Caitria and Morgan O'Neill: How to step up in the face of disaster

ケイトリア＆モーガン・オニール: これからの災害復興とは

Translator: Timothy Covell Reviewer: Morton Bast

翻訳: Yuko Masubuchi 校正: Marika Taniguchi

(Video) Newscaster: There's a large path of destruction here in town.

大災害の爪痕が 町のいたるところに見られます

... pulling trees from the ground, shattering windows,

木は倒れ 窓は割れ

taking the roofs off of homes ...

屋根は飛ばされています

Caitria O'Neill: That was me

ケイトリア: 私が立っているのは

in front of our house in Monson, Massachusetts last June.

昨年６月のマサチューセッツ州 モンソンの自宅前です

EF3の強い竜巻が猛威を振るい

After an EF3 tornado ripped straight through our town

and took parts of our roof off,

屋根が破壊されました

I decided to stay in Massachusetts,

私は大学院に行くのをやめ

instead of pursuing the master's program

マサチューセッツに留まることにしました

I had moved my boxes home that afternoon for.

実は 大学院へ行く準備のため その日 実家に戻ったところでした

モーガン:６月１日 災害について 私たちは素人でしたが

Morgan O'Neill: So, on June 1, we weren't disaster experts,

３日には 専門家のように 振る舞い始めました

but on June 3, we started faking it.

この経験が 私たちの人生を変えました

This experience changed our lives,

and now we're trying to change the experience.

今後はこのような経験自体を 変えたいんです

CO: So, tornadoes don't happen in Massachusetts,

マサチューセッツでは 通常 竜巻は起こりません

竜巻が丘を超えて やって来た時

and I was cleverly standing in the front yard when one came over the hill.

私は家の外で見物していました

After a lamppost flew by, my family and I sprinted into the basement.

街灯が飛んでくるのを見て 家族と地下室に駆け込みました

Trees were thrown against the house, the windows exploded.

倒木が家にあたり 窓が破壊されました

When we finally got out the back door,

勝手口から外に出ると

transformers were burning in the street.

落ちた電柱のトランスから 炎が上がっていました

私はボストンにいました

MO: I was here in Boston.

I'm a PhD student at MIT,

MIT (マサチューセッツ工科大学) の博士課程で

and I happen to study atmospheric science.

偶然にも大気科学を勉強しています

Actually, it gets weirder --

もっと奇妙なのが

I was in the museum of science at the time the tornado hit,

実家が竜巻に直撃された時 私は科学博物館にいて

playing with the tornado display --

竜巻の実験装置を見ていました

(Laughter)

だから彼女からの着信に 気付きませんでした

so I missed her call.

I get a call from Caitria, hear the news, and start tracking the radar online

ケイトリアの電話で 竜巻のことを知り

新たなスーパーセルが 家の近くに発生していたので

to call the family back when another supercell was forming in their area.

追跡レーダーをオンにして 電話をかけ直しました

私はその日の夜遅くに バッテリーと氷を持って帰宅しました

I drove home late that night with batteries and ice.

We live across the street from a historic church

家の向かいの古い教会は

that had lost its very iconic steeple in the storm.

竜巻によって尖塔を失いましたが

It had become a community gathering place overnight.

一夜にして地域住民の 集まる場所となっていました

市役所や警察署も被害に遭い

The town hall and the police department had also suffered direct hits,

住人たちは 助けや情報を求めて

and so people wanting to help or needing information went to the church.

教会へ行ったのです

暖かい食事を求めて 私たちも教会へ行くと

CO: We walked to the church because we heard they had hot meals,

そこで ある問題に気付きました

but when we arrived, we found problems.

チェーンソーを持った 汗だくの男性が二人

There were a couple large, sweaty men with chainsaws

教会の真ん中に立っていましたが

standing in the center of the church, but nobody knew where to send them

誰も被害状況を把握できず

彼らをどこに送ったらいいのか 分からない状態でした

because no one knew the extent of the damage yet.

見ていると 彼らは次第にイライラしてきて

As we watched, they became frustrated and left

助けられる人を 自力で探しに出て行きました

to go find somebody to help on their own.

そこで まとめ役を始めました

MO: So we started organizing. Why? It had to be done.

必要だったからです 牧師のボブに援助に対する

We found Pastor Bob and offered to give the response some infrastructure.

インフラ整備を申し出て

And then, armed with just two laptops and one air card,

そしてノートパソコン２台と エアカード１枚で

we built a recovery machine.

