Thomas Barnett: Rethinking America's military strategy

Translator: Martin John Pedersen Reviewer: Kian Conteh

I get asked a lot what the difference between my work is

Jeg bliver ofte spurgt om hvad forskellen er på mit arbejde

and typical Pentagon long-range strategic planners.

og typiske Pentagon lang-tids strategi udviklere.

And the answer I like to offer is

Og det svar jeg kan lide at give er,

what they typically do is they think about the future of wars

hvad de typisk gør, er de tænker over fremtiden af krige

in the context of war.

i sammenhæng med krig.

And what I've spent 15 years doing in this business --

Og hvad jeg har brugt 15 år i denne branche --

and it's taken me almost 14 to figure it out --

og det har taget mig næsten 14 at regne det ud --

is I think about the future of wars in the context of everything else.

er jeg tænker over fremtidens krig i sammenhæng med alt muligt andet.

So I tend to specialize on the scene between war and peace.

Så jeg har en tendens til at specialisere mig i scenen mellem krig og fred.

The material I'm going to show you is one idea from a book

Det materiale jeg er ved at vise jer er en ide til en bog.

with a lot of ideas.

Egenligt, en hel del ideer.

It's the one that takes me around the world right now

Det den der bringer mig verden rundt lige nu

interacting with foreign militaries quite a bit.

udveksler med udenlandske militærer en hel del.

The material was generated in two years of work I did

Materialet er udviklet i to års arbejde jeg har gjort

for the Secretary of Defense,

for Forsvarsministeriet,

thinking about a new national grand strategy

i at udtænke en ny national hovedstrategi

for the United States.

for USA.

I'm going to present a problem

Jeg kommer til at præsentere et problem

and try to give you an answer.

og prøver at give jer en løsning.

Here's my favorite bonehead concept from the 1990s in the Pentagon:

Har er mit fortrukne stenalder koncept fra 1990´erne i Pentagon,

the theory of anti-access, area-denial asymmetrical strategies.

teorien om anti-adgang, areal-nægtende asymetriske strategier.

Why do we call it that?

Hvorfor kalder vi dem det?

Because it's got all those A's lined up I guess.

Fordi det har alle de fine A´er, er mig gæt.

This is gobbledygook for

Dette volapyk betyder,

if the United States fights somebody we're going to be huge.

hvis USA går i kamp mod nogen kommer vi til at være kæmpe store,

They're going to be small.

og de kommer til at være bitte små.

And if they try to fight us in the traditional, straight-up manner

Og hvis de prøver at kæmpe mod os i traditionel, direkte stil

we're going to kick their ass,

giver vi dem en ordenlig røvfuld,

which is why people don't try to do that any more.

hvilket er årsagen til folk ikke prøver på det længere.

I met the last Air Force General who had actually

Jeg mødte den sidste Air Force General som rent faktisk

shot down an enemy plane in combat.

havde skudt et fjendligt fly ned i kamp.

He's now a one star General.

Han er nu en ét stjernet General.

That's how distant we are from even meeting an air force

Dét er hvor langt vi er fra overhovedet at møde et flyvåben

willing to fly against ours.

der er villig til at flyve imod os.

So that overmatched capability creates problems --

Så den overvældende evne skaber problemer --

catastrophic successes the White House calls them.

katastrofale succeser kalder det Hvide Hus det.

(Laughter)

(Latter)

And we're trying to figure that out,

Og vi prøver at regne det ud,

because it is an amazing capability.

fordi det er en utrolig evne.

The question is, what's the good you can do with it?

Spørgsmålet er, hvad godt kan du få ud af det?

OK?

OK?

The theory of anti-access, area-denial asymmetrical strategies --

teorien om anti-adgang, areal-nægtende asymmetriske strategier.

gobbledygook that we sell to Congress,

volapyk vi sælger til Kongressen,

because if we just told them we can kick anybody's asses

fordi hvis vi bare fortalte dem vi kan give røvfuld til alle

they wouldn't buy us all the stuff we want.

så ville de ikke købe os de rare sager vi vil ha.

So we say, area-denial, anti-access asymmetrical strategies

Så vi siger anti-adgang, areal-nægtende asymmetriske strategier

and their eyes glaze over.

og de får blanke øjne.

(Laughter)

(Latter)

And they say, "Will you build it in my district?"

Og så siger de, vil du bygge det i mit distrikt.

(Laughter)

(Latter)

(Applause)

(klapsalver)

Here's my parody and it ain't much of one.

Her er min parodi, og den er ikke særlig god.

Let's talk about a battle space.

Lad os tale om en kampplads,

I don't know, Taiwan Straits 2025.

åh jeg ved ikke, Taiwan strædet 2025.

Let's talk about an enemy embedded within that battle space.

Forstil jer en fjende på den kampplads.

I don't know, the Million Man Swim.

Åh jeg ved ikke, en million svømmere.

(Laughter)

(Latter)

The United States has to access that battle space instantaneously.

USA er nødt til at komme frem til kamppladsen øjeblikkeligt.

They throw up anti-access, area-denial asymmetrical strategies.

De kaster anti-adgang, areal-nægtende asymmetriske strategier ind.

A banana peel on the tarmac.

En bananskræl på fortorvet.

(Laughter)

(Latter)

Trojan horses on our computer networks

Trojanske heste på vores computer netværk

reveal all our Achilles' heels instantly.

afsløre vores achilleshæle øjeblikkeligt

We say, "China, it's yours."

Vi siger, Kina, værsågod det jeres.

Prometheus approach, largely a geographic definition,

Prometheus løsning, stort set en geografisk definition,

focuses almost exclusively on the start of conflict.

fokuserer næsten udelukket på starten af konflikten.

