The unexpected challenges of a country's first election | Philippa Neave

Μετάφραση: Maria Roussou Επιμέλεια: Lefteris Sergiannis

The great philosopher Aristotle said

Ο μεγάλος φιλόσοφος Αριστοτέλης, είχε πει

if something doesn't exist, there's no word for it,

πως αν κάτι δεν υπάρχει, δεν υπάρχει λέξη γι' αυτό,

and if there's no word for something,

και αν δεν υπάρχει λέξη για κάτι,

that something doesn't exist.

τότε αυτό το κάτι δεν υπάρχει.

So when we talk about elections,

Όταν μιλάμε για εκλογές,

we in established democracies, we know what we're talking about.

εμείς στις εδραιωμένες δημοκρατίες, ξέρουμε για ποιο πράγμα μιλάμε.

We've got the words. We have the vocabulary.

Έχουμε τις λέξεις. Έχουμε το λεξιλόγιο.

We know what a polling station is.

Ξέρουμε τι είναι ένα εκλογικό κέντρο.

We know what a ballot paper is.

Ξέρουμε τι είναι το ψηφοδέλτιο.

But what about countries where democracy doesn't exist,

Τι γίνεται, όμως στις χώρες όπου δεν υπάρχει δημοκρατία,

countries where there are no words to describe the concepts

στις χώρες όπου δεν υπάρχουν οι λέξεις να περιγράψουν τις έννοιες

that underpin a democratic society?

που ενισχύουν μια δημοκρατική κοινωνία;

I work in the field of electoral assistance,

Εργάζομαι στον τομέα της εκλογικής βοήθειας,

so that's to say we assist

που σημαίνει πως βοηθάμε

τις εκκολαπτόμενες δημοκρατίες να οργανώσουν

emerging democracies to organize

what is often their first elections.

τις πρώτες, συχνά, εκλογές τους.

When people ask me what I do,

Όταν με ρωτούν πού δουλεύω, συχνά ακούω αυτή την απάντηση.

quite often I get this answer.

"Oh, so you're one of these people who goes around the world

«Δηλαδή είσαι μία από αυτούς που γυρνούν τον κόσμο

imposing Western democracy on countries that can't handle it."

επιβάλλοντας τη δυτική δημοκρατία εκεί που δεν μπορούν να τη χειριστούν».

Well, the United Nations does not impose anything on anybody.

Τα Ηνωμένα Έθνη δεν επιβάλλουν τίποτα σε κανέναν.

It really doesn't,

Αλήθεια, δεν το κάνουν.

and also, what we do

Και επίσης, αυτό που κάνουμε

is firmly anchored in the 1948 Universal Declaration of Human Rights,

στηρίζεται γερά

στη Διεθνή Διακήρυξη Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του 1948,

Article 21, that says

στο άρθρο 21, το οποίο προνοεί

that everybody should have the right to choose who governs them.

ότι όλοι θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να επιλέγουν ποιος τους κυβερνά.

So that's the basis of the work.

Σε αυτό βασίζεται η δουλειά μας.

I specialize in public outreach.

Ειδικεύομαι στη δημόσια ευαισθητοποίηση.

What does that mean? Another jargon.

Τι σημαίνει αυτό; Κι άλλη ορολογία.

It actually means designing information campaigns

Σημαίνει τον σχεδιασμό εκστρατειών ενημέρωσης

so that candidates and voters

για να μπορέσουν οι υποφήφιοι και οι ψηφοφόροι,

who have never had the opportunity to participate or to vote

οι οποίοι δεν είχαν ποτέ την ευκαιρία να συμμετάσχουν ή να ψηφίσουν,

understand where, when, how to register;

να καταλάβουν πού, πότε και πώς να εγγραφούν.

where, when, how to vote;

Πού, πότε και πώς να ψηφίσουν.

why, why it is important to take part.

Γιατί είναι σημαντική η συμμετοχή.

So I'll probably devise a specific campaign to reach out to women

Μάλλον θα σχεδιάσω συγκεκριμένη εκστρατεία για να ενημερώσω τις γυναίκες

to make sure that they can take part,

για να βεβαιωθώ ότι μπορούν να συμμετάσχουν,

that they can be part of the process.

ότι μπορούν να λάβουν μέρος στη διαδικασία.

Young people as well.

Και για τους νέους. Για διάφορους ανθρώπους.

All sorts of people.

Handicapped people.

Άτομα με αναπηρίες. Προσπαθούμε να τους ενημέρωσουμε όλους.

We try to reach everybody.

