Mike O'Sullivan: The end of globalization (and the beginning of something new) | TED

Переводчик: Редактор: Olga Mansurova

We are at the end of globalization.

Мы находимся в конце глобализации.

We've taken globalization for granted,

Мы считали глобализацию гарантированной,

and as it drifts into history, we're going to miss it.

а как показывает история, мы её утрачиваем.

The second wave of globalization began in the early '90s,

Вторая волна глобализации пришлась

and it delivered a great deal.

на начало 1990-х и многое изменила.

Billions of people rose out of poverty.

Миллиарды людей вырвались из нищеты.

More impressively, wealth per adult in countries like Vietnam and Bangladesh

Впечатляет, что благосостояние стран вроде Вьетнама и Бангладеша

increased by over six times in the last 20 years.

увеличилось более, чем в шесть раз за последние 20 лет.

The number of democracies rose,

Число демократических государств возросло,

and countries as diverse as Chile, Malaysia, Estonia,

и в таких странах как Чили, Малайзия, Эстония

held free and fair elections.

были проведены свободные и справедливые выборы.

The role of women improved in many parts of the world,

Во многих частях планеты усилилась роль женщин,

посмотрите на равенство в оплате труда, например, в Испании

if you look at wage equality in countries like Spain,

or access to education in countries like Saudi Arabia.

или на доступ к образованию в Саудовской Аравии.

Economically, supply chains spread like webs around the world,

Экономические цепочки разрослись как паутина по всему миру:

with car parts criss-crossing borders

автозапчасти пересекают бесчисленные границы прежде,

before the final product came into place.

чем конечный продукт поступит в пункт назначения.

And globalization has also changed the way we live now.

А также глобализация изменила наш образ жизни:

It's changed our diets.

питание, способы общения,

It's changed how we communicate, how we consume news and entertainment,

потребления новостей и развлекательных программ,

how we travel and how we work.

наши путешествия и нашу работу.

But now, globalization is on its deathbed.

Но сейчас глобализация пребывает на смертном одре.

It's run into the limitations of its own success:

Она столкнулась с ограничениями своего же собственного успеха:

неравенство и невиданные ранее уровни задолженности.

inequality and new, record levels of indebtedness --

for example, world debt-to-GDP

Например, мировая задолженность к ВВП

is now pushing levels not seen since the Napoleonic Wars 200 years ago --

достигла небывалого уровня со времён Наполеоновских войн 200 лет назад.

show us that the advantages of globalization

Это показывает, что преимущества глобализации

have been misdirected.

были использованы в ложном направлении.

The Global Financial Crisis was the result of this mismanagement,

Глобальный финансовый кризис стал результатом этой ошибки,

and since then policymakers

и с тех пор политические деятели

have done little but contain,

мало что предприняли для решения проблемы,

rather than solve,

напротив, они сохраняют

the problems of our age.

прежнюю позицию.

Now, some highly globalized countries such as Ireland and the Netherlands,

Некоторые высоко глобализованные страны, как Ирландия и Нидерланды,

have managed to improve income inequality in their countries

смогли сократить неравенство доходов в своих странах

by better distributing the bounties of globalization

благодаря лучшему распределению преимуществ глобализации за счёт

through higher taxes and social welfare programs.

более высоких налогов и программ социального обеспечения.

Other countries have not been as good.

Другие страны не так в этом преуспели.

Russia and, especially, the United States,

В России и особенно в Соединённых Штатах

have extreme levels of wealth inequality,

остаётся очень высокий уровень имущественного неравенства,

more extreme even than during the time of the Roman Empire.

его уровень даже выше, чем во времена Римской империи.

And this has convinced many people that globalization is against them,

Это убедило многих людей в том, что глобализация идёт против них,

and that the bounties of globalization

и что преимущества глобализации

have not been shared with the many.

достались лишь немногим.

And now, in 2020,

А сейчас, в 2020 году,

we're confronted by the pandemic,

мы столкнулись с пандемией,

which has shaken the ground under us

которая встряхнула под нами землю

and further exposed the frailties

и тем самым обнажила слабые места

of the globalized world order.

