Why governments should prioritize well-being | Nicola Sturgeon

Reviewer: 24 Anh

Cách đây chỉ hơn 1,6 cây số trong Khu phố cổ của Edinburgh

là Nhà Panmure.

Just over a mile away from here, in Edinburgh's Old Town,

Nhà Panmure

là nhà của chuyên gia kinh tế người Scotland nổi tiếng thế giới,

is Panmure House.

Panmure House

Adam Smith.

was the home of the world-renowned Scottish economist

Trong tác phẩm quan trọng “The Wealth of Nations”,

ngoài những lập luận khác, Adam Smith cũng lý luận

Adam Smith.

In his important work "The Wealth of Nations,"

rằng thước đo giàu có của một quốc gia

không chỉ là lượng dự trữ vàng bạc.

Adam Smith argued, amongst many other things,

Mà đó là toàn bộ sản xuất và thương mại của nước đó.

that the measurement of a country's wealth

was not just its gold and silver reserves.

Tôi nghĩ đó là một trong những mô tả sớm nhất cho cái mà ngày nay chúng ta gọi

It was the totality of the country's production and commerce.

là tổng sản phẩm quốc nội - GDP.

I guess it was one of the earliest descriptions of what we now know today

Kể từ đó, ngày nay, dĩ nhiên,

thước đo sản xuất và thương mại GDP

as gross domestic product, GDP.

Now, in the years since, of course,

đã trở nên quan trọng hơn bao giờ hết

that measurement of production and commerce, GDP,

đến mức mà ngày nay --

và tôi không tin đây là ý định lúc đầu của Adam Smith --

has become ever more important,

GDP thường được xem là thước đo quan trọng nhất

to the point that today --

and I don't believe this is what Adam Smith would have intended --

cho thành công toàn diện của một quốc gia.

that it is often seen as the most important measurement

Và lập luận của tôi hôm nay là đã đến lúc thay đổi điều đó.

of a country's overall success.

Bạn biết đấy, cái ta chọn làm thước đo là việc hệ trọng quốc gia.

And my argument today is that it is time for that to change.

Hệ trọng vì nó chi phối trọng tâm chính trị,

You know, what we choose to measure as a country matters.

chi phối hoạt động xã hội.

It really matters, because it drives political focus,

Và đối lập với ngữ cảnh đó,

tôi nghĩ các hạn chế của việc lấy GDP làm thước đo cho thành công của quốc gia

it drives public activity.

And against that context,

là quá rõ ràng.

I think the limitations of GDP as a measurement of a country's success

Như bạn biết, GDP đo thành quả của toàn bộ công việc của chúng ta

are all too obvious.

nhưng nó không nói lên điều gì về bản chất của công việc đó,

You know, GDP measures the output of all of our work,

về việc liệu công việc đó có đáng giá hay thỏa mãn.

Nó phản ánh, chẳng hạn, việc tiêu thụ ma túy phi pháp,

but it says nothing about the nature of that work,

about whether that work is worthwhile or fulfilling.

còn nội trợ không công thì không.

It puts a value, for example, on illegal drug consumption,

Nó đánh giá các hoạt động ngắn hạn

but not on unpaid care.

thúc đẩy kinh tế, kể cả hoạt động đang gây hại cực kỳ lớn

It values activity in the short term

đến sự bền vững của hành tinh chúng ta về lâu dài.

that boosts the economy, even if that activity is hugely damaging

Và khi nhìn lại thập kỷ qua,

to the sustainability of our planet in the longer term.

ta thấy biến động chính trị và kinh tế,

thấy gia tăng bất bình đẳng,

And we reflect on the past decade

và khi ngước nhìn về trước,

ta thấy thách thức của tình trạng khẩn cấp khí hậu,

of political and economic upheaval,

of growing inequalities,

tự động hóa gia tăng,

dân số đang già đi,

and when we look ahead to the challenges of the climate emergency,

rồi tôi nghĩ lập luận cho vấn đề này theo một định nghĩa rộng hơn nhiều

increasing automation,

an aging population,

về thế nào là thành công của một đất nước, một xã hội,

then I think the argument for the case for a much broader definition

là càng lúc càng cần thiết.

of what it means to be successful as a country, as a society,

Và đó là lý do tại sao năm 2018, Scotland

đã tiên phong, đã cổ xướng thành lập một mạng lưới mới

is compelling, and increasingly so.

có tên nhóm Chính Phủ Kinh Tế Thịnh Vượng,

And that is why Scotland, in 2018,

took the lead, took the initiative in establishing a new network

tập hợp thành các thành viên sáng lập

gồm các quốc gia Scotland, Iceland và New Zealand.

called the Wellbeing Economy Governments group,

bringing together as founding members

Nhìn vào là biết, chúng tôi đôi khi bị gọi là các nước SIN (tội lỗi),

the countries of Scotland, Iceland and New Zealand, for obvious reasons.

dù trọng tâm lớn của chúng tôi là thịnh vượng chung.

We're sometimes called the SIN countries,

Và mục tiêu của nhóm này là phản đối việc chú trọng

although our focus is very much on the common good.

vào thước đo hạn hẹp GDP.

