Why governments should prioritize well-being | Nicola Sturgeon

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TED


Veuillez double-cliquer sur les sous-titres anglais ci-dessous pour lire la vidéo.

Traducteur: Jules Daunay Relecteur: Emmerence Yoka
00:12
Just over a mile away from here, in Edinburgh's Old Town,
0
12733
5932
A presque deux kilomètres d'ici, dans la vieille ville d’Édimbourg,
00:18
is Panmure House.
1
18689
1958
se trouve Panmure House.
00:21
Panmure House
2
21775
1495
Panmure House
00:23
was the home of the world-renowned Scottish economist
3
23294
6311
était la maison de l'économiste écossais mondialement connu,
00:29
Adam Smith.
4
29629
1150
Adam Smith.
00:31
In his important work "The Wealth of Nations,"
5
31761
5408
Dans son œuvre majeure « La Richesse des nations »,
00:37
Adam Smith argued, amongst many other things,
6
37193
3823
Adam Smith affirme, parmi beaucoup d'autres choses,
00:41
that the measurement of a country's wealth
7
41040
2977
que la prospérité d'un pays
00:44
was not just its gold and silver reserves.
8
44041
4418
ne se mesure pas seulement par ses réserves d'or et d'argent,
00:48
It was the totality of the country's production and commerce.
9
48483
5753
mais en prenant en compte la totalité de la production et du commerce du pays.
00:54
I guess it was one of the earliest descriptions of what we now know today
10
54260
6269
C'est l'une des premières descriptions de ce que nous connaissons aujourd'hui
01:00
as gross domestic product, GDP.
11
60553
3810
comme le produit intérieur brut ou PIB.
01:05
Now, in the years since, of course,
12
65176
3102
Ces dernières années, bien sûr,
01:08
that measurement of production and commerce, GDP,
13
68302
5413
cette mesure de la production et du commerce, le PIB,
01:13
has become ever more important,
14
73739
2941
est devenue encore plus importante
01:16
to the point that today --
15
76704
1281
au point qu'aujourd'hui –
01:18
and I don't believe this is what Adam Smith would have intended --
16
78009
3937
et je ne crois pas que ce soit ce qu'Adam Smith aurait voulu –
01:21
that it is often seen as the most important measurement
17
81970
5195
il est souvent considéré comme l'indicateur le plus important
01:27
of a country's overall success.
18
87189
2455
de la réussite globale d'un pays.
01:30
And my argument today is that it is time for that to change.
19
90242
5444
Et mon sujet aujourd'hui, c'est qu'il est temps que ça change.
01:36
You know, what we choose to measure as a country matters.
20
96853
4977
Le choix de l'indicateur mesurant le succès d'un pays est important.
01:41
It really matters, because it drives political focus,
21
101854
4491
C'est important en particulier car c'est ce qui oriente l'attention politique,
01:46
it drives public activity.
22
106369
4002
ce qui guide l'action publique.
01:50
And against that context,
23
110395
2078
Et dans ce contexte,
01:52
I think the limitations of GDP as a measurement of a country's success
24
112497
6516
je pense que les limites du PIB comme indicateur de la réussite d'un pays
01:59
are all too obvious.
25
119037
3239
ne sont que trop évidentes.
02:02
You know, GDP measures the output of all of our work,
26
122300
5187
Le PIB mesure le rendement de l'ensemble de notre travail,
02:07
but it says nothing about the nature of that work,
27
127511
3426
mais il ne dit rien de la nature de ce travail,
02:10
about whether that work is worthwhile or fulfilling.
28
130961
4432
si ce travail est utile ou épanouissant.
02:15
It puts a value, for example, on illegal drug consumption,
29
135417
6539
Il attribue une valeur à, par exemple, la consommation illégale de drogues,
02:21
but not on unpaid care.
30
141980
2612
mais pas aux activités de soin bénévoles.
02:25
It values activity in the short term
31
145708
4690
Il valorise l'activité sur le court terme
02:30
that boosts the economy, even if that activity is hugely damaging
32
150422
6645
qui stimule l'économie, même si cette activité nuit grandement
02:37
to the sustainability of our planet in the longer term.
33
157091
4761
à la viabilité à long terme de notre planète.
