7 principles for building better cities | Peter Calthorpe | TED

Переводчик: Yuliya Semkulich Редактор: Natalia Ost

So, let me add to the complexity

Позвольте ещё немного усложнить ситуацию,

of the situation we find ourselves in.

в которой мы находимся.

At the same time that we're solving for climate change,

В то время, пока мы решаем проблему изменения климата,

we're going to be building cities for three billion people.

мы также планируем строить города для трёх миллиардов людей.

That's a doubling of the urban environment.

Это соответствует двойному увеличению городской среды.

If we don't get that right,

Если мы где-то просчитаемся,

I'm not sure all the climate solutions in the world will save mankind,

даже удачные решения проблемы изменения климата вряд ли нас спасут,

because so much depends on how we shape our cities:

потому что слишком многое зависит от того, как мы сформируем эти города:

not just environmental impacts,

не только воздействия на окружающую среду,

but our social well-being,

но и социальное благополучие,

our economic vitality,

жизнеспособность экономики,

our sense of community and connectedness.

наше чувство общности и взаимосвязанности.

Fundamentally, the way we shape cities is a manifestation

По сути, то, как мы формируем города, является проявлением

of the kind of humanity we bring to bear.

человечности, которую мы в себе несём.

And so getting it right is, I think,

И поэтому на повестке дня, я думаю,

the order of the day.

стоит принятие правильных решений.

And to a certain degree, getting it right can help us solve climate change,

И в какой-то степени это поможет нам решить проблему изменения климата,

because in the end,

потому что в итоге

it's our behavior that seems to be driving the problem.

именно наше поведение, по-видимому, создаёт проблему.

The problem isn't free-floating,

Проблема не беспричинна,

and it isn't just ExxonMobil and oil companies.

и дело не только в «ЭксонМобил» и нефтяных компаниях.

It's us; how we live.

Дело в нас, в нашем образе жизни.

How we live.

В нашем образе жизни.

There's a villain in this story.

В этой истории есть злодей.

It's called sprawl, and I'll be upfront about that.

Имя ему — расширение городов, и я буду максимально честен об этом.

But it's not just the kind of sprawl you think of, or many people think of,

Это не то расширение городов, о котором вы, как и многие другие, подумали,

as low-density development

как о заселении малонаселённых районов

out at the periphery of the metropolitan area.

на периферии метрополисов.

Actually, I think sprawl can happen anywhere, at any density.

Это может случиться где угодно, при любой плотности населения.

The key attribute is that it isolates people.

Главная характеристика этого явления — то, что оно обособляет людей.

It segregates people into economic enclaves

Оно делит общество на экономические анклавы

and land-use enclaves.

и анклавы землепользования.

It separates them from nature.

Расширение городов отделяет людей от природы.

It doesn't allow the cross-fertilization,

Оно не позволяет взаимно обогащать друг друга,

the interaction,

не допускает взаимодействия,

that make cities great places

которое делает города прекрасными

and that make society thrive.

и заставляет общество процветать.

So the antidote to sprawl is really what we all need to be thinking about,

Противоядие от расширения городов — это то, о чём нам всем необходимо думать,

especially when we're taking on this massive construction project.

особенно тогда, когда мы берёмся за масштабные строительные проекты.

So let me take you through one exercise.

Итак, позвольте мне предложить вам одно упражнение.

We developed the model for the state of California

Мы разработали модель для штата Калифорния,

so they could get on with reducing carbon emissions.

с помощью которой можно сократить выбросы углекислого газа.

We did a whole series of scenarios for how the state could grow,

Мы составили целую серию сценариев возможного роста штата,

and this is just one overly simplified one.

и вот всего лишь один из них, чрезмерно упрощённый.

We mixed different development prototypes

Мы смешали несколько прототипов развития,

and said they're going to carry us through the year 2050,

и если мы, скажем, будем следовать им до 2050 года,

10 million new crew in our state of California.