復興支援機関を作りました

(Applause)

(拍手)

CO: That was a tornado, and everyone's heading to the church

当時の状況はこうでした

「寄付やボランティアをしに みんな教会に集まっているわ」

to drop things off and volunteer.

「洋服がたくさん寄付されているわね」

MO: Everyone's donating clothing.

We should inventory the donations piling up here.

「集まった物資の一覧表を作らなくちゃ」

「ホットラインも必要よ グーグルボイスの番号を作ってくれる？」

CO: And we need a hotline. Can you make a Google Voice number?

「了解 いらない物も教えなくちゃね」

MO: Sure. And we need to tell people what not to bring.

「私はフェイスブックページを作るわ チラシを作ってくれる？」

I'll make a Facebook account. Can you print flyers?

CO: Yeah, but we don't even know what houses are accepting help.

「でもどの家が 手伝ってくれるか分からない」

「助けを募って ボランティアも派遣しなきゃ」

We need to canvas and send out volunteers.

「いらない物をちゃんと言ってね」

MO: We need to tell people what not to bring.

「ねえ テレビ局の車よ ちょっと話してくるわね」

Hey, there's a news truck. I'll tell them.

「テレビで番号を知ったの？」

CO: You got my number off the news? We don't need more freezers!

「冷蔵庫はもういらないわ」

(Together) MO: Insurance won't cover it? CO: Juice boxes coming in an hour?

「屋根には保険がきかないの？」 「１時間でジュースが届くのね？」

「ポストイットが足りないわよ!」

Together: Someone get me Post-its!

(笑)

(Laughter)

そして住民たちは気付きました

CO: And then the rest of the community figured out that we had answers.

私たちに聞けば解決すると

「給湯器を３台寄付するけど―

MO: I can donate three water heaters, but someone needs to come pick them up.

誰か取りに来てくれる？」

「私の車はリビングの中なの」

CO: My car is in my living room!

「我々ボーイスカウトが 郵便受けを12台作るよ」

MO: My boyscout troop would like to rebuild 12 mailboxes.

CO: My puppy is missing and insurance doesn't cover chimneys.

「ワンちゃんは行方不明で 煙突には保険が使えないの」

MO: My church group of 50 would like housing and meals for a week

「家を修復する一週間 50人の教会メンバーが

while we repair properties.

宿とご飯を必要としています」

CO: You sent me to that place on Washington Street yesterday,

「昨日ワシントン通りまで行って―

うるしにかぶれちゃったの」

and now I'm covered in poison ivy.

(Laughter)

これが当時の状況です

So this is what filled our days.

We had to learn how to answer questions quickly

質問に迅速に答え

問題をどんどん 解決していく必要がありました

and to solve problems in a minute or less;

さらに急を要する事が起こり

otherwise, something more urgent would come up,

and it wouldn't get done.

忘れられてしまうからです

MO: We didn't get our authority from the board of selectmen

市議会委員や 防災対策本部

またはユナイテッド・ウェイからの 指示を待たずに

or the emergency management director or the United Way.

We just started answering questions and making decisions

質問に答えたり 様々な決断を下し始めました

必要に迫られ

because someone -- anyone -- had to.

And why not me? I'm a campaign organizer.

やることにしたのです 選挙運動の経験もあるし

それにフェイスブックが得意で

I'm good at Facebook.

私たちは2人いますから

And there's two of me.

(Laughter)

(笑)

重要なのは洪水や火事 またはハリケーンの時

CO: The point is, if there's a flood or a fire or a hurricane,

you, or somebody like you,

誰かが立ち上がって

are going to step up and start organizing things.

復興のまとめ役となる 必要があることです

もう一つ重要なのは それが困難だということ

The other point is that it is hard.

17時間労働の日を続け 1日の終わりに

MO: Lying on the ground after another 17-hour day,

ケイトリアとポケットから

Caitria and I would empty our pockets

何十枚ものメモを取り出し 状況にあてはめていきます

and try to place dozens of scraps of paper into context --

all bits of information that had to be remembered and matched

様々な情報を頭に入れ 組み合わせなければ

in order to help someone.

人は助けられません

避難所で何日か経ったある日

After another day and a shower at the shelter,

もっと簡単にできるはずだと 気付いたのです

we realized it shouldn't be this hard.

CO: In a country like ours where we breathe Wi-Fi,

アメリカのような

Wi-Fiが普及している国で

復興をスピードアップするために 技術を使わない手はありません

leveraging technology for a faster recovery should be a no-brainer.

