Beth Noveck: Demand a more open-source government

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Translator: Phuong Quach Reviewer: Khue Vu

So when the White House was built

Khi Nhà Trắng được xây dựng

in the early 19th century, it was an open house.

vào đầu thế kỉ 19, đó là một nơi không bị giới hạn.

Neighbors came and went. Under President Adams,

Mọi người đến rồi đi. Dưới thời tổng thống Adams,

a local dentist happened by.

một nha sĩ tình cờ ghé qua.

He wanted to shake the President's hand.

Ông ấy muốn bắt tay tổng thống.

The President dismissed the Secretary of State,

Tổng thống phớt lờ bộ trưởng Bộ Ngoại Giao,

whom he was conferring with, and asked the dentist

trong lúc nói chuyện, và hỏi ông nha sĩ

if he would remove a tooth.

liệu có thể nhổ chiếc răng hay không.

Later, in the 1850s, under President Pierce,

Sau đó, vào những năm 1850, dưới thời tổng thống Pierce,

he was known to have remarked

ông ấy trở nên nổi tiếng

— probably the only thing he's known for —

- có lẽ là chỉ một thứ duy nhất khiến ông nổi tiếng -

when a neighbor passed by and said, "I'd love to see

khi một người láng giếng đi qua và nói "Tôi muốn thấy

the beautiful house," and Pierce said to him,

ngôi nhà đẹp" và Pierce nói với ông ta,

"Why my dear sir, of course you may come in.

"Vì sao thế, tất nhiên là ông có thể vào

This isn't my house. It is the people's house."

Đây không phải ngôi nhà của tôi. Đó là ngôi nhà của mọi người."

Well, when I got to the White House in the beginning

Và khi tôi đến Nhà Trắng vào đầu nàm 2009

of 2009, at the start of the Obama Administration,

lúc Obama bắt đầu nhiệm kì của mình,

the White House was anything but open.

Nhà trắng tuyệt nhiên không "mở"

Bomb blast curtains covered my windows.

Những tấm màn chống bom phủ kín những cánh cửa sổ.

We were running Windows 2000.

Chúng ta dùng hệ điều hành Windows 2000.

Social media were blocked at the firewall.

Truyền thông xã hội bị chặn bởi tường lửa.

We didn't have a blog, let alone a dozen twitter accounts

Chúng ta không có blog, nói gì đến tài khoản Twitter

like we have today.

giống như chúng ta ngày nay.

I came in to become the head of Open Government,

Tôi muốn trở thành người đứng đầu "Chính Quyền Mở",

to take the values and the practices of transparency,

để mang những giá trị và những thói quen của sự minh bạch,

participation and collaboration, and instill them

sự tham gia và sự hợp tác, và lan truyền nó

into the way that we work, to open up government,

theo cách chúng ta làm, để "mở cửa" chỉnh phủ

to work with people.

để làm việc với người dân.

Now one of the things that we know

Và bây giờ, một trong những điều mà chúng ta biết

is that companies are very good at getting people to work

là các công ty rất giỏi trong việc khiến mọi người làm việc

together in teams and in networks to make

trong những nhóm và những mạng lưới để tạo ra

very complex products, like cars and computers,

những sản phẩm cực kì phức tạp, như xe hơi và máy tính,

and the more complex the products are a society creates,

và những sản phẩm mà một xã hội tạo ra càng phức tạp tới đâu,

the more successful the society is over time.

sự thành công của xã hội đó càng lớn lên theo thời gian.

Companies make goods, but governments,

Những công ty tạo ra hàng hóa, chứ không phải chính phủ,

they make public goods. They work on the cure for cancer

họ tạo ra hàng hóa cho cộng đồng. Họ tìm cách chữa ung thư

and educating our children and making roads,

và giáo dục trẻ em cũng như xây đường xá,

but we don't have institutions that are particularly good

nhưng chúng ta không có những cơ quan chuyên trách

at this kind of complexity. We don't have institutions

cho sự phức tạp này. Chúng ta không có các cơ quan

that are good at bringing our talents to bear,

giỏi về việc mang đến những tài năng xứng đáng,

at working with us in this kind of open and collaborative way.

đến làm việc và hợp tác cởi mởi với chúng tôi.

So when we wanted to create our Open Government policy,

Khi chúng ta muốn tạo chính sách Chính Phủ Mở,

what did we do? We wanted, naturally, to ask public sector

Chúng ta đã làm gì? Thật lòng khi hỏi các nhân viên

employees how we should open up government.

cách chúng ta nên cải cách chính phủ.

Turns out that had never been done before.

Hóa ra chúng ta chưa từng tiến hành điều này.