And it's not always easy, because very often in this work,

Δεν είναι πάντα εύκολο, επειδή συχνά σ' αυτή τη δουλειά,

I've noticed now over the years that I've been doing it

το έχω προσέξει όλα αυτά τα χρόνια που εργάζομαι σ' αυτό,

that words are lacking,

ότι λείπουν οι λέξεις.

and so what do you do?

Οπότε, τι κάνουμε;

Afghanistan.

Το Αφγανιστάν.

It's a country with high levels of illiteracy,

Είναι μια χώρα με υψηλά επίπεδα αναλφαβητισμού.

and the thing about that was, it was in 2005,

Το 2005

and we organized two elections on the same day.

οργανώσαμε δύο εκλογές την ίδια μέρα,

The reason was because the logistics are so incredibly difficult,

επειδή η υλικοτεχνική στήριξη ήταν εξαιρετικά δύσκολη

it seemed to be more efficient to do that.

και φαινόταν πιο αποτελεσματικό να γίνει έτσι.

It was,

Ήταν, όντως,

but on the other hand, explaining two elections instead of one

αλλά από την άλλη το να εξηγήσεις δύο εκλογές αντί για μία

was even more complicated.

ήταν ακόμη πιο πολύπλοκο.

So we used a lot of images,

Γι' αυτό, χρησιμοποιήσαμε πολλές εικόνες

and when it came to the actual ballot,

και όταν ήρθε η ώρα του ψηφοδελτίου

we had problems, because so many people wanted to take part,

είχαμε προβλήματα, επειδή ήθελε να συμμετάσχει πολύς κόσμος.

we had 300 candidates for 52 seats

Είχαμε 300 υποψήφιους για 52 έδρες

in the Wolesi Jirga, which is the parliamentary elections.

για την κάτω βουλή, δηλαδή για τις βουλευτικές εκλογές.

And for the Provincial Council, we had even more candidates.

Για το Επαρχιακό Συμβούλιο είχαμε ακόμη περισσότερους υποψηφίους.

We had 330 for 54 seats.

Είχαμε 330 υποψήφιους για 54 έδρες.

So talking about ballot design,

Οπότε, όταν μιλάμε για σχεδιασμό ψηφοδελτίου,

this is what the ballot looked like.

αυτό ήταν το ψηφοδέλτιο.

It's the size of a newspaper.

Έχει το μέγεθος εφημερίδας.

This was the Wolesi Jirga ballot --

Αυτό είναι το ψηφοδέλτιο για την κάτω βουλή

(Laughter)

(Γέλια)

Yeah, and --

Ναι, και

this was the Provincial Council ballot.

αυτό ήταν το ψηφοδέλτιο για το Επαρχιακό Συμβούλιο.

Even more.

Ακόμη μεγαλύτερο.

So you see, we did use a lot of symbols and things like that.

Χρησιμοποιήσαμε πολλά σύμβολα και τέτοια.

And we had other problems in Southern Sudan.

Είχαμε κι άλλα προβλήματα στο νότιο Σουδάν.

Southern Sudan was a very different story.

Το νότιο Σουδάν ήταν άλλη ιστορία.

We had so many people who had never, of course, voted,

Είχαμε πολύ κόσμο, που φυσικά δεν είχε ψηφίσει ποτέ,

but we had extremely, extremely high levels of illiteracy,

με εξαιρετικά υψηλά επίπεδα αναλφαβητισμού

very, very poor infrastructure.

και πολύ ανεπαρκείς υποδομές.

For example -- I mean, it's a country the size of Texas, more or less.

Για παράδειγμα,

είναι μια χώρα στο μέγεθος του Τέξας περίπου.

We had seven kilometers of paved roads,

Είχαμε εφτά χιλιόμετρα ασφαλτοστρωμένου δρόμου,

seven kilometers in the whole country,

εφτά χιλιόμετρα σε όλη τη χώρα,

and that includes the tarmac where we landed the planes

μαζί με την άσφαλτο όπου προσγειώσαμε τα αεροπλάνα

in Juba Airport.

στο αεροδρόμιο της Τζούμπα.

So transporting electoral materials, etc.,

Άρα η μεταφορά των υλικών για τις εκλογές

is exceedingly difficult.

ήταν υπερβολικά δύσκολη.

People had no idea about what a box looked like.

Ο κόσμος δεν είχε καμία ιδέα

πώς είναι μια κάλπη.

It was very complicated,

Ήταν πολύ περίπλοκο,

so using verbal communication was obviously the way to go,

γι' αυτό η μόνη διέξοδος ήταν η προφορική επικοινωνία,

but there were 132 languages.

