Beth Noveck: Demand a more open-source government

Beth Noveck: Fordern Sie eine open-source Regierung

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2012-09-27 ・ TED


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Beth Noveck: Fordern Sie eine open-source Regierung

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00:00
Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast
0
0
7000
Übersetzung: Verena Gruber Lektorat: Judith Matz
00:16
So when the White House was built
1
16055
1820
Als das Weiße Haus Anfang des 19. Jh.
00:17
in the early 19th century, it was an open house.
2
17875
2993
erbaut wurde, war es ein offenes Haus.
00:20
Neighbors came and went. Under President Adams,
3
20868
3136
Nachbarn kamen und gingen. Unter Präsident Adams
00:24
a local dentist happened by.
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24004
1369
schaute ein Zahnarzt spontan vorbei.
00:25
He wanted to shake the President's hand.
5
25373
2591
Er wollte dem Präsidenten die Hand schütteln.
00:27
The President dismissed the Secretary of State,
6
27964
2150
Der Präsident verabschiedete daraufhin den Außenminister,
00:30
whom he was conferring with, and asked the dentist
7
30114
1918
mit dem er sich gerade beraten hatte, und bat den Zahnarzt,
00:32
if he would remove a tooth.
8
32032
1810
ihm einen Zahn zu ziehen.
00:33
Later, in the 1850s, under President Pierce,
9
33842
3058
Später, in den 1850ern, unter Präsident Pierce,
00:36
he was known to have remarked
10
36900
1588
der bekannt für einen Kommentar –
00:38
— probably the only thing he's known for —
11
38488
2569
wahrscheinlich das einzige, wofür er bekannt war.
00:41
when a neighbor passed by and said, "I'd love to see
12
41057
2751
Wenn nämlich ein Nachbar vorbeiging und sagte: "Ich würde gerne
00:43
the beautiful house," and Pierce said to him,
13
43808
2265
dieses wunderschöne Haus sehen", dann sagte Pierce:
00:46
"Why my dear sir, of course you may come in.
14
46073
2615
"Aber, guter Freund, natürlich können Sie hereinkommen.
00:48
This isn't my house. It is the people's house."
15
48688
3725
Das ist nicht mein Haus. Es ist das Haus des Volkes."
00:52
Well, when I got to the White House in the beginning
16
52413
2072
Als ich Anfang 2009 ins Weiße Haus kam,
00:54
of 2009, at the start of the Obama Administration,
17
54485
3220
zu Beginn der Regierungszeit Obamas,
00:57
the White House was anything but open.
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57705
2872
war das Weiße Haus alles andere als offen.
01:00
Bomb blast curtains covered my windows.
19
60577
2528
Kugelsichere Vorhänge verdeckten meine Fenster.
01:03
We were running Windows 2000.
20
63105
2179
Wir arbeiteten mit Windows 2000.
01:05
Social media were blocked at the firewall.
21
65284
2183
Soziale Netzwerke wurden von der Firewall blockiert.
01:07
We didn't have a blog, let alone a dozen twitter accounts
22
67467
2540
Wir hatten keinen Blog, geschweige denn ein Dutzend Twitter-Accounts,
01:10
like we have today.
23
70007
2023
wie wir sie heute haben.
01:12
I came in to become the head of Open Government,
24
72030
2613
Ich kam dorthin und wurde Vorsitzende von "Open Government",
01:14
to take the values and the practices of transparency,
25
74643
2798
um unsere Werte nach außen zu tragen und Transparenz zu üben,
01:17
participation and collaboration, and instill them
26
77441
3413
um Partizipation und Zusammenarbeit zu fördern und sie in
01:20
into the way that we work, to open up government,
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80854
2826
unsere Arbeitsweise zu integrieren, um die Regierung zu öffnen
01:23
to work with people.
28
83680
1520
und mit dem Volk zu arbeiten.
01:25
Now one of the things that we know
29
85200
2694
Eines wissen wir sehr gut:
01:27
is that companies are very good at getting people to work
30
87894
3016
Firmen sind sehr gut darin, Menschen dazu zu bringen, mit ihnen
01:30
together in teams and in networks to make
31
90910
2248
und untereinander in Teams und Netzwerken zu arbeiten,
01:33
very complex products, like cars and computers,
32
93158
3642
um komplexe Produkte, wie Autos und Computer, herzustellen,
01:36
and the more complex the products are a society creates,
33
96800
3688
und je komplexer die Produkte sind, die eine Gesellschaft erschafft,
01:40
the more successful the society is over time.
34
100488
2855
umso erfolgreicher ist die Gesellschaft mit der Zeit.
01:43
Companies make goods, but governments,
35
103343
2745
Firmen erzeugen Produkte, aber Regierungen
01:46
they make public goods. They work on the cure for cancer
36
106088
3120
erzeugen öffentliche Produkte. Sie arbeiten an einem Mittel gegen Krebs
01:49
and educating our children and making roads,
37
109208
2808
und daran, unsere Kinder auszubilden und Straßen zu bauen,
01:52
but we don't have institutions that are particularly good
38
112016
3641
aber wir haben keine Institutionen, die besonders gut ausgebildet sind,
01:55
at this kind of complexity. We don't have institutions
39
115657
2536
um mit dieser Komplexität umzugehen. Keine unserer Institutionen
01:58
that are good at bringing our talents to bear,
40
118193
3117
sind gut darin, unsere Talente zu fördern,
02:01
at working with us in this kind of open and collaborative way.
41
121310
4462
um mit uns in dieser offenen und gemeinschaftlichen Art zu arbeiten.