население Калифорнии вырастет на 10 миллионов.

And one was sprawl.

Это и есть расширение городов.

It's just more of the same: shopping malls, subdivisions,

То же самое: торговые центры, территориальные подразделения,

office parks.

бизнес-парки.

The other one was dominated by, not everybody moving to the city,

Другой вариант развития подразумевает не расселение всего населения в городах,

but just compact development,

а просто компактное развитие

what we used to think of as streetcar suburbs,

пригорода в пределах следования городского транспорта,

walkable neighborhoods,

с развитием пешеходных зон

low-rise, but integrated, mixed-used environments.

и малоэтажной, но цельной, многофункциональной средой.

And the results are astounding.

Результаты ошеломляют.

They're astounding not just for the scale of the difference

Они ошеломляют не только по причине ухода

of this one shift in our city-making habit

от традиционного подхода к проектированию городов,

but also because each one represents a special interest group,

но ещё и потому, что каждый из вариантов отражает интересы особых групп,

a special interest group that used to advocate for their concerns

групп, которые раньше отстаивали свои интересы

one at a time.

поодиночке.

They did not see the, what I call, "co-benefits" of urban form

Они не видели то, что я называю «взаимовыгодами» новых форм городов,

that allows them to join with others.

которые позволяют им объединиться с другими.

So, land consumption:

Итак, использование земли:

environmentalists are really concerned about this,

экологи всерьёз обеспокоены этим вопросом,

so are farmers;

как и фермеры;

there's a whole range of people,

существует целый ряд людей

and, of course, neighborhood groups that want open space nearby.

и соседских клубов, которые хотят, чтобы неподалёку была открытая местность.

The sprawl version of California

Калифорнийская версия расширения городов

almost doubles the urban physical footprint.

предполагает, что площадь города увеличится в два раза.

Greenhouse gas: tremendous savings,

Парниковые газы колоссально снизятся,

because in California, our biggest carbon emission comes from cars,

потому что в Калифорнии бóльшую часть углекислого газа производит автотранспорт,

and cities that don't depend on cars as much

и очевидно, что в городах, не сильно зависящих от автотранспорта,

obviously create huge savings.

выбросы значительно сокращаются.

Vehicle miles traveled: that's what I was just talking about.

Пробег транспортных средств: то, о чём я только что говорил.

Just reducing the average 10,000 miles per household per year,

Только снижение среднего пробега до 10 000 миль на домовладение в год

from somewhere in the mid-26,000 per household,

со среднего значения в 26 000 миль на домовладение,

has a huge impact not just on air quality and carbon

значительно влияет не только на качество воздуха и выбросы углекислого газа,

but also on the household pocketbook.

но и на семейный бюджет.

It's very expensive to drive that much,

Так много ездить — очень дорого,

and as we've seen,

и, как мы убедились,

the middle class is struggling to hold on.

семьи среднего достатка едва сводят концы с концами.

Health care: we were talking about how do you fix it once we broke it --

Здравоохранение: мы обсуждали, как исправить проблему, будучи её причиной —

clean the air.

очистить воздух.

Why not just stop polluting?

Почему нельзя просто прекратить загрязнять?

Why not just use our feet and bikes more?

Почему бы просто не ходить пешком и не ездить на велосипеде больше?

And that's a function of the kinds of cities that we shape.

Это станет возможным в городах, которые мы строим.

Household costs:

Хозяйственные расходы:

2008 was a mark in time,

2008 год стал переломным,

not of just the financial industry running amok.

не только потому что финансовый сектор сошёл с ума.

It was that we were trying to sell too many of the wrong kind of housing:

Это случилось, потому что мы пытались продать неправильные формы жилья:

large lot, single family, distant,

огромный дом для одной семьи, удалённый, слишком дорогой,

too expensive for the average middle-class family to afford

чтобы обычная семья среднего достатка могла себе его позволить,

and, quite frankly, not a good fit to their lifestyle anymore.