We wanted to ask members of the public to help us

Chúng tôi đã muốn nhờ người dân giúp đỡ chúng tôi,

come up with a policy, not after the fact, commenting

nghĩ ra chính sách, không phải sau khi biết được

on a rule after it's written, the way is typically the case,

bộ luật được ban hành, phương pháp mới là điều chủ yếu,

but in advance. There was no legal precedent,

mà phải tiến hành trước. Không có tiền lệ hợp pháp nào,

no cultural precedent, no technical way of doing this.

không có tiền lệ văn hóa, không có cứng nhắc khi làm điều này.

In fact, many people told us it was illegal.

Nhiều người nói chúng tôi làm vậy là bất hợp pháp.

Here's the crux of the obstacle.

Đây là điều mấu chốt của trở ngại này.

Governments exist to channel the flow of two things,

Nhiều chính phủ tồn tại thật ra là để chuyển đổi 2 thứ,

really, values and expertise to and from government

nhiều giá trị và sở trường từ chính phủ

and to and from citizens to the end of making decisions.

và từ những người dân để đưa ra quyết định cuối cùng.

Nhưng cách mà những cơ quan của chúng ta được thiết lập,

But the way that our institutions are designed,

in our rather 18th-century, centralized model,

trong thế kỉ 18, mô hình tập trung,

is to channel the flow of values through voting,

là để chuyển đổi những dòng giá trị thông qua bầu cử,

once every four years, once every two years, at best,

4 năm hoặc 2 năm 1 lần, trong điều kiện tốt nhất,

once a year. This is a rather anemic and thin way, in this

mỗi năm 1 lần. Điều này khá là không chắc chắn,

era of social media, for us to actually express our values.

trong kỉ nguyên truyền thông xã hội, để chúng tôi nói rõ các giá trị.

Today we have technology that lets us express ourselves

Ngày nay, công nghệ cho phép chúng ta bày tỏ bản thân

a great deal, perhaps a little too much.

nhiều hơn, có lẽ nhiều hơn một chút.

Then in the 19th century, we layer on

Trong thế kỉ 19, chúng ta dựa vào

the concept of bureaucracy and the administrative state

khái niệm của cơ quan bộ máy nhà nước

to help us govern complex and large societies.

để giúp chúng tôi quản lý xã hội quy mô lớn và phức tạp.

But we've centralized these bureaucracies.

Nhưng chúng tôi tập trung vào những bộ máy nhà nước này.

We've entrenched them. And we know that

Chúng tôi đã khoanh vùng. Và chúng tôi biết rằng

the smartest person always works for someone else.

người thông minh nhất lúc nào cũng làm việc cho người khác.

We need to only look around this room to know that

Chúng tôi chỉ nhìn quanh phòng là biết được

expertise and intelligence is widely distributed in society,

chuyên môn và trí thông minh được phân bố trong xã hội một cách rộng rãi,

and not limited simply to our institutions.

và không bị hạn chế trong nội bộ cơ quan nhà nước.

Nhiều nhà khoa học nghiên cứu trong những năm gần đây

Scientists have been studying in recent years

the phenomenon that they often describe as flow,

về hiện tượng mà họ thường mô tả theo dòng,

that the design of our systems, whether natural or social,

thiết lập thể chế, dù về mặt tự nhiên hay xã hội,

channel the flow of whatever runs through them.

bất cứ kênh nào cũng phải thông qua họ.

So a river is designed to channel the flow of water,

Cho nên một con sông được thiết lập để thay đổi dòng chảy của nước,

and the lightning bolt that comes out of a cloud channels

và tia chớp bắt đầu di chuyển trong đám mây

the flow of electricity, and a leaf is designed to channel

dòng điện, và chiếc lá được thiết kế để cung cấp

the flow of nutrients to the tree,

nguồn dinh dưỡng cho cây,

sometimes even having to route around an obstacle,

thậm chí thỉnh thoảng cũng phải va phải trở ngại,

but to get that nutrition flowing.

để nhận được nguồn dinh dưỡng đó.

The same can be said for our social systems, for our

Điều tương tự với thể chế xã hội,

systems of government, where, at the very least,

hệ thống chính phủ của chúng ta, nơi mà ít ra,

flow offers us a helpful metaphor for understanding

giúp chúng ta hiểu ngụ ý có ích

what the problem is, what's really broken,

về chuyện gì đang diễn ra, điều gì thật sự bị phá vỡ,

and the urgent need that we have, that we all feel today,

và nhu cầu cấp thiết chúng ta có, chúng ta cảm nhận hôm nay,

to redesign the flow of our institutions.

