The unpaid work that GDP ignores -- and why it really counts | Marilyn Waring

Translator: Christy Angelia Reviewer: Ade Indarta

(In Maori: My mountain is Taupiri.)

(Dalam Maori: Gunung saya adalah Taupiri.)

(Waikato is my river.)

(Waikato adalah sungai saya.)

(My name is Marilyn.)

(Nama saya Marilyn.)

(Hello.)

(Halo.)

As you've heard, when I was very young,

Seperti yang Anda dengar, ketika saya masih sangat muda,

I was elected to the New Zealand Parliament.

Saya terpilih menjadi Parlemen Selandia Baru.

And at that age, you learn mostly by listening to others' stories.

Dan pada usia itu, kebanyakan Anda belajar dengan mendengarkan cerita orang lain.

I remember a woman who'd been injured in a farm accident,

Saya ingat seorang wanita yang terluka di peternakan,

and it was coming up to shearing time

dan itu terjadi pada masa cukur hewan

on the farm,

di peternakan mereka,

and she had to be replaced by a shepherd,

dan dia harus digantikan seorang gembala,

by a rousie in the woolshed,

oleh seorang pencukur di tempat cukur hewan

and of course there was still someone needed to manage the household

dan tentunya ada orang yang harus mengelola rumah tangga

and to prepare the food for the shearing gangs.

dan menyiapkan makanan untuk para pencukur.

And her mother came to help with that.

Dan ibunya datang untuk membantu.

But the family got no compensation for the mother,

Tapi keluarga itu tidak dapat kompensasi apa pun untuk sang ibu,

because that's what mothers and family members are supposed to do.

karena itulah yang seharusnya dilakukan ibu dan anggota keluarganya.

One year, a company called Gold Mines New Zealand

Tahun berikutnya, sebuah perusahaan bernama Gold Mines New Zealand

applied for a prospecting license on our beautiful Mt. Pirongia.

mengajukan lisensi penyelidikan tanah di Gunung Pirongia kami yang indah.

It is a mountain

Itu adalah gunung

full of extraordinary ecosystems,

yang penuh dengan ekosistem tidak biasa,

of verdant, virgin native forests.

dari hutan alami yang hijau dan asri.

It produced oxygen, it was a carbon sink,

Hutan itu hasilkan oksigen, yang menyerap karbon,

it was a home for endangered species and for pollinating species

menjadi rumah bagi spesies terancam punah dan bagi spesies penyerbukan

in the farmland around.

di ladang pertanian sekitar.

And the mining company put up this great economic prospectus

Dan perusahaan pertambangan melihat prospek ekonomi yang hebat ini

that was about how much money could be made

yang mana seberapa banyak uang bisa dihasilkan

from mining our mountain,

dari menambang gunung kita,

about all the growth and development

melihat semua pertumbuhan dan perkembangan

that would show in New Zealand's budgetary forecasts,

yang akan muncul di prediksi anggaran Selandia Baru,

and we were just left with the language

sementara kita tertinggal dengan bahasa

of all that we valued about our mountain.

mengenai apa yang kita banggakan tentang gunung kita.

Fortunately, we stopped.

Untungnya, hanya sampai situ saja.

And then I remembered

Kemudian saya ingat

a woman who had three children under five

seorang wanita yang punya 3 anak di bawah umur 5 tahun

who was caring for her elderly parents,

yang juga menjaga orang tua-nya,

and nobody seemed to think that at some stage

dan tidak ada yang memikirkan jika pada saat tertentu

she might actually need some assistance with childcare,

dia sebenarnya butuh bantuan penjaga anak,

because she wasn't in the paid workforce.

karena dia tidak ada di kategori kerja yang dibayar.

And there began to be a pattern in all of these stories I was being told.

Dan itu mulai jadi pola dalam cerita yang dulu diceritakan ke saya.

And I started to ask enough questions

Dan saya mulai bertanya

to try and track to the core of this pattern of values

untuk mencari tahu inti dari pola nilai tersebut

that was part of all of these stories.

yang jadi bagian semua cerita.

And I found it

Dan saya temukan itu

in an economic formula called the "gross domestic product,"

di dalam rumus ekonomi bernama "produk domestik bruto,"

or the GDP.

atau PDB.

Most of you will have heard of it.

Sebagian besar mungkin pernah dengar.

Many of you won't have any idea what it actually means.

Banyak dari Anda yang tidak punya ide tentang apa itu sebenarnya.

The rules were drawn up by Western-educated men in 1953.

Aturannya ditarik dari pria dari negeri barat yang teredukasi di 1953.

