Beth Noveck: Demand a more open-source government

Бет Новек: Требуйте более открытого правительства

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Переводчик: Slava Bikhovsky Редактор: Irina Zhandarova

So when the White House was built

Когда Белый Дом только построили,

in the early 19th century, it was an open house.

в самом начале 19 века, он был открыт для всех.

Neighbors came and went. Under President Adams,

Соседи запросто заходили внутрь. При Президенте Адамсе

a local dentist happened by.

местный зубной врач шёл мимо.

He wanted to shake the President's hand.

Он хотел пожать Президенту руку.

The President dismissed the Secretary of State,

Президент прервал Госсекретаря,

whom he was conferring with, and asked the dentist

с которым он беседовал, и попросил врача

if he would remove a tooth.

вырвать больной зуб.

Later, in the 1850s, under President Pierce,

Позже, в 1850-х, при Президенте Пирсе,

he was known to have remarked

который стал известен за то, что —

— probably the only thing he's known for —

и, вероятно, мы помним его только за это —

when a neighbor passed by and said, "I'd love to see

когда мимо шёл прохожий, который сказал:

the beautiful house," and Pierce said to him,

«Мне бы хотелось зайти посмотреть на этот прекрасный дом», а Пирс ответил:

"Why my dear sir, of course you may come in.

«Конечно, дорогой, конечно, заходи.

This isn't my house. It is the people's house."

Это же не мой дом. Он принадлежит народу».

Well, when I got to the White House in the beginning

Когда я пришла работать в Белый Дом

of 2009, at the start of the Obama Administration,

в начале 2009 года, в администрацию Президента Обамы,

the White House was anything but open.

Белый Дом был чем угодно, только не открытым домом.

Bomb blast curtains covered my windows.

Антивзрывные шторы закрывали мои окна.

We were running Windows 2000.

Мы работали на Windows 2000.

Social media were blocked at the firewall.

Доступ к социальным сетям был заблокирован.

We didn't have a blog, let alone a dozen twitter accounts

У нас не было блога, не говоря уже о десятке аккаунтов

like we have today.

в твиттере, как сегодня.

I came in to become the head of Open Government,

Меня взяли на работу директором инициативы «Открытое Правительство»,

to take the values and the practices of transparency,

чтобы ввести принципы и практики прозрачности,

participation and collaboration, and instill them

вовлечения и совместной работы,

into the way that we work, to open up government,

помочь правительству стать открытым

to work with people.

для работы с людьми.

Now one of the things that we know

Сегодня мы знаем, что компании

is that companies are very good at getting people to work

добились больших успехов в организации совместной работы

together in teams and in networks to make

сотрудников в командах и сообществах

very complex products, like cars and computers,

для создания очень сложных товаров, автомобилей, например, или компьютеров,

and the more complex the products are a society creates,

и, чем более сложны товары, создаваемые в обществе,

the more successful the society is over time.

тем более успешно этого общество.

Companies make goods, but governments,

Компании производят товары,

they make public goods. They work on the cure for cancer

а правительства производят общественные ценности. Они отвечают за лечение от рака,

and educating our children and making roads,

за обучение наших детей, за строительство дорог,

but we don't have institutions that are particularly good

но мы до сих пор не видели примеров государственных учреждений, которые преуспели бы

at this kind of complexity. We don't have institutions

на данном уровне сложности. У нас нет учреждений,

that are good at bringing our talents to bear,

которые бы помогали использовать наши таланты,

at working with us in this kind of open and collaborative way.

организуя работу с нами в стиле «открытости и совместных усилий».

So when we wanted to create our Open Government policy,

Когда мы захотели создать правила работы

what did we do? We wanted, naturally, to ask public sector

Отрытого Правительства, мы хотели обратиться к общественности

employees how we should open up government.

с вопросом, как нам «открыть» правительство.

Turns out that had never been done before.

Оказалось, что до нас это никому не приходило в голову.

We wanted to ask members of the public to help us

Мы хотели, чтобы представители общественности помогли нам

come up with a policy, not after the fact, commenting

создать эти правила, не постфактум, комментируя

on a rule after it's written, the way is typically the case,

уже опубликованный документ, как это обычно бывает,

but in advance. There was no legal precedent,

а заранее. В тот момент не было ни юридического,

no cultural precedent, no technical way of doing this.