để thiết lập lại hệ thống cơ quan của chúng ta.

We live in a Cambrian era of big data, of social networks,

Chúng tôi sống ở Cambrian kỉ nguyên dữ liệu khổng lồ, mạng lưới xã hội,

and we have this opportunity to redesign these institutions

và chúng ta có cơ hội này để thiết lập lại các cơ quan

that are actually quite recent.

mới được thiết lập gần đây.

Think about it: What other business do you know,

Hãy thử suy nghĩ: Doanh nghiệp nào mà bạn biết,

what other sector of the economy, and especially one

khu vực kinh tế khác, và đặc biệt là

as big as the public sector, that doesn't seek to reinvent

kích thước lớn như khu vực công cộng, không tìm thấy cái mới

its business model on a regular basis?

trong mô hình doanh nghiệp căn cứ vào những điều cơ bản?

Sure, we invest plenty in innovation. We invest

Chắc chắn, chúng ta đầu tư nhiều vào cải cách. Chúng ta đầu tư

in broadband and science education and science grants,

băng thông rộng và giáo dục khoa học và hỗ trợ khoa học,

but we invest far too little in reinventing and redesigning

nhưng chúng ta đầu tư quá ít vào việc đổi mới và tái thiết lập

the institutions that we have.

các cơ quan mà chúng ta có.

Now, it's very easy to complain, of course, about

Giờ đây điều này dễ giải thích, dĩ nhiên, về việc

partisan politics and entrenched bureaucracy, and we love

các đảng phái chính trị và bộ máy nhà nước, và chúng ta muốn

to complain about government. It's a perennial pastime,

than phiền về chính phủ. Điều này lúc nào cũng tái diễn,

especially around election time, but

đặc biệt là thời gian diễn ra bầu cử, nhưng

the world is complex. We soon will have 10 billion people,

thế giới phức tạp. Dân số sẽ tăng lên 10 tỉ người,

many of whom will lack basic resources.

nhiều người trong số đó sẽ thiếu đi những nhu cầu cơ bản.

So complain as we might, what actually can replace

Cho nên chúng ta có thể than phiền, điều gì thật sự có thể thay thế

what we have today?

những gì chúng ta có hôm nay?

What comes the day after the Arab Spring?

Điều gì sẽ đến sau mùa xuân Ả Rập?

Well, one attractive alternative that obviously presents itself

À, một lựa chọn thay thế hấp dẫn và rõ ràng ở thời điểm hiện nay

to us is that of networks. Right? Networks

đối với chúng ta đó là mạng xã hội. Đúng không? Mạng xã hội

like Facebook and Twitter. They're lean. They're mean.

như Facebook và Twitter. Chúng rất ỷ lại. Chúng rất ích kỉ.

You've got 3,000 employees at Facebook

Bạn có 3 000 nhân viên làm việc tại Facebook

governing 900 million inhabitants.

quản lý 900 triệu dân.

We might even call them citizens, because they've recently

Chúng ta có lẽ phải gọi chúng là công dân, vì gần đây chúng

risen up to fight against legislative incursion,

nổi dậy chống đối lại việc lập pháp,

and the citizens of these networks work together

và công dân của những mạng lưới này làm việc cùng nhau

to serve each other in great ways.

để phục vụ lẫn nhau theo những cách tốt nhất.

But private communities, private, corporate,

Nhưng những tập thể tư nhân, cá nhân, công ty,

privatizing communities, are not bottom-up democracies.

những tập thể tư hữu hóa, không thích chế độ dân chủ.

They cannot replace government.

Chúng không thể thay thế chính phủ.

Friending someone on Facebook is not complex enough

Kết bạn với ai đó trên Facebook không phức tạp

to do the hard work of you and I collaborating

đủ để bạn và tôi hợp tác và chăm chỉ làm việc

with each other and doing the hard work of governance.

cùng nhau và làm công tác chính phủ.

But social media do teach us something.

Nhưng truyền thông xã hội cũng dạy chùng ta vài thứ.

Why is Twitter so successful? Because it opens up its platform.

Tại sao Twitter lại thành công? Vì nó mở ra một nền tảng mới.

It opens up the API to allow hundreds of thousands

Nó mở ra giao diện lập trình ứng dụng API cho phép hàng trăm hàng ngàn

of new applications to be built on top of it, so that we can

những ứng dụng mới thiếp lập hàng top, để chúng ta có thể

read and process information in new and exciting ways.

đọc và chuyển hóa thông tin theo nhiều cách mới và thú vị.