αλλά υπήρχαν 132 γλώσσες.

So that was extremely challenging.

Ήταν μια εξαιρετική πρόκληση.

Then I arrived in Tunisia in 2011.

Μετά πήγα στην Τυνησία το 2011.

It was the Arab Spring.

Ήταν η Αραβική Άνοιξη.

A huge amount of hope was generated by that enormous movement

Μια απέραντη ελπίδα είχε δημιουργηθεί από το τεράστιο αυτό κίνημα

that was going on in the region.

που επικρατούσε στην περιοχή.

There was Libya, there was Egypt, there was Yemen.

Η Λιβύη, η Αίγυπτος, η Υεμένη.

Ήταν μια τεράστια, ιστορική στιγμή.

It was an enormous, enormous historical moment.

And I was sitting with the election commission,

Καθόμουν με την εκλογική επιτροπή

and we were talking about various aspects of the election,

και μιλούσαμε για διάφορα θέματα των εκλογών

and I was hearing them using words that I hadn't actually heard before,

και τους άκουγα να λένε λέξεις που δεν είχα ξανακούσει,

and I'd worked with Iraqis, I'd worked with Jordanians, Egyptians,

και είχα δουλέψει με Ιρακινούς, με Ιορδανούς, Αιγύπτιους,

and suddenly they were using these words,

και ξαφνικά χρησιμοποιούσαν αυτές τις λέξεις

and I just thought, "This is strange."

και σκέφτηκα: «Περίεργο αυτό».

And what really gave rise to it was this word "observer."

Η λέξη που μού προκάλεσε το ενδιαφέρον ήταν «παρατηρητής».

We were discussing election observers,

Συζητούσαμε για τους εκλογικούς παρατηρητές

and the election commissioner was talking about "mulahiz" in Arabic.

και ο επίτροπος εκλογών έλεγε στα αραβικά τη λέξη «μουλάχιζ»,

This means "to notice" in a passive sort of sense,

το οποίο σημαίνει «προσέχω» με παθητική σημασία,

as in, "I noticed he was wearing a light blue shirt."

όπως θα λέγαμε: «πρόσεξα ότι φορούσε γαλάζιο πουκάμισο».

Did I go and check whether the shirt was light blue or not?

«Πήγα να ελέγξω αν το πουκάμισό του ήταν γαλάζιο»;

That is the role of an election observer.

Αυτός είναι ο ρόλος του εκλογικού παρατηρητή.

It's very active, it's governed by all kinds of treaties,

Είναι πολύ ενεργό, διέπεται από διεθνείς συμφωνίες

και λειτουργεί ελεγκτικά.

and it has got that control function in it.

And then I got wind of the fact that in Egypt,

Μετά άκουσα ότι στην Αίγυπτο,

they were using this term "mutabi’," which means "to follow."

χρησιμοποιούν τον όρο «μουτάμπι», που θα πει «ακολουθώ».

So we were now having followers of an election.

Άρα τώρα έχουμε άτομα που ακολουθούν τις εκλογές.

So that's not quite right either,

Ούτε αυτό είναι απόλυτα ακριβές,

because there is a term that's already accepted and in use,

επειδή υπάρχει αποδεχτός όρος ο οποίος χρησιμοποιείται,

which was the word "muraqib" which means "a controller."

που είναι η λέξη «μουράκιμπ» που σημαίνει «ελεγκτής».

It's got that notion of control.

Έχει την έννοια του ελέγχου.

So I thought, three words for one concept. This is not good.

Άρα, τρεις λέξεις για μια έννοια. Αυτό δεν είναι καλό.

And with our colleagues, we thought perhaps it's our role

Με τους συναδέλφους σκεφτήκαμε ότι ίσως είναι ο δικός μας ρολος

to actually help make sure that the words are understood

να σιγουρευτούμε ότι οι λέξεις είναι κατανοητές

and actually create a work of reference

και να δημιουργήσουμε ένα έργο αναφοράς για χρήση σε όλη την αραβική περιοχή.

that could be used across the Arab region.

And that's what we did.

Αυτό κάναμε.

So together with these colleagues,

Μαζί με τους συναδέλφους αυτούς,

we launched the "Arabic Lexicon of Electoral Terminology,"

εκδόσαμε το «Αραβικό Λεξικό Εκλογικής Ορολογίας»

and we worked in eight different countries.

και εργαστήκαμε σε οχτώ διαφορετικές χώρες.