и, честно говоря, такой тип жилья не соответсвует их образу жизни.

But in order to move inventory,

Но чтобы переехать,

you can discount the financing and get it sold.

нужно продать существующее жильё с большой скидкой.

I think that's a lot of what happened.

Думаю, в основном это и произошло.

Reducing cost by 10,000 dollars --

Снизить расходы на 10 тысяч долларов —

remember, in California the median is 50,000 --

напомню, средние расходы в Калифорнии составляют 50 тысяч —

this is a big element.

это большое дело.

That's just cars and utility costs.

И это только экономия на транспорте и коммунальных услугах.

So the affordable housing advocates, who often sit off in their silos

Так что защитники доступного жилья, которые часто заседают в своих бункерах,

separate from the environmentalists, separate from the politicians,

отдельно от экологов, отдельно от политиков,

everybody fighting with everyone,

все против всех,

now begin to see common cause,

теперь начинают видеть довод в пользу общепринятых норм,

and I think the common cause is what really brings about the change.

и, я думаю, этот довод и есть начало изменений.

Los Angeles, as a result of these efforts,

Лос-Анджелес в результате этих усилий

has now decided to transform itself

решил трансформироваться

into a more transit-oriented environment.

в среду, более ориентированную на общественный транспорт.

As a matter of fact, since '08,

По факту, с 2008 года

they've voted in 400 billion dollars of bonds for transit

было выделено 400 млрд долларов в виде облигаций на общественный транспорт,

and zero dollars for new highways.

и ноль долларов на новые магистрали.

What a transformation:

Какая трансформация:

LA becomes a city of walkers and transit,

Лос-Анджелес становится городом пешеходов и общественного транспорта,

not a city of cars.

а не городом машин.

(Applause)

(Аплодисменты)

How does it happen?

Как это происходит?

You take the least desirable land, the strip,

Берёте невостребованный участок земли, полоску,

you add where there's space, transit

добавляете, где возможно, городской транспорт

and then you infill mixed-use development,

и затем осуществляете многофункциональную застройку,

you satisfy new housing demands

удовлетворяете новые жилищные потребности,

and you make the existing neighborhoods

и делаете уже существующие окрестности

all around it more complex,

более комплексными,

more interesting, more walkable.

более интересными и приятными для прогулок.

Here's another kind of sprawl:

Вот другой пример расширения города:

China, high-density sprawl, what you think of as an oxymoron,

в Китае, густонаселённой растущей стране, что может показаться оксюмороном,

but the same problems, everything isolated in superblocks,

существуют те же проблемы: всё разделено на огромные кварталы,

and of course this amazing smog that was just spoken to.

и, конечно, этот поразительный смог, о котором мы только что говорили.

Twelve percent of GDP in China now is spent

12% ВВП Китая сегодня тратится

on the health impacts of that.

на снижение влияния смога на здоровье.

The history, of course, of Chinese cities is robust.

История, конечно, у китайских городов трудная.

It's like any other place.

Как и везде.

Community was all about small, local shops

Жизнь сообщества раньше вращалась вокруг местных магазинчиков и служб,

and local services and walking, interacting with your neighbors.

вокруг прогулок, на которых общались соседи.

It may sound utopian, but it's not.

Это может звучать утопично, но это не так.

It's actually what people really want.

Это действительно то, чего хотят люди.

The new superblocks --

Новые «суперкварталы» —

these are blocks that would have 5,000 units in them,

это кварталы из 5 000 единиц,

and they're gated as well, because nobody knows anybody else.

и они довольно закрытые, потому что в них никто никого не знает.

And of course, there isn't even a sidewalk, no ground floor shops --

И, конечно, там даже нет тротуаров, нет магазинов на первом этаже —

a very sterile environment.

очень стерильная среда.

I found this one case here in one of the superblocks

В одном из «суперкварталах» я нашёл пример того,

where people had illicitly set up shops in their garages

как люди незаконно открывали магазины в собственных гаражах,

so that they could have that kind of local service economy.