We need to think about how to open up the API

Chúng ta cần nghĩ về cách để mở giao diện API

of government, and the way that we're going to do that,

của chính phủ, và cách mà chúng ta sẽ làm điều đó,

sức mạnh siêu khủng tiếp theo sẽ dành cho người

the next great superpower is going to be the one

who can successfully combine the hierarchy of institution --

có thể thành công trong việc kết hợp trật tự các cơ quan -

because we have to maintain those public values,

vì chúng ta phải duy trì những giá trị cộng đồng,

we have to coordinate the flow -- but with the diversity

chúng ta phải thích ứng với thay đổi - nhưng với sự đa dạng

and the pulsating life and the chaos and the excitement

và cuộc sống luôn dao động đầy sự hỗn loạn và nhộn nhịp

of networks, all of us working together to build

của mạng xã hội, tất cả chúng ta cùng chung tay xây dựng

these new innovations on top of our institutions,

những cải cách mới dành cho các cơ quan của chúng ta,

to engage in the practice of governance.

để tham gia quản lý nhà nước.

We have a precedent for this. Good old Henry II here,

Chúng ta có tiền lệ rồi. Vua Henry đệ nhị,

in the 12th century, invented the jury.

thế kỷ 12, đã thành lập ban hội thẩm.

Powerful, practical, palpable model for handing power

Mô hình đầy quyền lực, thiết thực và rõ ràng để chuyển giao quyền lực

from government to citizens.

từ chính phủ sang dân chúng.

Today we have the opportunity, and we have

Hôm nay, chúng ta có cơ hội, và chúng ta

the imperative, to create thousands of new ways

có để tạo ra hàng ngàn cách mới

để kết nối giữa mạng xã hội và các cơ quan,

of interconnecting between networks and institutions,

thousands of new kinds of juries: the citizen jury,

hàng ngàn ban hội thẩm mới: ban hội thẩm công dân,

the Carrotmob, the hackathon, we are just beginning

tổ chức Carrotmob, sự kiện hackathon, chúng tôi vừa mới bắt đầu

to invent the models by which we can cocreate

tạo ra những mô hình mà chúng ta có thể chế lại

the process of governance.

quy trình quản lý.

Now, we don't fully have a picture of what this will look like

Bây giờ, chúng tôi không có cái nhìn tổng thể cho mô hình này

yet, but we're seeing pockets of evolution

tuy nhiên, chúng tôi thấy nhiều quy trình tiến hóa

emerging all around us -- maybe not even evolution,

xuất hiện xung quanh chúng ta - có lẽ thậm chí cũng không phải sự tiến hóa

I'd even start to call it a revolution -- in the way that we govern.

Tôi còn gọi nó là cuộc cách mạng - theo cách chúng tôi quản lý.

Some of it's very high-tech,

Một vài trong đó là công nghệ cao,

and some of it is extremely low-tech,

và một số trong đó hoàn toàn là công nghệ cũ,

such as the project that MKSS is running in Rajasthan,

như dự án mà MKSS đang tiến hành ở Rajasthan,

India, where they take the spending data of the state

Ấn Độ, nơi mà họ dùng dữ liệu của nhà nước

and paint it on 100,000 village walls,

và sơn trên 100 000 bức tường trong làng,

and then invite the villagers to come and comment

và mời nhiều dân làng đến và bình luận

who is on the government payroll, who's actually died,

người nào có trong danh sách chính phủ, người nào đã qua đời,

what are the bridges that have been built to nowhere,

những cây cầu nào được xây ở nơi nào đó,

and to work together through civic engagement to save

và cùng chung tay gắn kết người dân với nhau để tiết kiệm

real money and participate and have access to that budget.

tiền bạc và tham gia và tiếp cận với ngân quỹ.

But it's not just about policing government.

Nhưng chuyện không chỉ về cảnh sát chính phủ.

It's also about creating government.

Mà còn là việc thành lập chính phủ.

Spacehive in the U.K. is engaging in crowd-funding,

Spacehive ở Anh đang thu hút sự hỗ trợ từ đám đông,

getting you and me to raise the money to build

giúp bạn và tôi gây quỹ để xây dựng

the goalposts and the park benches that will actually

khung thành và những ghế dài trong công viên sẽ

allow us to deliver better services in our communities.

cho phép chúng ta cung cấp dịch vụ tốt hơn trong cộng đồng.