They established a boundary of production

Mereka menetapkan ruang lingkup produksi

in drawing up these rules.

untuk membuat peraturan itu.

What they were keen to measure

Apa yang mereka tekun hitungkan

was everything that involved a market transaction.

adalah apa saja yang terlibat transaksi pasar.

So on one side of the boundary,

Jadi di sisi lain ruang lingkup itu,

everything where there was a market exchange was counted.

semua yang ada pertukaran pasarnya dihitung.

It doesn't matter whether the exchange is legal or illegal.

Tidak peduli apakah pertukarannya legal atau ilegal.

Market exchange in the illegal trade in armaments, [munitions],

Pertukaran pasar di perdagangan ilegal angkatan senjata, [amunisi],

drugs, endangered species,

narkoba, spesies terancam punah,

trafficking of people --

perdagangan orang,

all of this is great for growth

semua itu untuk pertumbuhan

and it all counts.

dan dihitung.

On the other side of the boundary of production,

Di sisi lain ruang lingkup produksi,

there was this extraordinary phrase in the rules

ada frasa tidak biasa ini dalam aturan

that the work done by the people they called "nonprimary producers"

yaitu kerjaan yang dilakukan mereka yang disebut "produsen non-primer"

was "of little or no value."

adalah "kurang atau sama sekali tidak berharga."

So I thought, let's see how many nonprimary producers we have here today.

Jadi saya pikir, mari kita lihat seberapa banyak produsen non-primer ada hari ini.

So in the last week or so,

Di minggu lalu sepertinya,

how many of you have transported members of your household or their goods

berapa banyak dari Anda yang orang atau barang dipindahkan

without payment?

tanpa dibayar?

How many of you have done a bit of cleaning, a bit of vacuuming,

Berapa banyak dari Anda yang bersih-bersih sedikit, sedot debu,

a bit of sweeping, a bit of tidying up the kitchen?

sapu sedikit, merapikan dapur?

Yeah?

Yeah?

How about going shopping for members of the household?

Bagaimana dengan belanja untuk anggota keluarga?

Preparing food? Cleaning up afterwards?

Menyiapkan makanan? Membersihkan setelahnya?

Laundry? Ironing?

Cuci baju? Gosok baju?

(Laughter)

(Suara tawa)

Well, as far as economics is concerned,

Ya, sejauh yang diperhatikan ekonomi,

you were at leisure.

Anda dianggap sedang bersantai.

(Laughter)

(Suara tawa)

(Applause and cheers)

(Tepuk tangan dan suara sorakan)

Now, how about the women

Sekarang, bagaimana dengan perempuan

who have been pregnant and who have had children?

yang hamil dan sudah punya anak?

Yes.

Ya.

Now, I really hate to tell you this,

Saya benci mengatakan ini,

because it might well have been hard labor,

karena itu seperti hal yang berat,

but at that moment, you were unproductive.

tapi dari sudut ekonomi Anda tidak produktif.

(Laughter)

(Suara tawa)

And some of you may have breastfed your infant.

Dan beberapa dari Anda mungkin telah menyusui anak.

Now, in the New Zealand national accounts --

Sekarang, di akun nasional Selandia Baru

that's what the figures are called, that's where we get the GDP --

itulah nama angkanya di mana kita mendapatkan PDB

in the New Zealand national accounts,

di akun nasional Selandia Baru

the milk of buffalo, goats, sheep and cows

susu kerbau, kambing, domba dan sapi

is of value

ada nilainya

but not human breast milk.

tapi tidak dengan susu manusia.

(Laughter)

(Suara tawa)

It is the very best food on the planet.

Padahal itu makanan terbaik di planet ini.

It is the very best investment that we can make in the future health

Itu merupakan investasi terbaik untuk kesehatan masa depan

and education of that child.

dan pendidikan anak.

It doesn't count at all.

Itu sama sekali tak bernilai.

All of those activities are on the wrong side of the production boundary.

Semua aktivitas itu ada di sisi yang salah dari ruang lingkup produksi.

And something that's very important to know

Dan sesuatu yang paling penting untuk diketahui

about this accounting framework:

tentang kerangka akuntansi ini:

they call it "accounts,"

mereka sebut "laporan keuangan,"

but there's no debit side.

tapi tidak ada bagian debit.

We just keep market exchanges going,

Kita hanya membiarkan pertukaran pasar berlangsung,

and it's all good for growth.

dan itu semua baik untuk pertumbuhan.

We're in Christchurch,

Kita di Christchurch,

where people have lived through a devastating natural disaster

di mana orang tinggal melalui bencana alam penuh kehancuran

and recovered.

dan pulih.

