Why wasn’t the Bill of Rights originally in the US Constitution? - James Coll

Переводчик: Марк Розенгаус Редактор: Natalia Ost

Take a moment to think about the US Constitution.

Давайте вспомним Конституцию США.

What's the first thing that comes to mind?

Что приходит на ум в первую очередь?

Freedom of speech?

Свобода слова?

Protection from illegal searches?

Защита от незаконных обысков?

The right to keep and bear arms?

Право хранить и носить оружие?

These passages are cited so often

Эти статьи настолько часто цитируют,

that we can hardly imagine the document without them,

что мы уже не представляем Конституцию без них,

but that's exactly what the writers of the Constitution did.

а авторы Конституции представляли.

The list of individual freedoms known as the Bill of Rights

Перечня личных свобод, известного как Билль о правах,

was not in the original text

не было в оригинальном тексте.

and wasn't added for another three years.

Его добавили только спустя три года.

So does this mean the founders didn't consider them?

Значит ли это, что отцы-основатели не подумали о них?

The answer goes back to the very origins of the Constitution itself.

Для ответа на этот вопрос вернёмся к истокам появления Конституции.

Even prior to the first shots of the American Revolution,

Ещё до первых выстрелов Американской революции

the Thirteen Colonies worked together through a provisional government

тринадцать первых колоний сотрудничали с помощью временного правительства,

called the Continental Congress.

названного Континентальным конгрессом.

During the war in 1781,

Во время войны в 1781 году

the Articles of Confederation were ratified

были приняты Статьи Конфедерации

as the first truly national government.

первым по-настоящему национальным правительством.

But establishing a new nation would prove easier than running it.

Но основать новую нацию оказалось проще, чем управлять ей.

Congress had no power to make the states comply with their laws.

Конгресс был не способен заставить штаты подчиняться принятым законам.

When the national government proved unable to raise funds,

Национальное правительство оказалось не способно собрать деньги,

enforce foreign treaties,

обеспечить исполнение международных договоров

or suppress rebellions,

и подавить восстания.

it was clear reform was needed.

Стало ясно, что необходима реформа.

So in May 1787, all the states but Rhode Island

В мае 1787 года все штаты, кроме Род-Айленда,

sent delegates to Philidelphia for a constitutional convention.

отправили делегатов в Филадельфию на конституционное собрание.

A majority of these delegates favored introducing a new national constitution

Большинство делегатов поддержали идею создания новой конституции

to create a stronger federal government.

для формирования сильного федерального правительства.

Thanks to compromises on issues like state representation,

Благодаря компромиссу по вопросам нормы представительства от штатов,

taxation power,

прáва обложения налогом

and how to elect the president,

и способа избрания президента,

their proposal gradually gained support.

их предложение постепенно получило поддержку.

But the final text drafted in September

Однако составленный в сентябре финальный текст

still had to be approved by conventions held in the states.

должен был получить одобрение съездом в каждом штате.

So over the next few months,

Несколько следующих месяцев

ratification would be debated across the young nation.

молодая нация обсуждала ратификацию.

Among those who championed the new document

Среди тех, кто защищал новый документ,

were leading statesmen Alexander Hamilton,

были такие выдающиеся политики, как Александр Гамильтон,

James Madison,

Джеймс Мэдисон

and John Jay.

и Джон Джей.

Together, they laid out eloquent philosophical arguments

Они представили красноречивые философские аргументы,

for their positions in a series of 85 essays

подкрепляющие их позицию, изложив их в сборнике из 85 эссе,

now known as the Federalist Papers.

сейчас известном как «Записки федералиста».

But others felt the Constitution was overreaching

Однако оставались те, кто считал, что новая Конституция избыточна

and that more centralized authority

и более централизованная власть

would return the states to the sort of tyranny they had just escaped.

вернёт штаты к такой же тирании, от которой они только что избавились.

These Anti-Federalists were especially worried

Анти-федералисты были особенно обеспокоены

by the text's apparent lack of protections for individual liberties.

очевидным отсутствием в тексте защиты, гарантирующей личные свободы.

As the conventions proceeded,

В ходе обсуждений в штатах

many of these critics shifted from opposing the Constitution entirely

многие из этих критиков перестали отвергать Конституцию в целом,

to insisting on adding an explicit declaration of rights.

однако настаивали на добавлении прямой декларации прав.

So what was the Federalists problem with this idea?

Так что же федералисты имели против этой идеи?

While their opponents accused them of despotism,

Тогда как оппоненты обвиняли их в деспотизме,

wanting to maintain absolute power in the central government,

желании сохранить абсолютную власть в руках центрального правительства,

their real motives were mostly practical.

их реальные мотивы были скорее практическими.

Changing the constitution when it had already been ratified by some states

Конституция уже была ратифицирована в некоторых штатах,

could complicate the entire process.

и изменение текста могло усложнить процесс.

More importantly, Madison felt that people's rights were already guaranteed

Более того, Мэдисон считал, что права человека были гарантированы

through the democratic process,

самим наличием демократического процесса,

while adding extra provisions risked misinterpretation.

а добавление новых положений создавало риск ошибочного толкования.

And some feared that creating an explicit list of things the government can't do

Некоторые опасались, что перечисление того, что государство не может делать,

would imply that it can do everything else.

будет подразумевать, что всё остальное дозволено.

After the first five states ratified the Constitution quickly,

После того, как первые пять штатов быстро приняли Конституцию,

the debate grew more intense.

дебаты стали жарче.

Massachusetts and several other states

Массачусетс и несколько других штатов

would only ratify if they could propose their own amendments for consideration.

согласились принять документ, только если они смогут предложить свои правки.

Leading Federalists recognized the need to compromise

Федералистское руководство осознало необходимость компромисса

and promised to give them due regard.

и пообещало учесть их мнение.

Once ratification by nine states finally brought the Constitution into legal force,

Когда ратификация прошла в девяти штатах и Конституция вступила в законную силу,

they made good on their promise.

они выполнили своё обещание.

During a meeting of the first United States Congress,

На собрании первого Конгресса Соединённых Штатов

representative James Madison

представитель Джеймс Мэдисон

stood on the House floor to propose the very amendments

взял слово и предложил те самые поправки,

he had previously believed to be unnecessary.

которые прежде сам считал излишними.

After much debate and revision,

После множества дискуссий и правок

first in the Congress,

сначала в Конгрессе,

and then in the states,

а затем и в штатах,

ten amendments were ratified on December 15, 1791,

десять поправок были ратифицированы 15 декабря 1791 года,

over three years after the US Constitution had become law.

спустя три года после принятия Конституции США.

Today, every sentence, word, and punctuation mark in the Bill of RIghts

Сейчас каждое предложение, слово, знак препинания в Билле о правах

is still considered fundamental to the freedoms Americans enjoy,

считаются фундаментом прав, которыми обладают американцы,

even though the original framers left them out.

несмотря на то, что авторы изначально не включили их.