No one is better at this activity of actually getting us

Không có ai thật sự giỏi hơn Ushahidi

to engage in delivering services,

tham gia cung cấp những dịch vụ,

sometimes where none exist, than Ushahidi.

thỉnh thoảng cũng có nơi không tồn tại những dịch vụ này

Created after the post-election riots in Kenya in 2008,

Được tạo ra sau cuộc náo động hậu bầu cử tại Kenya năm 2008,

this crisis-mapping website and community is actually able

trang web vẽ ra bản đồ khủng hoảng và cộng đồng có thể

to crowdsource and target the delivery of

giao nhiệm vụ và mục tiêu phân bố

better rescue services to people trapped under the rubble,

đội cứu hộ để giải thoát những người bị mắc kẹt dưới đống gạch vụn,

whether it's after the earthquakes in Haiti,

dù cho nó diễn ra sau trận động đất ở Haiti,

or more recently in Italy.

hay trận động đất gần đây nhất là ở Ý.

And the Red Cross too is training volunteers and Twitter

Và Hội Chữ Thập Đỏ cũng tập huấn các tình nguyện viên và Twitter

is certifying them, not simply to supplement existing

đang xác nhận chúng, không chỉ đơn giản hỗ trợ cho

government institutions, but in many cases, to replace them.

cơ quan chính phủ hiện nay, nhưng nhiều trường hợp, để thay thế chúng.

Now what we're seeing lots of examples of, obviously,

Bây giờ rõ ràng chúng ta thấy nhiều ví dụ,

is the opening up of government data,

chính là việc mở dữ liệu chính phủ,

not enough examples of this yet, but we're starting

tuy không đủ mô hình nhưng chúng ta đang bắt đầu

to see this practice of people creating and generating

để xem thực tiễn những người đang tạo ra và khởi động

innovative applications on top of government data.

những ứng dụng cải tiến dành cho dữ liệu của chính phủ.

There's so many examples I could have picked, and I

Tôi có thể đưa ra nhiều ví dụ, và tôi

selected this one of Jon Bon Jovi. Some of you

đã chọn ví dụ của Jon Bon Jovi. Trong số các bạn

may or may not know that he runs a soup kitchen

có lẽ không biết anh ta sở hữu một căn bếp bán súp

in New Jersey, where he caters to and serves the homeless

ở New Jersey, nơi anh ta cung cấp thực phẩm phục vụ cho người vô gia cư

and particularly homeless veterans.

và đặc biệt là những cựu chiến binh vô gia cư.

In February, he approached the White House, and said,

Vào tháng 2, anh đã vào Nhà Trắng, và nói rằng,

"I would like to fund a prize to create scalable national

"Tôi muốn tạo sân chơi sáng tạo những ứng dụng

applications, apps, that will help not only the homeless

sản xuất hàng loạt toàn quốc sẽ giúp ích không chỉ cho người vô gia cư

but those who deliver services [to] them to do so better."

mà còn giúp những người cung cấp dịch vụ đến với họ tốt hơn."

February 2012 to June of 2012,

Từ tháng 2 đến tháng 6 năm 2012,

the finalists are announced in the competition.

những ai vào chung kết đã được thông báo.

Can you imagine, in the bureaucratic world of yesteryear,

Bạn có thể hình dung trong bộ máy nhà nước năm ngoái,

getting anything done in a four-month period of time?

đã làm được nhiều việc trong thời gian 4 tháng?

You can barely fill out the forms in that amount of time,

Bạn hiếm khi điền hết các loại đơn từ trong khoảng thời gian đó,

let alone generate real, palpable innovations

để mặc thực tế như vậy, nhiều cải cách rõ ràng

that improve people's lives.

đã nâng cao đời sống của người dân.

And I want to be clear to mention that this open government

Và tôi muốn nói rõ ý định là cuộc cải cách

revolution is not about privatizing government,

chính phủ mở này không chỉ về việc tư hữu hóa chính phủ

because in many cases what it can do when we have

vì nhiều trường hợp điều này có thể giúp ích khi chúng ta có

the will to do so is to deliver more progressive

ý chí để tiến hành thực hiện chính sách

and better policy than the regulations and the legislative

tiến bộ và tốt hơn những quy định và chiến lược

lập pháp và hướng dẫn kiện tụng

and litigation-oriented strategies

by which we make policy today.

như chính sách mà chúng ta có ngày nay.

In the State of Texas, they regulate 515 professions,

Ở bang Texas, họ điều chỉnh 515 ngành nghề,

from well-driller to florist.

từ thợ khoan giếng đến người bán hoa.

Now, you can carry a gun into a church in Dallas,

Giờ, bạn có thể mang súng đi vào nhà thờ ở Dallas,

but do not make a flower arrangement without a license,

nhưng không được đặt hoa mà không có sự cho phép,

because that will land you in jail.

vì làm vậy sẽ khiến bạn phải vào tù.