Systems like the ones that we were creating on the fly

この即興でつくっているような システムが

could exist ahead of time.

事前に用意できるはずであり

And if some community member is in this organizing position

災害時に住人の中から

誰かが復興のまとめ役になるのなら

in every area after every disaster,

these tools should exist.

このようなツールがあるべきです

そこで「 復興キット」を

MO: So, we decided to build them:

作ることに決めました

a recovery in a box, something that could be deployed after every disaster

災害時に 現地の住人によって

by any local organizer.

スタートできるシステムです

CO: I decided to stay in the country, give up the master's in Moscow

私は国内に残ることにしました

モスクワで修士号を取るのをあきらめ

このアイデアの現実化に 集中することにしました

and to work full-time to make this happen.

この１年間で私たちは

In the course of the past year,

we've become experts in the field of community-powered disaster recovery.

災害ボランティアの分野で 専門家になりました

そこで気付いた問題点が

And there are three main problems that we've observed

主に３つあります

with the way things work currently.

MO: The tools.

１つ目は”ツール”です 大きな支援団体は

Large aid organizations are exceptional at bringing massive resources to bear

たくさんの救援物資を 災害時に集めてくれます

after a disaster,

でも彼らのすることは

but they often fulfill very specific missions, and then they leave.

とても偏っています

This leaves local residents to deal with the thousands of spontaneous volunteers,

被災地に届けられるのは

山のような救援物資と 未経験のボランティアたちで

thousands of donations,

and all with no training and no tools.

彼らにはツールもありません

So they use Post-its or Excel or Facebook.

彼らが使う エクセルやフェイスブックでは

写真やお見舞いの言葉に混ざった 優先度の高い情報を

But none of these tools allow you to value high-priority information

見出すことはできません

amidst all of the photos and well-wishes.

CO: The timing.

2つ目に”タイミング”

災害復興は 選挙活動の逆とも言えます

Disaster relief is essentially a backwards political campaign.

In a political campaign, you start with no interest

選挙運動では

最初は関心も 行動を起こす能力もありません

and no capacity to turn that into action.

You build both gradually,

関心や能力は徐々に高まり

until a moment of peak mobilization at the time of the election.

選挙当日にピークに達します

In a disaster, however, you start with all of the interest

災害が起こると あらゆる関心が集まるものの

対処能力はゼロから始まります

and none of the capacity.

And you've only got about seven days

最初の7日間のうちに

to capture 50 percent of all of the Web searches that will ever be made

被災地救済の検索の半数が行なわれ

to help your area.

その後は減少していきます

Then some sporting event happens,

スポーツイベントでもあれば

and you've got only the resources that you've collected thus far

その先5年間 復興に必要な リソースを

それ以上集める事はできないのです

to meet the next five years of recovery needs.

This is the slide for Katrina.

これはカトリーナのグラフ

これはジョプリンで

This is the curve for Joplin.

And this is the curve for the Dallas tornadoes in April,

これは ４月にダラスで起きた

where we deployed software.

竜巻のグラフです

ここにギャップがあります

There's a gap here.

Affected households have to wait for the insurance adjuster to visit

被害を受けた世帯は 損害保険監査人の

before they can start accepting help on their properties.

審査が終わるまで 支援を待たなくてはいけません

And you've only got about four days of interest in Dallas.

ダラスのグラフでは 世間の関心は４日間だけです

３つ目が”データ”

MO: Data.

Data is inherently unsexy,

データは本質的に地味ですが

but it can jump-start an area's recovery.

被災地域の復興を後押しします

FEMAと州は

FEMA and the state will pay 85 percent of the cost

連邦政府が指定した 被災地域の復興費用の

of a federally-declared disaster,

85％を支給しますが 残りの15％は自治体の責任です

leaving the town to pay the last 15 percent of the bill.

Now that expense can be huge,

この費用は莫大ですが

but if the town can mobilize X amount of volunteers for Y hours,

被災地域でX人のボランティアに Y時間働いてもえば

the dollar value of that labor used goes toward the town's contribution.

彼らを雇った場合に支払う金額を

自治体の払った金額と することができます

でもどう証明するか？

But who knows that?

もし２千人のボランティアを派遣しても

Now try to imagine the sinking feeling you get

when you've just sent out 2,000 volunteers and you can't prove it.

それが証明できなかったら どんなに気がめいるでしょう

この3つの問題には 共通の解決策があります

CO: These are three problems with a common solution.

