The hidden opportunities of the informal economy | Niti Bhan

Переводчик: Olga Zemlyakova Редактор: Yulia Kallistratova

The informal markets of Africa are stereotypically seen

Теневые рынки Африки принято считать

as chaotic and lackadaisical.

хаотичными и бесперспективными.

The downside of hearing the word "informal"

Проблема со словом «теневой» в том,

is this automatic grand association we have,

что оно автоматически ассоциируется у нас

which is very negative,

с чем-то негативным,

and it's had significant consequences and economic losses,

что имеет серьёзные последствия и выражается в экономических потерях,

easily adding -- or subtracting -- 40 to 60 percent of the profit margin

доходящих до 40–60 процентов нормы прибыли

for the informal markets alone.

от одних только неформальных рынков.

As part of a task of mapping the informal trade ecosystem,

В рамках исследования неофициальной торговой экосистемы

we've done an extensive literature review

мы провели обширный обзор литературы,

of all the reports and research on cross-border trade in East Africa,

докладов и исследований о трансграничной торговле в Восточной Африке

going back 20 years.

за последние 20 лет.

This was to prepare us for fieldwork to understand what was the problem,

Это должно было подготовить нас к исследованию вопроса о том,

what was holding back informal trade in the informal sector.

почему неформальная торговля продолжает относиться к теневому сектору.

What we discovered over the last 20 years was,

Нам удалось обнаружить, что за последние 20 лет

nobody had distinguished between illicit --

никто не делал различий между незаконным бизнесом —

which is like smuggling or contraband in the informal sector --

к примеру, воровством или контрабандой в неформальном секторе —

from the legal but unrecorded,

и законным, но незарегистрированным бизнесом,

such as tomatoes, oranges, fruit.

таким как продажа помидоров, апельсинов и других фруктов.

This criminalization --

Эта криминализация —

в суахили есть различие между словом «биашара», то есть торговля или коммерция,

what in Swahili refers to as "biashara," which is the trade or the commerce,

versus "magendo," which is the smuggling or contraband --

и словом «магендо», означающим контрабанду, —

this criminalization of the informal sector,

эта криминализация неформального сектора

in English, by not distinguishing between these aspects,

из-за отсутствия различий в этих аспектах в английском

easily can cost each African economy between 60 to 80 percent addition

легко может стоить любой африканской экономике от 60 до 80 процентов надбавок

on the annual GDP growth rate,

к ежегодному темпу роста ВВП,

because we are not recognizing the engine

потому что мы не признаём двигатель,

of what keeps the economies running.

поддерживающий экономику.

The informal sector is growing jobs at four times the rate

В неформальном секторе рабочие места растут в четыре раза быстрее,

of the traditional formal economy,

чем в традиционной формальной экономике,

or "modern" economy, as many call it.

или «современной» экономике, как многие её называют.

It offers employment and income generation opportunities

Сектор предлагает возможности для трудоустройства и получения доходов

to the most "unskilled" in conventional disciplines.

самым «неквалифицированным» людям в общепринятых профессиях.

But can you make a french fry machine out of an old car?

А смогли бы вы переделать старую машину в автомат для жарки картошки фри?

So, this, ladies and gentlemen,

Итак, дамы и господа, это —

is what so desperately needs to be recognized.

то, что так важно и необходимо признать.

As long as the current assumptions hold that this is criminal,

Пока мы придерживаемся существующих стереотипов о том, что это преступление,

this is shadow,

это теневая сторона,

this is illegal,

это нелегально,

there will be no attempt at integrating the informal economic ecosystem

невозможно интегрировать неформальную экономическую экосистему

with the formal or even the global one.

в формальную или даже глобальную.

I'm going to tell you a story of Teresia,

Я расскажу вам историю Терезии,

a trader who overturned all our assumptions,

женщины-торговца, которая изменила наш взгляд на вещи,

made us question all the stereotypes that we'd gone in on,

заставила подвергнуть сомнению стереотипы,

based on 20 years of literature review.

основанные на обзоре 20-летней литературы.

Teresia sells clothes under a tree in a town called Malaba,

Терезия продаёт одежду под деревом в городе Малаба

on the border of Uganda and Kenya.

на границе Уганды и Кении.

You think it's very simple, don't you?

Вы думаете, это очень просто, не так ли?

We'll go hang up new clothes from the branches,

Надо лишь развесить одежду на ветки,

put out the tarp, settle down, wait for customers,

натянуть брезент, усесться под него, ждать клиентов,

and there we have it.

и дело в шляпе?

She was everything we were expecting according to the literature,

Она была воплощением того, о чём мы читали в литературе,

to the research,

в исследованиях,

right down to she was a single mom driven to trade,

вплоть до того, что она была матерью-одиночкой, вынужденной торговать

supporting her kids.

для обеспечения своих детей.

So what overturned our assumptions?

Итак, что изменило наше мнение?

What surprised us?

Что нас удивило?

First, Teresia paid the county government market fees

Во-первых, Терезия платила рыночные взносы государству

every single working day

каждый свой рабочий день

for the privilege of setting up shop under her tree.

за привилегию создать магазин под своим деревом.

She's been doing it for seven years,

Она делает это уже семь лет

and she's been getting receipts.

и всё это время получает квитанции.

She keeps records.

Она хранит эти квитанции.

We're seeing not a marginal,

Перед нами оказалась не маргинальная,

underprivileged,

непривилегированная,

vulnerable African woman trader by the side of the road -- no.