02:42
And we reflect on the past decade
34
162533
3692
Et en réfléchissant à ces dix dernières années
02:46
of political and economic upheaval,
35
166249
3408
de bouleversements politiques et économiques,
02:49
of growing inequalities,
36
169681
3003
d'inégalités grandissantes,
02:52
and when we look ahead to the challenges of the climate emergency,
37
172708
5352
en anticipant les défis de l'urgence climatique,
02:58
increasing automation,
38
178084
2266
de l'accroissement de la robotisation,
03:00
an aging population,
39
180374
3289
du vieillissement de la population,
03:03
then I think the argument for the case for a much broader definition
40
183687
7000
je pense que les arguments plaidant pour une définition plus large
03:10
of what it means to be successful as a country, as a society,
41
190711
4635
de ce que signifie la réussite d'un pays, d'une société,
03:15
is compelling, and increasingly so.
42
195370
3312
sont de plus en plus convaincants.
03:19
And that is why Scotland, in 2018,
43
199253
2826
C'est pourquoi, en 2018, l’Écosse
03:22
took the lead, took the initiative in establishing a new network
44
202103
4881
a joué un rôle moteur, a pris l'initiative de fonder un nouveau réseau
03:27
called the Wellbeing Economy Governments group,
45
207008
5904
baptisé le groupe des États pour une économie du bien-être,
03:32
bringing together as founding members
46
212936
2280
rassemblant comme membres fondateurs
03:35
the countries of Scotland, Iceland and New Zealand, for obvious reasons.
47
215240
6572
l’Écosse, l'Islande et la Nouvelle-Zélande pour des raisons évidentes.
03:41
We're sometimes called the SIN countries,
48
221836
3579
On nous appelle les « pays du péché », [NdT : SIN par leurs initiales en anglais]
03:45
although our focus is very much on the common good.
49
225439
3968
mais notre objectif est pourtant bien centré sur le bien commun.
03:50
And the purpose of this group is to challenge that focus
50
230445
3328
Et le but de ce groupe est de remettre en cause la focalisation
03:53
on the narrow measurement of GDP.
51
233797
2699
sur une mesure étriquée, le PIB.
03:56
To say that, yes, economic growth matters --
52
236520
3730
Je tiens à dire que oui, la croissance économique compte –
04:00
it is important --
53
240274
1897
c'est important –
04:02
but it is not all that is important.
54
242195
3721
mais il y a d'autres choses importantes.
04:05
And growth in GDP should not be pursued at any or all cost.
55
245940
6259
Et la croissance du PIB ne devrait pas être recherchée à tout prix.
04:12
In fact, the argument of that group
56
252903
2730
En fait, le point de vue de ce groupe,
04:15
is that the goal, the objective of economic policy
57
255657
4651
c'est que le but, l'objectif, de la politique économique
04:20
should be collective well-being:
58
260332
3109
devrait être le bien-être collectif :
04:23
how happy and healthy a population is,
59
263465
3888
que la population soit heureuse et en bonne santé,
04:27
not just how wealthy a population is.
60
267377
3366
pas seulement élever son niveau de richesse.
04:30
And I'll touch on the policy implications of that in a moment.
61
270767
3583
Et je vais aborder les implications politiques dans un instant.
04:34
But I think, particularly in the world we live in today,
62
274374
2921
Mais je pense que, notamment dans le monde où nous vivons,
04:37
it has a deeper resonance.
63
277319
2182
cette opinion a une forte résonance.
04:39
You know, when we focus on well-being,
64
279525
2540
Quand nous nous focalisons sur le bien-être,
04:42
we start a conversation
65
282089
2835
nous lançons un débat
04:44
that provokes profound and fundamental questions.
66
284948
3961
qui suscite des questions profondes et essentielles.
04:48
What really matters to us in our lives?
67
288933
3264
Qu'est-ce qui compte vraiment pour nous dans la vie ?
04:52
What do we value in the communities we live in?
68
292935
4382
A quoi attachons-nous de l'importance dans les sociétés où nous vivons ?
04:57
What kind of country, what kind of society,
69
297341
3745
Quelle sorte de pays, quel type de société,
05:01
do we really want to be?
70
301110
2386
voulons-nous vraiment être ?
05:03
And when we engage people in those questions,
71
303885
3310
Et quand nous impliquons les gens dans ces discussions,
05:07
in finding the answers to those questions,
72
307219
2066
pour trouver des réponses à ces questions,
05:09
then I believe that we have a much better chance
73
309309
3893
alors je crois que nous avons bien plus de possibilités
05:13
of addressing the alienation and disaffection from politics
74
313226
5396
de répondre au désintérêt et à la désaffection pour la politique
05:18
that is so prevalent in so many countries
75
318646
2480
qui sont si répandus dans tellement de pays
05:21
across the developed world today.