It meant actually defining 481 terms

Αυτό σήμαινε την απόδοση του ορισμού 481 εννοιών,

which formed the basis of everything you need to know

που αποτέλεσε τη βάση όλων όσων πρέπει να ξέρει κανείς

if you're going to organize a democratic election.

για την οργάνωση δημοκρατικών εκλογών.

And we defined these terms,

Ορίσαμε αυτές τις έννοιες και εργαστήκαμε με Άραβες συναδέλφους

and we worked with the Arab colleagues

and came to an agreement about what would be the appropriate word

και συμφωνήσαμε στην κατάλληλη λέξη για χρήση στα Αραβικά.

to use in Arabic.

Because the Arabic language is very rich, and that's part of the problem.

Η αραβική γλώσσα είναι πολύ πλούσια κι αυτό ήταν μέρος του προβλήματος.

But there are 22 countries that speak Arabic,

Υπάρχουν, όμως 22 χώρες που μιλούν αραβικά

and they use modern standard Arabic,

και χρησιμοποιούν τη σύγχρονη, κοινή αραβική γλώσσα,

which is the Arabic that is used across the whole region

που είναι τα αραβικά που χρησιμοποιούνται σε όλη την περιοχή,

in newspapers and broadcasts,

σε εφημερίδες και εκπομπές,

but of course, then from one country to the next in day to day language and use

αλλά φυσικά, από τη μία χώρα στην άλλη

και στην καθημερινή χρήση, διαφέρει.

it varies -- dialect, colloquialisms, etc.

Διάλεκτοι, ιδιωματισμοί, κλπ.

So that was another added layer of complication.

Αυτό ήταν ακόμη ένας βαθμός δυσκολίας, οπότε,

So in one sense you had the problem

κατά κάποιο τρόπο, υπήρχε το πρόβλημα πως η γλώσσα δεν είχε ωριμάσει, αν θέλετε,

that language wasn't fully ripe, if you like,

neologisms were coming up, new expressions.

εμφανίζονταν νεολογισμοί, νέες εκφράσεις.

And so we defined all these terms,

Δώσαμε τον ορισμό των εννοιών αυτών και είχαμε οχτώ εκπροσώπους στην περιοχή.

and then we had eight correspondents in the region.

We submitted the draft to them,

Τους υποβάλαμε το προσχέδιο και μας απάντησαν.

they responded back to us.

"Yes, we understand the definition.

«Κατανοούμε τον ορισμό και συμφωνούμε με αυτόν,

We agree with it,

but this is what we say in our country."

αλλά έτσι το λέμε αυτό στη χώρα μας».

Because we were not going to harmonize or force harmonization.

Επειδή δεν θα εναρμονίζαμε ούτε θα επιβάλλαμε την εναρμόνιση.

We were trying to facilitate understanding among people.

Θέλαμε να διευκολύνουμε την κατανόηση μεταξύ των ανθρώπων.

So in yellow, you see the different expressions in use

Με κίτρινο βλέπετε τις διάφορες εκφράσεις

in the various countries.

που χρησιμοποιούνται στις διάφορες χώρες.

So this, I'm happy to say, it took three years to produce this

Με χαρά σας λέω ότι αυτό πήρε τρία χρόνια για να δημιουργηθεί,

because we also finalized the draft and took it actually into the field,

επειδή οριστικοποιήσαμε το προσχέδιο και το πήραμε επί τόπου,

sat with the election commissions in all these different countries,

καθίσαμε με τις εκλογικές επιτροπές σε όλες αυτές τις χώρες,

debated and defined and refined the draft,

συζητήσαμε, ξεκαθαρίσαμε και βελτιώσαμε το προσχέδιο,

and finally published it in November 2014 in Cairo.

και τελικά το εκδώσαμε τον Νοέμβριο του 2014 στο Κάιρο.

And it's gone a long way. We published 10,000 copies.

Είχε μεγάλη επιτυχία. Εκδώσαμε 10.000 αντίτυπα.

To date, there's about 3,000 downloads off the internet in PDF form.

Μέχρι σήμερα, έχει 3.000 λήψεις στο διαδίκτυο σε μορφή PDF.

I heard just recently from a colleague that they've taken it up in Somalia.

Άκουσα πρόσφατα από συνάδελφο, ότι το πήραν στη Σομαλία.

They're going to produce a version of this in Somalia,

Θα κάνουν μια εκδοχή του στη Σομαλία, επειδή δεν υπάρχει τίποτα εκεί.

because there's nothing in Somalia at all.

So that's very good to know.