глобализованного мироустройства.

In past international crises,

В прошлых международных кризисах,

most of them economic or geopolitical,

в большинстве своём экономического или геополитического характера,

there has usually ultimately been a sense of a committee to save the world.

возникал комитет по спасению мира.

Leaders and leading nations would come together.

Лидеры и лидирующие нации могли действовать вместе.

But this time, uniquely,

Но в этот раз, уникально,

there has been no such collaboration.

но такого сотрудничества не возникло.

Against a backdrop of trade wars,

В обстановке торговых войн

some countries like the US have outbid others for masks.

некоторые страны вроде США переплюнули другие по запасу масок.

There's been hacking of vaccine programs,

Были зафиксированы случаи хакерства программ по разработке вакцин,

и в итоге против общего врага, то есть, пандемии,

and a common enemy, the pandemic,

has not been met with a common response.

не было выработано общее решение.

So any hope that we might have a world vaccine

То есть, любая надежда на то, что могла быть разработана

or a world recovery program is in vain.

единая на весь мир вакцина или программа восстановления, напрасна.

So now we're at the end of an era in history,

И теперь мы находимся в конце исторической эпохи,

an era that began with the fall of communism,

эпохи, начавшейся с падения коммунизма,

that set in train the flow of trade,

что привело в движение потоки торговли,

of finance, of people

финансов, людей

and of ideas,

и разных идей,

and that now comes to an end

и что сейчас приходит к концу

with events like the shutting down of democracy in Hong Kong.

с такими событиями, как отказ от демократии в Гонконге.

The question now is, what's next?

Теперь перед нами встаёт вопрос, а что же будет дальше?

Well, if the era we're leaving

Что ж, если эпоха,

was characterized by a connected world

которую мы оставляем за плечами, характеризовалась взаимосвязями,

trying to shrink and come together

стремлением объединиться и сконцентрироваться

on the basis of economic goals

на общих экономических

and geography,

и географических целях,

the new world order

то новое мироустройство

will be defined by rival, distinct and different ways of doing things,

будет отличаться соперничеством и разным поведением;

and ultimately collaboration based on values,

и в конечном итоге сотрудничество, основанное на ценностях

and this new world order

и это новое мироустройство

is very much a work in progress.

будет во многом незавершённой работой.

"Disorder" might be a better word,

Больше бы подошло слово «беспорядок»,

and it has been for some time.

и он длится уже довольно долго.

But think appropriately

Но представьте себе

of great sheets of ice breaking apart,

огромную льдину, расколовшуюся на части;

some drifting away

некоторые из них уплывут,

and others later reforming.

а другие позже реформируются.

And the internet is a bit like this.

И с интернетом будет примерно тоже.

It used to be global.

Раньше он был глобальным.

Google used to have 30 percent of the market share in China,

Доля Гугла на рынке в Китае составляла 30 процентов,

and now it has close to zero percent.

а теперь она близка к нулю.

And the big regions of the world

И крупные регионы мира

increasingly look at the internet

всё больше рассматривают интернет

from a values-based point of view.

с точки зрения своих ценностей.

America values tech innovation and its financial rewards.

Америка оценивает технологические инновации и их финансовую выгоду.

China takes a political view of the internet

У Китая политический взгляд на интернет,

and cordons it off,

он изолирует доступ к нему,

and at the same time China has this incredible e-commerce economy

и в то же время в Китае так развита электронная коммерция,

that no other country has come close to matching.

что никакая другая страна и рядом не стояла.

And then there's Europe,

А ещё есть Европа,

and in Europe a conversation about the internet

и в Европе разговор об интернете

is effectively a conversation about data and privacy.

прежде всего касается данных и неприкосновенности частной жизни.

So there you have it:

Итак, вот что мы имеем:

one common problem,

одна общая проблема

and three increasingly different, competing views.

и три всё более разные, конкурирующие точки зрения.

This shows us that rival ideologies

Из этого видно, что сопернические идеологии

will drive very distinct ways of doing things.

будут применять очень разные схемы поведения.

But what about collaboration and cooperation?