災害に立ち向かい

If we can get the right tools at the right time

住人をまとめてくれる人たちが

to the people who will inevitably step up

and start putting their communities back together,

必要とする時に 必要とするツールを提供できれば

災害復興の新基準を 作れるでしょう

we can create new standards in disaster recovery.

支援を頼むツールと 寄付のデータベース管理

MO: We needed canvasing tools, donations databasing,

報告やボランティアからのアクセス

needs reporting, remote volunteer access,

all in an easy-to-use website.

これらを使いやすいウェブサイトに まとめるのです

CO: And we needed help.

それには助けが必要でした

Alvin, our software engineer and co-founder, has built these tools.

ソフトウェア技師のアルビンが ウェブサイトを立ち上げました

Chris and Bill have volunteered their time to use operations and partnerships.

クリスとビルは 運営とパートナーシップを

引き受けてくれました

私たちはこの１月からずっと 様々な被災地を訪れ

And we've been flying into disaster areas since this past January,

setting up software, training residents

ソフトウェアをセットアップしたり

and licensing the software to areas that are preparing for disasters.

災害に備えている地域に ソフトウェアのライセンスを提供してきました

最初にこれを実行したのは 去年の4月 ダラスの竜巻の後です

MO: One of our first launches was after the Dallas tornadoes

this past April.

被災地で目にしたのは 時代遅れのウェブサイトと

We flew into a town that had a static, outdated website

and a frenetic Facebook feed, trying to structure the response,

フェイスブックへの 大量の書き込みでした

and we launched our platform.

そこで 私たちの プラットフォームを立ち上げました

災害後 4日間に たくさんの関心が集まりました

All of the interest came in the first four days,

でもニュースで下火になった頃

but by the time they lost the news cycle,

実際 援助の要請が始まりました

that's when the needs came in,

でも大量の救援物資がすでに集まっていたので

yet they had this massive resource of what people were able to give

被災者のニーズに 対応できたのです

and they've been able to meet the needs of their residents.

うまくいくようですが 更に改善できます

CO: So it's working, but it could be better.

災害に備えることは 災害復旧にとても重要です

Emergency preparedness is a big deal in disaster recovery

because it makes towns safer and more resilient.

そうすることで地域は より安全で回復力を持ちます

Imagine if we could have these systems ready to go in a place

このようなシステムの準備が 災害前に整っているたら

before a disaster.

すばらしいですね

それが現在のゴールです

So that's what we're working on.

私たちが開発したソフトウェアを

We're working on getting the software to places so people expect it,

必要とされる場所に配置し 使い方を教えました

so people know how to use it

and so it can be filled ahead of time

復興に役立つ 細かい情報も

前もって入力できるようにしました

with that micro-information that drives recovery.

MO: It's not rocket science.

複雑なことではありません

このようなツールは 当然あるべきで必要とされています

These tools are obvious and people want them.

In our hometown, we trained a half-dozen residents

実家の町では5～6人に このウェブツールの

使い方を教えました

to run these Web tools on their own,

私とケイトリアはボストンにいるからです

because Caitria and I live here, in Boston.

They took to it immediately, and now they are forces of nature.

すぐにシステムを気に入って

すでにしっかりと根付いています

There are over three volunteer groups working almost every day,

去年の６月１日からほぼ毎日 働いてきた

３組のボランティア団体は

and have been since June 1 of last year,

被災者に必要なものを届け 自宅に戻れるよう支援しています

to make sure these residents get what they need and get back in their homes.

被災地にはホットラインも集計もデータもあります

They have hotlines and spreadsheets and data.

CO: And that makes a difference.

そこに違いがあります

今年の６月１日で モンソン竜巻から

June 1 this year marked the one-year anniversary of the Monson tornado,

ちょうど１年です

住民たちは今までになく 繋がり 自信を持っています

and our community's never been more connected or more empowered.

We've been able to see the same transformation in Texas and in Alabama.

同じような変化を

テキサスとアラバマでも見ました

Because it doesn't take Harvard or MIT

災害を乗り越えるために

to fly in and fix problems after a disaster;

必要なのは 一流大学の 研究者ではありません

it takes a local.

地域住民なのです

No matter how good an aid organization is at what they do,

いかに素晴らしい救援組織でも

永遠に被災地に留まるわけではありません

they eventually have to go home.

But if you give locals the tools,

でも地域住人にツールを与え

災害復興に何ができるか伝えられれば

if you show them what they can do to recover,

they become experts.

誰もが復興の専門家になれるのです

(Applause)

(拍手) あなたも参加しましょう！

MO: All right. Let's go.

(Applause)

(拍手)