76
321150
2417
avec une économie développée.
05:24
In policy terms, this journey for Scotland started back in 2007,
77
324360
3802
Sur le plan politique, ce processus a commencé en 2007 en Écosse,
05:28
when we published what we call our National Performance Framework,
78
328186
3877
quand nous avons publié notre Cadre national de performance,
05:32
looking at the range of indicators that we measure ourselves against.
79
332087
3858
en examinant la gamme d'indicateurs avec lesquels nous nous mesurons.
05:35
And those indicators are as varied as income inequality,
80
335969
4309
Ces indicateurs sont variés et vont des inégalités de revenus
05:40
the happiness of children,
81
340302
1842
au bonheur des enfants,
05:42
access to green spaces, access to housing.
82
342168
3738
à l'accès aux espaces verts ou au logement.
05:45
None of these are captured in GDP statistics,
83
345930
3911
Aucun d'entre eux n'est pris en compte dans l'établissement du PIB,
05:49
but they are all fundamental to a healthy and a happy society.
84
349865
6198
même s'ils sont essentiels pour une société heureuse et prospère.
05:56
(Applause)
85
356087
5634
(Applaudissements)
06:01
And that broader approach is at the heart of our economic strategy,
86
361745
3571
Cette approche élargie est au cœur de notre stratégie économique,
06:05
where we give equal importance to tackling inequality
87
365340
3859
dans laquelle la lutte contre les inégalités a autant d'importance
06:09
as we do to economic competitiveness.
88
369223
3248
que la compétitivité économique.
06:12
It drives our commitment to fair work,
89
372495
1890
Elle guide notre engagement pour un travail juste,
06:14
making sure that work is fulfilling and well-paid.
90
374409
2825
en garantissant qu'il soit épanouissant et bien payé.
06:17
It's behind our decision to establish a Just Transition Commission
91
377258
4143
Elle a motivé notre décision de créer une Commission de Transition Juste
06:21
to guide our path to a carbon zero economy.
92
381425
3978
afin de nous accompagner vers une économie zéro carbone.
06:25
We know from economic transformations of the past
93
385427
3365
Nous savons des transformations économiques du passé
06:28
that if we're not careful, there are more losers than winners.
94
388816
3737
que si nous n'y prenons pas garde, il y a plus de perdants que de gagnants.
06:32
And as we face up to the challenges of climate change and automation,
95
392577
3968
Et face aux défis du changement climatique et de la robotisation,
06:36
we must not make those mistakes again.
96
396569
3357
nous ne devons pas répéter ces erreurs.
06:40
The work we're doing here in Scotland is, I think, significant,
97
400608
3081
Le travail que nous faisons ici en Écosse est important, je pense,
06:43
but we have much, much to learn from other countries.
98
403713
3218
mais nous avons énormément à apprendre des autres pays.
06:46
I mentioned, a moment ago, our partner nations
99
406955
3199
J'ai cité, il y a un instant, nos pays partenaires
06:50
in the Wellbeing network:
100
410178
2637
au sein du réseau pour le bien-être :
06:52
Iceland and New Zealand.
101
412839
1858
l'Islande et la Nouvelle-Zélande.
06:54
It's worth noting, and I'll leave it to you to decide whether this is relevant or not,
102
414721
4183
À noter, et je vous laisse le soin de décider si c'est pertinent ou non,
06:58
that all three of these countries are currently led by women.
103
418928
3770
que ces trois pays sont actuellement dirigés par des femmes.
07:02
(Applause)
104
422722
7000
(Applaudissements)
07:14
They, too, are doing great work.
105
434001
1929
Elles aussi font un excellent travail.
07:15
New Zealand, in 2019, publishing its first Wellbeing Budget,
106
435954
4827
En 2019 la Nouvelle-Zélande a rendu public son premier budget pour le bien-être,
07:20
with mental health at its heart;
107
440805
2602
qui repose sur la santé mentale.
07:23
Iceland leading the way on equal pay, childcare and paternity rights --
108
443431
5253
L'Islande a ouvert la voie sur l'égalité salariale,
la garde d'enfants et les droits des pères –
07:28
not policies that we immediately think of
109
448708
3461
des politiques auxquelles on ne pense pas spontanément
07:32
when we talk about creating a wealthy economy,
110
452193
2825
quand on parle de créer une économie prospère,
07:35
but policies that are fundamental to a healthy economy
111
455042
4578
mais des politiques essentielles pour une économie saine
07:39
and a happy society.