Nói thế là, vâng, phát triển kinh tế quan trọng --

And the purpose of this group is to challenge that focus

rất quan trọng --

on the narrow measurement of GDP.

nhưng nó không phải là tất cả.

To say that, yes, economic growth matters --

Và không nên tìm cách đạt tăng trưởng GDP bằng mọi giá.

it is important --

but it is not all that is important.

Thật vậy, lập luận của nhóm đó

And growth in GDP should not be pursued at any or all cost.

là mục tiêu, mục đích của chính sách kinh tế

nên là thịnh vượng chung:

In fact, the argument of that group

dân số hạnh phúc và khỏe mạnh,

is that the goal, the objective of economic policy

chứ không chỉ là dân số giàu có.

should be collective well-being:

Và tôi sẽ đề cập đến hệ quả của chính sách đó ngay đây thôi.

how happy and healthy a population is,

Nhưng tôi nghĩ, đặc biệt trong thế giới hiện nay,

not just how wealthy a population is.

nó có sức cộng hưởng sâu sắc hơn.

And I'll touch on the policy implications of that in a moment.

Bạn biết đó, khi tập trung vào thịnh vượng,

chúng ta mở đầu câu chuyện

But I think, particularly in the world we live in today,

sẽ khơi mào cho các câu hỏi sâu xa và then chốt.

it has a deeper resonance.

You know, when we focus on well-being,

Điều gì thực sự quan trọng trong đời ta?

we start a conversation

that provokes profound and fundamental questions.

Chúng ta coi trọng điều gì trong cộng đồng đang sống?

What really matters to us in our lives?

Kiểu quốc gia, kiểu xã hội nào

What do we value in the communities we live in?

chúng ta thực sự muốn được sống?

Và khi ta cuốn mọi người vào những câu hỏi đó,

What kind of country, what kind of society,

vào việc đi tìm câu trả lời cho chúng,

thì tôi tin là chúng ta có cơ hội cao hơn

do we really want to be?

And when we engage people in those questions,

trong việc giải quyết sự xa lánh và bất mãn với chính trị

in finding the answers to those questions,

then I believe that we have a much better chance

vốn rất phổ biến ở nhiều quốc gia

trên khắp thế giới phát triển ngày nay.

of addressing the alienation and disaffection from politics

Về mặt chính sách, hành trình này của Scotland bắt đầu hồi năm 2007,

that is so prevalent in so many countries

khi chúng tôi công bố Khung Thành tích Quốc gia,

across the developed world today.

xét theo phạm vi các tiêu chí chúng tôi dùng để tự đánh giá chính mình.

In policy terms, this journey for Scotland started back in 2007,

Và những tiêu chí đó rất đa dạng như bất bình đẳng thu nhập,

when we published what we call our National Performance Framework,

hạnh phúc của trẻ em,

looking at the range of indicators that we measure ourselves against.

khả năng tiếp cận không gian xanh, khả năng tiếp cận nhà ở.

And those indicators are as varied as income inequality,

Không một tiêu chí nào trên đây nằm trong thống kê GDP,

the happiness of children,

nhưng tất cả đều là nền tảng cho một xã hội khỏe mạnh và hạnh phúc.

access to green spaces, access to housing.

None of these are captured in GDP statistics,

(Vỗ tay)

but they are all fundamental to a healthy and a happy society.

Cách tiếp cận mở rộng đó là trọng tâm chiến lược kinh tế của chúng tôi,

(Applause)

ở đó chúng tôi coi trọng việc giải quyết bất bình đẳng ngang hàng

như việc coi trọng cạnh tranh kinh tế.

And that broader approach is at the heart of our economic strategy,

Nó thúc đẩy cam kết tạo việc làm công bằng,

where we give equal importance to tackling inequality

đảm bảo công việc đó thỏa mãn và trả lương xứng đáng.

Đó là nguyên nhân đằng sau quyết định thành lập Ủy ban Chuyển đổi Đúng đắn

as we do to economic competitiveness.

It drives our commitment to fair work,

để chỉ lối cho chúng ta đến nền kinh tế phi carbon.

making sure that work is fulfilling and well-paid.

Từ sự biến đổi kinh tế ngày xưa, chúng ta biết rằng

It's behind our decision to establish a Just Transition Commission

nếu chúng ta không cẩn thận, sẽ có nhiều người thua hơn kẻ chiến thắng.

to guide our path to a carbon zero economy.

Và khi chúng ta đối mặt với các thách thức của biến đổi khí hậu và tự động hóa,

We know from economic transformations of the past

that if we're not careful, there are more losers than winners.

chúng ta không được tái phạm những sai lầm đó.

And as we face up to the challenges of climate change and automation,

Tôi nghĩ việc chúng ta đang làm ở Scotland rất quan trọng,

nhưng chúng ta còn rất nhiều thứ phải học từ các nước khác.

we must not make those mistakes again.

Như tôi đã đề cập lúc nãy, các quốc gia đối tác của chúng tôi

The work we're doing here in Scotland is, I think, significant,

trong mạng lưới Thịnh vượng:

but we have much, much to learn from other countries.