А как насчёт сотрудничества?

Well, I'm going to start with the example of three small countries:

Что ж, я начну с примера трёх небольших стран:

Scotland, Iceland and New Zealand.

Шотландии, Исландии и Новой Зеландии.

And a couple of years ago,

Пару лет назад

they signed up to the Wellbeing Economy Governments,

они записались в список Благополучных экономических государств,

чья задача заключается в укреплении благосостояния экологии и человека,

whose aim is to foster ecological and human well-being

as well as economic growth.

а также в экономическом росте.

Practically speaking,

По сути эти страны

these countries are already discussing things like well-being budgeting,

уже рассматривают такие вопросы, как бюджетирование благосостояния,

туризм, направленный на благосостояние,

well-being-led tourism,

and using the well-being framework in the fight against COVID.

и в борьбе с Ковидом ориентируются на показатель благосостояния.

Now, these three countries are about as geographically distant

Эти три страны очень далеки друг от друга географически

and diverse as you can get,

и различны, как нетрудно понять,

but they've come together

однако они движутся вперёд вместе,

on the basis of a shared value,

объединённые общей ценностью:

which is a common understanding

согласованным пониманием того,

that there is more to government policy

что во всём этом больше государственной политики,

нежели просто показателя ВВП.

than merely GDP.

Similarly, in the future,

В будущем также

other small countries and city-states --

и другие небольшие страны и города-государства,

Singapore, Switzerland, the United Arab Emirates --

такие как Сингапур, Швейцария и Объединённые Арабские Эмираты,

will find that they have more in common with each other

обнаружат, что у них больше общего между собой,

than with their larger neighbors.

чем с их более крупными соседями.

They're all global financial centers.

Все они глобальные финансовые центры.

They all invest in strategic planning.

Все три инвестируют в стратегическое планирование.

And they are all geopolitical micropowers

Они все являются геополитическими микродержавами,

and will collaborate more as a result.

и в результате у них больше шансов на сотрудничество.

Another good example

Вот другой хороший пример того,

of how values, rather than geography,

как ценности, скорее чем география,

will increasingly shape destinies and alliances is Europe.

будут всё сильнее влиять на судьбы и союзы в Европе.

During the period of globalization,

В период глобализации

one of the key phenomena

одним из ключевых явлений

was the eastward expansion of the European Union.

было расширение восточных границ Евросоюза.

From 2004, it added 13 new members,

С 2004 года добавились 13 новых членов,

despite the near existential crisis of the euro,

несмотря на приближающееся кризисное состояние евро,

constant pressure from Russia,

постоянное давление со стороны России,

and of course the trauma of Brexit.

и, конечно, травму из-за выхода Великобритании из Евросоюза.

And, like a company that has grown too fast,

И как компания, которая разрослась слишком быстро,

Europe needs to stop

так и Европа должна остановиться,

and think about where it's going

задуматься о том, куда она движется,

and ask whether its values can steer it in the right direction.

и пересмотреть ценности, чтобы понять, ведут ли они её в верном направлении.

And this is beginning to happen,

И это уже начинает происходить,

albeit slowly.

хотя и медленно.

European leaders talk a lot about European values,

Европейские лидеры много говорят о европейских ценностях,

but frankly most Europeans,

но, если честно, большинство европейцев

be they German, Greek, Latvian or Spaniards,

будь то немцы, греки, латыши или испанцы

really don't know or have a clear idea what those shared common values

на самом деле не знают или не имеют чёткого представления о том,

are supposed to be.

что это за общие ценности.

So European politicians need to do a very good job

Поэтому европейские политики должны хорошенько потрудиться,

of asking them how they feel about these common values

спросить себя, как они относятся к этим общим ценностям,

and then communicating the answers back to them

и затем сообщить ответы

in a clear and tangible way.

в чёткой и конкретной форме.

And of course social media is a very important tool to deploy here.

И, конечно, социальные сети выступают в этом деле важным подспорьем.