And ever since that time,

Dan sejak saat itu,

New Zealand has been told

Selandia Baru sudah diberi tahu

our growth figures are great, because we're rebuilding Christchurch.

kalau angka pertumbuhan kita bagus, karena kita bangun kembali Christchurch.

Nothing was ever lost

Tidak ada dianggap rugi

from the national accounting framework

dalam kerangka akuntansi nasional

because of the loss of lives,

karena kehilangan nyawa,

the loss of land,

kehilangan tanah,

the loss of buildings,

kehilangan bangunan,

the loss of special spaces.

dan karena hilangnya tempat-tempat spesial.

Now, it might also be becoming obvious to you

Sekarang, itu bisa jadi jelas bagi Anda

that this boundary of production works in terms of our environment.

kalau ruang lingkup produksi ini bekerja dalam konteks lingkungan kita.

When we're mining it,

Ketika kita menambang,

when we're deforesting,

menebang hutan,

when we're deleting our environment,

menghapus lingkungan kita,

when we're fishing out our marine resources,

memancing semua kekayaan laut,

legal or illegal,

legal atau ilegal,

as long as market is exchanged, it's all good for growth.

sepanjang pasar ada transaksi, itu baik bagi pertumbuhan.

To leave our natural environment alone,

Untuk membiarkan lingkungan alami kita,

to sustain it, to protect it,

menjaga kelangsungan, melindunginya,

is apparently worth nothing.

tampak tidak ada nilainya.

Now, how and what can we do about this?

Sekarang, bagaimana dan apa yang bisa kita lakukan tentang ini?

Well, I wrote first about it 30 years ago.

Saya menulis tentang itu 30 tahun lalu.

Then in 2008, after the global financial crisis,

di tahun 2008, setelah krisis finansial global,

President Sarkozy of France

Presiden Sarkozy dari Prancis

asked three men who had all won Nobel Prizes in Economics --

menanyakan 3 pria yang menang hadiah Nobel di bidang Ekonomi

Sen, Fitoussi and Stiglitz --

Sen, Fitoussi, dan Stiglitz

to discover what I'd written about

untuk menemukan apa yang saya sudah tulis

30 years ago.

30 tahun lalu.

(Laughter)

(Suara tawa)

(Applause)

(Tepuk tangan)

"Relying on per capita GDP, relying on these growth figures," they said,

"Bergantung pada PDB per kapita, pada angka pertumbuhannya," kata mereka,

"doesn't appear to be the best way to proceed

"bukan cara terbaik untuk

to make public policy."

membuat kebijakan publik."

And I totally agree with them.

Dan saya sepenuhnya setuju dengan mereka.

(Laughter)

(Suara tawa)

One of the things that you notice about these rules --

Satu hal lagi yang Anda perlu lihat dari aturan-aturan ini

they are revised; 1968 they were revised, 1993, 2008 --

semuanya direvisi; 1968, direvisi lagi, 1993, 2008, --

is that the revisions are mostly done by statisticians,

di mana revisiannya banyak dilakukan oleh ahli statistik,

and the statisticians do know what is wrong with the data,

dan mereka tahu apa yang salah dengan datanya,

but hardly any of the economists ever stop to ask that same question.

tapi hampir tidak ada ekonomis yang menanyakan itu.

So, in 2019,

Jadi, di tahun 2019,

the GDP is in even worse shape.

PDB bahkan di bentuk lebih parah.

You see, to measure GDP,

Jadi, untuk mengukur PDB

you have to assume that some kind of production

Anda harus mengasumsi beberapa jenis produksi

or service delivery or consumption

atau jasa pengiriman atau konsumsi

occurs inside a nation-state,

terjadi di dalam negeri,

and you know where that is.

dan Anda tahu di mana itu.

But trillions of dollars are circling the globe,

Tapi triliunan dolar berputar di dunia,

in many part from our Googles, our Facebooks, our Twitters,

di banyak bagian dari Google, Facebook, dan Twitter,

siphoned through a number of tax shelters,

disusupkan melalui sejumlah perlindungan pajak,

so that when we click on our computer

supaya ketika kita klik komputer

and go to download some software,

dan mengunduh beberapa perangkat lunak,

we don't know where it was produced,

kita tidak tahu darimana itu dibuat,

and frankly, no one knows where we are as we're consuming it, either.

dan sungguh, tidak ada yang tahu kita di mana saat menggunakannya juga.

These tax-free havens

ruang bebas pajak ini

distort the GDP to such an extent

mengubah PDB hingga tingkat tertentu

that about three years ago,

yang 3 tahun lalu,

Europe looked askance at Ireland

Eropa curiga pada Irlandia

and said, "We don't think you're reporting correctly,"

dan berkata, "Kami rasa Anda tidak melaporkan dengan benar,"

and in the next year, their GDP went up 35 percent.

dan tahun depannya, PDB naik 35 persen.