We field the first-half team in a league

Vi laver alle vores udskiftninger i første halvleg i en liga

that insists on keeping score until the end of the game.

der insistere på at holde score indtil spillet er slut.

That's the problem.

Og dét er et problem.

We can run the score up against anybody,

Vi kan spille lige op mod hvem som helst,

and then get our asses kicked in the second half --

og alligevel få røvfuld i anden halvleg --

what they call fourth generation warfare.

noget de kalder fjerde generations krigsførelse.

Here's the way I like to describe it instead.

Her er måden jeg derimod kan lide at beskrive det på.

There is no battle space the U.S. Military cannot access.

Der er ikke nogen kampplads USA´militær ikke kan få adgang til.

They said we couldn't do Afghanistan. We did it with ease.

De sagde vi ikke kunne klare Afghanistan, vi gjorde det nemt.

They said we couldn't do Iraq.

De sagde vi ikke kunne klare Irak

We did it with 150 combat casualties in six weeks.

Vi gjorde det med 150 tabte på bare seks uger.

We did it so fast we weren't prepared for their collapse.

Vi klarede det så hurtigt vi ikke var forberedt på deres kollaps.

There is nobody we can't take down.

Der findes ingen vi ikke kan slå.

The question is, what do you do with the power?

Spørgsmålet er bare, hvad gør vi med alt den magt.

So there's no trouble accessing battle spaces.

Så der er ingen problemer med at få adgang til kamppladserne.

What we have trouble accessing is the transition space

Hvad vi har problemer med er at få adgang til overgangs perioden

that must naturally follow,

som naturligt opstår bagefter,

and creating the peace space that allows us to move on.

og at skabe den fred, der tillader os at bevæge os videre.

Problem is, the Defense Department over here

Problemet er, at Forsvarsministeriet herovre

beats the hell out of you.

tæver dig gul og blå.

The State Department over here says,

Statsministeriet herovre siger,

"Come on boy, I know you can make it."

"kom her over knægt , jeg ved du kan"

And that poor country runs off that ledge,

Og det stakkels lille land løber ud over kanten,

does that cartoon thing and then drops.

laver et tegneserie løb i luften og falder.

(Laughter)

(Latter)

This is not about overwhelming force, but proportional force.

Det handler ikke om overvældende magt, men proportional magt.

It's about non-lethal technologies,

Det handler om ikke-dødelige teknologier,

because if you fire real ammo into a crowd

for hvis du skyder skarp ammunition ind i en gruppe

of women and children rioting

kvinder og børn der demonstrer

you're going to lose friends very quickly.

kommer du til at miste venner meget hurtigt.

This is not about projecting power, but about staying power,

Det handler ikke om magtdemonstration, men vedvarende magt,

which is about legitimacy with the locals.

som handler om troværdighed hos de lokale.

Who do you access in this transition space?

Hvem putter du ind i overgangs perioden?

You have to create internal partners. You have to access coalition partners.

Du skal bruge lokale allierede, og du skal have adgang til koalitions partnere.

We asked the Indians for 17,000 peace keepers.

Vi bad inderne om 17.000 fredsbevarende styrker.

I know their senior leadership, they wanted to give it to us.

Jeg kender deres overordnede ledere. De ville gerne give det til os.

But they said to us, "You know what?

Men de sagde til os, ved i hvad?

In that transition space you're mostly hat not enough cattle.

I den overgangsperiode er I mere tale end handling.

We don't think you can pull it off,

Vi tror ikke i kan klare opgaven,

we're not going to give you our 17,000 peace keepers for fodder."

vi giver jer ikke 17.000 fredsbevarende styrker til kanonføde.

We asked the Russians for 40,000.

Vi bad russerne om 40.000.

They said no.

De sagde nej.

I was in China in August, I said,

Jeg var i Kina i august, og jeg sagde,

"You should have 50,000 peace keepers in Iraq.

"I burde have 50.000 fredsbevarende styrker i Irak.

It's your oil, not ours."

Det jeres olie, ikke vores."

Which is the truth. It's their oil.

Hvilket er sandt, det er deres olie.

And the Chinese said to me, "Dr. Barnett, you're absolutely right.

Og kineserne sagde til mig, "Dr. Barnett, du har absolut ret.

In a perfect world we'd have 50,000 there.

I en perfekt verden havde vi 50.000 der.

But it's not a perfect world,

Men det ikke en perfekt verden,

and your administration isn't getting us any closer."

og jeres administration skaffer os ikke nærmere."

But we have trouble accessing our outcomes.

Vi har problemer med at udnytte vores resultater.

We lucked out, frankly, on the selection.

Vi havde held, helt ærligt, med udvalget.

We face different opponents across these three.

Vi møder forskellige type modstandere tværs over disse tre.

And it's time to start admitting

Og det på tide at indse

you can't ask the same 19-year-old to do it all, day in and day out.

du kan ikke bede den samme 19-årige om at gøre det hele, dag ind og dag ud.

It's just too damn hard.

Det er bare for forbandet hårdt.

We have an unparalleled capacity to wage war.

Vi har en uovertruffen evne til at udføre krig.

We don't do the everything else so well.

Vi gør bare ikke alt det andet så godt.

Frankly, we do it better than anybody and we still suck at it.

Helt ærligt, så gør vi det bedre end alle andre men vi er stadige elendige til det.

We have a brilliant Secretary of War.

Vi har en brillant Krigsminister.

We don't have a Secretary of Everything Else.

Men vi har bare ikke en minister til alt muligt andet.

Because if we did, that guy would be in front of the Senate,

For hvis vi havde, så ville den fyr stadig stå skoleret for Senatet,

still testifying over Abu Ghraib.

og give vidneforklaring om Abu Ghraib.