02:05
So when we wanted to create our Open Government policy,
42
125772
2261
Was taten wir also, als wir die Initiative "Open Government"
02:08
what did we do? We wanted, naturally, to ask public sector
43
128033
2576
erschaffen wollten? Selbstverständlich wollten wir die Bediensteten
02:10
employees how we should open up government.
44
130609
2944
im Dienstleistungssektor fragen, wie wir die Regierung öffnen können.
02:13
Turns out that had never been done before.
45
133553
3232
Allerdings hatte das noch nie jemand vor uns getan.
02:16
We wanted to ask members of the public to help us
46
136785
2619
Wir wollten die Öffentlichkeit darum bitten,
02:19
come up with a policy, not after the fact, commenting
47
139404
3278
bei einem Gesetzesentwurf zu helfen, anstatt, wie sonst üblich,
02:22
on a rule after it's written, the way is typically the case,
48
142682
3383
im Nachhinein die Festlegung zu kommentieren, sondern vorher.
02:26
but in advance. There was no legal precedent,
49
146065
3320
Es gab weder rechtliche noch kulturelle Beispielfälle,
02:29
no cultural precedent, no technical way of doing this.
50
149385
3142
und schon gar keine technische Lösung.
02:32
In fact, many people told us it was illegal.
51
152527
2841
Tatsächlich sagten uns viele, es sei illegal.
02:35
Here's the crux of the obstacle.
52
155368
3113
Hier ist die Krux an der Sache:
02:38
Governments exist to channel the flow of two things,
53
158481
2601
Regierungen existieren, um zwei Flüsse zu kanalisieren,
02:41
really, values and expertise to and from government
54
161082
3494
den von Werten und Expertise von und zur Regierung
02:44
and to and from citizens to the end of making decisions.
55
164576
3849
und den von und zur Bevölkerung, um Entscheidungen treffen zu können.
02:48
But the way that our institutions are designed,
56
168425
2393
Aber so, wie unsere Institutionen ausgelegt sind,
02:50
in our rather 18th-century, centralized model,
57
170818
3051
kanalisiert unser zentralisiertes Modell aus dem 18. Jahrhundert
02:53
is to channel the flow of values through voting,
58
173869
3684
diesen Fluss durch den Wahlprozess, aller zwei bis vier Jahre,
02:57
once every four years, once every two years, at best,
59
177553
2200
bestenfalls einmal im Jahr.
02:59
once a year. This is a rather anemic and thin way, in this
60
179753
3561
Dieses System birgt in diesen Zeiten der sozialen Netzwerke
03:03
era of social media, for us to actually express our values.
61
183314
4005
eine eher schwache Möglichkeit, unseren Werten Ausdruck zu verleihen.
03:07
Today we have technology that lets us express ourselves
62
187319
2612
Heutige Technologien lassen zu, dass wir uns
03:09
a great deal, perhaps a little too much.
63
189931
3004
auf alle möglichen Arten ausdrücken – vielleicht ein bisschen zu viel sogar.
03:12
Then in the 19th century, we layer on
64
192935
2274
Damals im 19. Jahrhundert verließen wir uns auf das Konzept
03:15
the concept of bureaucracy and the administrative state
65
195209
2407
der Bürokratie und des administrativen Staats,
03:17
to help us govern complex and large societies.
66
197616
3143
zum Regieren großer und komplexer Gesellschaften.
03:20
But we've centralized these bureaucracies.
67
200759
3232
Aber wir haben diese Bürokratien zentralisiert.
03:23
We've entrenched them. And we know that
68
203991
2445
Wir haben sie in die Ecke getrieben. Und jetzt wissen wir,
03:26
the smartest person always works for someone else.
69
206436
2712
dass selbst die klügste Person immer noch für jemanden anderen arbeitet.
03:29
We need to only look around this room to know that
70
209148
2680
Wir müssen uns nur in diesem Raum umsehen, um zu erkennen,
03:31
expertise and intelligence is widely distributed in society,
71
211828
3597
dass Expertise und Intelligenz weit verbreitet sind in der Gesellschaft
03:35
and not limited simply to our institutions.
72
215425
4171
und sich nicht auf Institutionen beschränken.
03:39
Scientists have been studying in recent years
73
219596
2266
Die Wissenschaft hat in den letzten Jahren das Phänomen
03:41
the phenomenon that they often describe as flow,
74
221862
2534
untersucht, das sie als "flow" (Fluss) bezeichnet,
03:44
that the design of our systems, whether natural or social,
75
224396
3264
dass das Design unserer Systeme, egal ob natürlich oder sozial,
03:47
channel the flow of whatever runs through them.
76
227660
2683
alles kanalisiert und leitet, was in ihm schwimmt.
03:50
So a river is designed to channel the flow of water,
77
230343
3277
Das Flussbett leitet den Fluss des Wassers,
03:53
and the lightning bolt that comes out of a cloud channels
78
233620
2470
und der Blitz, der aus Gewitterwolken hervorbricht,
03:56
the flow of electricity, and a leaf is designed to channel
79
236090
3504
folgt dem Fluss der Elektrizität, und ein Blatt ist so entwickelt,
03:59
the flow of nutrients to the tree,
80
239594
2020
dass es den Fluss der Nährstoffe zum Baum leitet,
04:01
sometimes even having to route around an obstacle,
81
241614
3004
auch wenn dabei manchmal einem Hindernis ausweichen muss,
04:04
but to get that nutrition flowing.
82
244618
2720
einfach nur um die Nährstoffe zu leiten.