ни культурного прецедента, ни технического способа сделать это.

In fact, many people told us it was illegal.

На самом деле, многие люди говорили нам, что это незаконно.

Here's the crux of the obstacle.

Вот в этом я вижу камень преткновения.

Governments exist to channel the flow of two things,

Правительства существуют для того, чтобы обеспечить два взаимных потока —

really, values and expertise to and from government

мнений и профессиональных знаний — в направлении к и от правительства

and to and from citizens to the end of making decisions.

и в направлении к и от граждан с целью принятия решений.

But the way that our institutions are designed,

Но наши учреждения устроены таким образом,

in our rather 18th-century, centralized model,

что в нашей централизованной модели, типичной для 18 века,

is to channel the flow of values through voting,

выражение мнения возможно только путём голосования

once every four years, once every two years, at best,

один раз в четыре или в два года,

once a year. This is a rather anemic and thin way, in this

или, в лучшем случае, раз в год. Для эпохи социальных медиа

era of social media, for us to actually express our values.

это довольно медленный способ выражения нашего мнения.

Today we have technology that lets us express ourselves

Сегодня технологии позволяют нам самовыражаться

a great deal, perhaps a little too much.

как угодно, даже больше, чем этого бы хотелось.

Then in the 19th century, we layer on

В 19 веке мы придумали

the concept of bureaucracy and the administrative state

концепцию бюрократического и административного управления,

to help us govern complex and large societies.

что помогало управлять сложными и большими сообществами.

But we've centralized these bureaucracies.

Но мы возвели эти бюрократические принципы в абсолют.

We've entrenched them. And we know that

Мы защитили их со всех сторон.

the smartest person always works for someone else.

Но самые умные люди всегда работают на кого-то другого.

We need to only look around this room to know that

Стоит только оглядеться в этой комнате, чтобы понять, что профессиональные знания

expertise and intelligence is widely distributed in society,

и разумное мнение широко распространены в обществе

and not limited simply to our institutions.

и не являются собственностью одних только учреждений.

Scientists have been studying in recent years

Учёные в последнее время

the phenomenon that they often describe as flow,

занимались изучением феномена того, что обычно описывается как поток,

that the design of our systems, whether natural or social,

когда дизайн наших систем, природных или социальных,

channel the flow of whatever runs through them.

определяет поток того, что протекает через них.

So a river is designed to channel the flow of water,

Так, река предназначена для того, чтобы по ней протекала вода.

and the lightning bolt that comes out of a cloud channels

Вспышка молнии, появляющаяся из тучи,

the flow of electricity, and a leaf is designed to channel

обеспечивает протекание электричества, а древесный лист обеспечивает

the flow of nutrients to the tree,

протекание питательных веществ дерева,

sometimes even having to route around an obstacle,

иногда в обход препятствий,

but to get that nutrition flowing.

но всегда поддерживая этот поток.

The same can be said for our social systems, for our

То же самое можно сказать про наши социальные системы

systems of government, where, at the very least,

и про наши правительства,

flow offers us a helpful metaphor for understanding

когда поток может служить нам полезной метафорой для понимания того,

what the problem is, what's really broken,

в чем заключается проблема, что надо чинить,

and the urgent need that we have, that we all feel today,

срочно исправлять, и мы все понимаем сегодня,

to redesign the flow of our institutions.

что дизайн «потоков» в наших учреждениях должен быть изменён.

We live in a Cambrian era of big data, of social networks,

Мы живём в Кембрийскую эпоху больших данных, социальных сетей,

and we have this opportunity to redesign these institutions

и у нас есть возможность изменить эти учреждения,

that are actually quite recent.

которые вообще-то появились не так давно.

Think about it: What other business do you know,

Задумайтесь: какие ещё сферы бизнеса вам известны,

what other sector of the economy, and especially one

какие иные секторы экономики, и особенно такие обширные,

as big as the public sector, that doesn't seek to reinvent

как общественный сектор, которые бы не стремились

its business model on a regular basis?

обновлять свою бизнес-модель на постоянной основе?

Sure, we invest plenty in innovation. We invest

Конечно, мы много тратим на инновации.

in broadband and science education and science grants,

Мы вкладываемся в широкополосную связь, научное образование, научные гранты,

but we invest far too little in reinventing and redesigning

но практически ничего не тратим на обновление и реорганизацию

the institutions that we have.