So what is Texas doing? They're asking you and me,

Vậy Texas đang làm gì? Họ đang yêu cầu các bạn và tôi,

using online policy wikis, to help not simply get rid of

dùng chính sách wiki trực tuyến, để không chỉ giúp tránh được

burdensome regulations that impede entrepreneurship,

những quy định rườm rà gây cản trở kinh doanh,

but to replace those regulations with more innovative

mà còn thay thế những quy tắc đó với

alternatives, sometimes using transparency in the creation

những cải tiến mới, thỉnh thoảng mạng vận hành trơn tru để tạo ra

of new iPhone apps that will allows us

ứng dụng iPhone mới cho phép chúng tôi

both to protect consumers and the public

vừa bảo vệ được người tiêu dùng và cộng đồng

and to encourage economic development.

vừa khuyến khích phát triển kinh tế.

That is a nice sideline of open government.

Đó là một mặt hữu ích của chính phủ mở.

It's not only the benefits that we've talked about with regard

Không phải lợi ích mà chúng tôi vừa nói liên quan

to development. It's the economic benefits and the

đến sự phát triển: đó là lợi ích kinh tế và

job creation that's coming from this open innovation work.

tạo việc làm đến từ việc mở cửa cải cách này.

Sberbank, ngân hàng lớn nhất và lâu đời nhất ở Nga,

Sberbank, the largest and oldest bank in Russia,

largely owned by the Russian government,

phần lớn là do chính phủ Nga kiểm soát,

has started practicing crowdsourcing, engaging

bắt đầu thực thi ưu thế đám đông,

its employees and citizens in the public in developing innovations.

thu hút nhân viên và tập thể công dân phát triển những giải pháp mới.

Last year they saved a billion dollars, 30 billion rubles,

Năm ngoái họ đã tiết kiệm được 1 tỉ đô la, 30 tỉ rúp,

from open innovation, and they're pushing radically

từ cải cách mở cửa, và họ đang dần dần thúc đẩy

the extension of crowdsourcing, not only from banking,

mở rộng ưu thế của đám đông, không chỉ từ ngân hàng,

but into the public sector.

nhưng tập trung vào khu vực cộng đồng.

And we see lots of examples of these innovators using

Và chúng tôi thấy nhiều ví dụ từ những nhà cải cách dùng

open government data, not simply to make apps,

dữ liệu chính phủ mở, không chỉ tạo ra ứng dụng,

but then to make companies and to hire people

nhưng sau đó còn tạo ra nhiều công ty và thuê nhân viên

to build them working with the government.

để giúp họ cùng làm việc với chính phủ.

So a lot of these innovations are local.

Chính phủ tiến hành nhiều cải cách ở địa phương.

In San Ramon, California, they published an iPhone app

Ở San, Ramon, California, họ đã sản xuất ứng dụng iPhone

in which they allow you or me to say we are certified

chúng cho phép các bạn hoặc tôi nói rằng chúng ta được công nhận

CPR-trained, and then when someone has a heart attack,

tập huấn CPR, và khi có ai lên cơn đau tim,

a notification goes out so that you

sẽ có báo hiệu để các bạn

can rush over to the person over here and deliver CPR.

có thể đến nhanh bên người đó và tiến hành CPR.

The victim who receives bystander CPR

Nạn nhân nhận được CPR

is more than twice as likely to survive.

sẽ có cơ hội sống sót cao hơn người khác 2 lần.

"There is a hero in all of us," is their slogan.

"Có một anh hùng trong chúng ta," là câu cửa miệng của họ.

But it's not limited to the local.

Nhưng không bị hạn chế tại địa phương.

British Columbia, Canada, is publishing a catalogue

Anh, Columbia, Canada, đang xuất bản một quyển mục lục

of all the ways that its residents and citizens can engage

tập hợp những cách mà người dân có thể tham gia

with the state in the cocreation of governance.

vào việc tái thiết bộ máy chính phủ trong nước.

Let me be very clear,

Để tôi nói rõ hơn các bạn nghe,

and perhaps controversial,

và có lẽ hơi mâu thuẫn,

that open government is not

chính phủ mở không phải

chỉ có việc minh bạch trong chính phủ.

about transparent government.

Simply throwing data over the transom doesn't change

Đơn giản là bỏ đi dữ liệu cũng không thay đổi

how government works.

cách làm việc của chính phủ.

It doesn't get anybody to do anything with that data

Không phải bất cứ ai cũng sử dụng dữ liệu đó

to change lives, to solve problems, and it doesn't change

để thay đổi cuộc sống, giải quyết các vấn đề, và cũng không thể thay đổi

government.

chính phủ.