так что у них была своеобразная местная сфера обслуживания.

The desire of people to get it right is there.

Вот оно — желание людей сделать всё правильно.

We just have to get the planners on board and the politicians.

Нам нужно всего лишь донести это до проектировщиков и политиков.

All right. Some technical planning stuff.

Ладно. Теперь поговорим о некоторых вещах, касающихся технического планирования.

Chongqing is a city of 30 million people.

Чунцин — город с населением в 30 миллионов человек,

It's almost as big as California.

что почти равно населению всей Калифорнии.

This is a small growth area.

Это медленнорастущая область.

They wanted us to test the alternative to sprawl

Власти хотели, чтобы мы протестировали альтернативы расширения города

in several cities across China.

в нескольких городах по всему Китаю.

This is for four-and-a-half million people.

Для четырёх с половиной миллионов людей.

What the takeaway from this image is,

Что мы можем вынести из этого изображения:

every one of those circles is a walking radius

каждый из этих кружков это радиус ходьбы

around a transit station --

вокруг остановки городского транспорта —

massive investment in metro and BRT,

результат масштабных инвестиций в инфраструктуру метро и метробуса,

and a distribution that allows everybody

и в распределение, позволяющее каждому

to work within walking distance of that.

работать в шаговой доступности от дома.

The red area, this is a blow-up.

Красная область — наиболее загруженные места.

All of a sudden, our principles called for green space

Внезапно все наши принципы свелись к необходимости озеленения,

preserving the important ecological features.

сохраняющего экологию.

And then those other streets in there are auto-free streets.

И тогда те другие улицы становятся улицами без автотранспорта.

So instead of bulldozing, leveling the site

Так что вместо расчистки бульдозером, выравнивания участка

and building right up to the river,

и строительства совсем рядом с рекой,

this green edge was something that really wasn't normative in China

эта озеленённая окраина стала чем-то, что действительно не было нормой в Китае,

until these set of practices

пока эти практики не применялись

began experimentation there.

в качестве эксперимента.

The urban fabric, small blocks,

Городское полотно, маленькие кварталы,

maybe 500 families per block.

примерно 500 семей на квартал.

They know each other.

Они знают друг друга.

The street perimeter has shops

На уличном периметре есть магазины,

so there's local destinations.

там есть местные центры притяжения.

And the streets themselves become smaller,

И сами по себе улицы стали меньше,

because there are more of them.

потому что их стало больше.

Very simple,

Очень простой

straightforward urban design.

понятный городской дизайн.

Now, here you have something I dearly love.

Сейчас я озвучу мысль, которая мне очень нравится.

Think of the logic.

Подумайте логически.

If only a third of the people have cars,

Если лишь у трети людей есть автомобили,

why do we give 100 percent of our streets to cars?

почему мы отдаём под автомобили 100 процентов наших улиц?

What if we gave 70 percent of the streets

Что если 70% улиц будут предоставлены

to car-free, to everybody else,

кому-то без машины, кому-то другому,

so that the transit could move well for them,

то там мог бы ездить общественный транспорт,

so that they could walk, so they could bike?

могли бы ходить пешеходы, ездить велосипедисты?

Why not have --

Почему бы нам

(Applause)

(Аплодисменты)

geographic equity

не добиться географической эффективности

in our circulation system?

нашей системы дорожного движения?

And quite frankly, cities would function better.

И если говорить честно, города будут функционировать лучше.

No matter what they do,

Неважно, что будет сделано,

no matter how many ring roads they build in Beijing,

неважно, сколько кольцевых дорог построят в Пекине,

they just can't overcome complete gridlock.

ужасные пробки не исчезнут.

So this is an auto-free street, mixed use along the edge.

Так что вот многофункциональная улица, свободная от машин,

It has transit running down the middle.

Посреди улицы движется общественный транспорт.