04:07
The same can be said for our social systems, for our
83
247338
2337
Das gleiche kann man von unserem sozialen System sagen,
04:09
systems of government, where, at the very least,
84
249675
2488
über unser System der Regierung, wo uns dieser Fluss zumindest
04:12
flow offers us a helpful metaphor for understanding
85
252163
3015
als Metapher weiterhilft, um zu verstehen,
04:15
what the problem is, what's really broken,
86
255178
2656
worin das Problem wirklich liegt, was wirklich kaputt ist,
04:17
and the urgent need that we have, that we all feel today,
87
257834
3685
und wie wichtig und dringend es geworden ist,
04:21
to redesign the flow of our institutions.
88
261519
3280
den Fluss unserer Institutionen neu zu entwerfen.
04:24
We live in a Cambrian era of big data, of social networks,
89
264799
4523
In diesem kambrischen Zeitalter der großen Daten und sozialen Netzwerke
04:29
and we have this opportunity to redesign these institutions
90
269322
4269
haben wir die Chance, diese neuen Institutionen
04:33
that are actually quite recent.
91
273591
2885
tatsächlich selbst zu verändern.
04:36
Think about it: What other business do you know,
92
276476
3240
Bedenken Sie nur: Welches andere Business kennen Sie,
04:39
what other sector of the economy, and especially one
93
279716
2400
welchen anderen Sektor der Wirtschaft, und besonders einen,
04:42
as big as the public sector, that doesn't seek to reinvent
94
282116
3787
der so groß ist wie der öffentliche Sektor, der nicht versucht,
04:45
its business model on a regular basis?
95
285903
2904
sein Business-Modell regelmäßig zu optimieren?
04:48
Sure, we invest plenty in innovation. We invest
96
288807
3091
Sicherlich investieren wir viel in Innovation. Wir investieren
04:51
in broadband and science education and science grants,
97
291898
3964
in Breitband, in wissenschaftliche Ausbildung und Stipendien,
04:55
but we invest far too little in reinventing and redesigning
98
295862
3351
aber wir investieren viel zu wenig darin, unsere Institutionen
04:59
the institutions that we have.
99
299213
2600
neu zu erfinden und zu entwerfen.
05:01
Now, it's very easy to complain, of course, about
100
301813
2336
Nun ist es einfach, sich über Parteipolitik
05:04
partisan politics and entrenched bureaucracy, and we love
101
304149
3464
und unbewegliche Bürokratien zu beschweren, und wir
05:07
to complain about government. It's a perennial pastime,
102
307613
2916
lieben es, uns über die Regierung zu beschweren. Es ist der liebste
05:10
especially around election time, but
103
310529
2652
Zeitvertreib, vor allem rund um die Wahlen,
05:13
the world is complex. We soon will have 10 billion people,
104
313181
3386
aber die Welt ist komplex. Bald sind wir 10 Milliarden Menschen auf der Welt,
05:16
many of whom will lack basic resources.
105
316567
2873
bei vielen wird nicht einmal eine Grundversorgung gedeckt sein.
05:19
So complain as we might, what actually can replace
106
319440
3318
So sehr wir uns also beschweren, was könnte denn wirklich
05:22
what we have today?
107
322758
2311
das ersetzen, was wir heute haben?
05:25
What comes the day after the Arab Spring?
108
325069
4107
Was kommt am Tag nach dem Arabischen Frühling?
05:29
Well, one attractive alternative that obviously presents itself
109
329176
3886
Eine sehr attraktive Alternative liegt nahe,
05:33
to us is that of networks. Right? Networks
110
333062
2760
jene der Netzwerke. Oder? Netzwerke wie
05:35
like Facebook and Twitter. They're lean. They're mean.
111
335822
2712
Facebook und Twitter. Sie sind flexibel und schnell.
05:38
You've got 3,000 employees at Facebook
112
338534
2504
Bei Facebook herrschen 3.000 Angestellte
05:41
governing 900 million inhabitants.
113
341038
2946
über die 900 Millionen Bewohner.
05:43
We might even call them citizens, because they've recently
114
343984
2743
Vielleicht sogar "Bürger", denn vor kurzem sind sie
05:46
risen up to fight against legislative incursion,
115
346727
3375
aufgestanden, um gegen den Verfall der Justiz zu kämpfen.
05:50
and the citizens of these networks work together
116
350102
2535
Die Bürger dieser Netzwerke arbeiten zusammen,
05:52
to serve each other in great ways.
117
352637
3241
um sich gegenseitig zu helfen.
05:55
But private communities, private, corporate,
118
355878
2792
Aber private, korporative oder privatisierende Gemeinschaften
05:58
privatizing communities, are not bottom-up democracies.
119
358670
3140
funktionieren nicht wie eine Demokratie.
06:01
They cannot replace government.
120
361810
2010
Sie können die Regierung nicht ersetzen.
06:03
Friending someone on Facebook is not complex enough
121
363820
3102
Es ist nicht komplex genug, jemanden bei Facebook als Freund hinzuzufügen,
06:06
to do the hard work of you and I collaborating
122
366922
2653
um die harte Arbeit zu leisten, die Sie und ich
06:09
with each other and doing the hard work of governance.
123
369575
3892
in unserer Zusammenarbeit beim harten Job des Regierens leisten.
06:13
But social media do teach us something.
124
373467
2938
Aber soziale Netzwerke können uns etwas beibringen.
06:16
Why is Twitter so successful? Because it opens up its platform.
125
376405
4474
Warum ist Twitter so erfolgreich? Weil es eine offene Plattform ist.
06:20
It opens up the API to allow hundreds of thousands
126
380879
2937
Es öffnet seine API (Programmierschnittstelle) für hunderte und tausende neuer Anmeldungen,
06:23
of new applications to be built on top of it, so that we can
127
383816
3471
um auf ihnen aufzubauen, damit wir Informationen
06:27
read and process information in new and exciting ways.