The problem is he doesn't exist.

Problemet er bare han eksistere ikke.

There is no Secretary of Everything Else.

Der er ingen minister for alt muligt andet.

I think we have an unparalleled capacity to wage war.

Jeg syntes vi har en uovertruffen evne til at føre krig.

I call that the Leviathan Force.

Jeg kalder den den Leviathanske styrke.

What we need to build is a force for the Everything Else.

Hvad vi behøver at bygge er en styrke til alt andet.

I call them the System Administrators.

Jeg kalder dem Systemadministratorer.

What I think this really represents

Hvad jeg mener dette virkeligt repræsenterer

is lack of an A to Z rule set for the world as a whole

er en mangel på A til Z regel for verden som en helhed

for processing politically bankrupt states.

for behandling af politisk fallitstater.

We have one for processing economically bankrupt states.

Vi har et for behandling af økonomisk fallit stater.

It's the IMF Sovereign Bankruptcy Plan, OK?

Det er IMF fallitplan for nationalstater, OK?™

We argue about it every time we use it.

Vi skændes om det hver gang vi tager det i brug.

Argentina just went through it, broke a lot of rules.

Argentina har lige været en tur igennem, brød mange regler.

They got out on the far end, we said, "Fine, don't worry about it."

De kom ud i den anden ende, vi sagde, fint, intet at bekymre sig om.

It's transparent. A certain amount of certainty

Det er gennemsigtigt, giver en delvis mængde sikkerhed,

gives the sense of a non-zero outcome.

giver en fornemmelse af et ikke-meningsløst udfald.

We don't have one for processing politically bankrupt states

Vi har ikke et såddan for behandling af politisk fallitte stater,

that, frankly, everybody wants gone.

som alle helt ærligt ønsker fjernet fra jordens overflade.

Like Saddam, like Mugabe, like Kim Jong-Il --

som Saddam, som Mugabe, som Kim Jong-II-

people who kill in hundreds of thousands or millions.

Folk som dræber i hundrede tusinder eller millioner.

Like the 250,000 dead so far in Sudan.

som de 250.000 døde indtil videre i Sudan.

What would an A to Z system look like?

Hvordan ville et A til Z system se ud?

I'm going to distinguish between what I call

Jeg kommer til at adskille det jeg kalder,

front half and back half.

forreste halvdel og bagerste halvdel

And let's call this red line, I don't know, mission accomplished.

Og lad os kalde den røde linje, skal vi sige, "Mission fuldført."

(Laughter)

(Latter)

(Applause)

(Klapsalve)

What we have extant right now,

Hvad vi har lige nu,

at the beginning of this system, is the U.N. Security Council as a grand jury.

i starten af dette system, er FN´s sikkerhedsråd som øverste domstol.

What can they do?

Hvad kan de så gøre?

They can indict your ass.

De kan anklage din røv.

They can debate it. They can write it on a piece of paper.

De kan debattere det. De kan skrive det på et stykke papir.

They can put it in an envelope and mail it to you,

De kan putte det i en kuvert og poste det til dig.

and then say in no uncertain terms, "Please cut that out."

Og så sige det med utvetydige ord, stop venligst med det der.

(Laughter)

(Latter)

That gets you about four million dead in Central Africa over the 1990s.

Det skaffer dig omkring 4 millioner døde i Central Afrika i 1990´erne

That gets you 250,000 dead in the Sudan in the last 15 months.

Det giver 250.000 døde i Sudan de sidste 15 måneder

Everybody's got to answer their grandchildren some day

Alle skal forklare sine børnebørn en dag

what you did about the holocaust in Africa,

hvad de gjorde ved holocausten i Afrika.

and you better have an answer.

Og du har bare med at ha' et svar parat.

We don't have anything to translate that will into action.

Vi har intet der kan føre den vilje ud i aktion.

What we do have is the U.S.-enabled Leviathan Force that says,

Hvad vi har er den USA bevilligede Leviathanske styrke der siger,

"You want me to take that guy down? I'll take that guy down.

"du vil ha jeg skal fjerne den fyr? Jeg kan godt fjerne den fyr.

I'll do it on Tuesday. It will cost you 20 billion dollars."

Jeg kan gøre det på tirsdag og det koster 20 miliarder dollars."

(Laughter)

(Latter)

But here's the deal.

Men her er så problemet.

As soon as I can't find anybody else to air out,

Så snart jeg ikke kan finde nogen andre at smide ind bagefter,

I leave the scene immediately.

Forlader jeg scenen øjeblikkeligt.

That's called the Powell Doctrine.

Det kalder vi Powell Doktrinen.

Way downstream we have the International Criminal Court.

For enden af floden har vi den Internationale Straffedomstol.

They love to put them on trial. They've got Milosević right now.

De vil hellere end gerne sætte dem foran en dommer. De har Milosevic lige nu.

What are we missing?

Hvad mangler vi?

A functioning executive that will translate will into action,

En fungerene ledelse som vil oversætte vilje til handling.

because we don't have it.

For vi har ikke nogen.

Every time we lead one of these efforts

hver gang vi leder en af disse forsøg

we have to whip ourselves into this imminent threat thing.

er vi nødt til at piske en øjeblikkelig trussels stemning op.

We haven't faced an imminent threat since

Vi har ikke mødt en øjeblikkelig trussel siden

the Cuban missile crisis in 1962.

den Cubanske missil krise, i 1962.

But we use this language from a bygone era

Men vi har stadig dette sprogbrug fra en forsvunden tid

to scare ourselves into doing something

for at skræmme os selv til at gøre noget

because we're a democracy and that's what it takes.

fordi vi er et demokrati og det er hvad der skal til.

And if that doesn't work we scream, "He's got a gun!"