I'm happy to make that transit autonomous vehicles,

Я счастлив сделать этот транспорт автономным,

but maybe I'll have a chance to talk about that later.

но, возможно, у меня будет возможность сказать об этом позже.

So there are seven principles that have now been adopted

Таким образом, существует семь принципов, которые были приняты

by the highest levels in the Chinese government,

на самых высоких уровня правительства Китая,

and they're moving to implement them.

и которые будут претворены в жизнь

And they're simple,

Эти принципы просты

and they are globally, I think, universal principles.

и в глобальном смысле, я полагаю, универсальны.

One is to preserve the natural environment, the history

Первый заключается в сохранении естественной окружающей среды,

and the critical agriculture.

истории и важнейших отраслей сельского хозяйства.

Second is mix.

Второй — это смешение.

Mixed use is popular, but when I say mixed,

Принцип смешанного использования популярен,

I mean mixed incomes, mixed age groups

но я имею ввиду смешение людей разных доходов, возрастов,

as well as mixed-land use.

а также смешанное использование земли.

Walk.

Гуляйте.

There's no great city that you don't enjoy walking in.

В отличном городе всегда приятно гулять.

You don't go there.

Иначе вы туда не поедете.

The places you go on vacation are places you can walk.

В местах, куда вы едете в отпуск, вы можете гулять.

Why not make it everywhere?

Почему не создать такие условия везде?

Bike is the most efficient means of transportation we know.

Велосипед — самый экономически выгодный транспорт из всех, что мы знаем.

China has now adopted policies that put six meters of bike lane

В Китае сейчас взяли политический курс на оборудование 6-метровыми велодорожками

on every street.

каждой улицы.

They're serious about getting back to their biking history.

Мы должны больше инвестировать в транспорт.

(Applause)

(Аплодисменты)

Complicated planner-ese here:

Сложное планирование сводится к одному слову:

connect.

соединяйте.

It's a street network that allows many routes

Именно уличные сети, которые позволяют создавать множество маршрутов

instead of singular routes

вместо одного единиственного

and provides many kinds of streets instead of just one.

и предусматривают наличие множества разных улиц вместо одной.

Ride.

Катайтесь.

We have to invest more in transit.

Необходимо больше инвестировать в транпорт.

There's no silver bullet.

Панацеи не существует.

Autonomous vehicles are not going to solve this for us.

Автономные транспортные средства не решат всё это за нас.

As a matter of fact, they're going to generate more traffic, more VMT,

По факту, они создадут ещё больше проблем с дорожным движением,

than the alternative.

чем альтернативы.

And focus.

И сосредоточьтесь.

We have a hierarchy of the city based on transit

Иерархия наших городов основывается больше на общественном транспорте,

rather than the old armature of freeways.

чем на старых арматурах автострад.

It's a big paradigm shift,

Это большой сдвиг парадигмы,

but those two things have to get reconnected

но эти две вещи необходимо связать

in ways that really shape the structure of the city.

способами, которые действительно сформируют структуру города.

So I'm very hopeful.

Итак, я полон надежд.

In California, the United States, China -- these changes are well accepted.

В Калифорнии в США и в Китае эти изменения охотно приняты.

I'm hopeful for two reasons.

Я полон надежд по двум причинам.

One is, most people get it.

Во-первых, большинство людей их принимают.

They understand intrinsically

Они инстинктивно понимают,

what a great city can and should be.

каким прекрасный город может и должен быть.

The second is that the kind of analysis we can bring to bear now

Вторая причина заключается в том, что этот доступный нам тип анализа,

allows people to connect the dots,

позволяет людям составить полную картину,

allows people to shape political coalitions

позволяет людям образовать политические коалиции,

that didn't exist in the past.

которых не было в прошлом.

That allows them to bring into being the kinds of communities we all need.

Это позволяет им создавать сообщества, которые нужны нам всем.

Thank you.

Спасибо.