112
459644
2032
et une société heureuse.
07:42
I started with Adam Smith and "The Wealth of Nations."
113
462176
4937
J'ai commencé par Adam Smith et « La Richesse des nations ».
07:47
In Adam Smith's earlier work, "The Theory of Moral Sentiments,"
114
467137
5195
Dans le premier ouvrage d'Adam Smith, « La Théorie des Sentiments Moraux »,
07:52
which I think is just as important,
115
472356
2554
qui est aussi important, je pense,
07:54
he made the observation that the value of any government
116
474934
4529
il fait remarquer que la valeur d'un État
07:59
is judged in proportion
117
479487
1858
est jugée en fonction de sa capacité à rendre ses habitants heureux.
08:01
to the extent that it makes its people happy.
118
481369
2729
08:04
I think that is a good founding principle
119
484830
3667
Je pense que c'est un bon principe fondateur
08:08
for any group of countries focused on promoting well-being.
120
488521
5858
pour un groupe de pays qui se concentrent sur la promotion du bien-être.
08:14
None of us have all of the answers,
121
494403
2588
Aucun de nous n'a toutes les réponses,
08:17
not even Scotland, the birthplace of Adam Smith.
122
497015
3677
pas même en Écosse, la patrie d'Adam Smith.
08:20
But in the world we live in today, with growing divides and inequalities,
123
500716
4732
Mais dans le monde actuel, marqué par des divisions et des inégalités croissantes,
08:25
with disaffection and alienation,
124
505472
2564
par la désaffection et le désintérêt,
08:28
it is more important than ever
125
508060
1770
il est plus que jamais primordial
08:29
that we ask and find the answers to those questions
126
509854
4070
de se poser ces questions, d'en trouver des réponses
08:33
and promote a vision of society
127
513948
3620
et d'encourager une vision de la société
08:37
that has well-being, not just wealth, at its very heart.
128
517592
6731
qui repose sur le bien-être et plus seulement sur la richesse matérielle.
08:44
(Applause)
129
524347
5517
(Applaudissements)
08:49
You are right now in the beautiful, sunny capital city ...
130
529888
5445
Vous êtes actuellement dans la belle capitale ensoleillée –
08:55
(Laughter)
131
535357
1746
(Rires)
08:57
of the country that led the world in the Enlightenment,
132
537127
5326
du pays qui a conduit le monde vers les Lumières,
09:02
the country that helped lead the world into the industrial age,
133
542477
3032
le pays qui contribué à mener le monde vers l'époque industrielle,
09:05
the country that right now is helping to lead the world
134
545533
2825
le pays qui accompagne actuellement le monde
09:08
into the low carbon age.
135
548382
2254
vers une économie sobre en carbone.
09:10
I want, and I'm determined, that Scotland will also be the country
136
550660
5410
Je veux et je suis résolue à ce que l’Écosse soit aussi le pays
09:16
that helps change the focus of countries and governments across the world
137
556094
4997
qui aide à changer la vision des pays et gouvernements du monde entier
09:21
to put well-being at the heart of everything that we do.
138
561115
4485
pour intégrer le bien-être au cœur de toutes nos actions.
09:25
I think we owe that to this generation.
139
565624
3882
Je pense que nous le devons à notre génération.
09:29
I certainly believe we owe that to the next generation
140
569530
3810
Je crois naturellement que nous le devons à la génération future
09:33
and all those that come after us.
141
573364
2214
et à toutes celles qui viendront après nous.
09:35
And if we do that, led here from the country of the Enlightenment,
142
575602
3865
Et si nous le faisons, conduit ici du pays des Lumières,
09:39
then I think we create a better, healthier, fairer
143
579491
4294
alors je pense que nous créerons une société meilleure, plus prospère,
09:43
and happier society here at home.
144
583809
2431
plus équitable et plus heureuse dans notre pays.
09:46
And we play our part in Scotland
145
586264
2030
Nous jouons notre rôle en Écosse
09:48
in building a fairer, happier world as well.
146
588318
4214
dans la construction d'un monde plus juste et plus heureux.
09:52
Thank you very much.
147
592556
1389
Merci beaucoup.
09:53
(Applause)
148
593969
5562
(Applaudissements)
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