Og hvis det ikke virker skriger vi "Han har en pistol!"

lige inden vi stormer bygningen.

just as we rush in.

(Laughter)

(Latter)

And then we look over the body

Og så kigger vi ned på liget

and we find an old cigarette lighter and we say,

og vi finder noget som en gammel lighter og vi siger,

"Jesus, it was dark."

"Jøsses, det var mørkt"

(Laughter)

(Latter)

Do you want to do it, France?

Vil du gøre det Frankrig?

France says, "No, but I do like to criticize you after the fact."

Frankrig siger, "nææ tak, men vi vil gerne kritisere jer bagefter."

What we need downstream is a great power enabled --

Hvad vi behøver snarest muligt er en stor styrke at aktivere,

what I call that Sys Admin Force.

hvad jeg kalder Sys Admin Styrken.

We should have had 250,000 troops streaming into Iraq

Vi burde have haft 250.000 tropper strømmene ind i Irak

on the heels of that Leviathan sweeping towards Baghdad.

i hælene på den Leviatanske styrke på vej mod Bagdad.

What do you get then?

Hvad får du så?

No looting, no military disappearing,

Ingen plyndring, ingen forsvundet militær,

no arms disappearing, no ammo disappearing,

ingen våben der forsvinder, inden ammunition der forsvinder.

no Muqtada Al-Sadr -- I'm wrecking his bones --

ingen Muqtada al-Sadr -- der laver bomber --

no insurgency.

ingen modstandsbevægelse.

Talk to anybody who was over there in the first six months.

Spørg bare alle dem der var der de første seks måneder.

We had six months to feel the lob, to get the job done,

Vi havde seks måneder til at føle sejrens sødme, og få gjort jobbet færdigt,

and we dicked around for six months.

Og vi fjollede bare rundt i seks måneder.

And then they turned on us.

Og så vendte de sig imod os.

Why? Because they just got fed up.

Hvorfor? Fordi de fik nok af os.

They saw what we did to Saddam.

De så hvad vi gjorde ved Saddam.

They said, "You're that powerful, you can resurrect this country.

Og de sagde "I er så magtfulde, i kan rejse dette land igen.

You're America."

I er Amerika."

What we need is an international reconstruction fund --

Hvad vi behøver er en international genopbygnings font.

Sebastian Mallaby, Washington Post, great idea.

Sebastian Mallaby, Washington Post, storartet ide.

Model on the IMF.

Modeleret efter IMF

Instead of passing the hat each time, OK?

Istedet for at sende hatten rundt hver gang, OK?

Where are we going to find this guy? G20, that's easy.

Hvor finder vi de fyre? G20, det er nemt.

Check out their agenda since 9/11.

Check lige deres dagsorden siden 9/11.

All security dominated.

Sikkerhed er det altdominerende emne.

They're going to decide up front how the money gets spent

De kommer til at beslutte hvordan pengene skal bruges i forvejen.

just like in the IMF.

Lige som de gør hos IMF.

You vote according to how much money you put in the kitty.

Din stemme tæller efter hvor meget du putter i sparegrisen.

Here's my challenge to the Defense Department.

Her er min udfordring til Forsvarsministeriet.

You've got to build this force. You've got to seed this force.

Du er nødt til at bygge denne styrke, du skal plante frøene til denne styrke,

You've got to track coalition partners. Create a record of success.

du er nødt til at søge koalitionsstyrker, og skabe successhistorier.

You will get this model.

Du vil få denne model.

You tell me it's too hard to do.

Du fortæller mig det for svært at gøre.

I'll walk this dog right through that six part series on the Balkans.

Den køter trækker jeg forbi de seks sæsoner vi havde på Balkan.

We did it just like that.

Der gjorde vi lige præcist det.

I'm talking about regularizing it, making it transparent.

Jeg taler om at regulere det, og gøre det gennemsigtigt.

Would you like Mugabe gone?

Vil du ha Mugabe fjernet?

Would you like Kim Jong-Il, who's killed about two million people,

Vil du have Kim Jong-II, som slog omkring 2 millioner mennesker ihjel,

would you like him gone?

kunne du tænke dig han blev fjernet?

Would you like a better system?

Kunne du tænke dig et bedre system?

This is why it matters to the military.

Dette er hvoffor det betyder noget for hæren.

They've been experiencing an identity crisis since the end of the Cold War.

De har oplevet en identitetskrise siden slutningen af den Kolde Krig.

I'm not talking about the difference between reality and desire,

Jeg taler ikke om forskellen mellem virkelighed og ønsker,

which I can do because I'm not inside the beltway.

hvilket jeg kan gøre, for jeg er ikke en politiker.

(Laughter)

(Latter)

I'm talking about the 1990s.

Tænk tilbage til 1990erne.

The Berlin Wall falls. We do Desert Storm.

Berlin muren falder, vi udføre operation Ørken Storm.

The split starts to emerge between those in the military

Afstanden begynder og opstå mellem dem i hæren

who see a future they can live with,

som ser en fremtid de godt kan leve med,

and those who see a future that starts to scare them,

og dem som kan se en fremtid der begynder at skræmme dem.

like the U.S. submarine community,

Som f.x U.S ubådsamfund

which watches the Soviet Navy disappear overnight.

som ser Sovjets søværn forsvinde over en nat.

Ah!

Åååh!

(Laughter)

(Latter)

So they start moving from reality towards desire

Så de begynder at flytte sig fra virkelighed til ønske

and they create their own special language

og de skaber deres egen særlige sprog

to describe their voyage of self-discovery and self-actualization.

de beskriver deres rejse på selv-opdagelse og selv-realisering.

(Laughter)

(Latter)

The problem is you need a big, sexy opponent to fight against.