128
387287
4334
auf neuen und spannenden Wegen lesen und verarbeiten können.
06:31
We need to think about how to open up the API
129
391621
2337
Wir müssen uns überlegen,
06:33
of government, and the way that we're going to do that,
130
393958
4061
wie wir die API der Regierung öffnen und wie genau das aussehen sollte.
06:38
the next great superpower is going to be the one
131
398019
3248
Die nächste große Supermacht wird nämlich jene sein,
06:41
who can successfully combine the hierarchy of institution --
132
401267
5983
die erfolgreich die Hierarchie der Institutionen –
06:47
because we have to maintain those public values,
133
407250
2353
denn wir müssen diese öffentlichen Werte beibehalten
06:49
we have to coordinate the flow -- but with the diversity
134
409603
2919
und den Fluss kanalisieren – mit der Vielfalt, dem Tempo,
06:52
and the pulsating life and the chaos and the excitement
135
412522
2665
dem Chaos und der Aufgeregtheit der Netzwerke verbinden kann,
06:55
of networks, all of us working together to build
136
415187
3096
Wir alle müssen zusammen arbeiten, diese Innovationen
06:58
these new innovations on top of our institutions,
137
418283
3701
um unsere Institutionen zu errichten,
07:01
to engage in the practice of governance.
138
421984
2218
um so am Vorgang des Regierens teilzunehmen.
07:04
We have a precedent for this. Good old Henry II here,
139
424202
3133
Dafür gibt es einen Beispielfall. Der gute alte Henry II hat
07:07
in the 12th century, invented the jury.
140
427335
3852
im 12. Jahrhundert die Jury erfunden.
07:11
Powerful, practical, palpable model for handing power
141
431187
4225
Ein mächtiges, praktisches, greifbares Modell, um die Macht
07:15
from government to citizens.
142
435412
2701
von der Regierung auf die Bürger zu übertragen.
07:18
Today we have the opportunity, and we have
143
438113
3388
Heute haben wir die Möglichkeit und das Gebot,
07:21
the imperative, to create thousands of new ways
144
441501
3501
tausende neuer Wege zu schaffen, Netzwerke
07:25
of interconnecting between networks and institutions,
145
445002
3239
und Institutionen miteinander zu verbinden,
07:28
thousands of new kinds of juries: the citizen jury,
146
448241
2664
tausende neue Juries zu erschaffen: die Bürger-Jury,
07:30
the Carrotmob, the hackathon, we are just beginning
147
450905
3677
den Karotten-Mob, den Hackathon ... Wir sind in den Anfängen,
07:34
to invent the models by which we can cocreate
148
454582
3054
neue Modelle zu entwickeln, mit denen wir einen
07:37
the process of governance.
149
457636
1748
neuen Regierungsprozess mit entwickeln können.
07:39
Now, we don't fully have a picture of what this will look like
150
459384
2615
Nun wissen wir noch nicht genau, wie das Ergebnis aussehen wird,
07:41
yet, but we're seeing pockets of evolution
151
461999
2622
aber wir sehen viele Möglichkeiten für eine Weiterentwicklung
07:44
emerging all around us -- maybe not even evolution,
152
464621
2982
überall um uns herum. Vielleicht nicht nur eine Evolution,
07:47
I'd even start to call it a revolution -- in the way that we govern.
153
467603
3809
sondern eine Revolution für die Art, wie wir regieren.
07:51
Some of it's very high-tech,
154
471412
1484
Manche davon sind sehr high-tech,
07:52
and some of it is extremely low-tech,
155
472896
2054
andere sind extrem low-tech,
07:54
such as the project that MKSS is running in Rajasthan,
156
474950
3370
so wie das Projekt von MKSS in Rajastan, Indien,
07:58
India, where they take the spending data of the state
157
478320
3544
wo sie die Staatsausgaben als Daten
08:01
and paint it on 100,000 village walls,
158
481864
3443
an 100.000 Wände des Dorfes malen
08:05
and then invite the villagers to come and comment
159
485307
2295
um dann die Einwohner des Dorfes um Kommentar dazu bitten,
08:07
who is on the government payroll, who's actually died,
160
487602
2488
wer ein Regierungsgehalt bezieht, wer eigentlich schon gestorben ist,
08:10
what are the bridges that have been built to nowhere,
161
490090
2624
welche Brücken ins Nichts gebaut worden sind,
08:12
and to work together through civic engagement to save
162
492714
2344
und durch Zusammenarbeit und Engagement Geld zu sparen,
08:15
real money and participate and have access to that budget.
163
495058
3763
teilzuhaben und Zugang zum Budget zu haben.
08:18
But it's not just about policing government.
164
498821
2398
Aber es geht nicht nur darum, die Regierung zu kontrollieren,
08:21
It's also about creating government.
165
501219
1727
sondern auch darum, die Regierung neu zu erschaffen.
08:22
Spacehive in the U.K. is engaging in crowd-funding,
166
502946
3118
Spacehive in Großbritannien organisiert Crowdfunding,
08:26
getting you and me to raise the money to build
167
506064
2685
das Sie und mich ermutigen soll, Geld zu sammeln,
08:28
the goalposts and the park benches that will actually
168
508749
2658
um Fußballtore und Parkbänke zu errichten, die uns wirklich
08:31
allow us to deliver better services in our communities.
169
511407
3562
erlauben, ein besseren Service für die Gemeinschaft zu leisten.
08:34
No one is better at this activity of actually getting us
170
514969
3638
Aber keiner ist besser darin, uns zum Erbringen
08:38
to engage in delivering services,
171
518607
3240
von Dienstleistungen zu bewegen,
08:41
sometimes where none exist, than Ushahidi.