наших учреждений.

Now, it's very easy to complain, of course, about

Конечно, проще всего жаловаться

partisan politics and entrenched bureaucracy, and we love

на узкопартийный подход и окопавшихся бюрократов, и мы вообще

to complain about government. It's a perennial pastime,

любим жаловаться на правительство. Это длится тысячи лет,

especially around election time, but

особенно в периоды выборных кампаний,

the world is complex. We soon will have 10 billion people,

но мир очень сложен. Скоро у нас будет 10 миллиардов людей,

many of whom will lack basic resources.

многим из которых будет не хватать базовых ресурсов.

So complain as we might, what actually can replace

Что же мы должны изменить из того,

what we have today?

что имеем сегодня?

What comes the day after the Arab Spring?

Что будет после «арабской весны»?

Well, one attractive alternative that obviously presents itself

Одна из привлекательных альтернатив, которая говорит сама за себя,

to us is that of networks. Right? Networks

это социальные сети. Правда? Такие сети,

like Facebook and Twitter. They're lean. They're mean.

как Фейсбук или Твиттер. Они просты. Они потрясающи.

You've got 3,000 employees at Facebook

3 000 сотрудников Фейсбука

governing 900 million inhabitants.

управляют 900 миллионами его жителей.

We might even call them citizens, because they've recently

Их можно даже назвать гражданами, потому что

risen up to fight against legislative incursion,

они поднимались против попыток ограничить их права,

and the citizens of these networks work together

и граждане этих сетей сотрудничают для того,

to serve each other in great ways.

чтобы помогать друг другу различными способами.

But private communities, private, corporate,

Но сообщества частных лиц, частные, корпоративные,

privatizing communities, are not bottom-up democracies.

приватизированные сообщества не являются демократиями от низа до верха.

They cannot replace government.

Они не могут заменить собой правительство.

Friending someone on Facebook is not complex enough

Дружба в Фейсбуке не может

to do the hard work of you and I collaborating

обеспечить условия для совместной работы

with each other and doing the hard work of governance.

с другими и выполнения сложных задач государственного управления.

But social media do teach us something.

Но социальные сети научили нас кое-чему.

Why is Twitter so successful? Because it opens up its platform.

Почему Твиттер так успешен? Потому что он открыл свою платформу.

It opens up the API to allow hundreds of thousands

Он открыл API для того, чтобы создать сотни тысяч

of new applications to be built on top of it, so that we can

новых приложений на его основе, так что мы можем

read and process information in new and exciting ways.

получать и обрабатывать информацию новыми захватывающими путями.

We need to think about how to open up the API

Нам необходимо задуматься над тем, как открыть API правительства,

of government, and the way that we're going to do that,

каким образом это сделать,

the next great superpower is going to be the one

и это будет сила, не имеющая себе равных,

who can successfully combine the hierarchy of institution --

которая сможет успешно соединить иерархию учреждений, —

because we have to maintain those public values,

потому что нам надо поддерживать общественные ценности

we have to coordinate the flow -- but with the diversity

и координировать потоки — с разнообразием,

and the pulsating life and the chaos and the excitement

пульсирующей жизнью, хаосом и воодушевлением

of networks, all of us working together to build

социальных сетей, чтобы мы все смогли внедрить

these new innovations on top of our institutions,

такой инновационный подход в наших учреждениях

to engage in the practice of governance.

для использования в практике государственного управления.

We have a precedent for this. Good old Henry II here,

У нас уже есть прецеденты для этого. Старый добрый Генрих II

in the 12th century, invented the jury.

в 12 веке придумал суд присяжных.

Powerful, practical, palpable model for handing power

Мощная, практическая, явная модель передачи власти

from government to citizens.

от правительства к гражданам.

Today we have the opportunity, and we have

Сегодня у нас есть возможность, и у нас есть необходимость в том,

the imperative, to create thousands of new ways

чтобы создать тысячи новых путей

of interconnecting between networks and institutions,

соединений сетевых сообществ и учреждений,

thousands of new kinds of juries: the citizen jury,

тысячи новых видов таких жюри: гражданское жюри,

the Carrotmob, the hackathon, we are just beginning

Carrotmob, хакатон... сейчас мы только начинаем

to invent the models by which we can cocreate

придумывать модели, с помощью которых мы можем

the process of governance.