Problemet er du behøver en stor, sexet modstander at kæmpe imod.

And if you can't find one you've got to make one up.

Og kan du ikke finde en må du jo opfinde en.

China, all grown up, going to be a looker!

Kina, nu begyndt at være voksen, dem må vi hellere holde øje med!

(Laughter)

(Latter)

The rest of the military got dragged down into the muck

Resten af hæren blev trukket med rundt i manegen

across the 1990s

igennem 1990erne.

and they developed this very derisive term to describe it:

Og de opfandt en meget kreativ beskrivelse for det,

military operations other than war.

militær operationer for andet end krig.

I ask you, who joins the military to do things other than war?

Jeg spørger jer, hvem melder sig til hæren for at gøre andet end krig?

Actually, most of them.

Faktisk, de fleste af dem.

Jessica Lynch never planned on shooting back.

Jessica Lynch havde aldrig tænkt sig at skulle skyde tilbage.

Most of them don't pick up a rifle.

De fleste samler aldrig et gevær op.

I maintain this is code inside the Army for,

Jeg antager det er kode indenfor militæret for,

"We don't want to do this."

vi-ønsker-ikke-gøre-dette.

They spent the 1990s working the messy scene

De brugte det meste af 1990erne på at bearbejde denne rodede scene

between globalized parts of the world

mellem globaliserede dele af verden

What I call the core and the gap.

Hvad jeg kalder kernen og kløften.

The Clinton administration wasn't interested in running this.

Clinton administrationen var ikke interesseret i at styre det show.

For eight years, after screwing up the relationship on day one --

I otte år, efter at have bøffet deres forhold fra dag ét,

inauguration day with gays in the military --

indvielses dagen med bøsser i militæret,

which was deft.

hvilket var dødens pølse.

(Laughter)

(Latter)

So we were home alone for eight years.

Så vi var alene hjemme i otte år.

And what did we do home alone?

Og hvad fandt vi på alene hjemme?

We bought one military and we operated another.

Vi købte et militær og vi brugte et andet.

It's like the guy who goes to the doctor and says,

Og det er lige som ham fyren der går til sin læge og siger,

"Doctor, it hurts when I do this."

"Doktor, det gør ondt når jeg gør sådan her."

(Laughter)

(Latter)

The doctor says, "Stop doing that you idiot."

Doktoren siger, "så hold dog op med at gøre sådan din idiot"

I used to give this brief inside the Pentagon in the early 1990s.

Jeg plejede at give denne briefing inde i Pentagon i de tidlige 1990ere.

I'd say, "You're buying one military and you're operating another,

Jeg sagde, "I køber et militær og bruger et andet.

and eventually it's going to hurt. It's wrong.

Og på et tidspunkt begynder det a- t gøre ondt på jer, det er forkert.

Bad Pentagon, bad!"

Slemme Pentagon, slem!"

(Laughter)

(Latter)

And they'd say, "Dr. Barnett, you are so right.

Og de svarede, "Dr. Barnett, du har fuldstændigt ret.

Can you come back next year and remind us again?"

Kan du ikke komme tilbage næste og og minde os om det igen?"

(Laughter)

(Latter)

Some people say 9/11 heals the rift --

Nogen mennesker har påstået at 9/11 lukkede kløften,

jerks the long-term transformation gurus

hiver lang-tids udviklings guruerne

out of their 30,000 foot view of history,

ud af deres 30.000 fods syn på historien

drags them down in to the muck and says, "You want a networked opponent?

ned i mudderet og spørger om du vil have en modstander med netværk.

I've got one, he's everywhere, go find him."

Jeg har en til dig, han er over alt, afsted fang ham.

It elevates MOOTW -- how we pronounce that acronym --

Og det løfter MOOTW -- det hvordan vi udtaler den forkortelse --

from crap to grand strategy,

fra møg til hovedstrategien,

because that's how you're going to shrink that gap.

for det er sådan du minimere afstanden.

Some people put these two things together

Nogle folk sætte disse to ting sammen

and they call it empire, which I think is a boneheaded concept.

og de kalder det imperiet, hvilket jeg syntes er et stenalder koncept.

Empire is about the enforcement of not just minimal rule sets,

Imperiet handler om udførelser af ikke bare minimale regelsæt,

hvilket du ikke er i stand til at gøre,

which you cannot do,

but maximum rule sets which you must do.

men maksimale regelsæt som du skal gøre.

It's not our system of governance.

Det ikke vores måde at gøre tingene på.

Never how we've sought to interact with the outside world.

Har aldrig været måden vi har ønsket at handle med omverden på.

I prefer that phrase System Administration.

Jeg fortrækker begrebet Systemadministration.

We enforce the minimal rule sets

Vi vil fremtvinge det minimale regelsæt.

for maintaining connectivity to the global economy.

for at vedligeholde kontakten med den globale økonomi.

Certain bad things you cannot do.

Bestemte slemme ting du ikke må gøre.

How this impacts the way we think about the future of war.

Hvordan dette ændrer måden vi tænker på fremtidens krige.

This is a concept which gets me vilified throughout the Pentagon.

Dette er konceptet der gør mig til skurken hos Pentagon.

It makes me very popular as well.

Det gør mig også meget populær.

Everybody's got an opinion.

Alle har jo et synspunkt.

Going back to the beginning of our country --

Se tilbage til begyndelsen af vores land --

historically, defenses meant protection of the homeland.

historisk, forsvaret betød beskyttelse af hjemmelandet.

Security has meant everything else.

Sikkerhed har betydet alt muligt andet.

Written into our constitution,

Det står skrevet i vores forfatning,

two different forces, two different functions.

to forskellige styrker, to forskellige funktioner.

