A climate solution where all sides can win | Ted Halstead

Traducteur: Sarah Enees Relecteur: Morgane Quilfen

I have a two-year-old daughter named Naya

J'ai une fille de deux ans qui s'appelle Naya

who is under the mistaken impression

qui a la fausse impression

that this conference is named in honor of her father.

que cette conférence se nomme ainsi en l'honneur de son père.

(Laughter)

(Rires)

Who am I to contradict my baby girl?

Qui suis-je pour contredire ma fille ?

As many of you know, there's something about becoming a parent

Comme beaucoup d'entre vous le savent, en devenant parent,

that concentrates the mind on long-term problems like climate change.

vos pensées se portent sur des questions à long terme,

comme le changement climatique.

It was the birth of my daughter that inspired me

C'est la naissance de ma fille qui m'a poussé

to launch this climate organization,

à créer cette organisation pour le climat,

in order to counteract the excessive polarization of this issue

afin de contrecarrer la polarisation excessive autour de cette question

in the United States,

aux États-Unis

and to find a conservative pathway forward.

et de trouver une solution conservatrice pour avancer.

Yes, folks, a Republican climate solution is possible,

Oui, les amis, une solution climatique républicaine est possible

and you know what?

et vous savez quoi ?

It may even be better.

Elle est peut-être même mieux.

(Laughter)

(Rires)

Let me try to prove that to you.

Je vais tenter de vous le prouver.

What we really need is a killer app to climate policy.

Nous avons besoin d'une killer app de la politique climatique.

In the technology world, a killer app is an application so transformative

Dans l'univers des nouvelles technologies,

une killer app est une application si transformative

that it creates its own market,

qu'elle crée son propre marché,

like Uber.

comme Uber.

In the climate world,

Dans l'univers du climat,

a killer app is a new solution so promising

une killer app est une nouvelle solution si prometteuse

that it can break through the seemingly insurmountable

qu'elle peut dépasser ce qui nous apparaît comme d'insurmontables

barriers to progress.

barrières au progrès.

These include the psychological barrier.

Cela inclut la barrière psychologique.

Climate advocates have long been encouraging their fellow citizens

Les défenseurs du climat encouragent depuis longtemps leurs concitoyens

to make short-term sacrifices now

à faire des sacrifices à court terme

for benefits that accrue to other people

pour le bénéfice d'autres personnes

in other countries 30 or 40 years in the future.

dans d'autres pays d'ici 30 à 40 ans.

It just doesn't fly because it runs contrary to basic human nature.

Cela ne marche pas car cela va à l'encontre de la nature humaine.

Next is the geopolitical barrier.

Puis il y a la barrière géopolitique.

Under the current rules of global trade,

Selon les règles actuelles du commerce international,

countries have a strong incentive to free ride off the emissions reductions

les pays sont incités à profiter de la réduction des émissions

of other nations,

d'autres nations,

instead of strengthening their own programs.

au lieu de renforcer leurs propres programmes.

This has been the curse

C'est la malédiction

of every international climate negotiations, including Paris.

de tous les accords internationaux sur le climat, y compris ceux de Paris.

Finally, we have the partisan barrier.

Enfin, il y a la barrière des partis politiques.

Even the most committed countries --

Même les pays les plus engagés,

Germany, the United Kingdom, Canada --

l'Allemagne, le Royaume-Uni, le Canada,

are nowhere near reducing emissions at the required scale and speed.

sont loin de réduire leurs émissions à l'échelle et à la vitesse nécessaires.

Not even close.

Ils en sont très loin.

And the partisan climate divide is far more acute

Et la division politique sur le climat est d'autant plus marquée

here in the United States.

ici aux États-Unis.

We are fundamentally stuck,

Nous sommes fondamentalement bloqués,

and that is why we need a killer app of climate policy

et c'est pour cela qu'il nous faut une killer app

des politiques climatiques

to break through each of these barriers.

pour surmonter chacune de ces barrières.

I'm convinced that the road to climate progress in the United States

Je suis convaincu que le chemin vers le progrès climatique aux États-Unis

runs through the Republican Party

passe par le Parti républicain

and the business community.

et le monde des entreprises.