уязвимая африканская женщина-торговец на обочине дороги — нет.

We were seeing somebody who's keeping sales records for years;

Перед нами человек, который хранит данные о продажах годами;

somebody who had an entire ecosystem of retail that comes in from Uganda

у которого налажена целая экосистема розничной торговли продукции из Уганды,

to pick up inventory;

включая доставку;

someone who's got handcarts bringing the goods in,

у которого есть ручные тележки

or the mobile money agent who comes to collect cash

и мобильный финансовый агент, забирающий выручку

at the end of the evening.

в конце рабочего дня.

Can you guess how much Teresia spends, on average,

Сможете ли вы догадаться, сколько в среднем Терезия тратит

each month on inventory --

каждый месяц на инвентарь —

stocks of new clothes that she gets from Nairobi?

поступления новой одежды из Найроби?

One thousand five hundred US dollars.

Одну тысячу пятьсот долларов США.

That's around 20,000 US dollars invested in trade goods and services

Это около 20 000 долларов США, вложенных в торговые товары и услуги

every year.

каждый год.

This is Teresia,

Это Терезия —

the invisible one,

невидимое звено,

the hidden middle.

застрявшее посередине.

And she's only the first rung of the small entrepreneurs,

Она лишь на первой ступени мелких предпринимателей,

the micro-businesses that can be found in these market towns.

микро-предприятий, которые можно найти в этих рыночных городах.

At least in the larger Malaba border, she's at the first rung.

По крайней мере внутри границ Малабы она находится на первой ступеньке.

The people further up the value chain

Люди следующего звена в этой цепочке

are easily running three lines of business,

легко управляются тремя направлениями бизнеса,

investing 2,500 to 3,000 US dollars every month.

каждый месяц вкладывая в них от 2 500 до 3 000 долларов США.

So the problem turned out that it wasn't the criminalization;

То есть проблема оказалась не в криминализации;

you can't really criminalize someone you're charging receipts from.

нельзя считать преступником кого-то, кому вы выставляете счёт.

It's the lack of recognition of their skilled occupations.

Проблема в отсутствии признания их квалифицированной деятельности.

The bank systems and structures have no means to recognize them

Банковские системы и структуры не имеют возможности признать их

as micro-businesses,

как микро-бизнес,

much less the fact that, you know,

тем более, что, как вы понимаете,

her tree doesn't have a forwarding address.

у её дерева отсутствует почтовый адрес.

So she's trapped in the middle.

Итак, она попала в ловушку.

She's falling through the cracks of our assumptions.

Она просачивается скрозь трещины наших предубеждений.

You know all those microloans to help African women traders?

Вы знакомы с микрозаймами для помощи африканским женщинам-торговцам?

They're going to loan her 50 dollars or 100 dollars.

Они готовы дать ей в кредит 50 или 100 долларов.

What's she going to do with it?

Что она будет с ним делать?

She spends 10 times that amount every month

Она тратит в 10 раз больше каждый месяц

just on inventory --

на один только инвентарь,

we're not talking about the additional services

не говоря о дополнительных услугах

or the support ecosystem.

или поддержке всей её экосистемы.

These are the ones who fit neither the policy stereotype

Эти люди не соответствуют ни политическому стереотипу

of the low-skilled and the marginalized,

о низкоквалифицированной маргинальной среде,

nor the white-collar, salaried office worker

ни об офисных работниках с ежемесячным окладом

or civil servant with a pension

или государственном служащем с пенсией,

that the middle classes are allegedly composed of.

из которых, по идее, должен формироваться средний класс.

Instead, what we have here are the proto-SMEs

Вместо этого мы видим прототип малого бизнеса,

these are the fertile seeds of businesses and enterprises

это многообещающие зачатки бизнеса и предприятий,

that keep the engines running.

стимулирующие двигатель экономики.

They put food on your table.

Они вас кормят.

Even here in this hotel, the invisible ones --

Даже здесь, в этом отеле, незаметные —

the butchers, the bakers the candlestick makers --

мясники, пекари производители подсвечников —

they make the machines that make your french fries

они делают машины для жарки картофеля-фри

and they make your beds.

и убирают ваши кровати.

These are the invisible businesswomen trading across borders,

Это невидимые женщины-предприниматели, торгующие через границы

all on the side of the road,

по обочинам дорог,

and so they're invisible to data gatherers.

что делает их незаметными для собирателей данных.

And they're mashed together with the vast informal sector

Они сливаются с огромным неформальным сектором,

that doesn't bother to distinguish between smugglers and tax evaders

который не утруждается различать контрабандиста, уклониста от налогов

and those running illegal whatnot,

и того, кто работает незаконно,

and the ladies who trade,

от женщин-торговцев,

and who put food on the table and send their kids to university.

зарабатывающих себе на хлеб и отправляющих своих детей в университет.

So that's really what I'm asking here.

Так вот о чём я сегодня прошу.

That's all that we need to start by doing.

Это то, что нам нужно для начала.

Can we start by recognizing the skills, the occupations?

Можем ли мы начать с признания их навыков, их деятельности?

We could transform the informal economy by beginning with this recognition

Мы могли бы преобразовать неформальную экономику с признания

and then designing the customized doorways for them to enter

и последующего проектирования способов интеграции этих людей

or integrate with the formal,

в формальный рынок,

with the global,

в глобальный рынок,

with the entire system.

во всю систему.

Thank you, ladies and gentlemen.

Благодарю вас, дамы и господа.

(Applause)

(Аплодисменты)