совместно создавать лучшие процессы государственного управления.

Now, we don't fully have a picture of what this will look like

Сейчас у нас ещё нет ясной картины, на что это будет похоже,

yet, but we're seeing pockets of evolution

но мы замечаем ростки этой эволюции,

emerging all around us -- maybe not even evolution,

пробивающиеся вокруг нас — и, может быть, не эволюции,

I'd even start to call it a revolution -- in the way that we govern.

я бы уже назвала это революцией — в том, как мы управляем.

Some of it's very high-tech,

Что-то требует высоких технологий,

and some of it is extremely low-tech,

а что-то — совсем нет.

such as the project that MKSS is running in Rajasthan,

Например, проект, который MKSS проводит в Раджастане,

India, where they take the spending data of the state

в Индии. Они взяли таблицу расходов штата

and paint it on 100,000 village walls,

и нарисовали её на 100 тысячах стен деревенских домов,

and then invite the villagers to come and comment

а затем пригласили крестьян прийти и прокомментировать,

who is on the government payroll, who's actually died,

кто получает выплаты, где были указаны «мёртвые души»,

what are the bridges that have been built to nowhere,

о каких мостах, которые никто в глаза не видел, написано в отчётах,

and to work together through civic engagement to save

как надо работать вместе,

real money and participate and have access to that budget.

чтобы экономить реальные деньги и понимать, на что расходуется бюджет.

But it's not just about policing government.

Это всё не только про то, как должно работать правительство.

It's also about creating government.

Я говорю о том, как оно должно создаваться.

Spacehive in the U.K. is engaging in crowd-funding,

Spacehive в Великобритании занимается прямым финансированием,

getting you and me to raise the money to build

позволяя мне и вам собирать средства для постройки

the goalposts and the park benches that will actually

ворот и скамеек в парках, чтобы нам

allow us to deliver better services in our communities.

было действительно комфортно.

No one is better at this activity of actually getting us

Говоря о процессе предоставления услуг,

to engage in delivering services,

особенно там, где вообще ничего нет,

sometimes where none exist, than Ushahidi.

никто не может сравниться с Ушахиди.

Created after the post-election riots in Kenya in 2008,

Созданный после трагических событий в Кении в 2008 году

this crisis-mapping website and community is actually able

сайт для помощи в кризисных ситуациях, на котором сообщество смогло

to crowdsource and target the delivery of

совместными усилиями направлять спасательные бригады

better rescue services to people trapped under the rubble,

для спасения людей, погребённых под руинами,

whether it's after the earthquakes in Haiti,

как это было после землетрясения на Гаити

or more recently in Italy.

и уже позже в Италии.

And the Red Cross too is training volunteers and Twitter

Красный Крест готовит волонтёров, и Твиттер

is certifying them, not simply to supplement existing

их сертифицирует, причём не только для того, чтобы они

government institutions, but in many cases, to replace them.

помогали правительственным учреждениям, но, во многих случаях, и заменяли их.

Now what we're seeing lots of examples of, obviously,

Сейчас мы видим множество примеров того,

is the opening up of government data,

как открываются правительственные данные.

not enough examples of this yet, but we're starting

Их пока недостаточно, но мы уже замечаем,

to see this practice of people creating and generating

что появляются хорошие практики, когда люди создают

innovative applications on top of government data.

инновационные приложения на их основе.

There's so many examples I could have picked, and I

Я могла бы выбрать любой из множества примеров,

selected this one of Jon Bon Jovi. Some of you

но я расскажу о том, что сделал Джон Бон Джови.

may or may not know that he runs a soup kitchen

Некоторые из вас знают о том, что он содержит столовую

in New Jersey, where he caters to and serves the homeless

в Нью-Джерси, в которой кормят бездомных

and particularly homeless veterans.

и неимущих, в особенности ветеранов.

In February, he approached the White House, and said,

В феврале он обратился в Белый Дом и сказал:

"I would like to fund a prize to create scalable national

«Я бы хотел объявить конкурс для создания приложений для нашей страны,

applications, apps, that will help not only the homeless

которые бы не только помогли бездомным,

but those who deliver services [to] them to do so better."