172
521847
3151
auch dort, wo es keine gibt, als Ushahidi.
08:44
Created after the post-election riots in Kenya in 2008,
173
524998
4353
Entstanden nach den Aufruhren nach den Wahlen 2008 in Kenia,
08:49
this crisis-mapping website and community is actually able
174
529351
3936
schafft es diese Gemeinschaft und Webseite um Crisis-Mapping,
08:53
to crowdsource and target the delivery of
175
533287
2645
viele Menschen zu koordinieren und darauf abzuzielen,
08:55
better rescue services to people trapped under the rubble,
176
535932
3091
bessere Rettungsmöglichkeiten für jene zu bieten, die unter Schutt eingeklemmt sind,
08:59
whether it's after the earthquakes in Haiti,
177
539023
2456
sei es nach den Erdbeben in Haiti,
09:01
or more recently in Italy.
178
541479
2525
oder wie vor kurzer Zeit in Italien.
09:04
And the Red Cross too is training volunteers and Twitter
179
544004
3131
Auch das Rote Kreuz trainiert Freiwillige und Twitter zertifiziert sie,
09:07
is certifying them, not simply to supplement existing
180
547135
2868
nicht nur, um existierende Regierungseinrichtungen
09:10
government institutions, but in many cases, to replace them.
181
550003
4036
zu unterstützen, sondern in vielen Fällen, um sie zu ersetzen.
09:14
Now what we're seeing lots of examples of, obviously,
182
554039
3008
In vielen dieser Beispiele dreht es sich um
09:17
is the opening up of government data,
183
557047
1687
das Zugänglichmachen von Regierungsdaten,
09:18
not enough examples of this yet, but we're starting
184
558734
3000
sie reichen noch nicht aus, aber man sieht langsam,
09:21
to see this practice of people creating and generating
185
561734
3529
wie Menschen innovative Anwendungen
09:25
innovative applications on top of government data.
186
565263
3469
als Ergänzung zu Regierungsdaten entwickeln.
09:28
There's so many examples I could have picked, and I
187
568732
2331
Ich hatte viele Beispiele zur Auswahl
09:31
selected this one of Jon Bon Jovi. Some of you
188
571063
3166
und entschied mich schlussendlich für dieses von Jon Bon Jovi.
09:34
may or may not know that he runs a soup kitchen
189
574229
2266
Manche wissen vielleicht, dass er eine Suppenküche in New Jersey betreibt,
09:36
in New Jersey, where he caters to and serves the homeless
190
576495
2761
in der Obdachlose mit Essen versorgt und betreut werden,
09:39
and particularly homeless veterans.
191
579256
1693
vor allem obdachlose Veteranen.
09:40
In February, he approached the White House, and said,
192
580949
2778
Im Februar kam er aufs Weiße Haus zu und sagte:
09:43
"I would like to fund a prize to create scalable national
193
583727
3845
"Ich möchte einen Preis für die Entwicklung einer skalierbaren Anwendung aussetzen,
09:47
applications, apps, that will help not only the homeless
194
587572
3527
einer App, die landesweit Daten erfasst,
09:51
but those who deliver services [to] them to do so better."
195
591099
3435
die nicht nur Obdachlosen hilft, sondern auch denen, die ihnen helfen."
09:54
February 2012 to June of 2012,
196
594534
3240
Zwischen Februar 2012 und Juni 2012 sollen die
09:57
the finalists are announced in the competition.
197
597774
2988
Finalisten des Wettbewerbs festgestellt werden.
10:00
Can you imagine, in the bureaucratic world of yesteryear,
198
600762
2989
Können Sie sich vorstellen, in der bürokratischen, vorsintlichen Welt,
10:03
getting anything done in a four-month period of time?
199
603751
2746
auch nur irgendetwas in vier Monaten zu erreichen?
10:06
You can barely fill out the forms in that amount of time,
200
606497
2136
In dieser Zeit kann man gerade einmal alle notwendigen Formulare ausfüllen,
10:08
let alone generate real, palpable innovations
201
608633
2864
geschweige denn wirkliche, greifbare Innovationen erschaffen,
10:11
that improve people's lives.
202
611497
1891
die das Leben der Menschen verbessern.
10:13
And I want to be clear to mention that this open government
203
613388
3233
Und ich möchte betonen, dass diese "Open Government"-Revolution
10:16
revolution is not about privatizing government,
204
616621
3777
nicht die Regierung privatisieren möchte,
10:20
because in many cases what it can do when we have
205
620398
2898
denn in vielen Fällen kann diese Initiative, wenn wir dies
10:23
the will to do so is to deliver more progressive
206
623296
3096
so wollen, eine progressivere und bessere politische Strategie schaffen,
10:26
and better policy than the regulations and the legislative
207
626392
4123
als die Regulierungen und die an Gesetzen
10:30
and litigation-oriented strategies
208
630515
2960
und Rechtsstreitigkeiten orientierten Strategien,
10:33
by which we make policy today.
209
633475
2600
mit denen wir heute den politischen Prozess bedienen.
10:36
In the State of Texas, they regulate 515 professions,
210
636075
3727
In Texas werden 515 Berufe reguliert,
10:39
from well-driller to florist.
211
639802
2064
vom Bohrer bis zum Floristen.
10:41
Now, you can carry a gun into a church in Dallas,
212
641866
3223
Man kann also mit einer Waffe in eine Kirche in Dallas spazieren,
10:45
but do not make a flower arrangement without a license,
213
645089
3159
aber wehe dem, der ein Blumengesteck ohne Lizenz zusammenstellt,
10:48
because that will land you in jail.
214
648248
2616
denn das bringt Sie ins Gefängnis.