So in launching the Climate Leadership Council,

Donc en lançant le conseil de direction climatique,

I started by reaching out to a who's who of Republican elder statesmen

j'ai commencé par consulter un Who's Who

des plus anciens politiciens et chefs d'entreprises républicains,

and business leaders,

including James Baker and George Schultz,

dont James Baker and George Schultz,

the two most respected Republican elder statesmen in America;

les deux politiciens les plus respectés en Amérique ;

Martin Feldstein and Greg Mankiw,

Martin Feldstein et Greg Mankiw,

the two most respected conservative economists in the country;

les deux économistes conservateurs les plus respectés dans le pays ;

and Henry Paulson and Rob Walton,

Henry Paulson et Rob Walton,

two of the most successful and admired business leaders.

deux des chefs d'entreprise les plus performants et admirés.

Together, we co-authored

Ensemble, nous avons co-rédigé

"The Conservative Case For Carbon Dividends."

« Les arguments conservateurs pour les dividendes carbone ».

This represents the first time

C'est la première fois

that Republican leaders put forth

que des leaders républicains présentent

une solution concrète pour le climat basée sur le marché.

a concrete market-based climate solution.

(Applause)

(Applaudissements)

Thank you.

Merci.

(Applause)

(Applaudissements)

We presented our plan at the White House

Nous avons présenté notre plan à la Maison Blanche

two weeks after President Trump moved in.

deux semaines après l'arrivée du président Trump.

Almost every leading editorial board in the country

Presque toutes les commissions éditoriales du pays

has since endorsed our plan,

ont depuis approuvé notre plan,

and Fortune 100 companies from a wide range of industries

des entreprises du classement Fortune 100 de divers secteurs

are now getting behind it.

nous soutiennent désormais.

So by now you're probably wondering,

Donc maintenant, vous devez vous demander :

what exactly is this plan?

que contient ce plan exactement ?

Well, our carbon dividends solution is based on four pillars.

Notre solution basée sur les dividendes sur le carbone repose sur quatre piliers.

The first is a gradually rising carbon tax.

Le premier est une taxe carbone qui augmente graduellement.

Although capitalism is a wonderful system,

Bien que le capitalisme soit un système merveilleux,

comme beaucoup de systèmes opératoires, il est sujet aux bugs,

like many operating systems, it's prone to bugs,

which, in this case, are called "market failures."

qui, dans ce cas, s'appellent des « défaillances du marché ».

By far the largest is that market prices fail to take

La plus grande défaillance est que les prix du marché n'incluent pas

social and environmental costs into account.

les coûts sociaux et environnementaux.

That means every market transaction is based on incorrect information.

Cela signifie que chaque transaction est basée sur une information incorrecte.

This fundamental bug of capitalism, more than any other single factor,

Ce bug fondamental du capitalisme, plus que n'importe quel autre facteur,

is to blame for our climate predicament.

est la cause de notre impasse climatique.

Now in theory, this should be an easy problem to fix.

En théorie, cela devrait être un problème simple à régler.

Economists agree

Les économistes s'accordent à dire

that the best solution is to put a price on the carbon content of fossil fuels,

que la meilleure solution est de mettre un prix

sur le contenu carbone des énergies fossiles

otherwise known as a carbon tax.

aussi connu sous le nom de « taxe carbone ».

This would discourage carbon emissions

Cela dissuaderait les émissions de carbone

in every single economic transaction,

dans chaque transaction économique,

every day of the year.

chaque jour de l'année.

However, a carbon tax by itself has proven to be unpopular

Cependant, une taxe carbone en soi s'est révélée être impopulaire

and a political dead end.

et une impasse politique.

The answer is to return all the money raised

La solution est de rendre l'argent récolté

directly to citizens,

directement aux citoyens,

in the form of equal monthly dividends.

sous forme de dividendes mensuels.

This would transform an unpopular carbon tax

Cela transformerait une taxe carbone impopulaire

into a popular and populist solution,

en solution populaire et populiste

and it would also solve

et cela serait aussi une solution

the underlying psychological barrier that we discussed,

à la barrière psychologique dont nous avons discuté,

by giving everyone a concrete benefit in the here and now.

en offrant à tous un bénéfice concret ici et maintenant.

And these benefits would be significant.

Et ces bénéfices seraient significatifs.