но и тем, кто пытается как-то облегчить их жизнь».

February 2012 to June of 2012,

Конкурс проводился с февраля по июнь 2012 года,

the finalists are announced in the competition.

когда были объявлены финалисты.

Can you imagine, in the bureaucratic world of yesteryear,

Можете ли вы себе представить, чтобы наша бюрократическая машина

getting anything done in a four-month period of time?

позволила кому-то сделать что-то разумное за четыре месяца?

You can barely fill out the forms in that amount of time,

За это время обычно можно успеть только заполнить необходимые бумаги,

let alone generate real, palpable innovations

не говоря уже о создании ощутимых инноваций,

that improve people's lives.

которые бы изменили жизнь людей к лучшему.

And I want to be clear to mention that this open government

И я хотела бы подчеркнуть, что революция «открытого государства»

revolution is not about privatizing government,

не имеет целью «приватизацию» правительства,

because in many cases what it can do when we have

потому что во многих случаях, когда нам надо что-то сделать,

the will to do so is to deliver more progressive

результатом становятся более прогрессивные

and better policy than the regulations and the legislative

и лучшие нормативные документы,

and litigation-oriented strategies

чем те юридические и направленные на рассмотрение жалоб процедуры,

by which we make policy today.

которыми мы пользуемся сейчас.

In the State of Texas, they regulate 515 professions,

В штате Техас они нормативно регулируют 515 профессий,

from well-driller to florist.

от бурильщиков до флористов.

Now, you can carry a gun into a church in Dallas,

Теперь вы можете войти с пистолетом в церковь в Далласе,

but do not make a flower arrangement without a license,

но не сможете продавать букеты без специальной лицензии,

because that will land you in jail.

чтобы не попасть в тюрьму.

So what is Texas doing? They're asking you and me,

Что же делают в Техасе? Они просят меня и вас,

using online policy wikis, to help not simply get rid of

используя вики-сайты для редактирования нормативных документов,

burdensome regulations that impede entrepreneurship,

не просто избавиться от безумных правил, которые душат предпринимательство,

but to replace those regulations with more innovative

но заменить эти правила более современными альтернативами.

alternatives, sometimes using transparency in the creation

Прозрачность используется при создании

of new iPhone apps that will allows us

новых приложений для iPhone,

both to protect consumers and the public

что позволит одновременно защитить потребителей и общество

and to encourage economic development.

и стимулировать экономическое развитие.

That is a nice sideline of open government.

И это светлая сторона открытого государства.

It's not only the benefits that we've talked about with regard

Мы говорим о положительных моментах не только в плане развития.

to development. It's the economic benefits and the

Мы говорим об экономических преимуществах и новых рабочих местах,

job creation that's coming from this open innovation work.

которые появляются в результате открытой инновационной деятельности.

Sberbank, the largest and oldest bank in Russia,

Сбербанк, крупнейший и старейший банк в России,

largely owned by the Russian government,

большая часть которого принадлежит российскому правительству,

has started practicing crowdsourcing, engaging

начал активно использовать практику краудсорсинга,

its employees and citizens in the public in developing innovations.

вовлекая своих сотрудников и других граждан в открытые процессы создания инноваций.

Last year they saved a billion dollars, 30 billion rubles,

В прошлом году они сэкономили 30 миллиардов рублей,

from open innovation, and they're pushing radically

используя открытые инновации, и они продолжают

the extension of crowdsourcing, not only from banking,

радикально расширять краудсорсинг, не только в банковском,

but into the public sector.

но и в общественном секторе.

And we see lots of examples of these innovators using

Мы видим множество примеров, когда инноваторы используют

open government data, not simply to make apps,

открытые правительственные данные, не просто создавая приложения,

but then to make companies and to hire people

но создавая новые компании и нанимая людей,

to build them working with the government.

чтобы работать с правительством.

So a lot of these innovations are local.

Многие из этих инноваций носят локальный характер.

In San Ramon, California, they published an iPhone app

В Сан Рамон, Калифорния, создано приложение для iPhone,

in which they allow you or me to say we are certified

которое позволяет вам и мне отметиться как человеку,

CPR-trained, and then when someone has a heart attack,

который знает, как делать сердечно-лёгочную реанимацию,

a notification goes out so that you

и когда у кого-то рядом случается приступ, вам приходит сообщение

can rush over to the person over here and deliver CPR.