10:50
So what is Texas doing? They're asking you and me,
215
650864
4017
Was macht Texas also? Es bittet Sie und mich,
10:54
using online policy wikis, to help not simply get rid of
216
654881
4088
Wikis zu verwenden, die nicht nur helfen, die belastenden
10:58
burdensome regulations that impede entrepreneurship,
217
658969
3561
Regulierungen, die unser Geschäftsleben erschweren, zu umgehen,
11:02
but to replace those regulations with more innovative
218
662530
2999
sondern auch, sie durch neue, innovative Alternativen zu ersetzen,
11:05
alternatives, sometimes using transparency in the creation
219
665529
2864
indem wir manchmal Transparenz erschaffen durch die Kreation
11:08
of new iPhone apps that will allows us
220
668393
1982
neuer iPhone-Apps, die uns zugleich erlauben,
11:10
both to protect consumers and the public
221
670375
2273
den Konsumenten und die Öffentlichkeit zu schützen
11:12
and to encourage economic development.
222
672648
3511
und eine wirtschaftliche Entwicklung anzustoßen.
11:16
That is a nice sideline of open government.
223
676159
3154
Das ist ein netter Nebeneffekt einer offenen Regierung.
11:19
It's not only the benefits that we've talked about with regard
224
679313
2711
Es ist aber nicht der einzige Vorteil
11:22
to development. It's the economic benefits and the
225
682024
3457
in Bezug auf Weiterentwicklung, sondern auch die ökonomischen Vorteile
11:25
job creation that's coming from this open innovation work.
226
685481
4626
und die Erschaffung neuer Jobs, die diese Innovation mit sich bringt.
11:30
Sberbank, the largest and oldest bank in Russia,
227
690107
2820
Sberbank, die größte und älteste Bank in Russland,
11:32
largely owned by the Russian government,
228
692927
1800
großteils im Besitz der russischen Regierung,
11:34
has started practicing crowdsourcing, engaging
229
694727
3000
nutzt nun Crowdsourcing, um Angestellte und Bürger
11:37
its employees and citizens in the public in developing innovations.
230
697727
3352
in die Entwicklung von Innovationen mit einzubeziehen.
11:41
Last year they saved a billion dollars, 30 billion rubles,
231
701079
4420
So wurde letztes Jahr 1 Milliarde Dollar, 30 Milliarden Rubel,
11:45
from open innovation, and they're pushing radically
232
705499
2757
durch offene Innovation gespart und sie bemüht sich nun stark
11:48
the extension of crowdsourcing, not only from banking,
233
708256
2659
um die Erweiterung dieser Öffnung, nicht nur im Banken-
11:50
but into the public sector.
234
710915
2043
sondern auch im öffentlichen Sektor.
11:52
And we see lots of examples of these innovators using
235
712958
2741
Und wir sehen viele Beispiele von Erfindern, die offen zugängliche
11:55
open government data, not simply to make apps,
236
715699
2850
Daten der Regierung nutzen, nicht nur um Apps zu kreieren,
11:58
but then to make companies and to hire people
237
718549
2062
sondern um damit Firmen zu schaffen und Menschen anzustellen
12:00
to build them working with the government.
238
720611
2301
und mit der Regierung zusammenzuarbeiten.
12:02
So a lot of these innovations are local.
239
722912
2130
Viele dieser Innovationen sind lokal begrenzt.
12:05
In San Ramon, California, they published an iPhone app
240
725042
3106
In San Ramon, Kalifornien, wurde eine iPhone-App veröffentlicht,
12:08
in which they allow you or me to say we are certified
241
728148
3557
in der sich zertifizierte Ersthelfer registrieren können,
12:11
CPR-trained, and then when someone has a heart attack,
242
731705
3567
und wenn jemand einen Herzinfarkt hat,
12:15
a notification goes out so that you
243
735272
2240
erhält man eine Nachricht, wenn man sich in der Nähe
12:17
can rush over to the person over here and deliver CPR.
244
737512
3956
des Unfallortes befindet, damit man erste Hilfe leisten kann.
12:21
The victim who receives bystander CPR
245
741468
2304
Eine derartige Rettungskette erhöht
12:23
is more than twice as likely to survive.
246
743772
2465
die Überlebenschance ums Doppelte.
12:26
"There is a hero in all of us," is their slogan.
247
746237
3675
Der Slogan: "In jedem von uns steckt ein Held."
12:29
But it's not limited to the local.
248
749912
2543
Aber es muss nicht auf Lokales beschränkt sein.
12:32
British Columbia, Canada, is publishing a catalogue
249
752455
2661
British Columbia, Kanada, publiziert einen Katalog
12:35
of all the ways that its residents and citizens can engage
250
755116
3084
an Informationen, wie sich Einwohner und Bürger
12:38
with the state in the cocreation of governance.
251
758200
3718
mit dem Staat an der Staatsführung beteiligen können.
12:41
Let me be very clear,
252
761918
3061
Ich möchte festhalten –
12:44
and perhaps controversial,
253
764979
1469
es ist vielleicht kontrovers –
12:46
that open government is not
254
766448
2789
dass "Open Government" sich nicht darum bemüht,
12:49
about transparent government.
255
769237
1973
die Regierung transparenter zu gestalten.
12:51
Simply throwing data over the transom doesn't change
256
771210
2918
Einfach nur Daten in die Menge zu werfen, ändert nichts daran,
12:54
how government works.
257
774128
1412
wie die Regierung arbeitet.
12:55
It doesn't get anybody to do anything with that data
258
775540
2567
Es bringt noch niemanden dazu, etwas mit diesen Daten anzustellen,
12:58
to change lives, to solve problems, and it doesn't change
259
778107
3709
um Leben zu verändern, Probleme zu lösen, und es ändert
13:01
government.