Now, all that work that you're doing

Sekarang, segala yang Anda kerjakan

when you were at leisure and unproductive,

ketika Anda sedang santai dan tidak produktif,

we can measure this,

kita bisa menghitungnya,

and we can measure this in time use surveys.

dengan menggunakan survei berbasis waktu.

When we look at the amount of time that's taken

Ketika melihat jumlah waktu yang diperlukan

in the unpaid sector,

di sektor pekerjaan tanpa dibayar ini,

what we find is that in almost every country where I've ever seen the data,

apa yang ditemukan yaitu di setiap negara yang saya lihat datanya,

it is the single largest sector of the nation's economy.

itu adalah sektor terbesar dari ekonomi bangsa.

In the last three years, for example,

Di 3 tahun terakhir, contohnya,

the UK statistician has declared

Ahli statistik UK mendeklarasikan

that all of that unpaid work is the equivalent of all manufacturing

kalau semua pekerjaan non-berbayar itu sama dengan manufaktur

and all retailing in the UK.

dan retail di UK.

In Australia,

Di Australia,

the single largest sector of Australia's economy is unpaid childcare,

sektor terbesar dari ekonomi Australia adalah penjagaan anak yang non-berbayar,

and the second-largest sector is all the rest of the unpaid work,

dan sektor terbesar kedua adalah jenis lain kerjaan non-berbayar,

before banking and insurance and financial intermediation services

sebelum jasa perbankan, asuransi, dan kredit finansial

clock in at the largest part of the market sector.

sebagai bagian terbesar dari sektor pasar.

Just last year, the Premier of the Victoria state of Australia

Baru tahun lalu, Perdana Menteri negara Victoria dari Australia

declared that half of that state's GDP

mendeklarasikan kalau setengah PDB

was, in fact, the value of all the unpaid work.

adalah sebenarnya nilai dari semua pekerjaan non-berbayar.

Now, as a policy maker,

Sebagai pembuat kebijakan,

you cannot make good policy

Anda tidak dapat buat kebijakan yang baik

if the single largest sector of your nation's economy

jika sektor utama terbesar dari ekonomi bangsa Anda

is not visible.

tidak terlihat.

You can't presume to know where the needs are.

Anda tidak bisa menganggap tahu mana kebutuhan aslinya.

You can't locate time poverty.

Anda tidak bisa menyelidiki waktu kemiskinan.

You can't address the most critical issues of need.

Anda tidak bisa menyebutkan isu paling kritis dari kebutuhan.

So what can go in the place of GDP?

Jadi apa yang bisa menggantikan PDB?

Well, GDP has got many other problems, OK?

PDB punya banyak masalah lain, ya kan?

We don't behave in a way that assists GDP.

Kita bersikap tidak mendukung PDB.

Large numbers of people around the planet

Banyak orang di planet ini

are now using household assets -- their cars, their homes, themselves --

sekarang menggunakan aset rumah tangga seperti mobil, rumah, dan mereka sendiri

for Uber, for Airbnb.

untuk Uber dan Airbnb.

And no, we're not supposed to use assets from the unpaid sector

Kita tidak berharap menggunakan aset dari sektor pekerjaan non-berbayar itu

to make money in the market sector.

untuk mencari uang di sektor pasar.

This is confusing!

Ini sungguh membuat bingung!

(Laughter)

(Suara tawa)

And very difficult to measure.

Dan sulit untuk dihitung.

So economists don't want to know

Jadi ekonom tidak ingin tahu

what's wrong with their most important GDP,

apa yang salah dengan PDB mereka tentunya,

and I think they've got so many problems, they can just move off to a quiet corner

dan berpikir mereka sudah banyak masalah, jadi bisa saja tetap bungkam

and continue to publish that

dan lanjut mempublikasikan hal itu

and not come anywhere near the rest of us

serta tidak pernah ke dekat kita

with this talk of capitals

berbicara tentang uang

and natural assets

dan aset alami

and other ways in which to colonize the rest of our lives.

juga cara lain di mana membuat kita tak punya pilihan.

I think time use is the most important indicator going forward.

Saya pikir 'jumlah waktu terpakai' adalah hal terpenting sebagai indikator.

Every one of us has exactly the same amount of it.

Setiap kita tentu tahu itu.