And as Europe moves [towards] a union that's based more on values

А так как Европа движется к союзу, основанному больше на ценностях,

and less on geography,

нежели на географии,

its contours

её контуры

and those values themselves

и сами эти ценности

will increasingly be defined

будут всё больше определяться

by the tension between Brussels

напряжением между Брюсселем

and countries like Hungary and Poland,

и такими странами, как Венгрия и Польша,

who are increasingly behaving in ways

которые всё чаще ведут себя

that go against basic values

в отрыве от основных идеалов,

such as respect for democracy

таких как уважение к демократии

and the rule of law.

и правопорядку.

The treatment of women and the LGBT community

Отношения к женщинам и к гендерным сообществам

are other important markers here.

тоже являются важными показателями.

And in time Europe will, and should,

И со временем Европа должна будет связать

tie financial aid to these countries

финансовую помощь этим странам

and policy

с политикой,

to their adherence to Europe's shared values.

чтобы привести их к европейским ценностям.

And these countries, and others in Eastern Europe, and Cyprus,

Эти страны, как и другие страны в Восточной Европе, и Кипр,

still have close financial ties to Russia and China.

по-прежнему имеют тесные финансовые связи с Россией и Китаем.

And again in time they will be forced to choose

И опять со временем они будут вынуждены выбирать

between Europe and its values

между Европой с её ценностями

and these other countries and their own distinct values.

и этими другими странами с их собственными ценностями.

Like Europe, China is another big player

Как и Европа, Китай — это ещё один крупный игрок

with a very distinct set of values,

со своим отличительным набором ценностей

or contract between the people and the state.

или своего рода договором между населением и государством.

And I have to say that this set of values

И я должен сказать, что этот набор ценностей

is not one that is well-understood

не совсем правильно понимается

in the West.

на Западе.

And given China's extraordinary economic and social transformation

Учитывая небывалую экономическую и социальную трансформацию

in the last 30 years,

Китая за последние 30 лет,

we should really be more curious.

нам следовало бы быть любопытнее.

China's values are rooted deep in its history,

Ценности в Китае уходят корнями глубоко в историю страны,

in a desire to regain the place

в желание восстановить ту позицию,

it once enjoyed hundreds of years ago

которую он занимал сотни лет назад,

when its economy was the dominant one.

будучи великой экономической державой.

Indeed, Xi Jinping talked of the China Dream

Действительно, Си Цзиньпин говорил о Китайской мечте

well before Donald Trump was elected

задолго до выборов Дональда Трампа

with the catchphrase "Make America Great Again."

с его девизом: «Сделаем Америку снова великой».

And China's system, viewed from the outside,

И наблюдая за китайской системой извне,

is based around a contract or a bargain

видно, что она основывается на договоре или сделке,

where people will sacrifice their liberty

согласно которой население жертвует своей свободой

in return for order, prosperity and national prestige.

в обмен на порядок, процветание и национальный престиж.

It's one where the state is very much in control,

Это система, в которой государство очень многое контролирует,

which is something that most Europeans and Americans would find alien.

что для европейцев и американцев порою кажется странным.

It's also a system that has worked very well for China.

И это также система, которая хорошо функционировала для Китая.

But the biggest risk it faces

Но наибольшим риском сейчас там является

is a period of high and prolonged unemployment

период высокой затянувшейся безработицы, которая приведёт

that will break this contract

к расторжению этой договорённости

between the state and the people.

между государством и населением.

And for other countries,

А для других стран Китай

China can be an attractive partner.

может быть привлекательным партнёром.

It can provide capital and know-how.

Он может предоставить капитал и новые технологии.

I'm thinking for example of Pakistan and Sri Lanka,

Мне приходят в голову, например, Пакистан и Шри-Ланка,

two members of the Belt and Road program.

два участника проекта «Один пояс и один путь».

But this partnership comes at a price;

Но это партнёрство имеет свою цену.

they're beholden to Chinese technologies

Они вынуждены учитывать китайские технологии,

such as the controversial Huawei.

такие как противоречивая компания Huawei.

Chinese investors own their debt,

Китайские инвесторы сами владеют своими долгами

and as a result control key infrastructure

и в результате контролируют ключевую инфраструктуру,

как, например, главный порт в Шри-Ланка.

such as the main port in Sri Lanka.