260
781816
1272
vor allem nicht die Regierung.
13:03
What it does is it creates an adversarial relationship
261
783088
3019
Es schafft aber eine gegnerische Beziehung
13:06
between civil society and government
262
786107
1728
zwischen der zivilen Gesellschaft und der Regierung,
13:07
over the control and ownership of information.
263
787835
3043
wer die Kontrolle über diese Informationen hat und wer in ihrem Besitz ist.
13:10
And transparency, by itself, is not reducing the flow
264
790878
2584
Und Transparenz allein reduziert auch nicht den Fluss
13:13
of money into politics, and arguably,
265
793462
2412
an Geld in der Politik, ja, es schafft nicht einmal die Verantwortung,
13:15
it's not even producing accountability as well as it might
266
795874
2733
die man erreichen könnte,
13:18
if we took the next step of combining participation and
267
798607
3463
wenn man den nächsten Schritt ginge, nämlich Partizipation
13:22
collaboration with transparency to transform how we work.
268
802070
4111
und Zusammenarbeit mit Transparenz zu verbinden, und unsere Arbeitsweise zu ändern.
13:26
We're going to see this evolution really in two phases,
269
806181
2737
Diese Entwicklung sehe ich in zwei Phasen ablaufen.
13:28
I think. The first phase of the open government revolution
270
808918
3289
Die erste Phase der "Open Government"-Revolution
13:32
is delivering better information from the crowd
271
812207
3776
soll die Information der Masse besser ins Zentrum
13:35
into the center.
272
815983
1394
überliefern.
13:37
Starting in 2005, and this is how this open government
273
817377
2947
2005 – und so hat diese "Open Government"-Initiative
13:40
work in the U.S. really got started,
274
820324
1954
in den USA wirklich begonnen,
13:42
I was teaching a patent law class to my students and
275
822278
2256
unterrichtete ich einen Kurs über Patente
13:44
explaining to them how a single person in the bureaucracy
276
824534
3771
und erklärte meinen Schülern, wie einzelne in der Bürokratie
13:48
has the power to make a decision
277
828305
2131
die Macht haben, Entscheidungen darüber zu treffen,
13:50
about which patent application becomes the next patent,
278
830436
4485
welcher Patententwurf das nächste Patent wird
13:54
and therefore monopolizes for 20 years the rights
279
834921
2742
und so die Rechte darauf für die nächsten 20 Jahre
13:57
over an entire field of inventive activity.
280
837663
3007
für ein ganzes Feld der Innovation monopolisieren.
14:00
Well, what did we do? We said, we can make a website,
281
840670
2912
Was haben wir gemacht? Wir sagten, wir können eine Webseite erstellen,
14:03
we can make an expert network, a social network,
282
843582
2393
ein Expertennetzwerk erschaffen, ein soziales Netzwerk,
14:05
that would connect the network to the institution
283
845975
2272
das das Netzwerk mit den Institutionen vernetzt,
14:08
to allow scientists and technologists to get
284
848247
2381
um Wissenschaftlern und Technologie die Möglichkeit zu geben,
14:10
better information to the patent office
285
850628
2635
bessere Informationen an das Patentbüro zu liefern
14:13
to aid in making those decisions.
286
853263
2463
und bei den Entscheidungen zu helfen.
14:15
We piloted the work in the U.S. and the U.K. and Japan
287
855726
2632
Wir testeten unsere Arbeit in den USA, Großbritannien, Japan
14:18
and Australia, and now I'm pleased to report
288
858358
2793
und Australien, und es ist mir eine Freude zu berichten,
14:21
that the United States Patent Office will be rolling out
289
861151
2256
dass das US-Patentbüro eine völlige Öffnung
14:23
universal, complete, and total openness,
290
863407
4465
vollziehen wird, so dass alle Patententwürfe offen
14:27
so that all patent applications will now be open
291
867872
3046
zugänglich und ersichtlich und offen für die Beteiligung
14:30
for citizen participation, beginning this year.
292
870918
3668
der Bevölkerung sind – ab Beginn diesen Jahres.
14:34
The second phase of this evolution — Yeah. (Applause)
293
874586
2936
Die zweite Phase dieser Entwicklung – Ja. (Applaus)
14:37
They deserve a hand. (Applause)
294
877522
2953
Den Applaus haben sie verdient. (Applaus)
14:40
The first phase is in getting better information in.
295
880475
2535
Die erste Phase soll bessere Informationen hineinbekommen.
14:43
The second phase is in getting decision-making power out.
296
883010
3857
Die zweite soll Entscheidungskompetenzen nach außen bringen.
14:46
Participatory budgeting has long been practiced
297
886867
2615
Budgetierung durch öffentliche Beteiligung ist schon seit langem
14:49
in Porto Alegre, Brazil.
298
889482
1419
Gang und Gebe in Porto Alegre, Brasilien.
14:50
They're just starting it in the 49th Ward in Chicago.
299
890901
2982
In Chicago haben sie gerade im Viertel 49th Ward begonnen.
14:53
Russia is using wikis to get citizens writing law together,
300
893883
3536
In Russland sollen Wikis die Bürger zum gemeinsamem Verfassen von Gesetzen bringen,
14:57
as is Lithuania. When we start to see
301
897419
2352
genauso in Litauen. Wenn wir sehen, dass die
14:59
power over the core functions of government
302
899771
2304
zentralen Funktionen der Macht von Regierungen –
15:02
— spending, legislation, decision-making —
303
902075
3620
Ausgaben, Legislative, Entscheidungen treffen –
15:05
then we're well on our way to an open government revolution.