What it does is it creates an adversarial relationship

Điều cần làm là tạo ra một mối quan hệ đối kháng

between civil society and government

giữa công dân, xã hội và chính phủ

over the control and ownership of information.

thông qua việc kiểm soát và sở hữu thông tin.

And transparency, by itself, is not reducing the flow

Và chính bản thân mạng vận hành trơn tru cũng không làm giảm

of money into politics, and arguably,

lượng tiền đầu tư vào chính trị, và có người cho rằng,

it's not even producing accountability as well as it might

thậm chí làm vậy cũng không chiu trách nhiệm sản xuất cũng như

if we took the next step of combining participation and

có lẽ chúng tôi thực hiện bước tiếp theo kết hợp việc tham gia và

hợp tác với thông tin tự do để thay đổi cách làm việc.

collaboration with transparency to transform how we work.

We're going to see this evolution really in two phases,

Chúng tôi định xem xét sự cải cách trong 2 giai đoạn,

I think. The first phase of the open government revolution

tôi nghĩ. Giai đoạn đầu tiên trong cách mạng chính phủ mở

is delivering better information from the crowd

là truyền thông tin tốt hơn từ trong đám đông

into the center.

vào giữa trung tâm.

Starting in 2005, and this is how this open government

Bắt đầu vào năm 2005, và đây là cách chính phủ mở

work in the U.S. really got started,

làm việc tại Mỹ mới bắt đầu,

I was teaching a patent law class to my students and

tôi đang dạy một lớp luật về bằng sáng chế cho học trò

explaining to them how a single person in the bureaucracy

và giải thích cách mà một người trong bộ máy nhà nước

has the power to make a decision

có quyền đưa ra quyết định

about which patent application becomes the next patent,

về việc ứng dụng cấp bằng sáng chế trở thành bằng sáng chế tiếp theo,

and therefore monopolizes for 20 years the rights

rồi trở thành độc quyền khoảng 20 năm

over an entire field of inventive activity.

trong lĩnh vực hoạt động sáng tạo.

Well, what did we do? We said, we can make a website,

À, chúng tôi đã làm gì? Chúng tôi nói, chúng tôi có thể lập trang web,

we can make an expert network, a social network,

có thể tạo mạng lưới chuyên gia, mạng xã hội,

that would connect the network to the institution

sẽ liên kết mạng xã hội với cơ quan

to allow scientists and technologists to get

cho phép những khoa học và kỹ sư công nghệ

better information to the patent office

để nhận thông tin tốt hơn từ văn phòng cấp bằng sáng chế

to aid in making those decisions.

để hỗ trợ trong việc đưa ra những quyết định đó.

We piloted the work in the U.S. and the U.K. and Japan

Chúng tôi đã kiểm soát việc làm ở Mỹ và Anh và Nhật

and Australia, and now I'm pleased to report

và Úc, và giờ tôi rất vui khi tường thuật

that the United States Patent Office will be rolling out

Văn Phòng Cấp Bằng Sáng Chế tại Mỹ sẽ thay đổi

universal, complete, and total openness,

toàn cầu, hoàn chỉnh, và hoàn toàn công khai,

so that all patent applications will now be open

để tất cả các ứng dụng được cấp bằng sáng chế giờ sẽ mở rộng

for citizen participation, beginning this year.

cho công dân tham gia, bắt đầu từ năm nay.

The second phase of this evolution — Yeah. (Applause)

Giai đoạn thứ hai của cuộc cách mạng - Uh. (Vỗ tay)

They deserve a hand. (Applause)

Chúng xứng đáng được tán dương. (Vỗ tay)

The first phase is in getting better information in.

Giai đoạn đầu tiên là tìm kiếm thông tin tốt hơn.

The second phase is in getting decision-making power out.

Giai đoạn hai là quyền đưa ra quyết định.

Participatory budgeting has long been practiced

Ngân sách các cá nhân tham gia từ lâu đã được tiến hành

in Porto Alegre, Brazil.

ở Porto Alegre, Brazil.

They're just starting it in the 49th Ward in Chicago.

Họ chỉ đang bắt đầu ở quận 49 ở Chicago.

Russia is using wikis to get citizens writing law together,

Nước Nga đang dùng wiki để giúp công dân cùng nhau viết luật,

as is Lithuania. When we start to see

như ở Lithuania. Khi chúng tôi bắt đầu thấy được

power over the core functions of government

sức mạnh thông qua trách nhiệm chính của chính phủ

— spending, legislation, decision-making —

- sử dụng, lập pháp, đưa quyết định -

then we're well on our way to an open government revolution.

rồi chúng tôi đang tiến hành cuộc cách mạng chính phủ mở.