Iceland và New Zealand.

I mentioned, a moment ago, our partner nations

Cái này rất đáng lưu tâm, và tôi sẽ để bạn quyết xem nó có liên quan không nhé,

in the Wellbeing network:

đó là cả ba nước này đều đang dẫn dắt bởi phụ nữ.

Iceland and New Zealand.

It's worth noting, and I'll leave it to you to decide whether this is relevant or not,

(Vỗ tay)

that all three of these countries are currently led by women.

(Applause)

Họ cũng đang làm rất tốt.

New Zealand năm 2019 đã công bố Ngân sách Thịnh vượng đầu tiên của mình

lấy sức khỏe tinh thần làm trọng tâm;

They, too, are doing great work.

Iceland dẫn đầu về trả lương bình đẳng, chăm sóc trẻ em và quyền nghỉ thai sản --

New Zealand, in 2019, publishing its first Wellbeing Budget,

with mental health at its heart;

không phải là những chính sách mà chúng ta nghĩ ngay đến

Iceland leading the way on equal pay, childcare and paternity rights --

khi nói về việc tạo ra nền kinh tế giàu có,

mà là những chính sách then chốt cho nền kinh tế khỏe mạnh

not policies that we immediately think of

và một xã hội hạnh phúc.

when we talk about creating a wealthy economy,

Tôi đã bắt đầu với Adam Smith và cuốn “The Wealth of Nations”.

but policies that are fundamental to a healthy economy

Trong cuốn trước đó của Adam Smith, “The Theory of Moral Sentiments”,

and a happy society.

I started with Adam Smith and "The Wealth of Nations."

mà tôi nghĩ cũng quan trọng không kém,

ông ấy đã quan sát thấy giá trị của một chính phủ

In Adam Smith's earlier work, "The Theory of Moral Sentiments,"

được đánh giá theo tỷ lệ

which I think is just as important,

tương ứng đến mức nào đó với hạnh phúc người dân.

he made the observation that the value of any government

Tôi nghĩ đó là một nguyên tắc sáng lập hay

is judged in proportion

cho bất kỳ nhóm quốc gia nào tập trung thúc đẩy sự thịnh vượng.

to the extent that it makes its people happy.

I think that is a good founding principle

Không một nước nào có đáp án cho tất cả,

for any group of countries focused on promoting well-being.

kể cả Scotland, quê hương của Adam Smith.

Nhưng thế giới ngày nay chúng ta sống với sự gia tăng chia rẽ và bất bình đẳng,

None of us have all of the answers,

với bất mãn và xa lánh,

not even Scotland, the birthplace of Adam Smith.

việc quan trọng hơn bao giờ hết

But in the world we live in today, with growing divides and inequalities,

là chúng ta hỏi và tìm câu trả lời cho những câu hỏi đó

with disaffection and alienation,

và thúc đẩy viễn cảnh về một xã hội

it is more important than ever

that we ask and find the answers to those questions

thịnh vượng, chứ không chỉ giàu có, ngay chính cốt lõi của nó.

and promote a vision of society

(Vỗ tay)

that has well-being, not just wealth, at its very heart.

Lúc này, bạn đang ở tại thủ đô đầy nắng tuyệt đẹp...

(Applause)

(Cười)

của quốc gia đã đưa thế giới vào Thời kỳ Khai sáng,

You are right now in the beautiful, sunny capital city ...

quốc gia đã giúp đưa thế giới vào thời đại công nghiệp,

(Laughter)

of the country that led the world in the Enlightenment,

quốc gia hiện tại đang giúp đưa thế giới

vào thời đại carbon thấp.

the country that helped lead the world into the industrial age,

Tôi muốn và tôi kiên quyết rằng Scotland sẽ trở thành quốc gia

the country that right now is helping to lead the world

giúp thay đổi trọng tâm của các quốc gia và chính phủ trên toàn thế giới

into the low carbon age.

I want, and I'm determined, that Scotland will also be the country

để đặt thịnh vượng là trung tâm của tất cả mọi thứ chúng ta làm.

that helps change the focus of countries and governments across the world

Tôi nghĩ chúng ta nợ thế hệ này điều đó.

to put well-being at the heart of everything that we do.

Tôi tin chắc chúng ta nợ thế hệ tiếp theo điều đó

và nợ tất cả những người đến sau ta.

I think we owe that to this generation.

Và nếu chúng ta làm thế, bắt đầu từ đất nước của Thời kỳ Khai sáng.

I certainly believe we owe that to the next generation

thì tôi nghĩ chúng ta sẽ tạo ra một xã hội tốt đẹp hơn, khỏe mạnh hơn,

and all those that come after us.

And if we do that, led here from the country of the Enlightenment,

công bằng hơn và hạnh phúc hơn tại đây.

Và chúng ta góp phần mình ở Scotland

then I think we create a better, healthier, fairer

cho việc xây dựng một thế giới công bằng hơn và hạnh phúc hơn.

and happier society here at home.

Xin cảm ơn nhiều.

(Vỗ tay)

And we play our part in Scotland

in building a fairer, happier world as well.

Thank you very much.

(Applause)