Assuming a carbon tax rate that starts at 40 dollars per ton,

En prenant une taxe carbone qui commencerait à 40 dollars par tonne,

a family of four would receive 2,000 dollars per year

une famille de quatre personnes recevrait 2 000 dollars par an

from the get-go.

dès le départ.

According to the US Treasury Department,

Selon le département du Trésor américain,

the bottom 70 percent of Americans would receive more in dividends

70 % des Américains recevraient plus en dividendes

than they would pay in increased energy prices.

que ce qu'ils paieraient en augmentation du prix de l'énergie.

That means 223 million Americans would win economically

Cela signifie que 223 millions d'Américains gagneraient économiquement

from solving climate change.

à résoudre les problèmes liés au changement climatique.

And that --

Et c'est...

(Applause)

(Applaudissements)

is revolutionary,

révolutionnaire

and could fundamentally alter climate politics.

et cela pourrait changer fondamentalement les politiques climatiques.

But there's another revolutionary element here.

Mais il y a un autre élément révolutionnaire.

The amount of the dividend would grow

La somme des dividendes augmenterait

as the carbon tax rate increases.

à mesure que la taxe carbone augmente.

The more we protect our climate,

Plus nous protégeons notre climat,

the more our citizens benefit.

plus les citoyens en bénéficient.

This creates a positive feedback loop,

Cela crée un cercle vertueux,

which is crucial,

ce qui est crucial

because the only way we will reach our long-term emission-reduction goals

car la seule façon d'atteindre nos objectifs à long terme

de réduction des émissions

is if the carbon tax rate goes up every year.

est si la taxe carbone augmente chaque année.

The third pillar of our program is eliminating regulations

Le troisième pilier de notre programme est de supprimer les régulations

that are no longer needed

dont nous n'aurons plus besoin

once a carbon dividends plan is enacted.

une fois que le plan de dividendes carbone sera adopté.

This is a key selling point to Republicans and business leaders.

C'est un argument de vente clé pour les Républicains

et les chefs d'entreprises.

So why should we trade

Alors pourquoi devrions-nous remplacer

climate regulations for a price on carbon?

les régulations climatiques par un prix sur le carbone ?

Well, let me show you.

Je vais vous montrer.

Our plan would achieve nearly twice the emissions reductions

Notre plan permettrait de réduire les émissions près de deux fois plus

of all Obama-era climate regulations combined,

que toutes les régulations de l'ère Obama sur le climat

and nearly three times the new baseline

et près de trois fois plus que la nouvelle ligne de référence

after President Trump repeals all of those regulations.

après que le Président Trump a abrogé toutes ces régulations.

That assumes a carbon tax starting at 40 dollars per ton,

Cela implique une taxe carbone, commençant à 40 dollars par tonne,

which translates into roughly an extra 36 cents per gallon of gas.

ce qui se traduit par une augmentation de 10 centimes par litre d'essence.

Our plan by itself

Notre plan, en soi,

would meet the high end of America's commitment

permettrait d'atteindre les engagements les plus ambitieux de l'Amérique

issus des Accords de Paris sur le climat

under the Paris Climate Agreement,

and as you can see,

et comme vous pouvez le voir,

the emissions reductions would continue over time.

la réduction des émissions continuerait avec le temps.

This illustrates the power of a conservative climate solution

Cela prouve le pouvoir d'une solution conservatrice pour le climat

based on free markets and limited government.

basée sur les marchés libres et un gouvernement limité.

We would end up with less regulation

Nous aboutirions à moins de régulations

and far less pollution at the same time,

et beaucoup moins de pollution à la fois,

while helping working-class Americans get ahead.

en aidant la classe populaire américaine à aller de l'avant.

Doesn't that sound like something we could all support?

Ça n'a pas l'air de quelque chose que nous pourrions tous encourager ?

(Applause)

(Applaudissements)

The fourth and final pillar of our program is a new climate domino effect,

Le quatrième pilier de notre programme

est un nouvel effet domino climatique

based on border carbon adjustments.

basé sur les ajustements carbone aux frontières.