There are many things that we can do to get us there.

Có nhiều thứ mà chúng tôi có thể đưa mọi người đến đây.

Obviously opening up the data is one,

Rõ ràng việc mở dữ liệu là một,

but the important thing is to create lots more --

nhưng điều quan trọng là tạo được nhiều hơn -

create and curate -- lots more participatory opportunities.

tạo ra và tổ chức - nhiều cơ hội tham gia hơn.

Hackathons and mashathons and working with data

Sự kiện hackathon và mashathon cùng làm việc với dữ liệu

to build apps is an intelligible way for people to engage

để tạo ra các ứng dụng là cách dễ hiểu để thu hút

mọi người tham gia, như ban hội thẩm là,

and participate, like the jury is,

but we're going to need lots more things like it.

nhưng chúng tôi cũng cần nhiều thứ tương tự như vậy.

And that's why we need to start with our youngest people.

Và đó là lí do chúng tôi cần bắt đầu với những người trẻ nhất.

We've heard talk here at TED about people

Chúng tôi từng nghe các bài nói tại TED

những người bàn về sinh vật tổng hợp và đốn cây bằng board mạch vi xử lý,

biohacking and hacking their plants with Arduino,

and Mozilla is doing work around the world in getting

và Mozilla đang áp dụng trên khắp thế giới

young people to build websites and make videos.

đang thu hút những người trẻ lập ra trang web và làm video.

When we start by teaching young people that we live,

Khi chúng tôi bắt đầu bằng việc dạy những người trẻ cách chúng tôi sống,

not in a passive society, a read-only society,

không phải trong một xã hội thụ động, một xã hội chỉ biết đọc,

but in a writable society, where we have the power

mà là một xã hội biết viết, nơi chúng tôi có quyền

to change our communities, to change our institutions,

thay đổi cộng đồng của chúng ta, thay đổi cơ quan nhà nước,

that's when we begin to really put ourselves on the pathway

đó là khi chúng tôi bắt đầu nỗ lực thực hiện

towards this open government innovation,

hướng về sự đổi mới chính phủ mở,

towards this open government movement,

hướng về phong trào chính phủ mở,

towards this open government revolution.

hướng về cuộc cách mạng chính phủ mở.

So let me close by saying that I think the important thing

Hãy để tôi kết luận lại tôi nghĩ điều quan trọng

for us to do is to talk about and demand this revolution.

dành cho chúng tôi chính là bàn bạc và yêu cầu cuộc cách mạng.

We don't have words, really, to describe it yet.

Chúng tôi vẫn chưa có ngôn từ nào để miêu tả nó.

Words like equality and fairness and the traditional

Những từ như sự bình đẳng và tính công bằng

và những cuộc bầu cử truyền thống, dân chủ, chúng không hẳn là chính xác.

elections, democracy, these are not really great terms yet.

They're not fun enough. They're not exciting enough

Những từ đó không hề vui và thú vị

to get us engaged in this tremendous opportunity

đủ để kêu gọi chúng tôi tham gia vào cơ hội to lớn này

that awaits us. But I would argue that if we want to see

dành cho chúng tôi. Nhưng tôi muốn nói rằng nếu chúng tôi muốn thấy

the kinds of innovations, the hopeful and exciting

nhiều cuộc cách mạng đầy hi vọng và hào hứng

innovations that we hear talked about here at TED,

mà chúng tôi nghe được thuyết trình tại TED,

in clean energy, in clean education,

về nguồn năng lượng sạch, giáo dục minh bạch,

in development, if we want to see those adopted

sự phát triển, nếu muốn thấy chúng được chấp nhận

and we want to see those scaled,

và chúng tôi muốn thấy chúng được cân bằng,

we want to see them become the governance of tomorrow,

chúng tôi muốn thấy chúng trở thành quản lý ngày mai,

then we must all participate,

và tất cả chúng tôi phải tham gia,

then we must get involved.

chúng tôi phải tiến hành.

We must open up our institutions, and like the leaf,

Chúng tôi phải mở cửa các cơ quan, và giống như chiếc lá,

we must let the nutrients flow throughout our body politic,

chúng ta phải để chất dinh dưỡng chảy khắp hệ thống chính trị,

throughout our culture, to create open institutions

xuyên suốt nền văn hóa, tạo ta các cơ quan mở,

to create a stronger democracy, a better tomorrow.

tạo ra một chế độ dân chủ mạnh hơn, tốt hơn cho ngày mai

Thank you. (Applause)

Cảm ơn. (Vỗ tay)