Raise an army when you need it,

Rejs en hær når du behøver den,

and maintain a navy for day-to-day connectivity.

og vedligehold et søværn for dag til dags forbindelser.

A Department of War, a Department of Everything Else.

En Krigsafdeling, og en afdeling for alt muligt andet.

A big stick, a baton stick.

En stor kølle, en knippel.

Can of whup ass,

Klø på dåse,

the networking force.

den forbindende styrke.

In 1947 we merged these two things together

I 1947 samlede vi disse to ting.

in the Defense Department.

i Forsvarsministeriet.

Our long-term rationale becomes,

Vores langtidsrationale blev:

we're involved in a hair trigger stand off with the Soviets.

Vi er involveret i en duel med Sovjetunionen.

To attack America is to risk blowing up the world.

At angribe Amerika betyder risiko for at sprænge verden i luften.

We connected national security to international security

Vi forbandt national sikkerhed med international sikkerhed.

with about a seven minute time delay.

med omkring syv minutters tidsforsinkelse.

That's not our problem now.

Det ikke vores problem længere.

They can kill three million in Chicago tomorrow

De kan myrde tre millioner i Chicago imorgen

and we don't go to the mattresses with nukes.

og vi kan ikke gå ind i bokseringen med nukes.

That's the scary part.

Det er den skræmmende del.

The question is how do we reconnect American national security

Spørgsmålet er hvordan vi gendanner amerikansk national sikkerhed

with global security to make the world a lot more comfortable,

med global sikkerhed, og skaber en verden der er mere tryg,

and to embed and contextualize our employment

og indføje og sætter i sammenhæng vores brug

of force around the planet?

af magt rundt om på planeten?

What's happened since is that bifurcation I described.

Hvad der er sket siden er den tvedeling jeg beskrev.

We talked about this going all the way back

Vi talte om dette hele vejen tilbage

to the end of the Cold War.

til slutningen af den Kolde Krig.

Let's have a Department of War, and a Department of Something Else.

Lad os lave et Afdeling til Krig, og en Afdeling af alt muligt andet.

Some people say, "Hell, 9/11 did it for you."

Nogle folk siger, for pokker, 9/11 gjorde det for jer.

Now we've got a home game and an away game.

Nu har vi en hjemmebane og en udebane.

(Laughter)

(Latter)

The Department of Homeland Security is a strategic feel good measure.

Afdelingen for hjemlig sikkerhed er en strategisk sikkerheds følelse.

It's going to be the Department of Agriculture for the 21st century.

Det bliver som Afdelingen for Landbrug i det 21 århundrede.

TSA -- thousands standing around.

TSA, tusinde stående andagt.

(Laughter)

(Latter)

I supported the war in Iraq.

Jeg støttede krigen imod Irak.

He was a bad guy with multiple priors.

Han var en slem fyr med adskillige synder.

It's not like we had to find him

Det var ikke ligefrem fordi vi var nødt til at finde ham,

actually killing somebody live to arrest him.

faktisk dræbe levende for at arrestere ham.

I knew we'd kick ass in the war with the Leviathan Force.

Jeg vidste vi ville sparke røv i krigen med vores Leviathanske styrke.

Jeg var også klar over vi ville få det svært med hvad der kom efter.

I knew we'd have a hard time with what followed.

But I know this organization doesn't change until it experiences failure.

Men jeg vidste også at denne organisation ikke ændre sig før den oplever fiasko.

What do I mean by these two different forces?

Hvad mener jeg med to forskellige styrker?

This is the Hobbesian Force.

Dette er den Hobbesianske styrke.

I love this force. I don't want to see it go.

Jeg elsker denne styrke, jeg ønsker ikke at se den forsvinde,

That plus nukes rules out great power war.

det plus nukes styrer i vores krigs magt spil.

This is the military the rest of the world wants us to build.

Det er det militær resten af verden vil have os til at bygge op.

It's why I travel all over the world talking to foreign militaries.

Det er hvorfor jeg rejser over hele verden og taler med fremmede militær magter.

What does this mean?

Hvad betyder det?

It means you've got to stop pretending

Det betyder vi bliver nødt til at holde op med at lade som om vi kan forsætte

you can do these two very disparate skill sets with the same 19-year-old.

stille disse to vidt forskellige opgaver til den samme 19 årige

Skiftende frem og tilbage, morgen, eftermiddag, aften.

Switching back, morning, afternoon, evening,

morning, afternoon, evening.

morgen, eftermiddag, aften.

Handing out aid, shooting back,

udlevere nødforsyninger, skyde tilbage,

handing out aid, shooting back.

udlevere nødforsyninger, skyde tilbage,

It's too much.

det for meget forlangt.

The 19-year-olds get tired from the switching, OK?

Den 19 årige bliver træt af at skifte frem og tilbage.

(Laughter)

(Latter)

That force on the left, you can train a 19-year-old to do that.

Styrken her til venstre, du kan træne en 19årig til at gøre det

That force on the right is more like a 40-year-old cop.

Den styrke her til højre er mere et job for en 40 årig politimand.

You need the experience.

Du behøver erfaringen.

What does this mean in terms of operations?

Hvad betyder dette i forhold til operationerne?

The rule is going to be this.

Reglerne kommer til at være dette.

That Sys Admin force is the force that never comes home,

Denne her Sys Admin styrke er den styrke der aldrig kommer hjem,

does most of your work.

de udføre det meste af arbejdet.

You break out that Leviathan Force only every so often.

Du slipper kun Leviathan styrken løs ind i mellem.

But here's the promise you make to the American public,

Men her er det løfte du skal give det amerikanske folk,

to your own people, to the world.

til dit eget folk, til verden.

