушки от «Хасбро».

which, of course, brought us Mr. Potato Head.

Те самы, что подарили нам Мистера Картошку.

But that is not actually why I'm telling you this story.

Но суть рассказа не в этом.

I'm telling you this story because it made me think

А в том, что он заставляет задуматься,

about whether I would have the faith,

хватило бы у меня уверенности, отваги

the courage,

отправить своих детей, а у меня их трое,

to send my teens -- and I have three of them --

on a journey like that.

в такое путешествие.

Knowing that they wouldn't be safe where we were,

Если бы я знала, что оставаться там, где мы находимся, небезопасно,

would I be able to watch them go?

смогла бы я смотреть им вслед?

I started my career decades ago at the southern US border,

Моя карьера началась много лет назад на южной границе США.

working with Central American asylum seekers.

Я работала с беженцами из Центральной Америки.

And in the last 16 years, I've been at HIAS,

А последние 16 лет работала в HIAS —

the Jewish organization that fights for refugee rights around the world,

еврейской организации, которая борется за права беженцев по всему миру,

as a lawyer and an advocate.

адвокатом и правозащитником.

And one thing I've learned is that, sometimes,

И там я поняла,

что привычные меры безопасности и обороны

the things that we're told make us safer and stronger

не всегда работают.

actually don't.

And, in fact, some of these policies have the opposite of the intended results

На самом деле некоторые из этих мер приводят к противоположному результату

and in the meantime, cause tremendous and unnecessary suffering.

и к тому же причиняют жуткие и напрасные страдания.

So why are people showing up at our southern border?

Так откуда появляются люди на нашей южной границе?

Most of the immigrants and refugees that are coming to our southern border

Большинство иммигрантов, прибывающих к нашей южной границе,

are fleeing three countries: Guatemala, Honduras and El Salvador.

бегут из трёх стран: Гватемалы, Гондураса и Сальвадора.

These countries are consistently ranked

Эти страны регулярно попадают в списки самых жестоких стран в мире.

among the most violent countries in the world.

It's very difficult to be safe in these countries,

В таких странах сложно оставаться в безопасности.

let alone build a future for yourself and your family.

А тем более построить будущее для себя и семьи.

And violence against women and girls is pervasive.

А насилие над женщинами и девочками происходит повсеместно.

People have been fleeing Central America

Из Центральной Америки люди бежали многие годы.

for generations.

Generations of refugees have been coming to our shores,

Поколения беженцев прибывали к нашим берегам,

fleeing the civil wars of the 1980s,

они спасались от гражданских войн 80-х,

в которых США принимали непосредственное участие.

in which the United States was deeply involved.

This is nothing new.

Ничего нового.

What's new is that recently, there's been a spike in families,

В новинку недавний всплеск обращений от семей.

children and families, showing up at checkpoints

Дети и семьи появлялись на КПП и обращались с просьбой об убежище.

and presenting themselves to seek asylum.

Now, this has been in the news lately,

Всё это было в новостях не так давно.

so I want you to remember a few things as you see those images.

И я попрошу вас отметить пару вещей, пока вы смотрите на картинки.

One, this is not a historically high level of interceptions at the southern border,

Первая: количество задержанных на границе в этот раз — не самое высокое в истории,

and, in fact, people are presenting themselves at checkpoints.

и на самом деле люди обращаются за помощью на КПП официально.

Two, people are showing up with the clothes on their backs;

Вторая: с собой у них нет ничего кроме того, что на них надето.

some of them are literally in flip-flops.

Некоторые буквально в шлёпанцах.

And three, we're the most powerful country in the world.

И третья: мы самая могущественная страна в мире.

It's not a time to panic.

Не надо паники.

It's easy from the safety of the destination country

Легко c безопасной позиции принимающей стороны возводить всё в абсолют:

to think in terms of absolutes:

Is it legal, or is it illegal?

«Легально это или нелегально?»

But the people who are wrestling with these questions

Но люди, чьи судьбы упираются в эти вопросы,

and making these decisions about their families

которые должны заботиться о своих семьях,

are thinking about very different questions:

пытаются решить совершенно другие проблемы:

How do I keep my daughter safe?

«Как мне спасти дочь?»

How do I protect my son?

«Как мне защитить сына?»

And if you want absolutes,

И если вам нужны абсолютные понятия,

it's absolutely legal to seek asylum.

то просить убежища — это абсолютно легально.

It is a fundamental right in our own laws and in international law.

Это основное право в нашем собственном и международном законодательстве.

And, in fact --

На самом деле...

