It's time for the law to protect victims of gender violence | Laura L. Dunn

Переводчик: Alena Chernykh Редактор: Yekaterina Jussupova

Throughout the United States, there is growing social awareness

На всей территории Соединённых Штатов растёт общественное понимание того,

that sexual violence and harassment are far too common occurrences

что в различных учреждениях слишком часто имеют место

within our various institutions --

случаи сексуального насилия и домогательств,

occurrences often without any accountability.

случаи, которые обычно замалчиваются.

As a result, the Me Too movement is upon us,

В итоге мы организовали движение Me Too,

and survivors everywhere are speaking out to demand change.

участники которого повсюду выступают за необходимость перемен.

Students have rallied against sexual assault on campus.

Студенты объединились против сексуального насилия в вузах.

Service members have demanded Congress reform the military,

Военнослужащие обратились к Конгрессу с просьбой проведения военной реформы.

and workers ranging from Hollywood stars to janitorial staff

Служащие, от голливудских звёзд до технического персонала,

have called out sexual harassment in the workplace.

заявили о сексуальном домогательстве на рабочем месте.

This is a tipping point.

Это переломный момент.

This is when a social movement can create lasting legal change.

Момент, когда общественное движение может создать длительные правовые изменения.

But only if we switch tactics.

Но только, если мы поменяем тактику.

Instead of going institution by institution, fighting for reform,

Вместо того чтобы ходить по учреждениям, добиваясь реформ,

it's time to go to the Constitution.

пришло время обратиться к Конституции.

As it stands, the US Constitution denies fundamental protections

В нынешнем виде Конституция США не предоставляет даже базовую защиту

to victims of gender violence such as sexual assault,

жертвам гендерного насилия, например, изнасилования,

intimate partner violence

насилия от близкого

and stalking.

или преследования.

Specifically, the Fourteenth Amendment of the Constitution,

В частности, Четырнадцатая поправка к Конституции,

which prohibits state governments from abusing its citizens,

которая запрещает правительствам штатов злоупотреблять правами своих граждан,

does not require state governments to intervene

не требует вмешательства правительств штатов,

when private parties abuse its citizens.

когда частные лица нарушают права граждан.

So what does that mean in real life?

Как же это работает в реальности?

That means that when a woman calls the police from her home,

Когда женщина звонит в полицию из собственного дома,

afraid that an intruder may attack her,

боясь, что на неё может напасть злоумышленник,

she is not entitled to the state's protection.

она не имеет права за защиту государства.

Not only can the police fail to respond,

Женщина не только не получит помощь от полиции,

but she will be left without any legal remedy

но и останется без какой-либо правовой защиты,

if preventable harm occurs as a result.

в случае, если нападение можно было предотвратить.

How can this be?

Как такое может быть?

It is because the state, theoretically,

Это происходит потому, что государство, теоретически,

acts on behalf of all citizens collectively,

действует в интересах не отдельных личностей,

not any one citizen individually.

а всех граждан коллективно.

The resulting constitutional flaw directly contradicts international law,

В итоге конституционное право прямо противоречит международному праву,

which requires nation-states to intervene

которое требует вмешательства государства

and protect citizens against gender violence by private parties

для защиты граждан от гендерного насилия со стороны частных лиц,

as a human right.

что является правом человека.

Instead of requiring intervention,

Вместо требуемого вмешательства

our Constitution leaves discretion --

Конституция предоставляет свободу действий,

discretion that states have used to discriminate systemically

которой штаты пользуются для систематического ущемления прав,

to deny countless victims any remedy.

отказывая бесчисленным жертвам в правовой защите.

Unlike what you may have seen on "Law & Order: SVU,"

В отличие от того, что показывают в сериале «Закон и порядок»,

justice is rare for victims of gender violence.

справедливость не гарантирована жертвами гендерного насилия.

And even in those rare cases where law enforcement has chosen to act,

И даже в тех редких случаях, когда правоохранительные органы действуют,

victims have no rights during the resulting criminal process.

жертвы не имеют прав в уголовном процессе.

You see, victims are not parties in a criminal case.

Дело в том, что жертвы не являются сторонами процесса.

Rather, they are witnesses;

Они, скорее, являются свидетелями,

their bodies, evidence.

а их тела — уликами.

The prosecution does not represent the interests of a victim.

Обвинение не представляет интересы жертвы.

Rather, the prosecution represents the interests of the state.

Скорее, обвинение представляет интересы штата.

And the state has the discretion to dismiss criminal charges,

И штат имеет право отказать в возбуждении уголовного дела,

enter lax plea deals

включая дела с заключением сделки,

and otherwise remove a victim's voice from the process,

и удалить из процесса показания жертвы,

because again,

потому что, повторюсь,

a state theoretically represents the interests of all citizens collectively

государство, теоретически, представляет коллективные интересы всех граждан,

and not any one citizen individually.