и вы можете подбежать и оказать такую помощь.

The victim who receives bystander CPR

Пациент, которому сможет помочь такой специалист,

is more than twice as likely to survive.

имеет в два раза больше шансов на выживание.

"There is a hero in all of us," is their slogan.

«Внутри каждого из нас живёт герой» — вот их девиз.

But it's not limited to the local.

Но подобные решения работают не только на местном уровне.

British Columbia, Canada, is publishing a catalogue

В Британской Колумбии, Канада, издаётся каталог,

of all the ways that its residents and citizens can engage

в котором перечислены все возможности для жителей

with the state in the cocreation of governance.

по сотрудничеству с местной властью.

Let me be very clear,

Позвольте мне выразиться очень ясно

and perhaps controversial,

и, возможно, полемично:

that open government is not

«открытое государство» не означает

about transparent government.

«прозрачное» государство.

Simply throwing data over the transom doesn't change

Выбрасывание данных в окно

how government works.

никак не изменит принципы работы правительства.

It doesn't get anybody to do anything with that data

Это никому не поможет улучшить свою жизнь

to change lives, to solve problems, and it doesn't change

или решить проблемы, и это не изменит

government.

правительство.

What it does is it creates an adversarial relationship

Это лишь создаёт состязательные отношения

between civil society and government

между гражданским обществом и правительством

over the control and ownership of information.

в сфере контроля и обладания информацией.

And transparency, by itself, is not reducing the flow

А прозрачность, сама по себе, не означает уменьшение затрат

of money into politics, and arguably,

на осуществление политики, и, вероятно,

it's not even producing accountability as well as it might

это даже не повышение уровня ответственности,

if we took the next step of combining participation and

как могло бы быть при переходе на новый уровень соучастия и совместной работы

collaboration with transparency to transform how we work.

в сочетании с прозрачностью для изменения процессов такой работы.

We're going to see this evolution really in two phases,

Мы увидим это развитие в двух фазах.

I think. The first phase of the open government revolution

Первая фаза революции «открытого государства»

is delivering better information from the crowd

заключается в том, что информация от народа

into the center.

начинает лучше доводиться до центра.

Starting in 2005, and this is how this open government

Начиная с 2005 года, когда «открытое государство»

work in the U.S. really got started,

в США только зарождалось,

I was teaching a patent law class to my students and

я преподавала курс патентного права своим студентам и объясняла им,

explaining to them how a single person in the bureaucracy

как один человек в бюрократической системе

has the power to make a decision

имеет власть принимать решения о том,

about which patent application becomes the next patent,

какая заявка на патент станет следующим патентом,

and therefore monopolizes for 20 years the rights

и на 20 лет может монополизировать права

over an entire field of inventive activity.

на всю деятельность, связанную с предметом патентования.

Well, what did we do? We said, we can make a website,

Что же мы могли сделать? Мы сказали, что сможем сделать веб-сайт,

we can make an expert network, a social network,

создать экспертную социальную сеть,

that would connect the network to the institution

которая поможет соединиться с учреждением,

to allow scientists and technologists to get

и позволить учёным и людям, разбирающимся в технологиях,

better information to the patent office

предоставлять ценную информацию в патентное ведомство,

to aid in making those decisions.

чтобы избежать возможных ошибок.

We piloted the work in the U.S. and the U.K. and Japan

Мы провели пилотные работы в США, Великобритании, Японии

and Australia, and now I'm pleased to report

и Австралии и я очень рада сообщить,

that the United States Patent Office will be rolling out

что Патентное Бюро США будет развивать

universal, complete, and total openness,

универсальную, полную и тотальную открытость,

so that all patent applications will now be open

чтобы все патентные заявки были бы открыты

for citizen participation, beginning this year.

для общественной экспертизы, начиная с этого года.

The second phase of this evolution — Yeah. (Applause)

И вторая часть этой эволюции — (Аплодисменты)

They deserve a hand. (Applause)

Они этого заслужили. (Аплодисменты)

The first phase is in getting better information in.

Первая фаза про то, как лучше доставлять информацию «в».

The second phase is in getting decision-making power out.

А вторая фаза про то, как извлекать силу принятия решений «из».