(Applause)

(Аплодисменты)

it stems from the 1951 Refugee Convention,

Оно проистекает ещё из Конвенции о беженцах 1951 года,

which was the world's response to the Holocaust

которая была реакцией мира на холокост.

and a way for countries to say never again would we return people to countries

Так страны сказали «нет» возврату людей туда,

where they would harmed or killed.

где им причинят вред или убьют.

У беженцев есть несколько способов попасть в эту страну.

There are several ways refugees come to this country.

One is through the US Refugee Admissions Program.

Один из них — Программа США по приёму беженцев.

Through that program, the US identifies and selects refugees abroad

Через эту программу США находят и выбирают беженцев из-за рубежа

and brings them to the United States.

и привозят их в Штаты.

Last year, the US resettled fewer refugees

В прошлом году США приняли меньше беженцев,

than at any time since the program began in 1980.

чем когда-либо со времён запуска программы в 1980-м.

And this year, it'll probably be less.

А в этом году, вероятно, будет ещё меньше.

And this is at a time when we have more refugees in the world

И это когда во всём мире беженцев больше,

than at any other time in recorded history,

чем за всю историю,

even since World War II.

с учётом Второй мировой войны.

Another way that refugees come to this country is by seeking asylum.

Другой способ попасть в страну — политическое убежище.

Asylum seekers are people who present themselves at a border

Люди могут обратиться за убежищем на границе,

and say that they'll be persecuted if they're sent back home.

если скажут, что на родине их будут преследовать.

An asylum seeker is simply somebody who's going through the process

Политические беженцы просто проходят через судебный процесс

in the United States

уже в Штатах,

to prove that they meet the refugee definition.

чтобы доказать, что они подходят под определение беженца.

And it's never been more difficult to seek asylum.

Но ещё никогда не было так сложно просить убежища.

Border guards are telling people when they show up at our borders

Пограничники говорят людям, что страна переполнена,

that our country's full, that they simply can't apply.

что они просто не могут подать запрос.

This is unprecedented and illegal.

Это неслыханно и незаконно.

Under a new program,

По условиям новой программы

with the kind of Orwellian title "Migrant Protection Protocols,"

с оруэлловским названием «Протокол защиты мигрантов»,

refugees are told they have to wait in Mexico

беженцам велят ожидать в Мексике,

while their cases make their way through the courts in the United States,

пока их дела рассматривают в судах США.

and this can take months or years.

Это может занят месяцы и годы.

Meanwhile, they're not safe,

Тем временем они находятся в опасности, и у них нет доступа к адвокатам.

and they have no access to lawyers.

Our country, our government, has detained over 3,000 children,

Наша страна, правительство заключило в лагеря больше трёх тысяч детей,

separating them from their parents' arms,

разделив их с родителями

as a deterrent from seeking asylum.

в качестве преграды по поиску убежища.

Many were toddlers,

Многие из них — младенцы,

and at least one was a six-year-old blind girl.

а как минимум одна — шестилетняя слепая девочка.

And this is still going on.

И это не прекращается.

We spend billions to detain people in what are virtually prisons

Мы тратим миллиарды на заключение людей в лагеря, по сути тюрьмы,

who have committed no crime.

хотя они не совершали преступлений.

And family separation has become the hallmark of our immigration system.

Разделение семей стало символом нашей миграционной системы.

That's a far cry from a shining city on a hill or a beacon of hope

Это не похоже на золотой город или маяк надежды,

or all of the other ways we like to talk about ourselves and our values.

или на все другие представления о нас и наших ценностях.

Migration has always been with us, and it always will be.

Миграция всегда была с нами и всегда будет.

The reasons why people flee -- persecution, war, violence,

Причины, почему люди бегут: преследование, война, насилие,

climate change

изменение климата

and the ability now to see on your phone what life is like in other places --

и возможность посмотреть в телефоне, как живут люди в других местах.

those pressures are only growing.

Напряжённость только растёт.

But there are ways that we can have policies that reflect our values

Но есть способы действовать согласно нашим ценностям,

and actually make sense, given the reality in the world.

соответственно здравому смыслу и мировым реалиям.

The first thing we need to do is dial back the toxic rhetoric

Первое, что нужно сделать — избавиться от ядовитых высказываний,

that has been the basis of our national debate on this issue for too long.

которые слишком долго были основой наших национальных дебатов.

(Applause)

(Аплодисменты)

I am not an immigrant or a refugee myself,

Сама я не иммигрант и не беженец,

but I take these attacks personally, because my grandparents were.

но я принимаю эти нападки близко к сердцу, ведь мои предки были ими.

My great-grandmother Rose didn't see her kids for seven years,

Моя прабабушка Роз семь лет не видела своих детей,

as she tried to bring them from Poland to New York.

пока пыталась вывезти их из Польши в Нью Йорк.