Now I find that when we talk about globalization,

По-моему теперь, когда мы говорим о глобализации,

the end of globalization and the new world order,

о её конечной фазе и новом мироустройстве,

we spend far too much time discussing America, Europe and China,

мы тратим слишком много времени, обсуждая Америку, Европу и Китай,

and not enough time on the many exciting things

и не уделяем достаточно внимания многим захватывающим событиям,

happening in fast-growing economies,

происходящим в быстро растущих экономиках

from Ethiopia, Nigeria, to Indonesia, Bangladesh, Mexico and Brazil.

Эфиопии, Нигерии, Индонезии, Бангладеша, Мексики и Бразилии.

And in the new world order, the question for these countries

А в новом мироустройстве для этих стран возникает вопрос о том,

какой модели им следовать и с кем строить сотрудничество.

is what model to follow and what alliances to build.

And many of them during the period of globalization

Многие из них в период глобализации

had become used to being told what to do

привыкли к тому, чтобы им говорили, что делать,

by the likes of the IMF, the International Monetary Fund.

например, такие как МВФ, Международный Валютный Фонд.

But the age of condescension is now over,

Но эпоха снисхождения теперь позади,

so the tangible opportunity

поэтому новая реальная возможность

in a less uniform,

с меньшим единообразием

more value-driven world for these countries

и большей опорой на ценности мира для этих стран заключается

is that they have much greater choice in the path to follow,

в гораздо большем выборе того, какой дорогой им следовать,

и в более сильном давлении «делать это правильно».

and arguably greater pressure to get it right.

So should, for example, Belarus and Lebanon

И нужно ли, например, Белоруссии или Ливану

follow the Irish model or that of Dubai?

следовать ирландской модели или модели Дубая?

Does Nigeria still think it has shared values

Будет ли Нигерия ещё думать, что разделяет ценности стран,

with the Commonwealth countries,

входящих в Содружество Наций,

или же станет вместе со своим быстрорастущим населением

or will it ally itself and its fast-growing population

to China and its model?

ближе к Китаю и его модели?

And then think of one of the few female leaders in Africa,

Ещё подумайте об одной из немногих женщин-лидеров в Африке,

President Sahle-Work Zewde of Ethiopia,

президенте Эфиопии Салеворк Зевде,

and whether she might be inspired

как она вдохновляется работой

by the work of Jacinda Ardern in New Zealand

Джасинды Ардерн в Новой Зеландии

or Nicola Sturgeon in Scotland,

или Николы Стерджен в Шотландии,

and tangibly how she can transfer their example

и как именно она может применить

их опыт к политике в Эфиопии.

to policy in Ethiopia.

Of course, it may be that in this new world order,

Конечно, возможно, что в этом новом мироустройстве

countries like Kenya and Indonesia

страны вроде Кении и Индонезии

decide to go their own way

решат пойти своим собственным путём,

and build out their own value sets

создавая собственный набор ценностей

and their own economic infrastructure,

и экономическую инфраструктуру.

and in this way the arrangements and the institutions of the future

В этом случае механизмы и институты будущего

will be crafted much less in Washington and Beijing,

будут гораздо реже создаваться в Вашингтоне и Пекине,

but really by countries like Tunisia and Cambodia,

а скорее в таких странах, как Тунис или Камбоджа,

comparing notes on how to battle corruption through technology,

для решения вопросов, как бороться с коррупцией при помощи технологий,

how to build education and health care systems

как строить систему образования и здравоохранения

for burgeoning populations,

для стремительно растущего населения

and how to make their voice heard

и как сделать так, чтобы их голоса

on the world stage.

услышали на мировой сцене.

So as globalization ends

Так как глобализация подходит к концу,

and chaos seems to reign,

и кажется, что воцаряется хаос,

these countries, their young populations

эти страны с их молодым населением

and the scope they have to build new societies

и их возможность построить новые общества

are the future

и есть будущее

and the promise of the new world order.

и обещанное новое мироустройство.

Thank you.

Спасибо.