Now that may sound complicated,

Ça a peut-être l'air compliqué,

but it, too, is revolutionary,

mais c'est révolutionnaire, cela aussi,

because it provides us a whole new strategy

car cela nous offre une nouvelle stratégie

to reach a global price on carbon,

pour atteindre un prix mondial sur le carbone,

which is ultimately what we need.

ce dont nous avons besoin en fin de compte.

Let me show you an example.

Je vais vous donner un exemple.

Suppose Country A adopts a carbon dividends plan,

Imaginons qu'un pays A adopte un plan de dividendes carbone

and Country B does not.

et qu'un pays B ne le fasse pas.

Well, to level the playing field

Afin que les règles du jeu soient équitables

and protect the competitiveness of its industries,

et protéger la compétitivité de ses industries,

Country A would tax imports from Country B

le pays A taxerait les importations provenant du pays B

based on their carbon content.

sur la base de leur contenu carbone.

Fair enough.

C'est honnête.

But here's where it gets really interesting,

Mais voilà où cela devient intéressant :

because the money raised at the border would increase the dividends

l'argent récolté à la frontière augmenterait les dividendes

going to the citizens of Country A.

qui iront aux citoyens du pays A.

Well, how long do you think it would take the public in Country B to realize

Combien de temps pensez-vous que mettra le public du pays B avant de réaliser

that that money should be going to them,

que cet argent devrait leur revenir

and to push for a carbon dividends plan in their own land?

et de vouloir un plan dividendes carbone sur leur propre territoire ?

Add a few more countries,

Ajoutez quelques pays,

and we get a new climate domino effect.

et nous obtenons un nouvel effet domino climatique.

Once one major country or region adopts carbon dividends

Une fois qu'un grand pays ou une région adopte les dividendes carbone

with border carbon adjustments,

avec des ajustements carbone aux frontières,

other countries are compelled to follow suit.

d'autres pays sont poussés à les suivre.

One by one the dominoes fall.

Les dominos tombent un par un.

And this domino effect could start anywhere.

Et cet effet domino pourrait démarrer n'importe où.

My preference, strongly, is the United States,

Ma grande préférence va aux États-Unis,

but it could also start in the United Kingdom,

mais cela pourrait démarrer au Royaume-Uni,

in Germany or another European country,

en Allemagne, dans un autre pays européen

or even in China.

ou même en Chine.

Let's take China as an example.

Prenons la Chine comme exemple.

China is committed to reducing greenhouse gas emissions,

La Chine est s'engagée à réduire les émissions de gaz à effet de serre,

but what its leaders care even more about

mais ce qui préoccupe plus encore ses dirigeants

is transitioning their economy to consumer-led economic development.

est la transition vers une économie basée sur la consommation.

Well, nothing could do more to hasten that transition

Eh bien, rien ne pourrait plus accélérer cette transition

than giving every Chinese citizen a monthly dividend.

que de donner à chaque citoyen chinois des dividendes mensuels.

In fact, this is the only policy solution

En fait, c'est la seule solution politique

that would enable China to meet its environmental and economic goals

qui permettrait à la Chine d'atteindre

à la fois ses objectifs environnementaux et économiques

at the same time.

That's why this is the killer app of climate policy,

C'est pour cela que c'est la killer app des politiques climatiques,

because it would enable us to overcome

car cela nous permettrait de dépasser

each of the barriers we discussed earlier:

chacune des barrières dont nous avons discuté précédemment :

the psychological barrier, the partisan barrier,

la barrière psychologique, la barrière des partis politiques

and, as we've just seen, the geopolitical barrier.

et, comme nous venons de le voir, la barrière géopolitique.

All we need is a country to lead the way.

Tout ce dont nous avons besoin est d'un pays pour ouvrir la voie.

And one method of finding what you're looking for

Et une des façon de trouver ce que vous cherchez

is to take out an ad.

est de créer une publicité.

So let's read this one together.

Alors, lisons celle-ci ensemble.

Wanted: country to pioneer carbon dividends plan.

Recherche : pays pionnier pour plan de dividendes carbone.

Cost to country: zero.

Coût pour le pays : zéro.

Starting date: as soon as possible.

Date de départ : dès que possible.

Avantages : solution climatique la plus efficace,

Advantages: most effective climate solution,

popular and populist,

populaire et populiste,

pro-growth and pro-business,

pro-croissance et pro-entreprises,

shrinks government and helps the working class.

réduit le gouvernement et aide la classe ouvrière.