(Applause)

(Аплодисменты)

Chris Anderson: So, OK: autonomous driving, self-driving cars.

Крис Андерсон: Хорошо: автономные, беспилотные автомобили.

A lot of people here are very excited about them.

Многих присутствующих они восхищают.

What are your concerns or issues about them?

В чём заключаются ваши опасения, и каковы их проблемы?

Peter Calthorpe: Well, I think there's almost too much hype here.

Питер Калторп: Я думаю, что эту тему слишком раздувают в СМИ.

First is, everybody says we're going to get rid of a lot of cars.

Во-первых, говорят, что мы сможем избавиться от большого количества машин,

What they don't say is you're going to get a lot more vehicle miles.

но не говорят о том, что мы столкнёмся с бóльшим автопробегом.

You're going to get a lot more cars moving on streets.

На улицах будет гораздо больше машин.

There will be more congestion.

Возникнет ещё бóльшая перегруженность.

CA: Because they're so appealing --

КА: Они так привлекательны, потому что

you can drive while reading or sleeping.

вы можете читать или спать, пока едете.

PC: Well, a couple of reasons.

ПК: Что ж, ещё пара причин.

One is, if they're privately owned, people will travel greater distances.

Во-первых, если они станут личным транспортом, люди будут больше ездить.

It'll be a new lease on life to sprawl.

Это будет новый виток расширения городов.

If you can work on your way to work,

Если ты можешь работать по пути на работу,

you can live in more remote locations.

ты сможешь жить в более отдалённых районах.

It'll revitalize sprawl

Это оживит расширение городов

in a way that I'm deeply frightened.

пугающим меня образом.

Taxis:

Такси:

about 50 percent of the surveys say that people won't share them.

примерно 50% опрошенных говорят, не делят такси с кем-то ещё.

If they don't share them,

Если ты не делишь такси,

you can end up with a 90 percent increase in vehicle miles traveled.

то получаешь в конечном счёте 90%-й рост пробега.

If you share them,

Даже если ты это делаешь,

you're still at around a 30 percent increase in VMT.

ты всё равно примерно на 30% увеличиваешь пробег.

CA: Sharing them, meaning having multiple people riding at once

КА: Делить такси означает ехать с несколькими людьми,

in some sort of intelligent ride-sharing?

разумно подходить к попутчикам?

PC: Yeah, so the Uber share without a steering wheel.

ПК: Да, так Убер предоставляет автомобили без руля.

The reality is, the efficiency of vehicles -- you can do it

Реальность такова, что эффективность траспортного средства, подумайте сами,

with or without a steering wheel, it doesn't matter.

не зависит от наличия или отсутствия руля.

They claim they're the only ones that are going to be efficient electric,

Они заявляют, что только так переход на электричество будет эффективен,

but that's not true.

но это не правда.

But the real bottom line is that walking, biking and transit

Но в итоге, ходьба, езда на велосипеде и общественный транспорт —

are the way cities and communities thrive.

это путь процветания города и сообществ.

And putting people in their private bubbles,

И помещение людей в их личные пузыри,

whether they have a steering wheel or not,

вне зависимости от того, за рулём они или нет, —

is the wrong direction.

это неправильное направление.

And quite frankly,

И честно говоря,

the image of an AV on its way to McDonald's to pick up a pack

беспилотный автомобиль, направляющийся к Макдоналдсу за пакетом еды навынос

without its owner,

без своего владельца,

just being sent off on these kind of random errands

просто отправляющийся на такие случайные поручения,

is really frightening to me.

действительно меня пугает.

CA: Well, thank you for that, and I have to say, the images you showed

КА: Спасибо, и должен сказать, изображения улиц, которые вы показали,

of those mixed-use streets were really inspiring, really beautiful.

были вправду вдохновляющими и прекрасными.

PC: Thank you. CA: Thank you for your work.

ПК: Спасибо вам. КА: Спасибо за вашу работу.

(Applause)

(Аплодисменты)