а не каждого в отдельности.

Despite this constitutional flaw,

Несмотря на этот изъян Конституции,

some victims of gender violence have found protections

некоторые жертвы гендерного насилия обратились

under federal Civil Rights statutes,

к законам о гражданских правах,

such as Title IX.

таким, как Раздел IX.

Title IX is not just about sports.

Раздел IX посвящён не только спорту.

Rather, it prohibits all forms of sex discrimination,

Он запрещает все формы половой дискриминации,

including sexual violence and harassment

включая сексуальное насилие и домогательства,

within educational programs that accept federal funding.

в рамках образовательных программ, финансируемых государством.

While initially targeting sex discrimination within admissions,

Раздел IX создали для борьбы с половой дискриминацией при приёме в вузы,

Title IX has actually evolved over time

но со временем он стал требовать,

to require educational institutions to intervene and address gender violence

чтобы учебные заведения вмешивались и боролись с гендерным насилием со стороны

when committed by certain parties,

преподавателей, студентов

such as when teachers, students or campus visitors commit sexual assault

или посетителей университетов, совершающих сексуальное насилие

or harassment.

или преследования.

So what this means is that through Title IX,

Это означает, что согласно Разделу IX,

those who seek access to education are protected against gender violence

желающие получить образование, защищены от гендерного насилия,

in a way that otherwise does not exist under the law.

чего в иных случаях законом просто не предусмотрено.

It is Title IX that requires educational institutions

Именно Раздел IX предписывает образовательным учреждениям

to take reports of gender violence seriously,

серьёзно рассматривать случаи гендерного насилия

or to suffer liability.

и нести за это ответственность.

And through campus-level proceedings,

И на уровне разбирательств в пределах вуза

Title IX goes so far as to give victims equitable rights

Раздел IX заходит довольно далеко: он даёт жертвам равные права

during the campus process,

во время университетского процесса,

which means that victims can represent their own interests during proceedings,

подразумевая, что жертвы сами могут представлять свои интересы,

rather than relying on educational institutions to do so.

а не надеяться на защиту со стороны образовательных институтов.

And that's really important,

И это действительно важно,

because educational institutions have historically swept gender violence

потому что образовательные учреждения скрывали гендерное насилие

under the rug,

точно так же,

much like our criminal justice system does today.

как система уголовного правосудия скрывает его сейчас.

So while Civil Rights protects some victims,

И хотя закон защищает лишь некоторых жертв,

we should want to protect all victims.

мы должны защитить всех.

Rather than going institution by institution,

Вместо того чтобы требовать

fighting for reform on campus, in the military, in the workplace,

проведения реформ в вузах, в армии, на рабочих местах,

it's time to go to the Constitution

настало время обратиться к Конституции

and pass the Equal Rights Amendment.

и принять Поправку о равных правах.

Originally proposed in 1923,

Впервые предложенная в 1923 году,

the Equal Rights Amendment would guarantee gender equality under the law,

Поправка о равных правах гарантирует гендерное равенство по закону

and much like Title IX on campus,

и, действуя как Раздел IX в вузах,

that constitutional amendment could require states to intervene

может требовать от штатов вмешательства

and address gender violence

и рассмотрения гендерного насилия

as a prohibitive form of sex discrimination.

как недопустимой формы дискриминации по половому признаку.

While the Equal Rights Amendment did not pass in the 1970s,

Хотя Поправка о равных правах не была принята в 1970-х годах,

it actually came within three states of doing so.

для её принятия не хватило согласия всего трёх штатов.

And within the last year,

И в течение прошлого года

at least one of those states has ratified the amendment,

по крайней мере один из этих штатов ратифицировал Поправку,

because we live in different political times.

потому что сейчас мы живём в другие политические времена.

From the Women's March to the Me Too movement,

Поддерживая движения Women's March и Me Too,

we have the growing political will of the people

мы укрепляем политическую волю народа,

necessary to create lasting, legal change.

необходимую для создания долгосрочных правовых изменений.

So as a victims' rights attorney

Как адвокат по правам жертв,

fighting to increase the prospect of justice

борющийся за правосудие

for survivors across the country

для пострадавших по всей стране,

and as a survivor myself,

и как жертва в прошлом, я здесь не для того,

I'm not here to say, "Time's Up."

чтобы сказать: «Время вышло»,

I'm here to say, "It's time."

я здесь для того, чтобы сказать: «Время пришло».

It's time for accountability to become the norm after gender violence.

Время для контроля над гендерным насилием.

It's time to pass the Equal Rights Amendment,

Пришло время принять поправку о равных правах,

so that our legal system can become a system of justice,

чтобы наша правовая система могла стать системой правосудия,

and #MeToo can finally become "no more."

а участники #MeToo в итоге могли сказать: «Больше никогда».

Thank you.

Спасибо.

(Applause)

(Аплодисменты)