Additional compensation: gratitude of current and future generations,

Compensation additionnelle : gratitude des générations actuelles et futures,

including my daughter.

y compris ma fille.

Thank you.

Merci.

(Applause)

(Applaudissements)

Chris Anderson: Just one question for you, Ted.

Chris Anderson : Juste une question, Ted.

I'm actually not sure

En fait, je ne suis pas sûr

I've seen a conservative get a standing O at TED before that.

d'avoir déjà vu un conservateur obtenir une ovation à TED auparavant.

That's pretty cool.

C'est plutôt cool.

The logic seems really powerful,

La logique a l'air vraiment efficace

but some people you talk to in politics

mais certaines personnes en politique

say it's hard to imagine this still getting through Congress.

disent qu'il est difficile d'imaginer que cela passe au Congrès.

How are you feeling about momentum behind this?

Comment sentez-vous la dynamique derrière cela ?

Ted Halstead: So I understand that many are very pessimistic

Ted Halstead : Je comprends que beaucoup soient très pessimistes

about what's happening in the United States with President Trump.

au sujet de ce qu'il se passe aux États-Unis avec le président Trump.

I'm less pessimistic; here's why.

Je le suis moins, voici pourquoi :

The actions of this White House, the early actions on climate,

Les mesures de la Maison Blanche, les premières mesures sur le climat,

are just the first move in a complex game of climate chess.

sont les premiers mouvements sur l'échiquier complexe du climat.

So far it's been a repeal-only strategy;

Jusqu'ici il n'y a eu que des abrogations,

the pressure is going to mount for a replacement program,

la pression va monter pour trouver un programme de remplacement,

which is where we come in.

où nous entrons en jeu.

And there are three reasons why, which I'll go through real quickly.

Il y a trois raisons à cela, que je vais expliquer.

La première, le monde des entreprises prend un chemin fondamentalement différent

One, the business community is fundamentally parting ways

with the White House on climate change.

de celui de la Maison Blanche sur le climat.

In fact, we're finding

En fait, il existe

a number of Fortune 100 companies supporting our program.

un certain nombre d'entreprises de Fortune 100

qui supportent notre programme.

Within two months, we're going to be announcing

D'ici deux mois, nous allons présenter

some really surprising names coming out in favor of this program.

des noms surprenants de personnes qui appuient ce programme.

Two, there is no issue in American politics

Deuxièmement, il n'y a pas de question dans la politique américaine

where there's a more fundamental gap between the Republican base

plus clivante entre la base républicaine

and the Republican leadership than climate change.

et les dirigeants républicains que le changement climatique.

And three, thinking of this analogy of chess,

Et troisièmement, en pensant à cette analogie aux échec,

the big decision up ahead is: Does the administration stay in Paris?

la grande décision : l'administration conserve-t-elle les Accords de Paris ?

Well, let's pan it out both ways.

Et bien, pensons aux deux possibilités.

If it stays in Paris, as many are pushing for in the administration,

Si elle conserve Paris, comme le veulent beaucoup dans l'administration,

well then that begs a question: What's the plan?

cela amène une question : quel est le plan ?

We have the plan.

Nous avons le plan.

But if they don't stay in Paris,

Mais si nous ne conservons pas Paris,

the international pressure will be overwhelming.

la pression internationale sera très forte.

Our Secretary of State will be asking other countries for NATO contributions,

Notre secrétaire d’État demandera aux pays des contributions à l'OTAN,

and they'll be saying, "No, give us our Paris commitment.

et ils diront : « Non, donnez-nous les Accords de Paris.

Come through on your commitments, we'll come through on ours."

Honorez vos engagements et nous honorerons les nôtres. »

So, international, business and even the Republican base

Donc, l'international, les entreprises, et même la base républicaine

will all be calling for a Republican replacement plan.

en appelleront à un plan de remplacement républicain.

And, hopefully, we've provided one.

Et nous en avons élaboré un, je l'espère.

CA: Thank you so much, Ted.

CA : Merci beaucoup, Ted.

TH: Thank you, Chris.

TH : Merci, Chris.

(Applause)

(Applaudissements)