You break out that Leviathan Force,

Du slipper den Leviathanske styrke løs,

you promise, you guarantee that you're going to mount

du lover, du garantere, du tilføjer

one hell of a -- immediately -- follow-on Sys Admin effort.

i en allerhelvedes -- øjeblikkelig -- opfølgningn af Sys Admin indsats.

Don't plan for the war unless you plan to win the peace.

Udtænk ikke en krig med mindre du har udtænkt freden.

(Applause)

(Klap salver)

Other differences. Leviathan

Den anden forskel er at Leviatans,

traditional partners, they all look like the Brits

traditionelle partnere de ser alle ud som britterne

and their former colonies.

og deres forhenværende kolonier.

(Laughter)

(Latter)

Including us, I would remind you.

Inklusivt os selv, skulle jeg nok lige minde jer om.

The rest -- wider array of partners.

Resten, et bredt udpluk af partnere.

International organizations, non-governmental organizations,

Internationale organisationer, ikke-regerings organisationer,

private voluntary organizations, contractors.

private frivillighed organisationer, kontraktøre,

You're not going to get away from that.

Dem slipper vi ikke af med.

Leviathan Force, it's all about joint operations between the military services.

For den Leviathanske styrke, handler det om fælles operationer mellem militære-

tjenester. Vi er færdige med det.

We're done with that.

What we need to do is inter-agency operations,

Hvad vi behøver at lave er inter-agentur operationer,

which frankly Condi Rice was in charge of.

hvilket Condi Rice ærligt talt var ansvarlig for.

And I'm amazed nobody asked her that question when she was confirmed.

Jeg er forbløffet ingen stillede hende det spørgsmål da hun blev indsat.

I call the Leviathan Force your dad's military.

Jeg kalder den Leviathanske styrke din fars militær.

I like them young, male, unmarried, slightly pissed off.

Jeg jeg vil have dem unge, mænd, ugifte og en let vrede.

(Laughter)

(Latter)

I call the Sys Admin Force your mom's military.

Jeg kalder Sys Admin styrken din mors militær.

It's everything the man's military hates.

Det er alt det det mandlige militær hader.

Gender balanced much more, older, educated, married with children.

Meget mere køns balanceret, ældre, uddannede, gifte med børn.

The force on the left, up or out.

Styrken på venste side, op af, eller ud.

The force on the right, in and out.

Styrken på højre siden ind eller ud.

The force on the left respects Posse Comitatus restrictions

Styrken til venstre skal overholde Posse Comitatus reglementet

on the use of force inside the U.S.

ved brug af magt inden for USA´s grænse.

The force on the right's going to obliterate it.

Styrken til højre kommer til at udrydde dem

That's where the National Guard's going to be.

Det er hvad hjemmeværnet kommer til at være.

The force on the left is never coming under the purview

Styrken til venstre kommer aldrig til at stå til ansvar

of the International Criminal Court.

for den Internationale Kriminalitets Domstol

Sys Admin Force has to.

Sys Admin Styrkerne er derimod nødt til det.

Different definitions of network centricity.

Forskellige definitioner af netværks centralisering.

One takes down networks, one puts them up.

En piller netværk ned, og en rejser netværk.

And you've got to wage war here in such a way to facilitate that.

Og du kommer til at føre krig på en såddan måde for muliggøre dette.

Do we need a bigger budget?

Behøver vi et større budget?

Do we need a draft to pull this off?

Behøver vi at indkalde flere værnepligtige for at klare dette?

Absolutely not.

Absolut ikke.

I've been told by the Revolution of Military Affairs crowd for years,

Jeg er blevet fortalt af folk fra Militær udviklings afdelingen i årevis,

we can do it faster, cheaper, smaller, just as lethal.

at vi kan gøre det hurtigere, billigere, mindre, og lige så dødeligt.

I say, "Great, I'm going to take the Sys Admin budget out of your hide."

Jeg svare, "Storartet, jeg snupper penge til Sys Admins budgettet fra jer."

Here's the larger point.

Her er min hoved pointe.

You're going to build the Sys Admin Force inside the U.S. Military first.

Du er nødt til at bygge en Sys Admin Styrke indenfor USA først.

But ultimately you're going to civilianize it, probably two thirds.

Men ultimativt er du nødt til at civilisere den, højst sandsynligvis to tredie dele.

Inter agency-ize it, internationalize it.

institutionalisere det, internationalisere det.

So yes, it begins inside the Pentagon,

Så ja, det starter inde fra Pentagon,

but over time it's going to cross that river.

men over en periode, kommer det til at krydse denne flod.

(Laughter)

(Latter)

I have been to the mountain top. I can see the future.

Jeg har været på bjergets top, jeg kan se fremtiden.

I may not live long enough to get you there, but it's going to happen.

Jeg lever sikkert ikke længe nok til at se det, men det kommer til at ske.

Vi kommer til at have et Ministeriet til alt muligt andet

We're going to have a Department of Something Else

between war and peace.

imellem krig og fred.

Last slide.

Sidste kapitel.

Who gets custody of the kids?

Hvem får forældre rettighederne?

This is where the Marines in the audience get kind of tense.

Det er her marinesoldaterne blandt publikum bliver lidt anspændte.

(Latter)

(Laughter)

And this is when they think about beating the crap out of me

Og det er her de overvejer og at tæske mig gul og blå

lige så snart min tale er slut.

after the talk.

(Laughter)

(Latter)

Read Max Boon.

Læs Max Boon.

This is the history of the marines -- small wars, small arms.

Dette er marinernes historie -- små krige, lette våben.

The Marines are like my West Highland Terrier.

Marinesoldaterne er som min West Highland Terrier.