Αυτά είναι καλά νέα.

And this newly formed Arab Organization for Electoral Management Bodies,

Ο νεοσυσταθείς Αραβικός Οργανισμός για Σώματα Εκλογικής Διοίκησης,

which is trying to professionalize

που προσπαθεί να δώσει επαγγελματικό χαρακτήρα

how elections are run in the region,

στον τρόπο που διεξάγονται οι εκλογές στην περιοχή,

they're using it as well.

τον χρησιμοποιεί επίσης.

And the Arab League have now built up a pan-Arab observation unit,

Ο Αραβικός Σύνδεσμος έχει δημιουργήσει

μια παναραβική ομάδα παρατηρητών,

and they're using it.

η οποία το χρησιμοποιεί και αυτή.

So that's all really good.

Αυτό είναι πολύ καλό.

However, this work of reference is quite high-pitched.

Ωστόσο, αυτή η εργασία αναφοράς είναι αρκετά έντονη.

It's complex, and a lot of the terms are quite technical,

Είναι περίπλοκη και πολλοί όροι είναι αρκετά τεχνικοί,

so the average person probably doesn't need to know at least a third of it.

άρα ο μέσος άνθρωπος δεν χρειάζεται να γνωρίζει ούτε το ένα τρίτο.

But the people of the Middle East

Οι άνθρωποι στη Μέση Ανατολή, όμως

have been deprived of any form of what we know as civic education.

έχουν στερηθεί κάθε μορφή αυτού που λέμε εμείς αγωγή του πολίτη.

It's part of our curriculum at school.

Είναι μέρος της σχολικής μας ύλης.

It doesn't really exist in that part of the world,

Δεν υπάρχει σ' αυτό το μέρος του κόσμου,

and I feel it's really the right of everybody

και νιώθω ότι είναι δικαίωμα όλων να γνωρίζουν πώς λειτουργούν όλα αυτά.

to know how these things work.

Είναι καλό να σκεφτόμαστε τη δημιουργία μιας αναφοράς

And it's a good thing to think about producing a work of reference

for the average person,

για τους μέσους ανθρώπους

and bearing in mind that now

και να έχουμε κατά νου ότι τώρα έχουμε μια βάση να εργαστούμε,

we have a basis to work with,

but also we have technology,

αλλά έχουμε και την τεχνολογία,

so we can reach out using telephone apps,

για να επικοινωνήσουμε με εφαρμογές κινητών,

video, animation.

βίντεο, κινούμενα σχέδια.

There's all sorts of tools that can be used now

Υπάρχουν τόσα εργαλεία που μπορούν να χρησιμοποιηθούν

to communicate these ideas to people

για να επικοινωνήσουμε αυτές τις ιδέες στον κόσμο

for the first time in their own language.

για πρώτη φορά στην ίδια τους τη γλώσσα.

We hear a lot of misery about the Middle East.

Ακούμε για πολλή μιζέρια στη Μέση Ανατολή.

We hear the chaos of war. We hear terrorism.

Ακούμε για το χάος του πολέμου. Ακούμε για την τρομοκρατία.

We hear about sectarianism and all this horrible negative news

Μαθαίνουμε για τον σεκταρισμό

και για όλες αυτές τις τρομακτικά αρνητικές ειδήσεις

that comes to us all the time.

που φτάνουν συνεχώς στα αυτιά μας.

What we're not hearing is what are the people, the everyday people, thinking?

Αυτό που δεν ακούμε είναι το τι σκέφτεται ο απλός κόσμος.

What are they aspiring to?

Τι λαχταρούν αυτοί;

Let's give them the means, let's give them the words.

Ας τους δώσουμε τον τρόπο, ας τους δώσουμε τις λέξεις.

The silent majority is silent

Η σιωπηλή πλειοψηφία είναι σιωπηλή επειδή δεν έχουν τις λέξεις.

because they don't have the words.

The silent majority needs to know.

Η σιωπηλή πλειοψηφία πρέπει να γνωρίζει.

It is time to provide people with the knowledge tools

Ήρθε η στιγμή να δώσουμε στον κόσμο τα γνωστικά εργαλεία

that they can inform themselves with.

με τα οποία να πληροφορηθούν.

The silent majority does not need to be silent.

Η σιωπηλή πλειοψηφία δεν χρειάζεται να μένει σιωπηλή.

Let's help them have a voice.

Ας τους βοηθήσουμε να αποκτήσουν φωνή.

Thank you very much.

Σας ευχαριστώ πολύ.

(Applause)

(Χειροκροτήματα)