She left my grandfather when he was seven

Она оставила моего деда, когда ему было 7

and didn't see him again until he was 14.

и увидела его вновь только в 14.

On the other side of my family,

Другая моя бабушка, Ализа,

my grandmother Aliza left Poland in the 1930s

покинула Польшу в 1930-х

and left for what was then the British Mandate of Palestine,

и мигрировала в британский мандат в Палестине,

and she never saw her family and friends again.

и больше никогда не видела свою семью и друзей.

Global cooperation as a response to global migration and displacement

Мировое сотрудничество, как ответ на глобальную миграцию и переселение,

would go a long way towards making migration something that isn't a crisis

пройдёт долгий путь от понятия миграции как кризиса

but something that just is,

к чему-то, что существует,

and that we deal with as a global community.

и с чем мы разберёмся сообща.

Humanitarian aid is also critical.

Гуманитарная помощь также важна.

The amount of support we provide to countries in Central America

Величина поддержки, оказываемой нами странам Центральной Америки,

that are sending refugees and migrants

которые отправляют нам беженцев и мигрантов,

is a tiny fraction of the amount we spend on enforcement and detention.

лишь малая доля того, что мы тратим на аресты и заключение под стражу.

And we can absolutely have an asylum system that works.

И совершенно точно мы можем создать рабочую систему убежищ.

For a tiny fraction of the cost of a wall,

За малую долю стоимости стены

we could hire more judges,

мы можем нанять больше судей,

make sure asylum seekers have lawyers

обеспечить мигрантов адвокатами

and commit to a humane asylum system.

и вложиться в человечную систему лагерей.

(Applause)

(Аплодисменты)

And we could resettle more refugees.

И мы сможем принять больше беженцев.

To give you a sense of the decline in the refugee program:

Чтобы вы осознали, как деградирует программа:

three years ago, the US resettled 15,000 Syrian refugees

три года назад США приняли 15 тыс. мигрантов

in response to the largest refugee crisis on earth.

в ответ на крупнейший миграционный кризис в мире.

A year later, that number was 3,000.

Годом позже число уже составляло 3 тыс.

And last year, that number was 62 people.

И ещё годом позже — 62 человека.

62 people.

62 человека.

Despite the harsh rhetoric and efforts to block immigration,

Несмотря на резкую риторику и попытки прекратить иммиграцию,

keep refugees out of the country,

не пускать беженцев в страну,

support for refugees and immigrants in this country, according to polls,

поддержка мигрантов и беженцев в этой стране, согласно опросам,

никогда не была такой высокой.

has never been higher.

Organizations like HIAS, where I work,

Организации, как HIAS, где я работаю,

and other humanitarian and faith-based organizations,

и другие гуманитарные и религиозные организации,

make it easy for you to take a stand

помогают вам отстаивать позицию,

when there's a law that's worth opposing

если существуют законы, достойные неподчинения

or a law that's worth supporting or a policy that needs oversight.

или законы, достойные поддержки, или политика, которую нужно контролировать.

If you have a phone,

Если у вас есть телефон,

you can do something,

вы можете помочь,

and if you want to do more, you can.

вы можете даже больше, если захотите.

I will tell you that if you see one of these detention centers

Если вам доведётся увидеть один из лагерей

along the border

вдоль границы,

with children in them -- they're jails --

а это просто тюрьмы с детьми,

you will never be the same.

вы никогда не будете прежним.

What I loved so much about my call with Ellie

Чем меня порадовал звонок Элли,

was that she knew in her core that the stories of her grandparents

так это тем, что она сердцем чувствовала отсутствие разницы между историей

своих дедов и нынешней ситуацией,

were no different than today's stories,

and she wanted to do something about it.

и тем, что она хотела помочь.

If I leave you with one thing,

Позже вы ещё вспомните

beyond the backstory for Mr. Potato Head,

не об истории Мистера Картошки,

which is, of course, a good story to leave with,

которая, конечно, тоже хороша,

it's that a country shows strength

а что сила государства —

through compassion and pragmatism,

в сострадании и прагматизме,

not through force and through fear.

а не в принуждении и страхе.

(Applause)

(Аплодисменты)

These stories of the Hassenfelds and my relatives and your relatives

Истории, подобные Хассенфельдам, моим родственникам, вашим родственникам,

are still happening today; they're all the same.

происходят и сегодня, это то же самое.

A country is strong when it says to the refugee,

Сильная страна не говорит беженцам: «Уходите!»

not, "Go away," but,

Как раз наоборот:

"It's OK, we've got you, you're safe."

«Всё хорошо, мы позаботимся и защитим вас».

Thank you.

Спасибо.

(Applause)

(Аплодисменты)

Thanks.

Спасибо.

(Applause)

(Аплодисменты)