They get up every morning, they want to dig a hole

De vågner op om morgenen, og vil grave et hul

and they want to kill something.

og så vil de slå noget ihjel.

(Laughter)

(Latter)

I don't want my Marines handing out aid.

Jeg vil ikke se mine marinesoldater uddele humanitær hjælp,

I want them to be Marines.

jeg vil de skal være marinesoldater.

That's what keeps the Sys Admin Force from being a pussy force.

Det hvad holder Sys Admin Styrken fra at være en fimset styrke.

It keeps it from being the U.N.

det forhindre dem i at blive som FN.

You shoot at these people the Marines are going to come over and kill you.

Hvis du skyder efter dem kommer Marinesoldaterne og slår dig ihjel.

(Laughter)

(Latter)

(Applause)

(Klap salve)

Department of Navy, strategic subs go this way,

Søværnet, og de strategiske ubåde skal derover,

surface combatants are over there,

overflade styrkerne skal her over,

and the news is they may actually be that small.

og nyheden er de kommer sikker til at være så små.

(Laughter)

(Latter)

I call it the Smart Dust Navy.

Jeg kalder dem for det "smarte mini Søværn."

I tell young officers, "You may command 500 ships in your career.

Jeg forklare unge officere, du kommer måske til at kommendere 500 skibe,

Bad news is they may not have anybody on them."

den dårlige nyhed er de kommer nok ikke til at have nogen folk ombord.

Carriers go both ways because they're a swing asset.

Hangarskibe går begge veje for de har en dobbelt fordel.

You'll see the pattern -- airborne, just like carriers.

Kan i se et mønster -- luftværnet, ligeså hangarskibene.

Armor goes this way.

Bæltekøretøjerne skal her over.

Here's the dirty secret of the Air Force,

Her er en beskidt lille hemmelighed om Luftværnet.

you can win by bombing.

du kan faktisk vinde ved bare ved at droppe bomber.

But you need lots of these guys on the ground to win the peace.

Men der skal mange at disse fyre på jorden for at vinde freden.

Shinseki was right with the argument.

Shinski havde ret i den påstand.

Air force, strategic airlift goes both ways.

Luftværnet, og strategiske luftbro´er går begge veje.

Bombers, fighters go over here.

Bombefly, og kampfly ryger her over.

Special Operations Command down at Tampa.

Special Operations kommandoen fra Tampa.

Trigger-pullers go this way.

Bønne-sprederne ryger denne vej.

Civil Affairs, that bastard child, comes over here.

Civil værnet, den møgunge, ryger her over.

Return to the Army.

Tilbage til Hæren.

The point about the trigger-pullers and Special Operations Command.

Pointen er at bønne-sprederne, og Special Operations styrkerne.

ikke har nogen fridage, disse gutter er altid på vagt.

No off season, these guys are always active.

They drop in, do their business, disappear.

De dropper ind, gør deres sager, forvinder igen.

See me now. Don't talk about it later.

Se mig nu, men fortæl det ikke til nogen senere.

(Laughter)

(Latter)

I was never here.

Jeg har aldrig været her.

(Laughter)

(Latter)

The world is my playground.

Verden er min legeplads.

(Laughter)

(Latter)

I want to keep trigger-pullers trigger-happy.

Jeg vil holde bønne-sprederne skyde-glade.

I want the rules to be as loose as possible.

De skal have deres spilleregler så nemme som muligt.

Because when the thing gets prevented in Chicago

For når de forhindre det scenarie om Chicago

med de der millioner af døde

with the three million dead

that perverts our political system beyond all recognition,

som vil pervertere vores politiske system uigenkendelig,

these are the guys who are going to kill them first.

dette er de fyre som kommer til at slå dem ihjel først.

Så det bedre de laver et par fejlskridt undervejs,

So it's better off to have them make some mistakes along the way

than to see that.

end at opleve det andet.

Reserve component --

Reserve delene --

National Guard reserves overwhelmingly Sys Admin.

Hjemmeværns reserverne overvældende Sys Admins

How are you going to get them to work for this force?

Hvordan overtaler man dem til at arbejde for denne styrke?

Most firemen in this country do it for free.

De fleste Brandmænd gør det frivilligt

This is not about money.

Det handler ikke om penge

This is about being up front with these guys and gals.

Det handler om at være ærlig over for disse gutter og gutinder.

Last point, intelligence community --

Sidste pointe, efterretnings tjenesten --

the muscle and the defense agencies go this way.

musklerne og forsvars styrkerne går den vej.

What should be the CIA, open, analytical, open source

Hvad der burde svare til CIA, åbent, analytisk, open source

should come over here.

burde gå her over.

The information you need to do this is not secret.

De oplysninger du behøver for at gøre dette er ingen hemmelighed.

It's not secret.

Det ingen hemmelighed.

Read that great piece in the New Yorker

Læs den glimrende artikel i the New Yorker

about how our echo boomers, 19 to 25, over in Iraq

om hvordan øko boomerne, 19 til 25, ovre i Irak

taught each other how to do Sys Admin work,

lærte hinanden hvordan man gør Sys Admin arbejde,

over the Internet in chat rooms.

via internette i chat forums.

They said, "Al Qaeda could be listening."

De sagde, "Al Qaeda kunne smug kigge."

They said, "Well, Jesus, they already know this stuff."

Og de svarede, "Nå ja, jøsses de ved jo allerede det her."

(Laughter)

(Latter)

Take a gift in the left hand.

Tag en gave i venstre hånd.

These are the sunglasses that don't scare people, simple stuff.

Dette er spejlglasbriller der ikke skræmmer nogen som helst, simple ting.

Censors and transparency, the overheads go in both directions.

Censur og gennemsigtighed, den øverste ledelse går i begge retninger.

Thanks.

Tak.