Participatory budgeting has long been practiced

Совместное принятие решений по бюджету уже давно

in Porto Alegre, Brazil.

применяется в Порто Алегре, Бразилия.

They're just starting it in the 49th Ward in Chicago.

Подобные процедуры начались в 49 избирательном округе Чикаго.

Russia is using wikis to get citizens writing law together,

В России используются вики-технологии для общественного законотворчества,

as is Lithuania. When we start to see

так же как в Литве. Когда мы начинаем замечать,

power over the core functions of government

что изменяются ключевые функции государства —

— spending, legislation, decision-making —

распределение расходов, законотворчество, принятие решений —

then we're well on our way to an open government revolution.

мы понимаем, что находимся на пути к «открытому государству».

There are many things that we can do to get us there.

Существует множество путей, которые приведут нас к нему.

Obviously opening up the data is one,

Открытые данные — один из них,

but the important thing is to create lots more --

но, что более важно, это создать множество других

create and curate -- lots more participatory opportunities.

возможностей для соучастия граждан.

Hackathons and mashathons and working with data

Хакатоны и мэшатоны и работа с данными

to build apps is an intelligible way for people to engage

для построения приложений представляют собой доступные формы вовлечения людей

and participate, like the jury is,

в эти процессы, так же как жюри присяжных,

but we're going to need lots more things like it.

но нам требуется гораздо больше подобных инициатив.

And that's why we need to start with our youngest people.

Поэтому нам надо начинать с молодёжи.

We've heard talk here at TED about people

Мы слышали в выступлениях на TED о людях,

biohacking and hacking their plants with Arduino,

которые занимаются биохакерством растений на основе микроплаты Arduino,

and Mozilla is doing work around the world in getting

а Мозилла проводит по всему миру проекты для вовлечения

young people to build websites and make videos.

школьников в построение веб-сайтов и съёмки видео.

When we start by teaching young people that we live,

Когда мы начнём учить молодежь тому, что мы живём

not in a passive society, a read-only society,

не в пассивном обществе «только для чтения»,

but in a writable society, where we have the power

но в обществе, в котором возможны изменения, где мы имеем силу

to change our communities, to change our institutions,

изменить жизнь вокруг нас, изменить учреждения —

that's when we begin to really put ourselves on the pathway

тогда мы сами начнём двигаться по пути

towards this open government innovation,

к инновациям «открытого государства»,

towards this open government movement,

к движению «открытого государства»,

towards this open government revolution.

к революции «открытого государства».

So let me close by saying that I think the important thing

Позвольте мне завершить одной важной для меня мыслью,

for us to do is to talk about and demand this revolution.

что мы должны думать и приближать эту революцию.

We don't have words, really, to describe it yet.

У нас даже пока нет слов, чтобы правильно её описать.

Words like equality and fairness and the traditional

Слова, такие как равенство, честность, традиционные выборы,

elections, democracy, these are not really great terms yet.

демократия и подобные им нам мало помогут.

They're not fun enough. They're not exciting enough

Они не увлекают и не захватывают. Они не побуждают нас

to get us engaged in this tremendous opportunity

стать частью невообразимых возможностей,

that awaits us. But I would argue that if we want to see

которые нас ожидают. Но я бы хотела сказать о том, что если мы хотим увидеть

the kinds of innovations, the hopeful and exciting

эти инновации, манящие и ослепительные инновации,

innovations that we hear talked about here at TED,

о которых говорят здесь, на TED —

in clean energy, in clean education,

чистая энергия, новое образование, постоянное развитие —

in development, if we want to see those adopted

чтобы они были приняты обществом,

and we want to see those scaled,

распространялись и стали частью

we want to see them become the governance of tomorrow,

управления обществом завтрашнего дня,

then we must all participate,

мы все должны участвовать,

then we must get involved.

все должны быть включены в эти процессы.

We must open up our institutions, and like the leaf,

Мы должны открыть наши учреждения, и, так же как листок растения,

we must let the nutrients flow throughout our body politic,

должны позволить живительным сокам проникать вглубь политических решений

throughout our culture, to create open institutions

через нашу культуру, чтобы создавать открытые учреждения,

to create a stronger democracy, a better tomorrow.

более сильную демократию и лучшее будущее.

Thank you. (Applause)

Спасибо. (Аплодисменты)