If there are going to be critical issues as we move forward,

Jika ada isu kritis saat kebijakan berjalan,

we need a solid database,

kita perlu dasar data yang kuat,

because whatever we change away from the GDP,

karena apa pun yang diubah dari PDB,

we're going to be stuck with it for about 50 years,

akan tetap seperti itu hingga sekitar 50 tahun berikutnya,

and we need something that's solid and immutable

dan kita perlu sesuatu yang solid dan kekal

and that everybody understands,

dan orang pun langsung mengerti,

because if I put time use data in front of you,

karena saat saya menggunakan data waktu itu di depan Anda,

you'll immediately start nodding.

Anda akan mengangguk setuju.

You'll immediately start recognizing what it means.

Anda akan mengenali apa artinya itu.

And, honestly,

Dan, jujur,

if I put the GDP data in front of you,

jika saya bawa data PDB ke sini,

a lot of you would prefer to leave for morning tea.

kebanyakan dari Anda mungkin lebih memilih pergi minum teh.

(Laughter)

(Suara tawa)

We also need to be looking at the quality of our environment.

Kita juga perlu mencari kualitas dari lingkungan kita.

As every year goes past, we get much better

Saat tahun berganti, kita akan jadi lebih baik

at measuring the devastation of it,

dalam mengukur kerusakannya,

of measuring how little we protect anymore.

mengukur seberapa sedikit untuk melindungi lagi.

And yet, with climate change,

Adapun, pergantian iklim,

we don't all have to be scientists to see, to feel, to know

kita semua tidak perlu jadi ilmuwan untuk melihat, merasa dan tahu

what is happening to our beautiful planet.

apa yang terjadi pada planet indah kita ini.

We need, in this country,

Kita perlu, di negara ini,

the paramountcy of what we can learn from kaitiakitanga,

yang terutama dari pelajaran "kaitiakitanga",

from whanaungatanaga,

dari "whanaungatanaga",

from what Maori, who have been here for centuries, can teach us.

dari Maori, yang sudah ada berabad lamanya, ajarkan kita.

When you're in parliament,

Ketika Anda ada di parlemen,

and you're not in an economist's frame of mind,

dan Anda tidak berada di dalam pikiran ekonom,

you make decisions across a range of data.

Anda membuat keputusan berdasarkan serangkaian data.

You look at the trade-offs.

Anda melihat keseimbangannya.

You think deeply about implications

Anda memikirkan secara dalam tentang implikasi

way beyond whether or not GDP is up or down.

melampaui itu entah PDB akan naik atau turun.

Economists want to turn everything into a monetary exchange,

Ekonomis ingin mengubah segalanya menjadi pertukaran moneter,

even time use data,

bahkan data jumlah waktu,

so that they can carry on trying to decide

supaya mereka bisa lanjut untuk memutuskan

whether GDP is up or down.

apakah PDB naik atau turun.

That's not a great way to go.

Itu bukan cara terbaik.

And others have said to me,

Dan yang lain bilang saya,

"Marilyn, why don't you just work on a system

"Marilyn, kenapa tidak kamu ubah saja sistemnya

that includes all the unpaid work

yang menyatukan pekerjaan non-berbayar,

and the pregnancy and the birth and the lactation

masa hamil, kelahiran, dan masa menyusui

in the GDP?"

di dalam PDB?"

There's a very important moral and ethical answer to that,

Ada jawaban moral dan etis untuk itu,

and it is that I do not want the most valuable things on earth,

yaitu saya tidak ingin hal paling berharga di bumi ini,

the things I treasure,

hal yang saya hargai sepenuhnya,

sitting in an accounting framework that thinks that war is great for growth.

berada dalam kerangka akuntansi, yang katanya perang baik untuk pertumbuhan.

(Applause and cheers)

(Tepuk tangan dan sorakan)

So from now on,

Jadi dari sekarang ini,

whenever you listen to the news,

ketika Anda mendengar berita,

you're not going to go blank when they say GDP.

Anda tidak akan jadi bingung ketika mereka bilang PDB.

You're going to think,

Anda akan berpikir,

"I know what they're talking about, and it's not good."

"Saya tahu yang mereka bicarakan, dan itu tidak baik,"

(Laughter)

(Suara tawa)

I know that there are alternatives,

Saya tahu ada alternatif,

and I'm going to spend my time correcting people,

dan saya akan menghabiskan waktu mengoreksi orang,

talking to them about this value base

bicara ke mereka tentang dasar nilai ini

and talking to them about what the alternatives can be,

dan tentang alternatifnya,

because humankind

karena kemanusiaan

and our planet

dan planet kita

need another way.

butuh cara lain.

Thank you.

Terima kasih.

(Applause and cheers)

(Tepuk tangan dan sorakan)