304
905695
4061
sich weiter öffnen, können wir von einer "Open Government"-Revolution reden.
15:09
There are many things that we can do to get us there.
305
909756
3831
Wir können viel tun, um dorthin zu gelangen.
15:13
Obviously opening up the data is one,
306
913587
2663
Das Zugänglichmachen der Daten ist eines davon,
15:16
but the important thing is to create lots more --
307
916250
2363
aber noch wichtiger ist es, viele neue Möglichkeiten
15:18
create and curate -- lots more participatory opportunities.
308
918613
4230
der Teilnahme zu schaffen und zu moderieren.
15:22
Hackathons and mashathons and working with data
309
922843
2698
Hackathons und Mashathons und das Arbeiten mit Daten,
15:25
to build apps is an intelligible way for people to engage
310
925541
3709
um Apps zu erschaffen, sind ein einfacher Weg für Menschen,
15:29
and participate, like the jury is,
311
929250
2500
sich einzubringen und zu beteiligen, wie bei der Jury gesehen,
15:31
but we're going to need lots more things like it.
312
931750
3024
aber wir werden noch viele mehr solcher Möglichkeiten brauchen.
15:34
And that's why we need to start with our youngest people.
313
934774
4651
Und deswegen werden wir mit den Jüngsten unserer Bevölkerung beginnen müssen.
15:39
We've heard talk here at TED about people
314
939425
2616
Wir haben Talks auf TED gehört über Menschen, die ihre Pflanzen
15:42
biohacking and hacking their plants with Arduino,
315
942041
4069
mit Arduino gehackt haben, und Mozilla arbeitet daran,
15:46
and Mozilla is doing work around the world in getting
316
946110
3044
auf der ganzen Welt junge Menschen zu motivieren,
15:49
young people to build websites and make videos.
317
949154
3359
Webseiten zu erschaffen und Videos zu drehen.
15:52
When we start by teaching young people that we live,
318
952513
2736
Wenn wir damit beginnen, jungen Menschen beizubringen,
15:55
not in a passive society, a read-only society,
319
955249
3518
dass wir nicht in einer passiven, konsumierenden Gesellschaft,
15:58
but in a writable society, where we have the power
320
958767
2567
sondern in einer veränderbaren Gesellschaft leben,
16:01
to change our communities, to change our institutions,
321
961334
3624
in der wir die Macht haben, unser Umfeld, unsere Institutionen zu verändern,
16:04
that's when we begin to really put ourselves on the pathway
322
964958
3136
dann werden wir in der Lage sein, einen Weg in Richtung
16:08
towards this open government innovation,
323
968094
3211
dieser "Open Government"-Innovation,
16:11
towards this open government movement,
324
971305
1709
in Richtung dieser "Open Government"-Bewegung,
16:13
towards this open government revolution.
325
973014
2523
in Richtung der "Open Government"- Revolution einzuschlagen.
16:15
So let me close by saying that I think the important thing
326
975537
2246
Als Abschlussgedanken möchte ich betonen,
16:17
for us to do is to talk about and demand this revolution.
327
977783
5859
wie wichtig es ist, diese Revolution zu thematisieren und zu fordern.
16:23
We don't have words, really, to describe it yet.
328
983642
3295
Wir haben bis jetzt wirklich nicht die richtigen Worte, sie zu beschreiben.
16:26
Words like equality and fairness and the traditional
329
986937
2225
Wörter wie Gleichheit und Fairness, traditionelle Wahlen
16:29
elections, democracy, these are not really great terms yet.
330
989162
4367
und Demokratie sind als solche noch keine wirklichen Begriffe.
16:33
They're not fun enough. They're not exciting enough
331
993529
2748
Sie sind nicht griffig genug. Sie sind nicht spannend genug,
16:36
to get us engaged in this tremendous opportunity
332
996277
3319
uns dazu zu bewegen, an dieser gewaltigen Möglichkeit teilzunehmen.
16:39
that awaits us. But I would argue that if we want to see
333
999596
3408
Aber ich würde argumentieren, dass, wenn wir diese Art der
16:43
the kinds of innovations, the hopeful and exciting
334
1003004
2703
Innovation, diese hoffnungsvollen und aufregenden Innovationen,
16:45
innovations that we hear talked about here at TED,
335
1005707
2664
von denen wir hier auf TED immer wieder hören,
16:48
in clean energy, in clean education,
336
1008371
2177
von sauberer Energie, von sauberer Bildung,
16:50
in development, if we want to see those adopted
337
1010548
2591
von Entwicklung – wenn wir erleben wollen,
16:53
and we want to see those scaled,
338
1013139
2256
dass diese Ideen Realität werden und wachsen,
16:55
we want to see them become the governance of tomorrow,
339
1015395
2792
wenn wir sehen wollen, wie sie die Regierung von Morgen werden,
16:58
then we must all participate,
340
1018187
1705
dann müssen wir alle daran teilnehmen,
16:59
then we must get involved.
341
1019892
1498
dann müssen wir uns einbringen.
17:01
We must open up our institutions, and like the leaf,
342
1021390
3210
Wir müssen unsere Institutionen öffnen, und wie das Blatt
17:04
we must let the nutrients flow throughout our body politic,
343
1024600
4194
müssen wir die Nährstoffe durch den ganzen Körper der Politik fließen lassen,
17:08
throughout our culture, to create open institutions
344
1028794
3200
durch unsere ganze Kultur, um offene Institutionen zu schaffen,
17:11
to create a stronger democracy, a better tomorrow.
345
1031994
2669
und eine stärkere Demokratie und ein besseres Morgen.
17:14
Thank you. (Applause)
346
1034663
2903
Danke. (Applaus)
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